领导基层调研会上的讲话稿精选

基层是各种组织中最低的一层，它跟群众的联系最直接。下面就是本站小编给大家整理的领导基层调研会上的讲话，仅供参考。

尊敬的各位领导、各位同仁：

我们党政领导班子在总结去年党建工作经验，探讨今年经济、社会各项目标时，明确了要能富一方民众、能安一方百姓、能强一个乡镇的党的建设理念。在具体落实上，我们有自己的风格，也竖立了品牌。但现在是一个多元化的社会，进步的社会，特别是在空前的财税压力下，我们也迫切希望能借此机会，与各兄弟乡镇交流，向各位领导、各位同仁学习。现我将今年的党建落实思路汇报如下，借此机会抛砖引玉，希望得到各位有助于发展的金玉良言。

一、农业产业再创新，点燃农民收入上台阶的火热激情。

今年，我们将继续以“三联二培一提升”培养种植、销售、致富能手的基础上，广泛推广把党小组建在合作社里的成功经验，创新基层组织建设“三落地”。力争年底培育出有影响力的蔬菜专业合作社8个，在这些合作社里，选调、培养一批懂经营、会管理的优秀党员，建立党小组，以党员服务岗为核心，引领种植、流通、加工各个领域的能手，开创蔬菜产业发展新方向。我们三湖双惠蔬菜专业合作社，去年就在党小组的领导下，实现了“农超对接”的新模式，减少流通环节，让蔬菜直接进超市、进商场，缓解了市场供需矛盾。今年，双惠基地100多名社员保证蔬菜亩产稳过万元、人均纯收入稳过万元的“双稳”目标，以及全乡人平纯收上万元台阶的目标。

二、广开税源走出去，破解财税收入无后劲的空前压力。

我乡人口密度大，土地面积小，几乎全是水稻良田，寸土寸金，发展可用土地捉襟见肘;工业经济起步晚、总量小、财税贡献度低。在如今空前的财税压力下，走出去大力招商引资、广开税源是要生存、要发展的唯一出路。

在广开税源上，我们派出了一批干部长期在外招商引资，也成立了企业办、汽运产业办经常性走访、服务于各大企业。同时，我们乡每个党政班子成员均主动请缨，挑起了任务，分担了责任，每个人手上都有一份企业老板的联系名册，实现了班子成员定期服务企业的，协助企业发展的新模式。 在园区建设上，我们广泛发挥城郊、高胡沿线等地理优势，在服务上下功夫，以完善的服务、配套的设施来营造一个良好的创业环境，重点做好珠湖、坪湖两个小工业园区发展壮大，促使工业经济逐步成为我乡经济发展的火车头，力争实现规模工业增加值20xx万元，实际引进外资1.5亿元，实现财政税收20xx万元以上。形成推动经济快速发展的动力保障。

三、党员群众常联系，化解党干群日益对立的矛盾根本。

过去的这些年里，我们党员干部、群众之间不够和谐的因素日渐累积，对发展的负面影响日渐凸显。我们也一直在反思我们的工作方式方法，总的来说，矛盾的根本原是我们与老百姓的交流少了，双方的相互理解、相互认可少了。大力实施民生工程，转变干部作风，转变思想，放下架子，为老百姓多做实事，才能换回民心，化解矛盾，换来稳定的谐的平安乡镇。

在民生工程上，我们将投入更多资金，来达成老百姓的民生诉求，包括水毁堤段修复、水库、大堤加固工程，抽取专项资金投入到集镇亮化、绿化、美化上来，完成最后三个自然村的水泥路铺设，坚定不移地开展新农村建设。

干部素质与作风问题，是近年来老百姓反映最强烈的问题，直接影响到我们党的形象和基层事业的成败。**乡党委始终将加强党的领导、提高干部素质、转变干部作风列为党委工作之首，使各级党员干部以良好的精神面貌全力融入到工作中。今年，我们将坚定不移地在乡机关推行了“一人一堂课”制度，从领导到干部，每周一晚七点轮流上台授课，内容、方式自己做主，以达到充分激发干部学习的热情和工作热情。同时，我们在部分行政村开始了文化书屋的建设与管理，乡机关图书室也在筹备中，配合远程教育平台，我们将打造一个爱学习、爱知识、爱科技的学习型党组织，加速干部作风的转变。

维稳工作，我们依然坚持“正风气、办实事、顺民心”的工作思路。在正风气中，乡机关严格执行《机关管理制度》，创建学习型机关，在村委会严格执行《村干部管理制度》加强管理和考核，让干部树立公道正派、热心公益事业形象。干部风气正了，群众自然就心顺了。去年的经验证明，农村的纠纷、上访也均减少了。在办实事上，便民服务中心所有领导干部坚持挂牌上岗，让群众一站式办事，杜绝“人难找、门难进、脸难看”的现象再次发生。在顺民心上，去年聘请了220名民声受理员，个个是有声望的老党员、老干部、热心群众，他们将在农村及时传达民心诉求，结对帮扶孤寡、困难群众，调和邻里矛盾，在干部与群众之间搭起一座座连心桥。

同志们：

今天，我和伟柱书记用一天的时间对基层党组织党务公开工作进行调研，主要目的有三个：一是通过实地调研，了解全市党务公开工作座谈会召开后，全市基层党组织党务公开工作推进情况;二是实地考察了解我市基层党组织党务公开工作的好经验、好做法以及存在的问题，并听取大家的意见和建议，为进一步推进基层党组织党务公开工作提供一些借鉴;三是通过调研，进一步推进基层党组织党务公开工作向深度和广度发展。

上午，我们实地察看了临川区孝桥镇、罗针镇、东馆镇和南城县徐家乡、游家村党务公开工作。通过实地察看，对我是个教育，是个触动，是个鼓舞，学到了基层党组织党务公开工作很多知识，学到了你们务实创新的好思想、好作风。下午，我们又召集部分县、乡、村、机关的同志们开一个座谈会，交流情况，总结经验，发现问题，提出建议、研究对策，指导下一步全市基层党组织党务公开工作。

我市的基层党组织党务公开工作在市委的正确领导下，在市纪委的牵头、督促、指导下，尤其是伟柱书记亲自下基层调研，亲自督促指导，亲自审查把关，出台了基层党组织党务公开工作实施意见、党务公开基本目录、创建党务公开示范点工作方案等三个规范性文件，对推进全市基层党组织党务公开起到了很好的作用。在这次调研过程中，通过看、听、问，我觉得前一段基层党组织党务公开工作组织严密、有序推进，取得了实效。主要有五个特点：一是领导重视，建立健全了领导体制和工作机制。我们创建党务公开示范点的标准是“五有一好”，其中“一个有”就是有一个健全的领导体制和工作机制，这是做好这项工作的组织保证。从调研情况看，从市到县、乡包括村，普遍成立了以党委领导任组长，各个部门参与的领导小组，建立健全了“党委统一领导，纪委牵头负责，相关部门通力协作，广大党员干部积极参与”的领导体制和工作机制。临川区还成立了专门的班子、抽调了专门的人员，拨了专门的经费，给我印象深刻。二是认识统一，把党务公开工作摆上了各级党组织的重要议事日程。全市党务公开工作座谈会以后，各级都普遍认识到基层党组织党务公开工作是党的建设的需要，是党内外群众的期盼。社会发展到今天，可以说越来越开放，越来越透明，群众对参与权、知情权、监督权的要求越来越高，民主意识越来越强。因此，各级党的组织特别是基层党组织充分认识到党务公开工作势在必行，对推进党务公开工作的重要性、必要性认识明显提高，对党务公开工作的主动性、积极性明显增强，对党务公开工作的重视程度明显提升，对推进党务公开工作的力度明显加大。三是抓点示范，高标准推进基层党组织党务公开工作。我们按照典型引路的思路，市里建立了联系点，县(区)、乡镇抓了示范点。示范点和联系点的要求不一样，示范点的要求要比联系点高，要做示范。今天上午看的孝桥、罗针、东馆、徐家四个乡镇，我认为达到了示范的标准，做到了“五规范一统一”，即平台规范、内容规范、程序规范、时限规范、管理规范，党务公开的平台与乡镇便民服务平台实现了有机统一、有效整合。四是因地制宜，不断地丰富和创新党务公开的形式。各地党务公开形式多样，有公开栏、公开墙、手机信息等平台，有网络、文件、会议、媒体等载体，有点对点对话、上门服务、党员接待日等形式，令我印象深刻。五是注重实效，促进了“赶超发展、提速进位、争创一流”战略的快速推进。党务公开工作不是就公开而公开，不是搞形式、走过场。党务公开是扩大党内民主，规范权力运行，增强党的活力，从源头上惩治和预防腐败的重要举措，是扩大党员知情权、参与权、监督权的重要保证。刚才，一些同志在发言中提到，今年我们经济发展很快。整个抚州也是这样的：一季度，全市生产总值增长16.6%，增幅居全省第3位;工业用电量增长32.9%、增幅居全省第3位，规模以上工业增加值增长26.8%、增幅居全省第4位。1-4月，财政总收入增长53.5%、地方财政收入增长52.2%、固定资产投资增长32.4%，增幅均居全省第2位。同时，项目建设、园区建设、城区建设、县域经济快速推进，社会继续保持和谐稳定，抚州对外形象不断提升。特别是项目建设,全市安排重点城建项目296个，其中市中心重点城建项目70个,总投资270个亿。我到每一个地方，都特意问了老百姓对党务公开工作的反映，总体上反映比较好。刚才游家村的书记也提到,一些长期在外打工的群众回来后，通过公开栏了解了村里的发展变化，了解了村里的情况,对党务公开、村务公开很满意。可以说，通过党务公开工作加强了党的建设,源头上预防了腐败，增强了党的活力,促进了经济和社会事业的快速发展，促进了“赶超发展、提速进位、争创一流”战略的快速推进。

虽然前一段时间各地在推进基层党组织党务公开工作方面做了大量的工作，取得了一定成效，但对照我们的要求，这项工作还刚刚起步，还存在一些问题，我觉得有三个不足：一是工作发展不平衡。点上还可以，面上推进的力度还不快，认识上、宣传上还有差距。二是基础工作还存在薄弱环节。比如公开的内容上还要进一步规范，哪些内容需要公开，哪些内容不要公开;哪些内容在党务公开栏中公开，哪些内容在政务公开栏公开。三是部分党务公开试点建设缺乏特色，有的还存在“花架子”现象，等等。对这些问题，我们要在今后的工作中引起高度重视，采取有力措施切实加以改进。

一、要坚持分类指导，有序推进

不同的层级，不同的单位，因为承担的任务不同、职责不同，所以公开的内容、形式也不尽相同，比如县里、乡里、村里，学校的、机关的，那是不一样的。因此，推进党务公开工作，不能搞“一刀切”、“一锅煮”，要分层研究、分类指导。 第一，乡镇一级党务公开工作要在规范上作文章。我觉得主要是“五个规范”。一是内容要规范。市委、市纪委已经明确乡镇党务公开有六个方面的内容，第三级公开目录有69个项目。要做到能公开的就公开，能在党内公开的就在党内公开，能在党外公开的就在党外公开，做到充分的、透明公开。二是程序要规范。按照“提出内容、审核确定、实施公开、处理反馈、归档管理”的程序进行党务公开。三是时限要规范。哪些是长期公开，哪些是即时公开，哪些是定期公开，哪些是逐段公开，都要进行规范。不要把即时公开的内容放在长期公开上。同时，过时的内容要及时清理，公开的内容要有时效性。四是平台要规范。公开栏、公开墙及手机、网络等平台要规范化建设。五是“管理规范”。对党务公开的组织领导、党员群众意见处理、相关资料的整理归档等落实具体措施，形成健全、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。

第二，村(社区)一级党务公开工作要在务实上下功夫。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，直接担负着把党的路线、方针、政策落实到基层，带领农民群众致富奔小康的重任。在公开的内容上，要按照《村、社区(居委会)党支部(党总支)党务公开基本目录》要求，凡是党员群众关心的热点、有利于加强党的建设内容，都要全面进行公开。在公开的形式上，要按照“全方位、多层面、立体化”的要求，采取灵活多样的形式进行公开。比如设立党务公开日，定期向农村党员、群众发布党务、村务、财务等有关内容和情况;组织村干部到农户家中进行“家访”，进村入户向村民宣讲，让广大党员群众群众及时了解村党支部的工作情况;针对外出务工村民长期不在家的情况，采用电话、寄信等方式，将党务公开内容逐期向外出务工的村民通报，让外出务工的村民了解家乡的党务工作情况。

第三，县一级党务公开工作要在探索上去努力。县一级党务公开工作，从全国范围内来看还处于试点工作阶段。去年，中纪委、中组部选择了河北省成安县等3个单位进行试点，今年在此基础上扩大了试点范围。从我省情况来看，也还是在试点阶段，其中黎川县是全省两个试点单位之一，县一级党务公开工作还没有全面展开。目前，省里正在起草一个意见，对在这项工作进行规范。刚才，南丰的吴自胜同志在发言中介绍了南丰县选拨任用干部的一些公开做法。中央政治局委员、中组部部长李源潮在全国电视电话会上提出，要把干部的选拨任用情况、四项干部监督制度执行情况作为党务公开的重点。实际上，老百姓关心的，一个是干部的公开，一个是财务的公开。县一级要围绕“三重一大”(重大项目、重大决策、重要人事、大额资金)进行公开，进行探索。从我市来讲，作为全省试点的单位要不断总结经验;不是试点的单位，可以先行一步，开展一些探索性的工作。

二、要坚持突出重点，注重实效

各地、各单位在具体工作中要认真处理好三个关系。

第一，要处理好党务与政务公开的关系。党务公开与政务(村务)公开在公开的内容、形式、范围上，既有联系、又有区别。政务公开的内容主要是需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，因此需要向全社会进行公开;而党务公开的内容主要是党内事务和党组织的工作信息，有的是在党内进行公开，有的需要同时向党外公开，只要不涉及党和国家秘密，尽量向社会公开。当前，一方面，基层组织党务公开要充分利用政务公开比较完善的网络和基础设施，实现资源共享，防止人为割裂，出现“两张皮”，各行其是，甚至顾此失彼。另一方面，在内容上要各有侧重，互相补充，防止内容雷同，相互替代。

第二，要处理好内容和形式的关系。开展党务公开，内容和形式非常重要。关于党务公开的内容和形式，党务公开领导小组和市纪委发了三个文件，作出了明确规定。在具体工作中，大家要处理好二者之间的关系;既要防止重形式、轻内容，又要防止假、大、空，又要防止千篇一律。从马克思主义哲学的观点，内容决定形式，形式反作用于内容，有什么样的内容就要有什么样的形式，没形式也会影响内容。所以，内容是基础，形式是载体，我们既要重形式，又要注重内容;不能只重视形式，不重视内容;也不能只重视内容，不重视形式;你把公开都放在办公室里，内容再多，党员群众也看不见。

第三，要处理好抓点和带面的关系。在党务公开工作中,各地、各单位都很重视联系点、示范点工作的开展，目的是通过以点示范，典型引路，带动整个面上工作的推进。实践证明，抓点带面是一种行之有效的工作方法，这种方法有利于增强预见性、避免走弯路，有利于分类指导、有的放矢地推动工作，应该积极倡导和坚持。在实际工作中，我们既要善于“抓点”，对一些成功经验和好的做法进行总结、提升，从中找出规律性的东西，同时又要善于“带面”，在面上狠抓推广，形成整体优势，全面提升工作质量和水平。既不能不抓典型，又不能只抓典型;既要善于总结推广，又要注重分类指导;既要形成工作亮点，又要提升整体水平。此外，我们还要切实防止以点“代”面现象的发生。有的地方为应付上级检查，为“图形式、走过场”，只顾抓好工作基础好、干部力量强、容易出经验的部门或单位，而忽视或不抓整个面上的工作，导致工作不平衡，难以收到实际效果。

三、要坚持加强领导，狠抓落实

党务公开工作做得好不好，实不实，关键看各级领导重视不重视。当前，要切实做到四个到位。

第一，工作谋划要到位。古人云：凡事预则立，不预则败。要把党务公开工作纳入党建工作的总体规划，摆上重要位置，与业务工作同部署、同检查、同考核。要结合实际制定预案，做到精心组织，精心准备，搞好预案，搞好谋划，不要脚踏西瓜皮，公开哪里算哪里。要高标准、严要求抓好党务公开联系点和示范点建设，不能走过场，不能敷衍应付。

第二，责任落实要到位。各级党组织主要领导是第一责任人，分管领导要具体抓。要建立“党委统一领导、纪委牵头负责、相关部门通力协作、广大党员群众积极参与”的领导体制和工作机制。要将党务公开工作纳入领导干部目标管理考核和落实党风廉政建设责任制考核范围，考核结果与干部的评先、创优、奖惩挂钩。各级领导干部特别是主要领导干部，要切实担负起责任人的职责，要像抓项目建设一样抓党务公开工作，做到一个示范点、一个责任领导、一个责任人;要发扬“白+黑”、“5+2”工作精神，咬定目标，快速推进;要认真落实“一线工作法”，不当原则领导，不搞遥控指挥，亲力亲为，深入一线，现场办公，现场调度，现场指导，及时掌握、认真研究解决党务公开工作中存在的问题。

第三，制度建设要到位。没有规矩不成方圆。要使党务公开工作规范化、常态化，必须用制度来保证，用制度来规范。当前，要重点完善三个方面制度。一是公开工作方面的制度，包括例行公开、依申请公开、主动公开制度等等。二是督促检查方面的制度，包括督查制度、考核制度、表彰制度、评议制度、通报制度等等。三是管理方面的制度，包括公开信息的反馈，规章建制的处理等等。 第四，督促检查要到位。有了内容，有了原则，有了制度，关键是要抓好督查。市、县党务公开领导小组办公室要建立督查机制，促进工作落实。要聘请党务公开监督员，设立意见箱、投诉电话，组建专门的督查队伍，加强督促检查。要做到党务公开工作延伸到哪里，督促检查工作就要开展到哪里。对党务工作做得好的，要表扬;对做得不好的，没有到位的，弄虚作假的，要通报批评甚至追究责任。对工作中存在的问题，要认真采取整改措施，使党务公开工作健康发展。 同志们，党务公开工作虽然取得了阶段性的成效，但工作任务还十分繁重。希望大家大胆尝试，勇于创新，锐意进取，努力把这项工作做深、做实、做细，确保党务公开工作取得抓抓实实的效果，为实现抚州“赶超发展、提速进位、争创一流”的奋斗目标提供坚强的组织保证!

月份以来， 同志先后深入到全县18个乡镇(场、区)、县直有关部门以及重点工业企业进行调研。在调研过程中，结合所看、所听，着重就促进县域经济发展与基层干部和企业负责人广泛地交流了思路和想法。他着重强调，通过实地调研，对县域经济发展有了初步的认识，这与过去自己心中的想象有很大差距，不是过去心目中那种落后的状况。过去，县委、县政府做了许多打基础、管长远的工作，农业产业发展形势很好，工业上几个大项目的引进至关重要，旅游业呈蓬勃发展之势，城镇建设日新月异，每个乡镇都有自己的重点和特色，这些都为今后的发展奠定了好的基础，可以说是蓄势待发。这些好的做法要坚持，已经取得的成果要巩固。叶书记结合县情，提出了“打好六张牌”的工作思路，既有对过去成功做法的传承，又结合不断发展变化的形势有新的创新，可以说是思路清晰，观点明确，切中要害。我们要围绕这个思路把工作具体化。

一、农业要梯度推进产业化。是一个农业县，第一产业在整个产业结构中占有很大的比重，但我们的农业仍然停留在初级阶段，既没有成为农业大县，更不是农业强县，这其中最主要、最核心的问题是我们的农业还没有真正形成产业，更谈不上现代农业。在发展农业产业化的道路上，做了许多艰辛的探索和尝试，付出了很多，也取得了一些成绩和宝贵的经验，其中最为突出的就是我们的黄姜产业，发展高峰时种植面积达到30万亩，鲜姜产量和皂素加工能力几乎占到全国的半壁江山，成为名符其实的中国黄姜之乡。后来为什么迅速衰退并一蹶不振?最重要的原因就是我们没有解决好产业链条的延伸和资源深加工的问题，更没有解决好环境污染的问题。发展农业的核心和出路就是市场化、产业化。一是要立足县情，坚持发展特色产业。各地农业发展的实践证明，无论发展什么产业，首先是要根据当地的地形地貌特征、气候土地资源条件和市场需求、劳动力素质等因素，选择种什么、养什么，这样才能形成自己的特色。应该说，经过这么多年的探索，我县已经形成了几个具有相对优势的特色产业。如烟叶、蔬菜、蚕桑、畜牧、林特等，但我感到特色还不够鲜明，还要进行深度挖掘研究。二是要规模发展，真正形成产业基地。外地许多县市整市、整县只有1―2个产业，不能多而散，那样形成不了规模，最终难以形成规模效应，龙头企业也吸引不进来。三是要加快培植龙头企业，真正实现农业产业化。龙头企业是农业产业化的关键所在，没有龙头企业的带动，农业产业化是难以实现的。丹江口市通过招商引资，成功吸引农夫山泉公司到丹江投资建设大型纯净水和果汁灌装生产线，一下子就搅活了汉江水和丹江桔，每年为丹江提供近3000万元的税收，广大桔农也从中获得可观收益。我们要在不断壮大天源畜产品加工厂、冬竹泡菜厂、益群加工厂等现有龙头企业的基础上，想千方设百计引进、培植1―2个有品牌、有实力的大型龙头企业，真正带动我县农业产业化的跨越式发展。

在农业产业化的发展中，要至少注意三个方面的问题。一要进一步总结和完善涧池乡的土地流转经验，积极推进土地流转，解决好土地“瓶颈”问题，为产业基地拓展提供充足的土地资源;二要通过大力扶持农民专业合作社、搭建销售网络、发展中介组织等形式，推进“定单农业”，实行“产―加―销”一体化的利益联结机制，有效抵御市场风险;三要通过外出学习、实地观摩、开办培训班等方式，下大力气提高农民的种养技术和综合素质。

二、工业要加速实现新型化。工业一直是经济发展中的“短板”，缺乏主导型、支撑型和优势型的工业企业，这也是我县经济一直落后被动的原因。近年来，通过招商引资引进了一批规模较大的工业企业进驻，但这些企业大多数是以我们的矿产资源为依托，属资源消耗型企业，存在着资源枯竭和环境污染的隐患，离新型工业化还有很大的差距。因此，在发展和壮大工业上，我们要以新型工业化为目标。一是要紧紧围绕现有的几个亿元工业项目，促成早日投产，并且不断开发新产品，延伸产业链。具体来讲，要依托全盛公司，在市政府的大力支持下，使其打造成为十堰的铸造中心;依托弘通矿业，整合钒矿资源，尽快建好矿化工业园;依托湖北武当水泥厂，大力拓展下游产品，做大水泥制品行业。同时，要大力推进百科皂素、海天实业、山野葡萄酒、白酒、海岚数控等一批重点工业项目建设。二是要着力建设好工业园区和专业园区，充分发挥园区在管理集中、资源共享、产业配套等方面的优势，凸现工业园区的重要地位。三是要全力持久地抓好招商引资工作。无数成功案例一再证明，招商引资是一个地区加速成长、跨越发展的致胜法宝，我们要动员全县一切力量实施全员招商，动员一切人脉关系实行合力招商，不遗忘任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省、全国，甚至全世界，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。同时要引得进、留得住、能做大，要促进早签约、早动工、早投产、早见效。

在发展工业上，要注意以下几个方面的问题。一是要把好环保关，对污染严重、以牺牲环保为代价的企业不能要，一定要坚持可持续发展，不能牺牲子孙后代的长远利益。二是对矿产开发企业，不能在本县进行深加工、单纯卖资源的企业不能要，规模太小的企业要采取市场的、行政的、法律的手段促使其规模生产。三是对已引进的企业要实行全方位、全过程跟踪服务，不能“重引轻扶”，要真心实意地高效率地帮助企业解决落地发展中的困难和问题，如办证难、征地难、建设难、融资难等问题。

三、旅游要着力打造品牌化。是南水北调核心水源区，我们在发展工业上，一直受到国家产业政策限制，而旅游业作为朝阳产业、绿色产业、环保型产业，有着十分广阔的发展前景和市场需求。的自然资源、历史人文资源十分丰富，尤其是到西安的高速公路开通后，发展旅游有着很好的基础和优势。因此，我们要以建设生态文化旅游强县为目标，打造好自己的旅游品牌。一是要全力尽快打造好五龙河、上津古城两大核心品牌。五龙河景区关键是要协助投资者推进景区二期开发，完成承诺事项，同时要拓宽专线道路，修建游客中心和停车场，完善相关配套设施。上津古城关键是要抓紧制定高标准的规划，开展抢救性保护和修复古城墙、护城河和内外民宅，有计划地将古城内的居民异地安置;同时要将上津镇和公路沿线的房屋建设与古镇主体风格协调起来，同步规划建设;要进一步拓宽漫川关―上津―孙家湾道路，改善其交通条件，使游客来去便捷，真正成为西安―武当山黄金旅游线上的一个重要旅游节点。二是要在全面建设好县城的基础上，突出县城八大旅游景点建设，即黄山晚照、北隅耕烟、悬鼓青嶂、柳桥渡春、韭岩新雨、天池印月、雷门激浪、老人石峰。三是要推进龙潭河、虎豹峡、夹河关、湖北口等旅游景点建设。四是要规划好三官狩猎场和天蓬山森林公园。三官狩猎场地处陕西金丝大峡谷和我县五龙河之间，并且狩猎项目具有独特性和广阔的前景。要尽快通过评审，拿到开发许可证，通过招商引资尽早建成开放，使之成为我县一个新的旅游度假热点。五是深度开发农特产品，形成特色旅游商品。如开发“湖北口”牌、“五龙河”牌香椿、秦巴黄牛和马头羊肉、“神仙叶”凉粉、羊尾板桥豆腐干、上津豆豉、洪台粉丝等地方名特产品，扩大茶叶、核桃、木耳、香菇等市场占有率。六是大力发展餐饮、住宿、娱乐等第三产业，延伸旅游产业链，发挥旅游的综合放大效应。要在县城、上津、安家等地结合旅游产业开发的特点，新建一批星级宾馆、特色饭店、假日酒店、乡村客栈、农家宾馆和娱乐休闲度假项目。七是挖掘深厚的历史文化资源和浓郁的地方风土文化，使的旅游更富魅力，更有影响。文化是旅游的精髓和内核，而且文化具有区域性和独特性，没有文化作支撑的旅游产业只能是低层次的，更谈不上品牌和优势。不缺文化，现在需要的是如何对厚重悠久的历史文化和乡土文化进行深度挖掘和整理的问题，如何将文化与旅游高度融合的问题。因此，在开发旅游产业的过程中，要善于打造具有表演性、观赏性和参与性的特色文化旅游项目，组织一批像“三弦”等具有浓郁地方特色的文艺节目，定时向游客表演，让游客在旅游中充分体验地方特色文化，实现旅游与文化的互联互动、协调发展。八是要进一步加大旅游宣传力度，丰富宣传形式，提高旅游的知名度和美誉度。通过在高速公路显著位置和十堰城区黄金地段设置广告牌以及通过市内外各种媒体进行广泛宣传，扩大旅游的影响力和知名度。同时，还要组建多家有一定规模的旅游公司，并与省、市和外省的旅游公司联姻，产生联动效应。通过几年坚持不懈的努力，把打造成一个名副其实且享有盛誉的旅游大县。

四、乡村建设要围绕城镇化。城镇化水平是一个地区的社会进步、生产力发展水平的象征和标志。大力推进城镇化进程，是经济社会发展的客观需要，也是县域经济发展的必然趋势。乡村城镇化能够促进农业产业结构和农村劳动力结构的调整，有利于实现农业现代化。城镇化水平提高了，表明我们有更多的人进入到了城镇、城市，有更多的人正在享受城市文明，享受改革发展的成果。作为贫困县，一方面整体城镇化水平较低，另一方面现有的城镇服务功能、配套设施也很不完善。因此，下一步，我们要通过加快县城和区域性中心集镇建设，形成以县城为龙头，以中心城镇为支撑的城镇发展新格局，不断增强城镇的吸纳、辐射和带动能力，促进县域经济的发展和城乡面貌的有效改善。具体来说，就是要围绕打造“全国文明县城、旅游城、卫生城、宜居城”的目标，加快城乡建设步伐。一是高起点地编制县城、乡镇、村庄规划，并严肃执行规划。二是突出抓好县城建设，完成滨河东路、天河大道、环城东路、环城西路、滨河南路、县城水体景观等建设，逐步完善市政配套基础设施，推进城区美化亮化工程，不断增强县城服务功能。三是在加快县城建设的同时，以省际重点集镇上津镇、湖北口乡、夹河镇为重点，大力发展小城镇、区域中心集镇和边远区域口子镇，尽快形成沿路、沿江、沿边城镇带。要以集镇为载体，加快产业发展，加速劳动力、生产要素向城镇聚集。四是按照建设社会主义新农村的要求，全面加快村庄的规划建设进度，让更为广泛的农民共享改革发展的成果。

六、社会发展要努力构建和谐化。构建和谐社会，就是要在发展经济的同时，更加关注、保障和改善民生，使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是要鼓励创业，扩大就业。通过健全就业机制，改善就业环境，为社会创造更多的就业机会。二是要加大社会保障力度。充分灵活地运用中央支农惠农政策，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，不断扩大社会保险覆盖面，提高城乡低保标准，完善医疗救助、大病救助和临时救助制度。要进一步关注社会弱势群体的生活保障问题，让他们有依有靠。三是加快县乡医疗机构配套建设，加大村级卫生室建设，提高新型农村合作医疗、城镇医保扩面比例，努力解决群众看病难、看病贵问题。四是加强社会稳定工作。稳定是和谐的前提和基础，要广泛开展基层平安创建活动，构建专群结合的治安防控体系，加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，切实增强广大人民群众的安全感，保持社会大局稳定。五是要加大安全生产监管力度。严格执行建设项目“三同时”和安全生产许可证制度，加强水陆交通、非煤矿山、危险化学品等安全监管，深化重点行业和领域专项整治与监督管理，确保不出现大的安全生产事故发生。六是做好群众来信来访工作。要进一步畅通公民诉求渠道，有效化解各类矛盾，对要求合理、条件成熟的上访问题尽最大努力予以解决，对无理缠访、破坏工作秩序的要依法予以严厉打击。总之，各级各部门都要为社会和谐献计出力，扎实做好各项稳定工作，把的经济发展好、建设好，脚踏实地地为的和谐社会建设作出自己的贡献!

调研具有针对性和指导性等特点。领导在调研会上通常会说什么呢?下面是本站小编给大家整理的调研会上领导讲话稿范文，仅供参考。

尊敬的市委黄书记、各位领导、同志们：

我是××镇党委书记×××，我代表××镇党委、政府对各位领导前来我镇检查指导工作表示热烈欢迎!

××镇地处县城，现辖13个行政村、15个社区、1个国营垦殖场，总户数2.78万户、总人口10.65万人，其中农业人口 人，现有36个党(总)支部，中共党员2146人，耕地面积 亩，山林面积 亩。根据安排，我就××镇党风廉政建设、基层组织建设、春耕备耕等工作情况向各位作个简要汇报，不妥之处，敬请批评指正!

一、一身正气、两袖清风，大力推进党风廉政建设

一年来，我镇在县委和县纪委的正确领导下，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则，紧密结合我镇实际，成立了镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组，狠抓党风廉政建设各项工作落实。一方面，我们要求广大党员干部时刻严格要求自己，加强道德修养，提升思想境界，时时处处树形象，做表率，自觉遵守各项规章制度，以身作则，时刻提醒自己自重自省，廉洁从政。另一方面，健全了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。在工程建设中，认真执行工程备案、招投标、监理和审计程序，依法规范操作。在财务工作中，严格执行程序，实行财务公开，切实做到阳光操作。对群众反映的热点难点问题，特别是涉及干部工作作风的问题，做到严查严究。20xx年，我镇共办理纪检信访件6起，办理案件4起，处理党员4名，镇干部无违纪违法现象，信访件比去年同期下降50%，及时率100%、反馈率100%。通过抓典型案件的查处、宣传，达到了“处理一个、教育一片、震慑一批”的社会效果。目前，全镇广大党员干部的工作效率、工作作风得到了明显提升。今后，我们将不断深入推进党风廉政建设，为实现我镇经济、社会各项事业快速健康和谐发展，提供了强有力的政治纪律保障。

二、创先争优、固本强基，切实加强基层组织建设

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒。过去的一年，我镇组织工作在继承中发展、在改革中推进，取得了显著成效。在创先争优工作中，以优化发展环境为目标，把握公开承诺、领导点评、群众评议三个重点，不断向服务窗口、公务员队伍等各条战线系统延伸。在党内民主方面，全面推行“党员首议制”，把党内重要工作、村级重大事务以及与党员群众切身利益密切相关的重大事项，让党员“先知道、先讨论、先行动”，充分调动了党员干部的干事积极性，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。在村(居)换届选举工作上，圆满完成了村动场所进行新建、修缮。我镇基层组织建设整体水平在上级党委、政府的坚强领导下不断提升，为“弘扬稻作文化，加速工业崛起，建设中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区”提供坚强的组织保证。

三、以民为本，狠抓落实，积极开展春耕备耕工作

入春以来，我镇以中央“一号”文件精神为指导，按照省、市、县各级党委、政府的部署和要求，进一步统一思想，提高认识。为实现农民增收、农业增效，切实把抓好春耕备耕生产作为当前工作的重中之重，专题研究和部署粮食生产，广泛宣传各项惠农政策，大力推广农业科学技术，狠抓农资市场整顿，充分调动了广大农民从事农业特别是粮食生产的积极性，形成了“惠农政策进村、技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人、农资市场净化”的喜人局面。目前，全县春耕备耕进展顺利，油菜、禾苗等长势良好。预计全县落实春播面积 万亩左右，其中早稻面积 万亩，早大豆等其他春播面积 万亩。

各位领导、同志们，通过不断探索与实践，我镇在农村党风廉政建设方面取得了一些成绩，但是与上级的工作要求还有一定的差距，下一步我们将一如既往、勇于实践，把推动党风廉政建设的重要内容继续狠抓下去，以此推动全镇经济社会又好又快发展。

以上发言完毕，谢谢大家!

各位领导及教育同仁：

大家好!首先我代表实验小学全体师生，热烈欢迎县教育局领导携城区学校办公室主任莅临我校调研并指导办公室工作，真诚地希望你们提出宝贵的意见，你们的到来，既是对我校办公室工作的肯定，更是对我校做好各项工作的鼓励与鞭策。应教育局领导的要求，下面我谈谈对抓好办公室工作的几点体会，不当之处，敬请指正。

一、给力阵地建设，明确角色职责

学校行政办公室担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，肩负着记载、传承学校发展进程、办学历史的责任。处于协调学校各部门、连接领导和年级的枢纽地位，是学校的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等六大职能，可以说一个精明的校长，必然会建立一支业务精湛、运转高效的办公室工作队伍。设立办公室，就是要把自己从具体事务中解脱出来，集中精力谋划全局，抓大事，要善于用人，带动教职工去努力工作。我认为当校长不抓办公室工作，就是一个不善于管理的校长。学校无办公室，办公室搞得一蹋糊涂，有名无实，运转不灵，这个校长就没当好，至少是缺乏现代管理意识，管理水平低。

我校把办公室的建设管理，作为学校落实精细化管理的重要内容，首先从办公室的规范化管理抓起，一是要保证有较高配置的办公设备，电脑、彩色打印机、传真、数码相机、扫描仪、刻录机等一应俱全，让办公人员充分应用这些现代化设备，提高工作效率，工作起来得心应手;二是落实了办公室工作学校“一把手”负总责，分管领导抓落实，办公室具体实施，各处室积极配合，全体师生全员参与，使得学校办公室工作事事有人管，处处有人抓，时时有人做，做到了领导班子务实、管理扎实。三是制定和执行了各项管理制度，大力推行标准化、规范化管理。

二、注重宣传引导，树立先进典型

我校十分重视宣传队伍建设，成立了以校长为组长的宣传报道小组，定期组织有写作特长的教师到报社、电视台等新闻媒体单位去参观、学习，不断提高新闻写作能力。宣传报道小组成员的年度考核与其撰写的教育新闻信息稿件的发表数量、级别挂钩，做到了奖惩分明。由于各项措施有力，我校教师能积极撰写教育新闻信息稿件，敏锐地反映学校教育教学的各项新动态，自20xx年以来在《教育导报》、《四川教育》、四川新闻网、《达州日报》、《达州教育》、达州电视台、达县教育网上发表信息500多次，有力地提升了学校的形象。学校还创办了季刊《蒙养苑》和信息期刊《今日实小》，目的在于给各级领导、部门交流、汇报工作，让他们知晓学校的发展态势和教育教学取得的成果。《今日实小》加强了信息报送的时效性与辐射度，及时报道了学校在教育教学、师德建设、课题研究等方面取得的成果和经验，较好地凸显了实小这个团队在教学管理、课程改革诸方面的开拓思维、务实行为、有效作为。从20xx年3发稿第一期至今，《今日实小》在探索中前行，在努力中成长。从开始时的内容单薄到如今的丰富多彩，从问世之年的13期到如今140多期，她经历了一个从蹒跚学步到迅速成长的过程，经历了一个由量的积累到质的飞跃的喜人过程。达县教育局副局长孙韵在《今日实小》创刊100期的座谈会上说：“今日实小实在不小，点滴汇集光辉闪耀，三载百期滋养学校，持之以恒再出成效。”学校多次被市、县教育局评为教育宣传工作先进集体。

三、抓好电子政务，确保政令畅通

达县教育局电子政务系统建成以来，为教育行政管理提供了快捷便利的工具和渠道，节省了管理成本。我们充分运用这个系统，及时查收办理教育局下发的文件通知，保证政令畅通，电子政务员负责在规定时间内，把教育局下发的文件通知送到校长手上，并及时、规范上报信息。我校办公室为全校教师建立了“实小空间”和校长手机短信两个信息平台，为行政人员建立了“实小行政群”和办公电子邮箱，这些现代信息平台的建立，大大提高了办公室工作效率，起到了事半功倍的效果。每逢三八节、母亲节、父亲节、教师节、中秋团圆节等节日，办公室均通过校长短信平台发送一条温馨的信息，给老师以问候、祝福、关心，大大地增强了学校的向心力和凝聚力。

四、强化档案管理，传承发展轨迹

档案建设是肩负着记载、传承学校发展进程、办学历史的责任也是规范学校管理，建立勤政、务实、高效的工作作风和良好校风的一项重要举措。学校办公室做到了从接收文件开始，注意收集工作过程中产生的各种资料，及时整理归档，做到每一项工作都有计划，有安排，有检查，有总结，有据可查。工作完成了，档案也收集整理齐全了，每一项工作都建有相应的业务工作档案。这样做的目的，就是要加强教育教学工作的过程管理，记录和传承学校的发展历史，进步轨迹，要求大家做好平时的工作，把工作做实做好，坚决消除消极应付、敷衍塞责、弄虚作假、政令不通的现象。我校的档案管理工作20xx年在达县率先达到了省二级标准，一些兄弟学校多次前来参观学习。20xx年，我校办公室编辑年度各类资料20套(册)，为年度目标考核荣获县上一等奖，奠定了良好的基础。

五、拓展交流平台，促进家校共育

我校积极搭建了家长视频会、家长座谈会、家校论坛、留守儿童亲情免费电话、百名教师进千户家庭访谈活动、实小教育咨询热线、校长电子邮箱、校长短信平台、发放《告家长书》、家长网校等家校十大互动平台，广大家长充分利用这些平台，以积极的态度，与学校开展广泛深入的交流、沟通，家校携手，共同促进实小学子的幸福成长。

各位办公室主任，你们都是各所学校办公室的青年才俊，也是校长的好助手，希望你们把宝贵经验传递给实验小学，并与大家分享，让我们一起携手，为促进学校精细化管理上台阶，为推进学校与时俱学，科学发展，为达县教育实现建西部教育强县的宏伟目标，作为城区学校共勉蓄势，当好先行。

同志们：

一、充分认识搞好城市建设的重要性和迫切性

县城是全县的政治、经济、金融和商贸中心，是水谷县形象的集中体现，也是全县投资环境的最核心部分。可以说，抓住县城建设就抓住了全县城镇化建设的关键、“龙头”和“牛鼻子”，就会拉动我县的对外开放和一、二、三产发展。我县提出了建设有区域性影响力中等城市的奋斗目标，要实现这以目标，就要加快推进城镇化进程，引导工业向园区集中，人口向城镇集中，这是经济社会发展的大势所趋。近几年来，我县大力推进旧城改造、大功河综合治理和产业集聚区建设，形成了良好的舆论氛围，在一定程度上提升了城市品味，改善了城市面貌和居民生产生活环境。但由于我县县城建设底子薄、经济基础差等原因，建设进度还不够快。目前，全国各地都在积极推进城市建设，大力招商引资，发展经济。发展速度慢就是落后，落后就要挨打，大家一定要有清醒的认识，要解放思想观念，改进工作作风，统一思想，坚定信心，以超常的思路、举措，充分发挥各方面的积极性和创造性，奋力拼搏，把水谷县建设成为一个具有区域性影响力的中等城市。

二、正确把握推进城市建设进程中的几个重要关系

实施城市建设必将是一场攻坚战，这对我们各级领导班子和领导干部执政能力和领导水平，特别是驾驭复杂局面的能力是一个严峻的考验。推进城市建设，既要积极进取、奋力攻坚，又要科学谋划、讲究方法，既要有勇，又要有谋。为此，在工作中我们要正确把握好以下几个关系。

一是正确把握加快城市建设步伐与维护群众利益的关系。加快城市建设，出发点和落脚点都是为了提高人民群众的生活质量，为百姓谋福祉。从根本上讲，是符合广大人民群众的根本利益的，与人民群众的愿望是一致的。但在具体实施过程中，特别是在城市大规模拆迁过程中，可能会暂时影响到一部分群众的眼前利益，处理不好就会产生这样那样的矛盾和问题，影响社会的和谐稳定。对此，必须正确把握加快推进城市建设与维护群众利益的关系。在实际工作中，既要坚定不移地推进城市建设的各项任务，又要注意维护群众的合法权益，妥善解决好群众的实际困难和问题。要坚持依法行政，讲究政策和策略，针对不同情况，做好艰苦细致的思想工作，教育引导群众正确对待眼前利益与长远利益，争取群众的理解和支持。要坚持和谐拆迁，依法拆迁，有情拆迁，对合法建筑与违法建筑要区别对待。对拆迁后工作生活暂时受到影响的群众，要千方百计予以妥善安臵，绝不能让群众的工作、生活受到大的影响。

二是正确把握当前与长远的关系。城市建设是百年大计。我们既要着眼于解决当前城市建设和管理中存在的突出问题，从能够立即见效的环节抓起，集中力量，实施突破，使广大群众感受到实实在在的变化，进一步增强对城市建设的信心，确保城市建设工作目标的实现;又要本着对城市长远发展负责、对历史负责的态度，对城市建设科学布局谋篇。要树立面向未来的现代化城市建设理念，坚持高站位、高起点、高标准做好城市规划，力争每处建筑、标志景观、公共设施和主要街道都展示现代化、体现人性化。特别是重要建筑要招标设计、几个方案竞争，一旦建成起码做到五十年不落后，对不成熟的宁可缓建，决不能降低标准，决不能搞凑合应付。

三是正确把握重点突破与整体推进的关系。牵牛要牵牛鼻子，解决问题要抓住主要矛盾。城市建设涉及拆迁改造、道路畅通、片区建设、精细管理等许多方面，是一项庞大的系统工程，不可能毕其功于一役。我们在整体推进的同时，必须有所侧重。要瞄准城市建设总体目标，分清轻重缓急，集中人力、财力、物力抓好那些对提升城市功能有重大影响的大型公共基础设施建设，实施强力攻坚，确保如期竣工达效，从而形成强烈的视觉冲击力。要注意科学安排工作时序，努力增强工作效果。如，实施城中村改造，要统筹制定改造方案，但实施时可以由外向里推进，先把临街部分改造完毕，然后再逐步向纵深推进。当前在城市建设中，要把大功河两侧的开发改造和道口古镇建设放在重点，加快推进。

四是正确把握快速推进与做精做细的关系。大力推进城市建设，必须以只争朝夕的精神，以打破常规的效率，快速展开和强力推进。但是强调“快”，也不能忽视“好”。决不能一味求快而使各项工作粗枝大叶，甚至出现“豆腐渣”工程。如果那样很可能会导致劳民伤财、事与愿违。在工作中，我们要紧紧围绕提升城市综合服务功能和形象，不论是成片改造、还是单体建筑，不论是城区绿化、还是夜景照明，都要有标准、讲规范，讲求精细、体现匠心，精益求精、追求完美，以此来提升城市的品位，展现水谷县的新形象。

五是正确把握城市建设与管理的关系。一个城市的形象如何，不但要看硬件设施建设的品位和质量，还要看城市的管理水平和市民素质。搞好城市建设，提高城市品味，既要靠建设，更要靠管理，二者不可偏废。在工作中，要坚决克服重建设、轻管理的倾向，坚持一手抓城市硬件设施建设，一手抓城市精细化管理和市民素质提升，努力向管理要形象。要进一步建立健全城市管理法规体系，推动城市管理市场化、法制化、秩序化，使城市建设和管理协调发展，同步提高。

三、要形成推动城市建设的强大合力

大力推进城市建设是一项艰巨的任务，也是一项复杂的系统工程。完成这一任务不仅仅是城市建设和管理部门的事情，必须全党动员，全民动手，调动方方面面的积极性。第一，要充分发挥县直部门的职能作用。各职能部门要牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，凡事都要加强相互协调配合，主动向前迈一步，形成无缝隙责任链条，防止产生工作脱节以及为了部门利益而推诿扯皮甚至相互掣肘现象。规划、土地、环保、建设、交通、林业、城管、房管等部门要一马当先，冲在城市建设工作第一线, 切实履行使命，发挥职能作用;政法部门要为城市建设工作保驾护航，提供法律支持，营造和谐稳定的社会环境;组织人事部门要注意把那些懂业务、肯吃苦、能攻坚、作风硬的干部选派到重要岗位，围绕城市建设，进一步优化干部结构，为实现既定目标提供坚强的组织保证;各群团组织要发挥联系面广的优势，组织和动员社会各界利用多种形式为城市建设做贡献。要组织人大代表、政协委员、离退休干部、青年志愿者等各种社会力量，为城市建设献计出力。第二，要做好城市建设中的思想政治工作。要及时了解居民的思想动态,有针对性地做好深入细致的思想政治工作,广泛争取广大居民对城市建设的理解和支持。要把加强思想工作与办实事紧密结合起来，及时了解居民的意愿，帮助他们解决实际困难，把县委、县政府的各项工作部署化为广大群众的自觉行为。第三，要加强工作纪律，严格兑现奖惩。指挥部要建立严格的奖惩机制，工作人员的表现和评先、评优、调资挂钩。组织部门要对工作人员的表现跟踪建档，并作为选拔后备和提拔使用干部的重要依据;对挪用、挤占补偿费用，出具虚假或有重大差错的估价报告，以暴力手段实施拆迁的违法、违纪行为，组织、纪检、监察等部门要按照有关规定严肃处理。

四、加大工作力度，加快城市建设步伐

县规划局要指派专人加强与规划设计单位的沟通和联系，督促规划设计单位，加快我县县城总体规划修编进程，确保尽快完成总规修编和审定工作，早日将规划成果运用到县城建设之中。住建部门要进一步加大建设力度，加强与有关部门的协调配合，着力推动城市建设工作。要加大旧城改造力度，加快新区建设步伐，针对今年的建设计划，要倒排工期，分解目标任务，建立工作台账，明确责任人，采取强硬的措施，加快推进城市建设项目。并坚持多渠道筹集建设资金，保证新建项目尽快开工，续建项目顺利推进。要大胆探索运用现代企业管理制度和融资模式，积极探索创新城市建设投资经营方式，争取更多的城市建设资金，为城市建设提供保障。

五、加强宣传、形成强大的舆论氛围

进一步加大舆论宣传力度，通过多种途径，充分宣传县城建设的美好前景，以及县城建设的目标、任务和重点，让各级各部门和广大居民更多的了解县城建设的有关要求及政策，增强对县城建设重要性和必要性的认识，看到县城建设以及发展的美好前景，积极主动的参与、支持老城区的改造和建设，充分调动社会各界的积极性，形成县城建设的强大合力。同时，要及时总结，宣传县城建设中涌现出来的先进典型以及好经验、好做法，在全社会迅速形成人人关心、理解、支持县城建设的良好舆论氛围。对重要地段、重点项目及与民生关系密切的项目规划以及拆迁安臵补偿的有关政策要进行公示，接受群众监督，为城市建设营造良好的舆论氛围。

完成超常的任务，要有超常的作风。要到基层去、到工地去、到街道去，及时发现问题，现场指挥调度，推动工作落实;要快马加鞭、只争朝夕。完成超常的任务，还要有超常的举措。总之，做好大力推进城市建设，要抓紧、抓实、抓具体。就是要通过我们具体的、扎实的工作，去推动城市建设各项目标的实现，这样不懈地努力，不远的将来，我们将水谷县建设成有区域性影响力的中等城市的目标肯定会实现。

同志们:

提供坚强的组织保障和人力保障。刚才,春生部长宣读了实施方案,对整个活动进行了详尽的安排部署,责任明确、重点突出,具有很强的操作性和实践性。各乡镇、各部门要认真学习,按照方案要求,研究措施,抓好落实,确保此次活动取得扎扎实实的成效。下面,我代表就组织开展好这项活动,讲三点意见。

一、要统一思想,提高认识,增强开展帮建活动的责任意识和使命意识

“高效落实”主题,进一步解放思想、加快作风转变、增强追赶跨越责任感、紧迫感的有效载体。全市广大干部,要带着对基层、对群众的深厚感情,走村入户、走进矛盾一线,真正想事、真情付出、真正干事,切实帮助群众解决生产生活中存在的实际困难。在服务基层、服务群众中转变作风、树立形象,拉近党委政府与群众的距离。三要深刻认识到这次活动是夯实基层基础的需要。当前“软弱”、“瘫痪”现象在农村基层组织中不同程度地存在。部分村两委班子关系不顺,工作不和,各行其事;个别村长期不发展党员,支部班子后继乏人;一些群团组织形同虚设,缺乏组织力和战斗力。少数“一把手”带领群众致富本领不强,在发展经济、服务群众方面缺点子、少办法;驾驭和处理复杂问题能力不强,在维护基层稳定中工作被动、处置不力,能力跟不上发展需要。我们要以这次活动为契机,对全市农村基层组织进行一次全面的摸底考核,全面夯实农村基层基础,不断提高基层组织凝聚力、战斗力,不断提高带领群众致富兴业的发展能力。总之,通过组织市乡干部,大下基层、走进矛盾,集中时间进行组织帮扶、经济帮扶、稳定帮扶,城乡联动解决问题、促进发展,为全年乃至今后一个时期的农村工作奠定基础。

二、就是要突出重点,创新措施,以集中帮建推进新农村建设整体提升

村经济又好又快发展注入活力。在这里要特别强调招商引资和项目建设工作。全市招商引资工作轰轰烈烈地展开,但现在看,村里的动作不大、效果不明显。各乡镇要加大村里招商引资力度,可把各村有思想、有能力、有门路的“能人”纳入招商小分队,给他创造更多走出去学习的机会,使他们开阔眼界、增长见识,增强招商的意识。特别是蔬菜村、新合村、西安村等一些基础好、实力强的村要充分利用产业优势、资源优势、地缘优势,在探索集体土地利用、发展功能小区、辟建返乡创业园、加大招商引资方面多做文章。各帮建单位要增强“统筹城乡发展”的责任感和使命感,积极参与到农村经济发展和社会事业建设中,帮思路、帮项目、帮技术、帮物资、帮信息,努力营造全社会支持农业、重视农村、关心农民的兴农氛围。三要抓安全稳定。安定和-谐的发展环境,是确保广大干部群众集中精力抓推进、抓落实、抓发展的关键。要做好农村安全工作。现在,进入春季防火、水上安全等事故多发季节,各乡镇、各部门高度重视,切实增强安全意识和责任意识,建立完善安全生产长效机制,在源头和措施上下功夫,加大防控力度,努力杜绝重特大事故的发生,遏制重大事故,减少一般事故的发生,为全市追赶跨越发展营造安全稳定的环境。

三、加强领导,狠抓落实,确保集中帮扶活动取得实效

现在距离春耕生产仅有一个多月时间,时间紧,任务重。各乡镇、各部门和各帮建单位要切实负起责任,确保帮扶工作取得实效。一是加强领导,合力推进。各部门、各乡镇要按照《方案》要求,各负其责,合力推进。市基层组织建设领导小组办公室具体负责整个活动的组织、协调和督查工作。各乡镇要负起“第一责任”,充分发挥村级组织的主观能动性,依靠群众解决发展和稳定问题。组织、纪检、农业等有关部门以及工青妇等群团组织,要根据这次会议的要求,按照各自分工尽职尽责,增强服务大局和服务基层的意识,努力提高本部门服务“三农”工作水平。各帮建单位要按照“五送、四帮、三带”要求,继续加大帮建投入,不能以资金、物资的投入代替整个帮建工作,要深入帮建村屯开展调研,结合帮建村屯的实际情况,了解掌握农村当前最需要帮助的是什么,农民最盼望得到的是什么,有针对性制定今年帮建计划,明确帮建内容,切实提高帮建的针对性和实效性。二是因地制宜,分类指导。各部门、各乡镇要切实转变作风,结合“一线工作法”,深入基层调查研究,找准突出问题,对划分的一、二、三类村,因地制宜,分类指导,增强帮扶工作的针对性。对没有活动场所的村,市直帮建单位和乡镇党委要通过改建、联建、帮建等方式,积极帮助解决。同时,要善于总结推广具有本地特色的典型经验,特别是集中帮扶后进村转化的好经验、好做法,以点带面推进全市新农村建设。三是强化督办,严格考核。市督导组要认真履行职责,及时掌握进展情况,总结推广经验,指出存在的问题,加强督促检查。乡镇党委要指导工作队和村级组织开展好此项活动,并加大督办检查力度,确保上级政策法规落实到位,村级组织制度执行到位。要进一步畅通信息反馈渠道,建立情况反馈和重大事项请示报告制度,将集中帮扶活动推进情况和镇村出现的重大事项及时向反馈报告。市纪委要加大对整个帮扶活动的监督力度,对群众反映的干部违法违纪和作风问题,要严肃查处。

同志们,做好这项帮扶活动是破解农村问题,促进农村发展的工作需要,是对各帮建单位、乡镇党委落实会议精神的一次重要考验。希望各级组织和干部,切实增强责任意识和紧迫意识,转变作风,真抓实干,为开创农业农村工作新局面做出更大的贡献。