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最新水利工作会议心得体会汇总

作者: 曹czj

学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

最新水利工作会议心得体会汇总篇一

今天,市政府在惠山区召开全市农村水利建设推进会议,充分体现了市政府加强农村水利建设、提升农村水利服务保障能力的信心和决心,也是对我区加快水利建设的鼓励和鞭策。我区将认真贯彻落实好市政府确定的目标任务,进一步增强责任感和使命感,全力以赴推进农村水利建设,全面完成此次会议提出的任务。

近年来,惠山区在市委、市政府的正确领导下,始终坚持把水利建设放在政府工作的重要位置,每年投入超过1亿元全力实施防汛保安全“民心工程”,全区水利面貌显著改善,排涝能力比建区前翻了一番,基本形成了大包围的防御体系。特别是在20xx年,全区水利总投资超1.4亿元,是建区以来投入最多的一年,实现了平稳度汛,水利建设、水环境治理和水资源管理工作均取得明显成效,有力地保障了人民群众生命财产安全和经济社会发展。

一、致力于保民生,进一步明确工作抓手。今年我区将按照“民生优先,防汛减灾强基础”的思路,加强农村水利建设,创新农村水利管理,不断提升农村水利的服务保障能力。一是全面实施防洪工程建设。大力开展以以万亩圩区达标为为重点的防洪工程建设,加高加固圩堤20.15公里、26.45万方,治理二水夹一岸8处、3.02公里、16.5万方,新建堤防5.38公里、19.7万方,新翻建护岸17.2公里,新翻建排涝泵站27座,新翻建“三闸”4座。二是全面深化水环境整治工作。加大“河长制”管理力度,继续开展直湖港、京杭运河等5条主要入湖河道的水环境综合整治工作,确保主要河道断面水质达标。全面开展区级、镇级河道清淤工程,改善河道水质,确保完成前洲中心河、开发区麻岐河、堰桥新开河等河道疏浚20条、40公里、清淤土方70万方,完成镇级以下河道疏浚35条、32公里、清淤土方30万方。加快对10条河道实施生态治理,进一步提高水体自净能力。积极开展农村河道综合整治示范村创建活动,对6个示范村的所有河道全部疏浚,并实施河道绿化、亮化,确保示范村建设“标准高于全省、建设快于全省”。三是全面开展节水灌溉建设。按照无锡市《关于加快推进高效农业规模化的实施意见》,我们围绕水蜜桃和蔬菜两大优势产业,以现代农业示范园区和规模基地为载体,加快节水灌溉工程建设。今年将完成阳山水蜜桃园区20xx亩节水灌溉建设任务,衬砌渠道18公里,完成喷灌1000亩;完成洛社1500亩精细蔬菜高效农业核心区内水利配套建设。

二、致力于抓投入,进一步落实建设资金。今年水利建设任务重、困难多,为解决水利资金短缺问题,我们抓住当前扩大内需的有利时机,积极对上争取,多渠道统筹资金,确保工程建设落到实处。通过主动跑部、省,克服“怕进门、怕找人”的畏难思想,实事求是地讲困难、提设想,争得了理解和支持,截至目前已有12个项目得到了上级支持,大大缓解了水利建设资金压力。全区各级也积极在水利建设上创新模式,开动脑筋求发展、谋出路。我区阳山镇是经济薄弱镇,为解决资金短缺,尽早启动镇防洪大包围工程,该镇创新思路,在水利建设上首次使用建筑行业的bt承包方式解决资金问题,将分年度分段实施的项目集中于一期完成,达到水利工程当年建设当年发挥效益的目的。为减少重复建设,我们结合风能产业园区、西站物流园区、桃博园的建设,在开工前重新编制了三个地块的防洪规划,将园区建设与防洪工程同时进行,提高园区的防洪能力,力求避免资金浪费。

达标建设奖惩制度,做到建管并重,减少闸站和堤防的维护成本,发挥水利工程效益。二是强化河道制度化管理。制定实施了《惠山区农村河道长效管理实施办法》,完善水环境长效管理新机制,落实管理经费,稳定长效管理队伍。坚持依法治水、依法管水,切实保护水系。为确保全区97条“河长制”管理河道长治久洁,我们成立了110个保洁队伍,添置配备了专业打捞设备。目前,全区各镇(街道)已有专业打捞船212只,实现了每条“河长制”管理河道有专业保洁队伍,有专业打捞船,实行河道保洁规范管理,全面改善了全区水环境面貌。三是强化工程建设管理。严格规划设计,明确建设标准,执行施工规范,全面实行水利工程建设责任制、招投标制、监理制。每项工程都明确主管领导责任人、项目责任人以及设计、监理施工、验收等每一个环节的责任人,无论哪一方面出了问题,都严肃追究责任,使每项水利工程都成为人民满意的民心工程,政府放心的优质工程,经得起历史检验的典范工程。

四、致力于促进度,进一步加快工程推进。截止目前,今年全区已完成圩堤加高加固15公里,排涝泵站13座、“三闸”2座,完成土方115万方,占计划任务的50%。重点工程方面:运东大包围二期堤防加高加固工程已全面入场实施,目前已完成工程量的35%;开发区六期防洪工程招投标等前期工作已全面完成,施工单位均已进场;开发区太平港河道清淤工程已完成测量,目前正在做施工前的准备;洛社蔬菜园区今年已完成喷滴灌150亩、明排沟3252米;阳山水蜜桃节水灌溉工程完成喷灌1000亩,衬砌渠道10公里;运东大包围三期堤防加固及口门建筑物工程、桃博园水系工程、西站物流园区水利配套工程正在编制规划。由于今年任务重、时间紧,加上春节后连续阴雨,部分水利工程开工迟、进度滞后。为确保全年建设任务顺利完成,确保汛前做好各项防汛准备,下阶段我们将对照全年水利工程建设目标,倒排建设工期,加大督查力度,加快工程进度,确保工程质量,确保工程在汛期发挥作用。并加强对防汛工程建设的监督检查力度,及时掌握建设进度、资金投入、工程质量等情况,确保各项工作顺利进行,确保工程和资金安全。同时我区还组织力量在3月11日进行了首次汛前大检查,查出防汛隐患9处,并已落实整改。我们将根据检查结果,重点抓好防汛防台准备工作,抓好防汛责任制的落实、防汛物资储备、防汛抢险队伍落实、防汛预演、防汛检查、防洪预案修订等各项准备工作。对查出的防汛隐患,将制定成册,责任到人,督促各地在汛前全面完成险工隐患的加固任务,确保安全度汛。

各位领导:推进农村水利建设工作,意义重大,任务艰巨。惠山区将在市委、市政府的正确领导下,紧紧抓住当前有利时机,以更硬的举措、更大的力度、更高的标准、更强的合力,全力以赴推进农村水利建设,努力为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

最新水利工作会议心得体会汇总篇二

在全国上下正在认真学习贯彻党的xx届四中全会精神之际,省政府在鹤山召开冬修农田水利暨抗旱工作现场会,主要任务是总结交流各地冬修农田水利暨抗旱工作经验,研究部署当前我省冬修农田水利和防旱抗旱工作。昨天下午,大家参观了鹤山冬修农田水利的三个现场。今天,江门、清远、鹤山、增城四市作了经验介绍。他们的做法和经验很好,值得各地学习借鉴。刚才,柏青同志通报了全省农田水利建设和防旱抗旱工作情况,并对下一步工作进行了具体部署,讲得很好,我完全同意。国家水利部对我省的农田水利建设和防旱抗旱工作非常重视,农水司顾斌杰副司长亲自到会并做重要讲话。希望大家认真学习领会这次会议精神,结合各地实际,认真抓好落实,切实做好冬修农田水利和抗旱防旱工作,确保我省农业增产、农民增收。下面,我讲三点意见。

一是领导重视,真抓实干。江门及鹤山党委、政府对冬修农田水利工作高度重视。市、县(市、区)、镇各级党委政府真正把农田水利建设摆上重要议程,各级政府都成立了冬修农田水利建设领导小组并下设办公室,各镇农办、水利站(所)商各村委会制定年度冬修小型农田水利建设计划,并指导、落实小型农田水利建设方案。镇长为第一责任人,负责统筹镇级小型农田水利建设计划及资金筹集。鹤山市多年来坚持每年组织召开农田水利建设现场会,早谋划、早动员、早行动,市政府今年8月就做好了冬修农田水利工作方案,以点带面,推动农田水利建设顺利开展。

二是坚持“抓大不放小”,全面协调发展。江门市、鹤山市党委政府深入贯彻落实科学发展观,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念,深化对水利建设的认识,确立了水利建设“抓大不放小”的指导思想。在全力抓好大、中型水利重点工程建设的同时,采取积极措施,大力推进小型水库、堤围、水闸、机电排灌、灌渠等农田水利基本建设,促进水利建设协调全面发展。清远市这次旱灾没有出现水稻缺水枯死、大面积人畜饮水困难等问题,除了抗旱措施到位外,更得益于这几年农村饮水安全工程抓得早、抓得实。虽然今年旱情较往年重,但经济损失却比往年小。历史上干旱较为严重的乐昌、乳源等石灰岩地区,充分发挥当地政府自筹资金修复老化的灌渠的作用,有效缓解了今年的旱情。相反,一些往年旱情并不严重的地方,因为“小”的问题没有很好解决,灌区老化失修,面对严重干旱时就变得手足无措。事实证明,“抓大不放小”是农田水利建设值得推广的成功经验。

三是创新投入机制,拓宽筹资渠道。江门市、鹤山市把农田水利建设纳入财政预算,积极筹措资金,20xx年共投入9650万元,用于补助小型水库除险加固、小型灌区改造、小流域治理、农村饮水安全工程建设等小型农田水利建设。同时,建立冬修农田水利检查评比机制和资金激励机制,以奖代补,实行“大干大支持,小干小支持,不干不支持”的激励措施,调动各地加强农田水利建设的积极性。鹤山市还采用县、镇、村三级共同筹集建设资金的方式,确保建设资金的到位。特别是一些经济发展水平较低的镇村,并没有因为经济条件不好而放弃小型农田水利建设。他们创新工作方法,实行分级负责,由镇负责建筑材料,村委会负责土建,按受益面积将改造任务分解到各自然村,由村集体组织投入人力进行小型灌区改造,有力推动了小型农田水利建设。

四是创新管理体制,坚持建管并重。农田水利设施能否发挥效益,能否可持续发展,基层管理是关键。增城市农业发展之所以能取得显著成绩,很大程度得益于乡镇基层水管组织的完善。增城市每个村都设水管员,县、镇、村三级水管网络完善,为水利工程良性运行提供了有力保障。鹤山市通过镇政府按受益面积把渠道的清淤任务分配到村委会,村委会再分摊给各自然村,由自然村出资请人进行清淤。两种管理模式虽然不同,但都解决了工程设施的养护问题,为小型农田水利工程长久发挥效益奠定了坚实基础。

在总结经验、肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我省农田水利建设还存在许多薄弱环节和问题,与“三农”建设和全省经济社会发展的客观要求还很不适应。一是农田水利的保障能力和利用效率低下。全省万亩以上灌区有效灌溉面积只有原设计能力的40%,最好的也只有原设计灌溉面积的60%。渠系水利用率不到45%,低于47%的全国平均水平,水资源浪费极为严重。二是重建轻管,防旱减灾能力偏弱。一些地方作为水源和田间连接的灌区干渠长期失治,淤积严重,渠系建筑物完好率也只有40%左右,成为“卡脖子”工程,使水库的防旱减灾效益、灌溉效益无法充分发挥。农田水利设施缺乏管理,渠道渗漏、淤积,导致一些高岗田、水尾田严重受旱。遍布村组的泵站、沟渠、塘堰等中小型设施,长期无人过问,遭受人为破坏。三是亟待加固、改造、续建的农田水利设施数量大、任务重。目前,全省需要进行除险加固的小山塘约有3.3万宗,需要进行续建配套与节水改造小型灌区约1千宗,需要(重)建或技改增容(扩建)的小型机电排灌工程约8千宗、总装机容量约54万千瓦,需要建设和改造维修的小水陂约5.2万宗。需要进行综合治理的小流域有1100多条,涉及土地面积11万平方公里,占全省国土总面积的65%。

今冬明春我省面临严峻的防旱抗旱形势,预计今年将成为接近20xx年的特枯水文年景,极有可能发生秋冬春连旱。今年以来,我省平均降雨量比常年偏少了14%,部分地区陆续出现旱情或旱象,尤其是国庆节以来全省平均降雨量仅为12.8毫米,比多年同期减少68.4%。随着枯水期的到来,全省江河来水和水库蓄水继续锐减,土壤失墒日益严重,局部旱情再次呈现扩大和发展趋势。目前,全省农作物受旱面积达200多万亩,近24万人饮水受影响。加强农田水利基本建设是取得防旱抗旱工作胜利的前提条件,既是现实所迫,更是发展所需和人民群众所盼。各级各部门要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,以更加务实的态度、更加扎实的作风、更加过硬的措施,扎实推进各项工作,加快推进农田水利基本建设,打好防旱抗旱攻坚战。

(一)全面推进病险水库除险加固工作。20xx年完成大中型和重点小型病险水库除险加固工作任务,是党中央、国务院对全国人民作出的庄严承诺。省政府与水利部签订了责任书,各地级以上市政府也与省政府签订了责任书,层层落实责任,确保按期完成建设任务。当前,我省病险水库除险加固工作的主要问题是时间紧与进度慢。一些地区一些项目的建设进度严重滞后,与中央和省20xx年年底前完成建设任务的要求还有相当大的差距。各地一方面要精心组织,完善计划,倒排工期,在保证质量安全的前提下努力加快进度。另一方面,要通过严格建设程序、加强质量监督检查、工程建设坚持阳光操作、公开公示等方式,确保工程质量,建设优质工程、廉洁工程。做到建一处、成一处、受益一处。

(二)切实加强中小灌区改造工作。抓好中小型灌区改造是发展现代农业,提高农业综合生产能力,确保粮食安全、农业增产、农民增收的重要保障。昨天下午大家参观的四堡灌区是鹤山市最大的灌区,曾经因为工程老化,年久失修,用水损耗大,难以满足渠尾农作物用水需求。龙口镇政府今年投入200多万元完成部分灌区的改造,有效改善了农业生产条件,效果很好。水利厅要抓紧编制好《广东省中小型灌区改造工程建设规划》,统筹全省中小型灌区改造工程建设。同时,要抓紧编制灌区普查和试点实施的具体工作方案,开展普查和试点工作,为全面铺开中小型灌区改造工程奠定基础。要通过全面普查,摸清家底,选取具有一定代表性的工程开展试点工作。试点的选择要兼顾东西两翼粤北山区和平原丘陵地区。

(三)因地制宜加强小型农田水利设施建设。当前要着力抓好以下几项工作:一是积极开展小流域综合治理工作。目前,小流域综合治理工作正在积极推进,除了河源和平和清远连州两个省级试点外,市一级46个试点也在紧锣密鼓地开展工作。今冬明春小流域治理的主要任务是力争年底前完成全省小流域综合治理规划,推动各地开展小流域综合治理市级试点工作。要按照“安全、生态、发展、和谐”的目标要求,采取“省、市分级试点,以点带面,全面铺开”的方式,稳步推动我省小流域综合治理工作,加快山洪灾害、人居环境治理和生态文明村建设。二是积极开展小山塘、小灌区、小电排站、小陂头等小型水利设施的建设和改造,特别是抓好现有水利工程的渠系配套,抓好机电提灌设施的维修换代,恢复和提高提灌功能,充分发挥现有工程效益。三是大力发展微型水利工程,特别是喷灌、流动喷灌或滴灌等节水灌溉技术的应用,以节约水资源和提高水资源的使用效率。四是及时组织群众对淤积、堵塞的渠道进行清淤,对受损的陂坝、涵闸、渡槽、渠道、泵站进行维修,确保灌区渠道畅通,为春耕灌溉提供条件。

(四)扎实做好防旱抗旱各项工作。防旱抗旱是当前农业生产的重中之中,各级各部门要高度重视,认真做好各项工作。要立足于防御秋冬春连旱,做好抗大旱、抗久旱的思想准备。坚持科学抗旱,控制旱情蔓延,将各项工作做深、做细、做扎实,牢牢把握防旱抗旱工作的主动权,努力减轻旱灾的影响和损失。要坚持以人为本,把确保人畜饮水安全摆在抗旱工作的首位。要按照“优先安排人畜饮水,其次安排生活用水,最后安排生产用水”的顺序,千方百计解决城乡居民饮水困难。要进一步加大水资源的统一管理、优化配置和调度,提高水资源利用率。目前农业生产正处在关键阶段,发生严重干旱的地方要早考虑、早部署,因地制宜调整农业生产结构,及时制定补种、改种方案,引导农户改种节水耐旱作物,力争农业不减产、农民不减收。

借这个机会,我再强调一下全面加快城乡水利防灾减灾工程和农村饮水安全工程建设工作。这两项工作今年7月在全省加快农村饮水安全工程建设和管理现场会上已作出部署安排,目前各地进展很不平衡,有些地方进展缓慢,这要引进我们的高度重视。省委、省政府确定的工作目标是20xx年完成城乡水利防灾减灾工程,20xx年基本解决1645.5万人的饮水不安全问题,今年确保完成解决350万人、力争完成解决507万人饮水不安全任务。这是党和政府对人民群众的庄严承诺。各地一定要锁定目标,抓住今冬明春几个月,抓进度、抢工期、保质量、求实效,攻坚克难,决战决胜,保证按期完成城乡水利防灾减灾工程和农村饮水安全工程建设任务。

三、多措并举,狠抓落实,迅速掀起冬修农田水利和防旱抗旱工作高潮

加快冬修水利工程建设和开展防旱抗旱工作是当前农业和水利工作的重中之重。全省各级各有关部门要高度重视,加强领导,密切配合,精心组织,多措并举,为推进冬修水利和防旱抗旱工作提供坚实保障。

(一)加强领导,落实责任。农田水利建设是一项综合性、系统性很强的工作,各级政府是农田水利基本建设的责任主体,一定要把农田水利基本建设工作摆在当前农业农村工作的突出位置,切实加强领导,狠抓落实。一是加强领导。各地要认真学习借鉴江门市、鹤山市的做法,尽快成立冬修农田水利领导小组或联席会议制度,各级党政主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。同时要加强发改、财政、水利、农业、林业、农机、交通等涉农部门的协调,尽快形成组织合力。二是落实责任。大中型重点水利工程建设由市、县负责,小型农田水利工程建设由县、镇、村负责实施,市负责考核评比。要细化工作目标,分解工作任务,落实各个层次、各个环节的责任,形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是做好典型宣传,特别是对各地创造出的好做法和好经验,加强总结交流和宣传,努力营造推进农田水利基本建设的浓厚氛围。

(二)加大投入,落实资金。资金投入不足是长期困扰农田水利基础设施建设的主要制约因素。各级政府要把包括小型农田水利工程在内的农村基础设施纳入国民经济与社会发展规划,切实加大资金投入,力争把农田水利建设资金列入各级财政专项。要整合涉农部门的资金和力量,形成协调配合齐抓共建的运作机制。要建立激励机制,实行奖补结合,通过竞争性和引导性资金的投入,拉动、支持、引导县、镇、村对农田水利基本建设的投入,激发地方发动群众筹资筹劳开展水利建设的积极性。要创新投入机制,拓宽投融资渠道,吸纳社会各方面的资金,真正形成水利为社会、社会办水利的格局。

(三)充分发挥群众的主体作用。实践证明,受益群众对小型农田水利工程建设的参与度,对工程建后的长效运行有决定性作用。各地要进一步发挥广大农民群众的主体作用,激发广大干部群众参与农田水利基本建设的积极性。要加强引导,通过“以奖代补”的方式调动农民群众参与水利建设的积极性。要在尊重群众意愿的基础上确定建设内容,按照“谁受益谁负担”的原则引导广大农民群众参与农田水利基础设施建设。每年的冬春季节中的三个月左右时间,是农田水利基本建设的黄金时间。今年我省情况特殊,各地要及早部署,及早动手,组织镇、村干部进村入户,加强动员,深入发动,引导广大农民群众积极投身农田水利基本建设。

(四)完善管理体制。农田水利建设和管理的重心在基层,在管理上必须按照分级负责的原则,完善管理体制,做到“建、管、用”三管齐下。要推进以产权为核心的小型农田水利工程管理体制改革,明确各类农田水利设施的管理主体,落实管护责任。要加强基层水利服务体系建设,明确服务职能,落实人员和经费,稳定乡镇水利员队伍。增城市、鹤山市每条村设一名水管员的做法,作用很大,效果良好。各地要向增城学习,逐步建立完善的水利工程管理网络,完善工程管理体制。特别是八个全国小型农田水利建设重点县要起带头作用,先行先试,闯出一条“建管并重”的路子来,真正发挥示范带动作用。

同志们,搞好今冬明春农田水利和防旱抗旱工作任务艰巨,责任重大。希望全省各级各部门采取有力措施,强力推动冬修农田水利建设,努力夺取防旱抗旱工作新胜利,为我省农业增产、农民增收、农村繁荣稳定做出新的贡献!

最新水利工作会议心得体会汇总篇三

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省1号文件和全国、全省水利工作会议精神,回顾总结我市水利工作取得的成就和经验,分析当前水利工作面临的新形势,研究部署今后一个时期全市水利事业发展的目标任务和政策措施。

同志们,刚才,四市分别作了表态发言,*市长代表市委、市政府就我市今后一个时期水利改革发展的指导思想、目标任务、工作重点、保障措施进行了部署,讲得很好,很全面,很有针对性,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。

一是要不断提高对水利工作重要地位和重要性的认识。水是人类赖以生存和发展须臾不可离开的重要生产生活资料,没有水就没有人类,更谈不上发展。水利不仅是农业的命脉,更是整个经济社会发展的命脉。我市的水利工作有良好的基础,经过历届市委、市政府和全市上下的共同努力,水资源供给能力不断提升,抵御旱涝灾害能力持续增强,水资源管理保护力度逐步加大,为经济社会发展提供了可靠的水利保障。但从客观上看,我市的气候和区位条件比较特殊,地表蓄水能力有限,沿海地区地下水无法有效开采,水资源短缺仍然是制约我市未来发展的最大瓶颈。20xx年丰水、20xx年枯水是自然的周期规律,我们不能因为这几年的丰水期而迷惑了眼睛,不能因为暂时不存在用水危机而有丝毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要从**市的长远发展出发,为子孙后代的幸福着想,认真领会党中央、国务院和省委、省政府加快水利改革发展的战略意图,牢固树立人水和谐的理念,立足经济社会全局看待水利工作,超前谋划水利发展,坚持不懈地把治水兴水这一功在当代、利在千秋的事业抓实办好。

二是要进一步抓好各项水利建设项目的落实。说一千,道一万,加快水利改革发展,增强蓄水和防洪能力,最终还要落实在水利建设项目上。对泊于水库、胶东调水、南水北调、骨干河道治理等重点水利工程建设,各级要算大帐,算长远帐,舍得牺牲局部利益,积极筹措应拿的资金,妥善搞好移民搬迁等各项工作,做到工程推进到哪里,就支持到哪里,努力为**市未来发展奠定坚实的水资源基础。对中小河流治理、小型病险水库和病险塘坝整治、山洪灾害防治、城市防洪排涝建设等水利防洪薄弱环节建设,各级各部门一定要从确保人民群众的生命财产安全的高度,落实责任,强化措施,把排查和整治工作做得细之又细,实之又实,进一步增强防洪排涝减灾能力。对灌区配套和节水改造、小农水重点县建设、高效节水灌溉技术推广等农田水利建设,要积极争取和引进相关项目,并在“干、支、斗、农、毛”的配套上下功夫,形成旱能浇、涝能排的农田灌排系统。对重点水源工程、抗旱水源工程特别是农村饮水安全工程,要怀着对人民群众的深厚感情,进一步完善机制,加强管护,提高保障能力,让群众真正喝上干净放心的自来水。

三是要在完善水资源管理制度、建设节水型社会上狠下功夫。实行最严格的水资源管理制度,是促进水资源可持续利用、加快转变发展方式的根本保障。中央和省对守住用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”强调得非常严肃,大家一定要引起高度重视,真正把水资源论证和取水许可制度落到实处,同时在工业、商业、机关、城市绿化等各个领域完善推广节水措施,切实扭转水资源过度开发、粗放利用的局面。这些年,我们相继出台了包括水资源集中管理等在内的一些水利改革的政策措施,要在落实好这些措施的同时,把城乡统筹供水作为重头戏,对城乡居民生活用水,特别是对农村自来水实行市场化管理,在合理确定群众生活基本用水量和基本水价的基础上,稳步推行阶梯式水价制度,最终达到以水养水、以水保水的目标。对小水库、小流域治理这样的小型水利建设,要坚持民办、民管、民受益的原则,挖掘民间的积极性,形成全社会办水的生动局面。

四是要切实加强对水利改革发展的领导。水利改革发展事关全局和群众切身利益,各级党委政府要按照中央和省委的要求,把水利改革发展纳入经济社会发展大局,列入重要议事日程,认真抓好改革发展规划的实施。要加大投入力度。各级财政要把水利作为基础设施的优先领域和公共财政投入的重点,该投的一分钱也不能少,并确保总量和增幅都有明显提高。要积极支持水利部门依法征收好水资源管理费,并确保全部用于水利建设。要严格督导考核。把水利改革发展情况纳入目标绩效管理,把“三条红线”作为约束性指标,切实加大考核权重,发挥好导向作用。要加强水利队伍建设。特别是要建立健全基层水利管理服务机构,抓好专职水政监察队伍建设,确保有人管事、有人干事。

同志们,加快水利改革发展,机遇难得,责任重大。各级各部门一定要从战略和全局的高度,进一步统一思想,抢抓机遇,锐意进取,积极作为,努力开创水利改革发展新局面,为建设创新开放宜居幸福的现代化新**市作出新的更大贡献!

最新水利工作会议心得体会汇总篇四

一、会议的特点和主要收获

总结这次会议,主要有以下五个方面的特点和收获:

一是领导重视,内容丰富。省委、省政府对这次会议十分重视,会前,陆浩书记、徐守盛省长分别对水利工作作出重要批示,马尚英副主任、泽巴足副省长、黄选平副主席、夏红民省长助理亲临指导会议,泽巴足副省长作了重要讲话,省直45个部门的领导应邀参加会议,充分体现了省委、省人大、省政府、省政协对水利工作的高度重视和各个部门对水利工作的关心支持。会议传达了陆浩书记、徐守盛省长对全省水利工作的重要批示,表彰了先进,康国玺厅长作了一个求真务实、催人奋进的工作报告,几位厅领导就分管工作分别作了部署。会议期间举行了水利系统迎新春联谊晚会,刚才进行了大会交流。与会代表一致反映,这次会议主题突出,组织紧凑,内容丰富,要求明确,开出了特色,开出了成效。

二是肯定了成绩,总结了经验。泽巴足副省长对20xx年全省水利工作给予了充分肯定,对去年的工作总结了“高、好、快、显”四个方面的特点(即:水利投资创新高,重点工程进度快,水利建设效果好,抗旱防汛显成效)。康国玺厅长的报告从14个方面全面总结了过去一年的工作,归纳了七条成功经验和做法,对做好今后全省水利工作具有十分重要的指导意义。

三是分析了形势,明确了任务。泽巴足副省长站在全省经济社会发展全局的高度,深刻分析了水利对全省经济社会发展的重要意义,对今年的水利工作提了八个方面的要求,明确指出今年国家将进一步加强水利基础设施建设,大幅增加小型农田水利建设补助专项资金投入,水利面临难得的发展机遇,明确要求各地、各有关部门要抢抓发展机遇,进一步完善思路,制定措施,抓好落实,努力实现水利发展新跨越。康厅长的报告提出了今年全省水利工作要重点抓好的15项任务,内涵丰富,重点突出,目标明确,要求具体。各位厅领导对各自分管的工作提出了更加具体的目标任务和量化标准。会议的这些部署和要求,具有很强的针对性和现实性,充分体现了新形势下的新要求,符合当前的水利工作实际,各级水利部门要迅速部署,集中力量,统筹兼顾,突出重点,切实抓紧抓好。

四是交流了经验,拓宽了思路。这次会议安排10个单位作了交流发言,各有侧重、各具特色,充分反映了本地本单位工作中的好经验、好做法,值得大家学习借鉴,对做好新一年的工作具有很好的启发和参考作用。其他市(州)水利部门和厅属单位的工作也有很多特点和亮点,由于会议时间有限,没有上台发言,会议编印了书面交流材料,供大家互相学习借鉴。

五是表彰了先进,振奋了精神。这次会议表彰了近几年来全省水利工作中涌现出的48个先进集体和100名先进个人,他们是我省水利工作中的杰出代表,是我们学习的好榜样。希望受表彰的单位和同志再接再厉,再立新功。全省水利系统都要以先进集体和先进个人为榜样,爱岗敬业,争先创优,勤奋工作,为全省水利事业的全面发展贡献自己的力量。

二、切实抓好会议精神的贯彻落实

在与会同志的共同努力下,这次会议达到了认清形势,统一思想,交流经验,提高认识,明确任务,增强信心的预期目的。各单位回去以后,要做好向地方党委政府的汇报,把会议的精神汇报好、传达好、贯彻好、落实好。

一要统一思想,提高认识。全省水利系统广大干部职工要切实把思想和认识统一到省委、省政府的部署和要求上来,准确把握水利发展新形势,统一思想,调动热情,汇聚心智,以抓项目为重点,集中力量搞好规划、落实责任、增加投入、注重质量、促进改革、加快进度,把工作的立足点放在真抓实干上,真正把会议精神落到实处。

二要加强领导,落实责任。各级水利部门要根据本次会议提出的20xx年全省水利工作的思路、目标和任务,结合各自的实际,确定本地区、本单位水利建设的目标和方向,确定水利工作的任务和重点,确定水利工作的措施和对策,确定水利建设的规模和步骤。水利系统各级领导干部要充分认清肩负的使命和责任,从讲政治的高度,进一步增强紧迫感,切实加强对各项工作的领导,细化任务,落实责任,制定措施,真抓实干形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保任务完成。

三要加大力度,抓好项目。根据形势分析,今年全省水利建设又将迎来一个新的高峰。厅机关各处室和厅属各单位要切实履行好各自职责,把工作的重点放在加大项目争取上、放在对下指导服务上,力争更多的项目列入国家计划实施。各市(州)、县(区)水利部门是水利项目建设的具体实施者,要把工作的重点放在狠抓工程建设进度、狠抓工程质量上,做到建一处工程、立一座丰碑。要加大监督检查力度,把有限的资金用在刀刃上,确保资金安全、工程安全、干部安全。

四要做好宣传,营造氛围。各级水利部门要高度重视水利宣传工作,主动与新闻部门联系和配合,紧紧围绕新时期水利工作思路、目标、重点,弘扬主旋律,打好主动仗,大力营造良好的水利发展氛围。

同志们,这次会议是新一届厅党组召开的第一个年度水利工作会议,是一次有很强凝聚力和向心力的团结的会议,更是一次鼓舞士气、振奋精神的鼓劲的会议,让我们在会后的工作中认真学习贯彻落实泽巴足副省长和康国玺厅长的重要讲话精神,以更加饱满的热情开拓创新,以更加昂扬的斗志推进改革,以更加务实的作风埋头苦干,全面完成各项水利建设管理任务,为全省经济社会又好又快发展和全面建设小康社会作出新的贡献。

谢谢大家!

最新水利工作会议心得体会汇总篇五

第四,强化队伍建设,为水利建设发展提供强有力的组织保障

(一)要强化责任意识。古人讲“投石冲破水中天”。我的观点认为水要比天大。暂且不说整个沧州地区缺水,就是一、两个县出现人饮困难问题,就是天大的问题。所以,水利人担负着重大的责任,要勇担责任,积极承担责任。在现在这个阶段,把水利工作解决好,让水利真正成为利民、利市的事业。

(二)要强化业务水平。我分管水利工作后的一个感觉,就是专业水利人才短缺。所以,各级水利部门组织的技术大练兵、岗位大练兵是非常必要的。必须坚持实践出真知,在实践中锻炼自己。如果我市水务部门的局长、科长都成为技术专家、成为水利事业发展的顶梁柱,沧州水利工作就是独树一帜的。

(三)要强化执行力。对水利部门来说,一个工程就是一个战场。在技术设计阶段完成之后,下阶段就要科学施工、依法管理、一丝不苟、分厘不差,这些工作环节需要的就是执行力。

(四)要强化务实的作风。“水”是最完美的,没有任何的缝隙。所以水利人更要有求真务实的工作作风。

(五)要强化廉政建设。水利项目多,投资数额大。一定要科学的管理好资金,把有限的资金用在水利工程上,用在水利事业发展上。

同志们,我市水利工作的发展思路已经理清,水利建设的目标任务已经明确。现在的关键,就是认认真真抓落实。希望全市各级水利部门和广大水利工作者认真贯彻这次会议精神,以高度的责任感和饱满的热情,振奋精神,埋头苦干,全力推进水利事业的新发展,不断开创水利工作的新局面!

谢谢大家!

同志们:

这次全国水资源工作会议,是在国际国内经济形势发生重大变化、水利发展与改革任务十分艰巨的背景下召开的。会议的主要任务是,全面贯彻党的、三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照全国水利工作会议的要求,总结工作,交流经验,分析形势,部署当前和今后一个时期的水资源管理工作,努力开创水资源管理工作的新局面。

全国政协原副主席、中国工程院院士,水利部原部长、全国人大财经委副主任委员专程莅临会议指导,并于今天上午先后发表重要讲话。副主席全面阐述了加强需水管理的重要意义,必须以提高用水效率和效益、防止水质污染为目标,从传统的以供水管理为主转向以需水管理为基础,将水利工作提升到一个新的水平。**部长以“一部绿色交响曲”为题,生动地总结回顾了十年来水资源管理的探索、实践与成效,并对今后的水资源管理工作提出了期望。他们的讲话站位高、立意新,对做好水资源管理工作具有很强的针对性和指导性,我们要认真领会,并切实贯彻到水资源管理工作中。

今天上午,壮族自治区党委副书记发表了热情洋溢的致辞,国家发展改革委农经司司长才同志讲了很好的意见。

下面,我讲几点意见。

一、充分肯定水资源管理工作取得的成绩

在中华文明的历史长河中,治水兴水历来是兴国安邦的大事。新中国成立以来,党和政府领导人民开展了大规模的水利建设,取得了举世瞩目的成就。特别是改革开放以来,针对我国经济社会快速发展与资源环境矛盾日益突出的严峻形势,党中央、国务院把解决水资源问题摆上重要位置,采取了一系列重大政策措施。近年来,水利部党组认真贯彻中央水利工作方针,系统总结我国长期治水经验和教训,提出从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水思路,着力做好民生水利工作,推动水资源管理工作不断取得新的进展和突破。

第一,水资源管理法规体系和制度框架基本建立。水法、水污染防治法相继修订并颁布实施,国务院颁布了取水许可和水资源费征收管理条例、黄河水量调度条例、水文条例等法规,财政部、水利部、国家发改委联合颁布了水资源费征收使用管理办法,水利部颁布了取水许可管理办法、水量分配暂行办法、入河排污口监督管理办法、建设项目水资源论证管理办法等规章,各地相继出台了水法实施办法、水资源管理条例等地方配套法规,初步建立了以水法为核心、多层次的水资源管理配套法规体系,确立了水行政主管部门实施水资源统一管理的职能,建立了水资源开发、利用、节约、保护和管理的制度框架体系。

第二,水资源配置和水权制度建设取得重要进展。以水资源综合规划、各类专业专项规划编制和流域综合规划修编为标志,初步构建了我国水资源规划体系,为水资源配置奠定了规划基础。国家水权制度建设取得积极进展。全国七大流域管理机构初步编制完成了流域取水许可总量控制指标体系,黄河水量分配指标细化到各支流。黄河、塔里木河、黑河等水资源紧缺的流域实行了取水许可总量控制,大部分省区实行了年度用水计划管理,宁蒙水权转换探索取得经验。国务院批复了永定河干流水量分配方案,并授权水利部批复了大凌河水量分配方案;广东东江和江西省主要江河的水量分配方案相继经省人民政府批复实施。各地加大取水许可监督管理,发挥水资源费在水资源配置中的调节作用,31个省、自治区、直辖市全面实施了水资源有偿使用制度。严格加强水资源论证管理,否决了一批不符合国家产业政策、高耗水、高污染的建设项目,遏制水资源无序开发和过度开发。

第三,水资源调度和调控能力明显提高。举世瞩目的南水北调东、中线一期工程开工兴建,向应急供水工程已经通水;辽宁大伙房输水、引洮等区域性调水工程正在实施,哈达山、玉滩、宁夏固海十一泵站以及润滇、泽渝、兴蜀、滋黔等一批水源工程开工建设;兴建了大量蓄水、引水、提水工程,年供水能力达到6591亿立方米,调控能力不断增强。针对、等重要城市和地区一度出现的用水紧张局面采取了应急调水,开展了引江济太、淮河闸坝防污调度等工作。黄河连续9年不断流,黑河实行全流域水资源统一调度,黑河水连续6年进入东居延海,塔里木河、石羊河水量调度顺利实施;实施引江济太、引黄济淀、扎龙湿地补水,湖南、江西等一些南方地区相继开展了枯水期水量统一调度,为保障重点城市用水安全,生态脆弱地区生态系统安全发挥了重要作用。

第四,节水型社会建设取得初步成效。陆续开展了张掖、等82个全国节水型社会建设试点和近**0个省级试点,以水权水市场理论为指导,积极探索不同类型地区节水型社会建设模式和政府引导、市场调节、公众参与的运行机制,发挥了示范和带动作用。27个省、自治区、直辖市发布了用水定额,促进了计划用水和节约用水。颁布实施了“”节水型社会建设规划,制订了节水型社会评价指标体系,各级地方政府积极推进节水型社会建设,全社会的节水意识明显提高。全国农业灌溉水利用系数从改革开放初期的0.35提高到0.46;按**20xx年可比价计算,万元gdp用水量从上世纪80年代初的29立方米降至**20xx年的297立方米,万元工业增加值用水量从953立方米降低到163立方米。

第五,水资源保护力度不断加大。31个省、自治区、直辖市全部完成了水功能区划,并经省级人民政府批准实施。流域管理机构和部分省、自治区、直辖市核定了水域纳污能力,并向环境保护行政主管部门提出了限制排污意见。强化了对水功能区的水质监测,统筹取水许可与入河排污口设置监督管理,完成了七大流域入河排污口普查登记,严格新建、改建和扩大排污口的行政审批,促进了节水减排和水资源保护。编制完成了全国城市饮用水水源地安全保障规划,公布了两批118个全国重要城市饮用水水源地名录,明确了饮用水水源地管理目标要求。在武汉、桂林等10个城市开展水生态系统保护与修复试点,塔里木河、黑河流域下游生态系统得到初步修复,太湖水环境综合治理总体方案、石羊河流域重点治理规划全面实施。启动了全国地下水保护行动,大部分省区实行地下水年度开采总量控制,苏锡常地区实现全面禁采,南水北调东中线受水区、杭嘉湖平原区地下水限采工作稳步推进,济南趵突泉复涌,部分超采严重地区的地下水位开始止降回升。

第六,城乡水务一体化改革扎实推进。、等省市相继成立了水务局,全国61%的县级以上行政区域实行了城乡涉水事务一体化管理。、和、等地的许多城市充分发挥体制优势,积极开展城市水系整治,利用水利工程的多功能性,改善城市水生态,打造亲水人居环境,得到群众好评。、等地已初步形成政府主导、多元投资、市场运作、企业开发的水务良性运行机制,在理顺价格体系、推进产权制度和经营模式改革等方面取得了初步成效。各地通过水务体制改革,初步形成城市防洪除涝、集中供水、排水治污、水资源保护、水环境治理等一体化保障体系,逐步走上资源节约、生态良好的可持续发展之路。

第七,应对突发事件能力得到提升。建立了水污染突发事件应急预案和处置机制,应对突发性水污染事件的能力有所增强,流域管理机构和各级水行政主管部门切实履行职责,确保了饮用水安全。近年来,我们成功应对了松花江水污染事件、太湖、巢湖、新立城水库等蓝藻暴发事件以及汉江甲醇货轮起火爆炸等突发事件。四川汶川特大地震发生后,我们快速反应、紧急行动,举全部之力、全行业之力投入水利抗震救灾。面对灾区群众的饮水困难,及时制定抗震救灾应急供水保障工作方案,紧急抽调专家和技术人员赶赴一线,深入灾区开展供水管网抢修恢复工作,强化水质监测,成功解决了地震灾区955.6万人的供水问题。

第八,水资源管理基础工作得到加强。积极开展水资源管理基础性、前瞻性战略研究,取得丰硕成果,并在水资源管理工作中发挥了重要作用。有关水资源评价、规划、论证,水功能区划,城市水系整治等一批技术标准相继颁布实施。编制完成了国家水资源管理信息化建设项目建议书,24个试点城市的水资源实时监控与管理系统建设取得经验,各地积极开展水资源监控能力建设。水资源公报、地下水通报等水资源信息发布工作得到加强。

水资源管理在促进水资源合理配置、提高用水效率和效益、遏制用水需求过快增长等方面,发挥了至关重要的作用,为经济社会发展做出了巨大贡献。改革开放30年来,我国经济保持了年均近10%的高增长率,而用水总量实现了微增长,特别是近20xx年来,部分地区实现了零增长甚至负增长;以占世界平均水平60%的人均综合用水量,保障了国民经济3倍于世界经济平均增长率的高速增长;在连续30年保持农业灌溉用水量零增长的情况下,扩大有效灌溉面积近1.2亿亩,粮食产量提高近50%。国家“”规划实施以来,万元工业增加值用水量下降30%、万元gdp用水量下降%两项节能减排指标按年度全部完成。

这些成绩的取得,是党中央、国务院高度重视、正确领导的结果,是中央各有关部门、地方各级政府和社会各界同心协力、密切配合、团结奋斗的结果,也是水利系统广大干部职工开拓创新、顽强拼搏、扎实工作的结果。借此机会,我代表水利部向长期关心、重视、支持水资源工作的各有关部门、地方各级党委政府和社会各界表示衷心的感谢!向奋战在水资源管理战线的广大干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候!

二、深刻认识加强水资源管理的重大意义

当前和今后一个时期,我国处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要时期。人多水少,水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配,既是现阶段我国的突出水情,也是我国将要长期面临的基本国情。发达国家**0多年工业化过程中分阶段出现的资源与环境问题,现阶段在我国集中显现出来。发达国家在经济高度发达后花几十年解决的问题,我们必须在较短的时间内加以解决,难度之大、任务之艰巨前所未有。严峻的水资源形势,要求我们必须实行最严格的水资源管理制度,进一步加强水资源管理。这不仅是解决我国日益复杂的水资源问题的迫切要求,也是事关经济社会可持续发展全局的重大任务。

第一,加强水资源管理是贯彻落实科学发展观、增强可持续发展能力的迫切需要。水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的控制性要素。我国人均、亩均占有水资源量少,水资源时空分布极为不均。特别是在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的交织作用下,我国水资源情势正在发生新的变化。水资源评价最新成果显示,1980—**20xx年水文系列与1956—1979年水文系列相比,黄河、淮河、海河和辽河4个流域降水量平均减少6%,地表水资源量减少17%,海河流域地表水资源量更是减少了41%,北少南多的水资源格局进一步加剧。现状全国缺水量达400亿立方米,近2/3的城市存在不同程度的缺水,农业平均每年因旱成灾面积达2.3亿亩左右。去冬以来,我国大部分地区雨雪严重偏少,全国耕地受旱面积高峰时达到3.01亿亩,比常年同期多1.12亿亩,高峰期有442万人、222万头大牲畜因旱发生饮水困难,严重的旱情再次给我们敲响了警钟。与此同时,长期形成的高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益的状况仍未根本改变,我国单方水gdp产出仅为世界平均水平的1/3,**20xx年全国废污水排放量750亿立方米,水功能区达标率仅为41.6%。不少地方河流开发已经远远超出水资源承载能力,地下水年均超采228亿立方米,超采区面积达19万平方公里,引发河流断流、湖泊萎缩、湿地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生态与环境问题。水资源问题已经成为实现全面建设小康社会战略目标的突出瓶颈,成为可持续发展的主要制约因素。贯彻落实科学发展观,必须坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民群众在良好生态环境中生产生活。我国水资源面临的严峻形势要求我们,必须统筹考虑经济社会发展与水资源节约、水环境治理、水生态保护,实行最严格的水资源管理制度,推动经济社会发展与水资源承载能力、水环境承载能力相协调,实现经济社会的可持续发展。

第二,加强水资源管理是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的迫切需要。当前,国际金融危机还在蔓延、仍未见底,对我国经济的负面影响日益加深,全球经济增长减速的严重影响与国内经济周期性调整因素叠加在一起,我国经济发展正面临着前所未有的困难和挑战。党中央、国务院总揽国际国内两个大局,果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,明确提出把保持经济平稳较快发展作为当前经济工作的首要任务,出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施,实施“十大产业振兴规划”,着力扩大国内需求,着力转变发展方式,着力深化改革,着力改善民生。中央经济工作会议明确指出,要把加快发展方式转变和经济结构调整作为保增长的主攻方向,全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用工作,推行油、气、水、电等资源性产品价格改革。这就要求我们,必须把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来,统一到中央的决策部署上来,强化水资源配置、节约和保护,促进保增长、扩内需、调结构的有机结合,既要抓住扩大内需的重要机遇,举全部之力、全行业之力,打好新形势下的水利建设攻坚战;又要着眼于更长时间、更高水平的发展,进一步强化水资源管理,推动发展方式转变和经济结构战略性调整,全面发挥水利在保障经济平稳较快发展中的重要作用,促进经济社会又好又快发展。

第三,加强水资源管理是统筹城乡和区域发展、增强发展协调性的迫切需要。我国现代化的成败取决于农业,没有农业的现代化就没有整个国家的现代化。水利是农业的命脉,是现代农业的重要物质条件。我国农业用水量占总供水量的64%,人增地减水缺的矛盾将长期存在,保持农业稳定发展,保障国家粮食安全,促进农民持续增收,需要强有力的水资源保障。我国农田水利设施建设相对滞后,全国有效灌溉面积还不到总耕地面积的一半,农业抗御干旱灾害的能力较低。同时,工业化和城镇化的加快推进,对水资源安全保障提出了更高的要求,统筹城乡水资源配置赋予水资源管理更为艰巨的任务。近年来,为统筹城乡和区域发展,国家在实施西部大开发、促进中部崛起、推动东部地区率先发展、振兴东北老工业基地等区域经济发展战略的基础上,又相继制定了推动长三角、珠三角、环渤海、北部湾等区域经济发展,增产千亿斤粮食生产能力、晋陕蒙区域能源基地建设等一系列重点发展规划,批准了武汉、长株潭“两型”社会建设试点,实施一大批重点工程建设项目,都对水资源开发、利用、节约和保护提出了新的要求。因此,必须把加强水资源管理作为解决水资源供需矛盾的根本途径,加强水资源优化配置,强化水资源节约保护,以水资源的可持续利用保障国家区域发展战略的顺利实施。

第四,加强水资源管理是加快发展民生水利、保障人民群众共享水利发展改革成果的迫切需要。水资源与人的生命和健康、生活和生产、生存和发展密切相关。水利既是经济社会发展的重要基础,也是保障和改善民生的重要支撑。大力发展民生水利是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是践行可持续发展治水思路的应有之义。目前,全国现状农村饮水不安全人口仍有2.03亿人,受水量及水质不安全影响的城镇人口有近1亿人,保障城乡饮用水安全的任务非常艰巨。一些地方在水资源开发利用中对群众需求和利益重视不够,保障群众合法权益的工作力度需要进一步加大。保障民生、服务民生、改善民生,必须着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水资源问题,切实保障人民群众在水资源开发利用、城乡供水保障、用水结构调整、水权分配和流转等方面的合法权益。

第五,加强水资源管理是提高水利社会管理和公共服务能力、推进水利又好又快发展的迫切需要。水资源管理是水利工作的永恒主题,没有科学的水资源管理,就没有现代水利;没有严格的水资源管理,就没有可持续发展水利。新一轮政府机构改革的核心是转变政府职能,强化经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,全面推进依法行政。国务院批准的水利部新“三定”规定明确:“加强水资源的节约、保护与合理配置,保障城乡供水安全,促进水资源的可持续利用”。近年来,我国水资源管理取得重大进展,但与推进水利又好又快发展的要求相比,还有较大差距。一些地方或部门重建设轻管理,重开发轻保护,重利用轻节约,对水资源管理重视不够;一些地区不顾水资源条件,热衷于上工程上项目,过度开发水资源;在水量与水质、供水与退水、节水与保护等关键环节,水资源管理职能交叉、关系不顺;政策法规、制度和技术标准还不够完善;投入机制、激励机制、参与机制还不够健全;水务体制改革进程与目标还有较大差距。同时,我们在管理理念、管理方法、管理能力等方面与政府职能转变的要求也还存在不少差距。只有加强水资源管理,建立权威高效、运转协调的管理体制,才能根本改变水资源过度开发、无序开发和低水平开发的状况,才能有效解决我国严峻的水资源问题,才能真正为经济社会可持续发展提供坚强保障。

总之,我们一定要从全局和战略的高度,深刻认识加强水资源管理的重大意义,牢固树立危机意识,切实增强责任意识,进一步统一思想认识,采取有效措施,扎实做好水资源管理工作,推动经济社会全面协调可持续发展。

三、准确把握新时期水资源管理的总体要求

当前及今后一个时期,水资源管理工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,紧紧围绕服务国家发展大局和着力改善民生,以水资源配置、节约和保护为重点,以总量控制与定额管理、水功能区管理等制度建设为平台,以推进节水防污型社会建设为载体,以水资源论证、取水许可、水资源费征收、入河排污口管理、水工程规划审批等为手段,以改革创新为动力,以能力建设为保障,实行最严格的水资源管理制度,全面提高水资源管理能力和水平,着力提高水资源利用效率和效益,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。

到*年,要初步形成与全面建设小康社会相适应的现代化水资源管理体系,努力实现六项目标。

——基本建立完善的水资源管理制度和监督管理体系。水资源管理法规与技术标准体系较为完善,以总量控制为重点的水资源配置管理制度、以取水许可制度为重点的取用水管理制度、以水功能区管理为重点的水资源保护制度基本建立。

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