创建文明乡镇实施方案精选

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

创建文明乡镇实施方案精选篇一

为深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市、县实施乡村振兴战略的要求，加快农业农村现代化建设步伐，推进农业更强、农村更美、农民更富，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度，现就我镇深入推进精神文明建设制定如下方案。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以推动社会主义核心价值观在农村落地生根为根本任务，广泛开展群众性精神文明创建活动，深入推进精神文明建设;着力纯正党风、敦化民风、注重家风、培育新风，以文明乡风的有力提升，促进农村“两个文明”建设全面发展，为我镇决胜小康、率先振兴和同步现代化奠定坚实基础。

紧紧围绕“加强农村思想道德建设、传承发展提升农村优秀传统文化、加强农村公共文化建设、开展移风易俗行动”精神文明建设的四大任务，深入推进“全域”创建工作，促进农民文明素质稳步提升和农村文明程度明显提高。至2021年底前，力争全镇所有行政村基本完成精神文明建设任务，省定贫困村达到省级文明村创建标准。至2021年年底前，力争全镇文明村镇覆盖率达到95%。

(一)着力纯正党风政风

农村党风廉政建设关系党的执政基础。农村基层干部廉洁履行职责，是加快推进社会主义新农村建设的重要保障。着力纯正党风政风，就是要坚持以人民为中心的工作导向，发扬党的优良传统和作风，践行全心全意为人民服务的宗旨，清正廉洁，公道正派，一心为民，依法办事，营造风清气正的干事创业氛围。

1.建好一个创业、团结、廉洁的领导班子。加强基层党组织建设，配好配强村党支部班子，充分发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用，指导协调社会治理各项工作，落实社会治理各项任务，把党的领导落实到基层治理的各个方面。

2.健全一套规范、公开的管理制度。加大党风廉政建设力度，建立健全农村基层党务公开、村务公开、政务公开、财务公开和办事公开制度，以及农村基层干部经济责任审计制度，规范民主议事决策制度，推进农村基层权力运行公开透明。

3.成立一批自我教育、自我管理的群众组织。要建立健全村民理事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众自治组织。科学合理制定议事规则，做到常规事务定期议、重点问题集体议、突发事件随时议。广泛组织开展乡风评议活动，引导群众将传统礼俗和陈规陋习区别开来，用先进文化改造传统礼俗，旗帜鲜明反对天价彩礼、大操大办、厚葬薄养。聚焦打击黑恶势力、黄赌毒、非法宗教活动等，做好村民思想政治工作、普法教育等，共同管造安全稳定、健康向上的社会环境。

(二)着力教化乡风民风

乡风民风承载着乡村文明的历史记忆和优良传统，也体现着当代社会发展的时代主题和前进脚步。农村精神文明建设要把成风化俗作为贯穿始终的重要任务，大力倡导勤劳创业、科技致富、团结互助、求知好学、遵纪守法、保护环境的新风尚，着力营造淳朴乡风、醇厚民风。

1.制定修订村规民约。以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘提炼优良传统，结合本地实际，依法依规修订完善操作性强、体现农民意愿的村规民约，引导农民依规自我管理、自我教育、自我提高，自觉维护公序良俗、公共道德和农村社会秩序。

2.营造良好社会氛围。精神文明建设要始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务，把社会主义核心价值观融入到农民日常生活的各个方面，在乡村重要场所、交通要道等显著位置设置传播公益广告，因地制宜建设文化墙绘、宣传栏等载体宣传文明新风，积极营造尊老爱幼、诚实守信、热爱劳动、勤俭节约、邻里和睦、崇尚科学、讲究卫生的文明氛围，引导群众从我做起，从身边做起，倡导文明新风尚。

3.办好新时代文明实践中心。结合全县精神文明建设工作要点，整合村“两委”办公场所，按照有学习场所、有学习计划、有宣讲队伍、有配套资料、有学习记录、有学习成果的“六有”标准建设新时代文明实践中心，深入开展讲理论、讲政策、讲道德、讲文化、讲法律、讲礼仪“六讲”宣传教育活动，充分发挥农村思想道德传播阵地作用。

4.选树推广先进典型。注重发现总结和推广各种类型、不同层次的典型经验，评选出一批道德模范和身边好人，设置善行义举榜、好人榜和乡贤榜，表扬好人好事，激发每个人内心深处崇德向善的道德意愿，唱响善行好声音，塑造村民群众的美好心灵。

5.常态化开展志愿服务活动。各村（社区）设立志愿服务站点，有一支以上志愿者队伍，由专人负责登录“志愿xx”进行组织注册。各村（社区）常态化开展卫生保洁、文明劝导和关爱他人等志愿服务活动。对村（社区）存在的脏、乱、差卫生死角进行清理;对乱扔垃圾、乱贴乱画、乱堆放、乱拉挂、乱晾晒衣物以及车辆乱停放等不文明现象进行劝导、教育;对孤寡老人、留守儿童、留守妇女、残疾人、困难家庭开展关爱活动。

(三)着力培育优良家风

家风是家庭文明的精髓，对于规范人们言行、醇化社会风气具有重要意义。要注重家庭、注重家教、注重家风，大力倡导爱国守法、孝老爱亲、勤俭节约、邻里和睦的家庭美德，以千千万万家庭的好家风支撑起社会的好风气。

1.建设家训家风文化展览。以优秀家风家训为载体，抓好优秀家风家训的宣传教育，推动优秀家训进家庭、进村社、进文化广场，让好家风好家训代代相传。

2.开展“传家规、立家训、扬家风”活动。收集整理乡村家训、家风资料，组织开展优秀家训进家庭活动，有条件的建设家训馆和好家风文化墙等。

3.开展“一户三好”建设活动。推进星级文明户、好公婆、好儿媳、好邻居等“一户三好”建设，围绕勤俭节约、守法诚信、家庭和睦、团结互助、卫生整洁等内容，常态化开展评星挂星活动，用好评选“一户三好”载体，引导农民自我管理、自我教育、自我提高，抵制大操大办、厚葬薄养等生活陋习。

4.开展创建“全民阅读”活动。弘扬崇文重教之风，广泛开展全民阅读工程，大力开展优秀传统文化教育普及活动，开展以家庭教育、家庭读书、家庭健身、家庭环保为主要内容的系列家庭文体活动，提高广大家庭的文化素养和文明素质。

(四)着力建设文化新风

文化是全面建成小康社会的重要组成部分，也是农村精神文明建设的重要内容。要继承创新乡村传统文化，建设文明、健康、科学的农村文化娱乐方式，推动美丽乡村建设充满乡土气息、富于时代精神，做到文化繁荣、特色鲜明，耕读传家、以文化人，使广大农民群众充分享有丰富的精神生活和文化享受。

1.培育特色乡村文化品牌。突出特色发展，加强对历史人文资源的挖掘、整理和保护，积极抢救和保护有价值的乡村非遗文化项目，培育有特色的民间、民俗文化项目，延续历史文脉，把美丽乡村建设成有历史记忆、地域特色的文化之乡。

2.建设“综合性文化服务中心”。围绕传承发展中华优秀传统文化和社会主义先进文化，依托村级综合性文化服务中心，因地制宜推进家训馆、民俗馆建设，以阵地建设促进文化建设，培育健康向上的乡村文化生活氛围。村级综合性文化服务中心建设，要健全完善政策宣传、知识普及、文化娱乐等基本功能，不断丰富拓展服务内容，做到运行规范、服务有效，让社会主义核心价值观从纸面上立起来、活起来。建设家训馆、民俗馆，对村史村情、农耕文化、家风家训、好人故事进行系统梳理展示。

3.建设文化小广场。整合乡村现有场地资源，有条件的村，可结合农村篮球场、晒谷场等改造，因地制宜建设文化小广场，配备适当的体育、音响等器材，为群众开展跳舞娱乐、体育运动等提供场所。

4.打造业余文艺队伍。把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来，创作取材于身边的人和事的文艺作品，调动农民群众参与文化生活的热情。

5.开展“我们的节日”民俗文化和现代节庆文化活动。结合春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等时间节点，积极探索既体现本地传统文化又富有时代气息的有效载体，不断丰富节日习俗，拓展节日文化内涵，更好地传承发展中华优秀传统文化。

(一)加强领导，全面推进。

各村（社区）要把精神文明建设作为我镇乡村振兴开局年活动的重要内容，纳入年度重点工作，统一部署，统筹推进。

(二)发动群众，注重实效。

把发挥群众主体作用摆在首要位置，不断创新工作方式方法，通过贴近实际、贴近生活、贴近群众的务实举措，争取群众支持，吸引群众参与，积极稳妥推进工作。

(三)重点突破，典型引路。

发挥党员干部、道德模范、身边好人示范引领作用，让党员干部、道德模范、身边好人在乡风文明活动中做表率。充分发挥“五老人员”和“新乡贤”等群体的示范带头作用。

创建文明乡镇实施方案精选篇二

以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以加强班子建设、队伍建设、思想建设、道德建设、法制建设、廉政建设为重点，树立正确的理想、信念和人生观，努力建设一支文明、高效、廉洁的干部队伍，开创精神文明建设新局面。

（一）认真学习、深刻领会党的十七大及《决定》精神，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，坚持党的路线、方针、政策，不断提高干部职工的思想觉悟和政治识别能力。

（二）依据《决定》要求，按照“四个一流”的标准，建设一支高素质的干部 队伍。全面落实科学发展观，牢固树立宗旨意识，倡导爱国主义、集体主义，强调顾大局，识大体，党员干部起表率作用。

（三）依据《决定》，全面加强精神文明建设。一是深入持久地开展群众性精神文明建设活动；二是树立勤政务实，廉洁奉公的良好形象；三是努力提高干部职工思想道德和科学文化素质；四是提供准确、迅速、高效、优质的“三个服务”；五是坚持开展各种精神文明建设的竞赛活动。

根据指导思想和总体要求，开展精神文明创建工作的主要任务是：以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的安排部署，认真履行职责，做好优质服务，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的.高素质干部队伍，推动整体工作上台阶。

（一）建一流班子，带一流队伍，树良好形象。首先要抓好学习。坚持周三下午和周五下午政治学习制度，认真组织党员干部学习党章，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的十七大精神，切实提高他们的综合素质和服务水平。第二要加强领导班子成员自身修养，以德感人，以能服人，强化廉洁从政意识，作风务实、民主，不搞形式主义，忠实履行职责，爱岗敬业，有开拓创新意识。第三要认真贯彻民主集中制，提高决策水平，做到政令畅通。重大问题实行集体研究决定，不搞一言堂，做到思想上、工作上、行动上合心合力，以保证各项工作目标如期完成。第四要搞好团结，增强领导班子的战斗力和凝聚力。把团结作为衡量自身德才以及是否称职的重要标准，团结出力量，团结出人才，团结出成绩，要把讲团结、顾大局作为干部队伍的基本要求，抓紧抓好，全心全意为人民服务。第五要抓好自警，坚持不懈地搞好反腐败斗争，强化自律，一日三省，班子成员率先垂范，做到为政廉洁、勤政为民。第六要务实重干，锐意进取，以巩固省级文明单位创建成果为抓手，创造性地开展工作，不断开创办公室工作新局面。

（二）进一步加强干部职工作风建设。认真学习胡锦涛同志在中纪委七届五次全会上的重要讲话，发扬党的光荣传统和优良作风，不断加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面的作风建设，培养八个方面的良好风气，即：勤奋学习、学以致用，联系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。切实增强领导干部作风建设的自觉性和主动性，大力倡导八个方面的良好风气，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，始终保持奋发有为精神状态和良好的作风。

（三）加强制度建设。建立健全职责明确、运转协调、规范高效的工作机制，进一步完善文明行为规范和服务规范，完善办公例会制度、政治理论学习制度、办公区管理制度、安全保卫值班制度等，使各项工作做到有规可依、有章可循，为更好地开展工作提供依据和保证。

（四）坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，不断加强创建工作。按照科学发展观要求，强化本职工作，提高全体干部职工业务水平、服务水平和执行政策水平。切实加强对精神文明建设工作的领导。根据上级要求，把创建列入议事日程，按照创建目标，不断深化创建活动，在内涵上下功夫，提高创建质量，落实“责任”，推动精神文明建设扎实有效地开展。

（五）大力开展争创“三优”活动。在美化环境上，力争改善办公条件，达到绿、美、亮、洁。院内花草绿化达标，建设花园式单位。在优良秩序上，达到“五无”即：无火灾，无责任事故，无刑事案件，无交通事故，无黄、赌类问题发生，创造一个良好的工作环境和治安秩序。在优质服务上，教育全体干部职工牢记宗旨意识，提高“三服务”水平。

（六）加强社会治安综合治理和人口计划生育工作。本着“预防为主、安全第一”的宗旨，切实做好社会治安综合治理工作，杜绝重大责任性事故发生。定期检查安全工作，落实防范措施，及时消除不安定因素，同时，要严格执行国家有关人口计生政策，完成上级部门布置的各项工作任务，杜绝计划外生育，实行一票否决制度。

（一）加强领导，健全组织。进一步提高认识，加强领导，加大对文明单位创建活动的宣传和教育，增强广大干部的创建意识，成立创建文明单位领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创建工作。

（二）加大投入，加强“硬件”建设。为保证精神文明建设工作顺利开展，给予必要物资保障，所需经费实行倾斜，保证“硬件”上档次。

（三）明确责任，实行目标管理。对照标准，层层分解目标任务，各科室要对照分解目标，各司其职，各负其责，切实做好创建工作。创建办公室要认真解决好创建中出现的新情况、新问题，及时调整对策，使之健康有序开展。

（四）加强督查，全面考评。做到月有计划、季有总结，年终进行全面考核，奖优罚劣，推动创建工作顺利开展，力争把创建精神文明单位活动提高到一个新的水平。

创建文明乡镇实施方案精选篇三

为做好20xx年创建全国文明城市工作，全面提高市民文明素质和城市整体文明程度，根据我市20xx年创文明工作的总体部署和《全国文明城市公共文明测评体系》的标准要求，结合我市司法行政工作的实际，特制定本实施方案。

为确保创建全国文明城市公共文明指数测评工作的顺利开展，切实加强对该项工作的组织领导，市司法局成立迎检工作领导小组，由市司法局党组副书记、副局长xx任组长，市司法局...任副组长，成员...等同志组成。领导小组下设办公室，具体负责协调各部门认真落实文明城市测评的各项具体测评内容。

1、加强公共环境整治和基础设施建设

各单位和住在单位东西小区的住户要加强对周边环境的整治，组织爱国卫生清洁月行动。开展每周一次统一清洁大行动，动员广大干部群众参与，确保周边环境整洁，路面无明显的破损和坑洼积水。办公楼和东西小区住宅楼消防设施能正常使用。

2、加强公共秩序公共关系引导

加强对单位车辆的管理，公车和私家小车要做到仪容整洁、车辆清洁，行车中不打电话、不吸烟。严格遵守交通规则，无乱停乱放等行为。

3、加大宣传力度和营造创文工作氛围

要加大创文主题新闻宣传的力度，设计制作贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告，运用局网站、短信、彩信、炫铃等方式传播公益广告；在各类交通运载工具和办公地点、公共场所，运用电子显示屏、大力度、经常性刊播创文公益广告；法援处、公证处要在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌。

在创文氛围营造方面，针对重点工作标准要求，在单位内部、东西住宅小区张贴创文宣传海报，悬挂标语、横额。创文氛围的营造要突出以下重点内容：“遵德守礼”提示，“做谦恭有礼的中国人”活动的文明交通引导、文明旅游引导、网络文明引导；我市道德模范、“身边好人”的事迹；“文明餐桌”活动倡导；未成年人权益保护等。

4、做好未成年人思想道德建设工作

本单位干部职工要协助学校做好子女开展“做一个有道德的人”主题系列活动，做好未成年子女心理健康教育工作，开展“我的中国梦”主题教育活动，教育子女敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，积极开展有利于未成年人健康成长的文化活动，引导和教育子女抵制网络淫秽色情和低俗信息，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

5、做好学雷锋志愿服务工作

成立网络文明传播志愿者队伍，要继续组织开展好“学雷锋活动”和“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，促进志愿服务活动常态化开展。要做好把志愿服务内容融入市民公约、职业规范等工作。

6、做好道德领域突出问题专项治理

根据全面推进企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作的需要，我局将联同相关部门，通过成立“企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作”领导小组，制定相应的实施方案等工作措施，全面落实司法行政系统的公证员、律师、执法人员等重点人群的信用信息公开和共享工作，并以我局官方网站为依托向社会提供信息公开和免费查询服务。

1、提高认识，明确目标。这次测评工作，由于时间紧、要求严、标准高，各有关部门要高度重视，明确任务目标，切实增强责任感和紧迫感，全力做好测评迎检工作。

2、细化分工，落实责任。要结合实际，制定具体工作措施，把“创文”的每一项指标任务落实到部门、落实到人，做到组织到位、领导到位、措施到位、责任到位，坚决防止出现责任不清，任务不明、措施不力等问题。

3、统筹兼顾、科学安排。这次”创文”工作总体时间跨度长、标准高、要求严，要正确处理好“创文”工作与日常工作的关系，实现良性互动，整体推进。要把深入开展“创文”工作与我局的工作部署结合起来，相互促进，注重实效。

4、广泛宣传，营造氛围。依据“创文”工作要求，落实各项宣传任务，全面提高广大干部职工“创文”的知晓度、参与度和文明程度。

创建文明乡镇实施方案精选篇四

为扎实推进20xx年创建文明模范乡镇工作有力有序开展,按时完成各项创建任务，特制定本方案。

按照县文明模范乡镇标准，扎实开展各项创建工作，确保20xx年成功创建文明模范乡镇。

(一）深入开展廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康向上的社会文化环境、安居乐业的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的城乡环境、扎实有效地创建活动，完成相关的创建任务。

（二）全面开展文明大讲堂素质教育提升活动。

（三）全面实施文明城市创建“十大细胞工程”，广泛开展文明市民、文明家庭、文明院楼、文明社区、文明行业、文明窗口、文明机关、文明学校、文明企业、文明村镇创建活动。

（四）建立县乐坝镇志愿者服务队伍，人数不少于100人。设立志愿者服务基金，多渠道、多形式筹措资金，广泛开展志愿者服务活动。

（一）镇域各村（社区）、各单位对照上述任务完成所有设施设备的硬件建设。

（二）镇域各村（社区）、各单位对照上述任务建好反映工作轨迹的软件资料（含文字资料、图片、音像、专题片等）。

（三）镇域各村（社区）、各单位要营造好单位的整体形象（已经是市级、省级文明单位的，按照相应等级对应打造）。

（四)在镇域广泛开展“争做文明市民，树文明新风”的活动，提升镇域市民的整体素质。

（五）镇创建办起好牵头抓总的作用，负责整个创建工作的组织管理、指导、协调、督查和协助检查验收等工作。

（一）加强组织领导。镇党委成立以党委书记任组长的文明模范乡镇创建工作领导小组，领导小组下设办公室于镇党政办，同志兼任办公室主任，负责创建日常工作。

（二）镇创建办负责对创建工作的指导督查、资料完善、归档及迎检等各项日常工作。

创建文明乡镇实施方案精选篇五

为进一步落实“十二五”规划，按照区委、区人民政府关于精神文明建设工作的安排部署，精神文明创建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕xx区政府投资工程建设大局，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，贴近生活、贴近实际、贴近群众，深入开展爱党、爱祖国、爱社会主义主题宣传教育活动，大力推进以社会主义核心价值体系为根本的和谐文化建设、公民道德建设和未成年人思想道德建设，积极参与群众性精神文明创建活动，努力提高干部职工素质，做好精神文明建设工作，现结合我办实际，制定本方案。

一是以“爱党、爱祖国、爱社会主义”为主题，开展国情教育、内蒙古区情教育、东胜区区情和理想信念教育，采取板报、宣传等多种形式开展宣传教育活动。

二是按照“重在实际行动、重在持之以怛、重在形成机制”的要求，大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，切实把社会主义荣辱观作为精神文明建设重要任务，贯穿于思想道德建设的全过程，积极参与社会公道、职业道德、家庭美德教育，使每个人在社会上做一个好公民、在工作中做一名好建设者、在家庭中做一名好成员。组织干部职工以各种形式开展丰富多彩的道德宣传教育活动，培养广大干部职工正确的人生观、价值观和高尚的道德情操。

三是积极参与区委、区人民政府组织的各类活动，以讲文明、讲礼貌、树文明新风尚为重点。围绕倡导文明言行、普及礼仪知识，开展文明礼仪宣传实践活动，从而为营造健康向上的xx做出自己的积极工作。

四是切实加强教育。认真贯彻落实区政府文件精神，充分发挥党支部的作用，开展丰富多彩的文体活动和志愿者活动。加强干部职工的思想政治觉悟。积极开展干部职工中华民族传统美德教育。

扎实推进我办行风教育活动，加强和改进干部职工思想政治教育、职业道德教育、法制教育。建立健全行风评议制度，落实职业道德规范，坚持以办领导干部为重点，加强全体干部职工培训。结合行风教育活动，进一步做好思想政治教育工作人员的教育培训工作，分期分批选派各部门各类专业技术人员和思想政治教育工作人员参加各级专业培训。进一步健全理论学习制度和领导干部理论学习考核激励机制，加强党员干部的学习，发挥党员干部的示范带动作用，全面提高建设队伍素质。

1、大力加强机关文化建设。认真贯彻区精神文明工作精神，大力开展丰富多彩、积极向上的文化、科技、体育、艺术和娱乐等活动，在广大干部职工中积极倡导行业新风尚。加强宣传文化阵地建设与管理，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对干部职工的侵蚀和影响。

2、加强和改进机关文体和卫生工作。广泛开展群众性青春健身运动，积极参加区举办的各项文体活动，努力提高文体活动的`质量，加强干部职工日常文化活动。积极做好我办卫生工作，保证办公室卫生干净整洁。

1、深入开展xx办行风民主评议活动。建立健全建设工作行风民主评议制度，面向各个建设工程公司广泛听取人民群众的意见和建议，发现问题，根据反映的突出问题，制定切实可行的整改措施，限期加以整改。

2、努力解决社会关注的热点、建设管理的重点、难点问题。大力加强合同预算室党风廉政建设和反腐败工作，完善制度，加大对工程监管违规的处罚力度。对群众反映和举报的乱收费问题，要一事一处理，一事一追究。深化内部管理体制改革，落实政务公开制度，全面加强建设工作管理，坚决杜绝违法乱纪现象的发生。

3、开展文明机关、文明单位创建活动。加强思想作风、学风和工作作风建设，建立健全学习制度，保证每星期的学习时间做到每周集中学习半天，努力提高干部队伍的科学决策和行政执行能力，提高行政效力。