关于政治生态情况分析报告(推荐)(7篇)
在现在社会，报告的用途越来越大，要注意报告在写作时具有一定的格式。报告书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇报告呢？下面是我给大家整理的报告范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。
关于政治生态情况分析报告(推荐)一
党的十九大报告指出营造风清气正的良好政治生态，是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。习近平总书记多次强调，加强党的建设，必须营造一个良好的政治生态，自然环境要山清水秀，政治生态也要山清水秀。为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵发展的着力点，我照明中心在进一步加强党纪党规学习的基础上，深入访谈党员干部、开展问卷调查，着力把脉中心的政治生态现状与未来，努力营造风清气正的良好政治生态。
学习上存在着轻视和忽视理论学习的思想，缺乏理论学习的兴趣和热情，一部分党员对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用，不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，缺乏理论自觉和理论自信;
缺乏开拓创新精神和执着追求激情。
从总体上讲，我中心政治生态的主流是好的，干部队伍的作风是过硬的，我中心政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流，是极少数。但同样必须讲清楚的是尽管是支流，也必须认真对待，如果任其发展，就会造成极大的社会危害，“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，打洞吃苦”的道理想必我们都明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延，往往就始于我们对支流的忽视，最后不得不下大力气去解决。因此，我们必须从现在开始正式存在的问题，必须从现在高度重视和逐步解决这些问题，必须从现在开始引起全中心的警醒，抓紧加以解决。
净化政治生态，营造良好的干部从政环境，是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务，是推进全面从严治党的内在要求。然而精华政治生态，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持续发力，方能做到久久为功。(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念，补精神之钙。净化政治生态，必须把思想引领摆在首位。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法、坚守法治理念，树立法治信仰，增强法制意识营造法治氛围，做到依法办事、照章行事、按程序决策，保障良好的政治生态。
(二)推进从严治党“强基”。强化纪律规矩观念。充分利用群众路线教育。政治纪律和政治规矩集中教育，“三严三实”教育及党风廉政宣传教育月等活动载体，突出“八项规定”这个聚焦点狠抓作风教育;
突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育;
突出入脑入心这个薄弱点，狠抓廉政文化渗透教育。
(三)狠抓作风反腐“除垢”。坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息，完善颁布廉情档案，全面掌握干部情况，加强日常监督，注重抓早、抓小，经常性对党员进行“体检”，对倾向性问题早打预防针，严防小毛病发展成大问题。腐败是政治生态最大的污染，我们要始终保持惩治腐败的高压态势，做到有腐必惩、有贪必肃、抓早抓小、快查快结。强力治污除垢，净化政治生态。
关于政治生态情况分析报告(推荐)二
2020年，公安局在xx厅党委和公安局党委、纪委的正确领导下，坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续开展党风廉政建设和反腐败斗争工作。根据局党委要求，纪委对全局党内政治生态认真开展分析研判，通过分析可以看出我局党内政治生态持续向好，党员干部作风持续改进，风清气正的政治生态基本形成，现将2020年政治生态分析研判情况报告如下：
(一)基本情况。公安局所辖x个分局、x个xx站、x个内设科室，共有职工x人，其中在职职工x人，聘用制职工x人。公安局党委下设x个党组、x个党支部，共有党员x名，其中在职党员x名，离退休党员x名。根据机构设置和人员编制情况来看，公安局有纪委书记x名、监察室主任x名、纪检干部x名。截至目前，公安局纪委(监察室)实有x名工作人员。
(二)加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩情况。局党委始终把认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央、自治区以及xx厅、公安局党委的各项决策部署，牢固树立抓党建就是最大的政绩的观念，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和新时代党的治疆方略特别是会稳定和长治久安的总目标，切实抓好xx管理，认真开展维护社会稳定、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、安全生产、脱贫攻坚、工程建设领域清查等工作。认真贯彻落实意识形态领域工作责任制，注重加强意识形态的阵地建设和管理，组建成立局宣传办公室大力宣传弘扬积极健康的党内政治文化，以积极的正向引领杜绝反弹回潮风险，不断提升职工的思想觉悟和政治站位。
(三)强化制度执行党内政治生活日益规范。局党委进一步规范党委议事规程，不断完善议事程序和决策程序，民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度严格规范。局党委、局属各单位党组按照“党要管党、从严治党”的要求，在组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时，认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，进一步严格程序、细化要求。讨论议事决策程序规范，“三重一大”决策制度执行到位，讨论前班子成员准备充分，会上发表意见积极，决策质量高，不存在“家长制”和“一言堂”现象。局党委理论学习中心组通过机关领导集体学习、基层领导“在线学习”的形式坚持每月2次中心组学习，局属各支部采取各类形式开展每月4次政治学习，确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”。局党委积极树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面加强党员队伍教育管理，认真落实“三会一课”，结合党支部每月“五+x"计划和“主题党日”活动，制定推行《公安局“党费日+报告”工作实施方案》，组织党员干部开展学习研讨、上专题党课、知识竞赛等多种形式，提高学习针对性和实效性。通过开展每月一期“理论大讲堂”、线上“云”培训等活动，以实际行动推进党员思想建设。为更加牢固党的基层组织建设，局党委定期开展季度党建工作督导，督促局属各党支部组织生活正常化、规范化。
(四)强化政治担当，层层压实管党治党政治责任。局党委认真履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任，坚持把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强政治担当，严格党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，督促各单位严格执行民主集中制，认真落实“一把手”末位表态，严格“三重一大”等事项按照规范运行，不存在跑风漏气、会上不说会后乱说等现象，决定事项会后执行到位;每季度召开例会督促党建和“两个责任”的落实情况，严肃查处腐败问题，集中精力抓好监督执纪主业。班子主要领导及成员对分管联系点单位的政治生态状况较为清楚，能够扎实开展对联系点单位党组、党支部班子成员的谈心谈话工作。
(五)坚持正确选人用人导向，匡扶选人用人风气。局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准，坚持把政治标准放在首位，把选优配强领导班子作为政治任务，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，不存在封官许愿的现象。今年上半年，局党委在x年x月选拔任用x名干部(占科级职数的x%)、调整交流x名干部、挂职锻炼x名干部的基础上，今年持续发力，上半年共提拔任用x名科级干部、调整交流x名科级干部、对x名xx站领导进行职务聘任、对x名优秀年青干部进行挂职锻炼。截至目前，我局所属各分局、xx站领导班子均已选优配齐，干部队伍健全。局党委坚持精准科学选人用人，将一批政治立场坚定、年轻有为、有“访惠聚”驻村、援南挂职、南疆支教工作经验的同志放在了重要岗位进行历练，为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展提升平台。
(六)主动对标重点工作，认真开展脱贫攻坚和整治工程建设领域工作。局党委精准制定脱贫攻坚项目计划，及时成立脱贫攻坚帮扶督导小组，对我局x个“访惠聚”工作队从x年至2020年x月期间扶贫资金投入使用情况开展自查工作，确保账目清，底数明。定期召开脱贫攻坚专题会议，每季度听取脱贫攻坚工作汇报，组织干部职工购买南疆滞销农副产品，积极鼓励驻村人员、下沉干部通过网络平台帮助农户销售红枣、大蒜、南瓜等农产品，局党委积极运用直播带货新形式，于6月组织开展了一次xx小白杏网络推介会暨网上公益直播活动。同时采取图片、视频方式每月对脱贫攻坚工作进行常态化督导，稳步推进脱贫攻坚工作扎实开展。按照上级要求认真开展工程建设领域的清查工作，由纪委(监察室)牵头，协同x科、x科、x办公室，对我局自x年x月以来至今的共计x个工程项目共计进行了清理自查，重点清查工程项目规划、立项审批、资金拨付、质量验收、项目招投标、工程转包分包等存在问题较多的方面。经自查，共发现巡视巡察反馈问题x条、审计反馈问题x条、信访举报问题x条，均已处理了结。下一步，局党委将通过“回头看”的方式对整改落实情况进行实地核查。
(七)强化监督执纪，巩固作风建设成效。一是抓早抓小规范制度执行。结合区局纪委要求，及时为我局x名科级领导干部和x名xx站无职级领导建立干部廉政档案，今年上半年对新提任和调整的x名科级领导干部廉政档案进行及时更新，加强对领导干部个人、重点事项实施有效监控。加大对干部选拔任用、职级晋升、工会推优、岗位竞聘等环节的监督力度，截至目前局纪委(监察室)出具廉政意见书x份x人次，全程参与党委秘书、宣传岗位竞岗笔试、面试的监督，严把政治关、廉洁关、形象关，有效防止了“带病提拔”“带病评优”等情况发生。二是做实做细强化监督检查。认真开展重要节点、节日期间的监督检查，在春节、肉孜节期间按照上级要求对作风问题及公务用车情况开展专项监督检查x次，针对落实中央八项规定精神纠治“四风”问题和疫情防控工作落实情况对局属分局、xx站开展明察暗访x次，未发现违规违纪问题。三是严查快办严肃执纪问责。加大对疫情期间形式主义和官僚主义的整治力度，重点对交通运输领域x个方面x项整治重点进行认真摸排梳理，确保干部职工把更多精力投入到疫情防控一线。在两次疫情防控期间通过电话查岗、视频检查、查阅图片等方式督导x余次，经研判后以工作提示的方式对各单位存在的x条问题督促整改并下发工作提示，截至目前各单位均按照要求整改完毕。
(八)整合监督力量，监督执纪优势得以发挥。局党委为进一步加强基层纪检工作力量，有效发挥监督检查作用，给每个单位增设纪检监察员共计x名，由分局副局长、挂职副局长和xx站副站长担任，明确监督职责，监督优势有效发挥。大力倡导监督力量统筹机制，将以往的单独监督检查调整为联合高效出击，集中督导、监察优势力量，形成联合监督检查模式，聚焦党的政治建设、安全生产、扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、
工程领域清查等专项整治工作，从严落实请销假制度，加强关键岗位和关键人员监督。聚指成拳、协同联动，信息共享，多方位、深层次、高质量精准监督，既提升监督的效率，又控制监督的频率，切实为基层减负，让基层干部有更多的时间抓学习、抓落实、抓整改。
(九)深入审查调查，推动反腐败斗争工作纵深发展。
2020年上半年共收到信访举报x件，初核x件，直审x件，函询x件，了结x件;立案x件x人，给与党纪处分x人;运用“第一种形态”处置x人，其中提醒警示谈话x人，批评教育x人，诫勉谈话x人。疫情期间局纪委主动出击，及时发现线索并作出处置，对发现的x起因组织纪律淡化，未及时汇报个人去向和填报重要数据出差错、工作落实不到位的人员进行了批评教育，对x名疫情防护不到位、应知应会内容不学习、不记录的人员，要求各单位按照相关规定作出处理。通过数据分析比对，从违纪主体看，单位一线职工违规违纪案件所占比例较高，主要原因是党纪法规意识较为淡薄，党纪党规的学习未入脑入心。从违法违纪性质上看，在疫情防控期间因违反组织纪律受处分的情况较为突出。从查处的案件数量上看，运用监督执纪“第一种形态”的数量呈明显上升的状态。
(十)廉政防控、权利运行机制不断完善。局党委、局属各单位党组织切实担负起党风廉政建设的主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力，层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。同时，加强对重大项目管理、资金使用、招投标、选人用人等重点环节和重点部位进行监督，进一步完善和规范程序，力求把各类风险隐患点消除在萌芽状态，克服脱位和错位的两张皮现象。今年制定了《x局党委会议制度(试行)》《x局局务会议制度(试行)》《x局政治生态状况自查分析研判制度(试行)》，修订和完善《领导干部请销假审批报告制度》《x局机关干部职工考勤制度》，使制度更加细致规范，操作流程更加贴合工作实际。
(十一)强化主体责任，一体推进三不机制。局党委通过强化纪委的监督执纪问责和监督调查处置职责，推动党组、党支部落实主体责任，牢牢扛起使命担当。突出对违反反分裂斗争纪律、脱贫攻坚、工程建设领域案件的查处力度，强化“不敢腐”的震慑;通过健全完善招投标、工程建设管理、财务审计、选人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的笼子;通过加强思想道德和党纪国法教育，大力推进文化建设，启动党风廉政文化教育系列活动，引导党员干部修身律己、修身齐家，增强“不想腐”的自觉。
(十二)主动出击发现问题，加大巡察整改力度。通过认真学习公安局纪检监察工作第一季度例会精神，局党委针对因合同签订产生法律纠纷的问题，主动出击、防患未然，5月份在全局范围内开展展国有资产租赁合同清查工作。通过自查，共发现所属x个分局存在三个方面的问题。下一步将针对存在的问题下发监察建议书，及时清理整顿堵塞漏洞。6月，局党委从重点对廉政风险较高的重点部门、关键岗位的监管入手，为进一步加大x年厅党委对我局进行巡察的整改力度，由纪委(监察室)牵头对我局自x年至x年三年的委托第三方进行的审计报告进行核查，重点审查报告反馈问题的整改落实情况。截至目前，已经对x年和x年审计报告审核完毕，对查找发现的问题将采取现场查阅、实地了解等方式进行核实，对存在问题的单位下发监察建议书。
(一)思想教育、理论学习需进一步夯实。一是满足于部署和安排，但对学习效果落实关注少、检验少，往往开花多结果少，致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多，联系实际少。学习内容大多照本宣科，停留在读一读、听一听、写一写，较少联系工作实际、各自岗位、个人思想现状，学习不能做到入脑入心。三是党员干部职工缺乏学习的主动性，思想上不够重视，参加学习教育活动的积极性和主动性不够。
(二)基层党建工作水平发展不平衡，全面从严治党还需进一步加强。主要表现在党建工作中还存在个别基础性党建工作不够规范、重点工作特色不明显，xx站的党建工作水平整体低于分局的。个别党员领导干部把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵把握不准，对监督执纪“四种形态”了解掌握不透彻，不能及时做到早提醒、早纠正、早查处。
(三)纪律规矩意识需进一步增强。从查处的各类案件来看，纪律意识淡薄、规矩意识弱化正是让干部职工迈向违法违纪大门的主要原因。今年上半年我局违反政治纪律及酒驾等情况逐渐减少，但并没有绝迹。疫情期间因瞒报漏报等情况，违反组织纪律与以往相比有所增加。部分党员干部和职工的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强，没有把个人自觉置身于规矩之下。
(四)两个责任落实仍需巩固。有的领导干部对党风廉政建设主体责任认识不清，直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少。有的单位对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想，监督方式也较为单一，针对性和实效性有待进一步增强。
(一)坚定政治方向，提高政治站位。继续认真学习贯彻习近平总书记关于xx省工作的重要讲话精神和重要指示批示精神，进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感，增强思想自觉和行动自觉，不断推进我局各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，抓好法律教育、纪律教育，引导党员干部增强廉政风险意识，提高党性觉悟和道德修养，全面提高干部职工的政治站位。
(二)以提升组织力为重点，不断提高党建工作水平。进一步加强基层组织建设，着眼于“自选动作做特色”，深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点各项任务的落实，重点抓好教育引导党员干部把讲政治的要求贯穿到工作的各方面，强化底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，提高预见形势和风险挑战的本领，不断增强政治定力和政治能力。
(三)加大日常监督，认真落实从严治党各各项要求。继续做实做细监督执纪工作，认真落实扫黑除恶专项斗争、疫情防控、脱贫攻坚、工程建设领域等重点工作的督导，加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督，继续做好廉政风险点的查找和防范，立足从源头上预防腐败现象的发生。
(四)严肃执纪问责，持续纠治“四风”，严抓八项规定的落实。督促各党组、党支部要切实履行主体责任，发现单位内有违纪苗头要及时报告，增强履责主动性，释放违纪必究、执纪必严、越往后越严的强烈信号，强化不敢、知止的氛围。
要及时做好典型案例的通报曝光，起到问责一个、警醒一片、促进一方工作的目的。指导各党组织充分运用好监督执纪“第一种形态”，把纪律挺在前面、把监督挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，让红脸出汗成为常态。经过上半年的不懈努力，公安局党委运行顺畅，新一届领导班子团结协作、真抓实干，干部队伍担当作为、活力迸发，党内政治生活严肃认真，党员干部作风主流持续向好。今后，我们将把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手，全面落实管党治党政治责任，严格规范党内政治生活，坚持正确选人用人导向，持之以恒正风肃纪，始终保持惩治腐败高压态势，为建设我局清正廉明的政治生态环境做好保障。
关于政治生态情况分析报告(推荐)三
根据市纪委《关于报送2020年度政治生态分析报告的通知》精神和有关要求，现将xx市林业和草原局2020年政治生态分析情况报告如下。
xx市林业和草原局为正县级机构，属政府工作部门，班子成员x人，其中：党组书记x名、副书记x名、党组成员x名，非领导职数x名，其中：二级调研员x名、三级调研员x名、四级调研员x名;县级干部中男性x人，女性x人，藏族x人，汉族x人，平均年龄50岁，研究生学历x人，本科学历x人;全局正式党员x人(包括退休党员x人)，设党总支x个，配备党总支书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各x名，党支部x个，每个支部配备支部书记、组织委员、宣传委员各x名。全局核定编制x个，其中行政编制x个、参公编制x个，事业编制x个，政法专项编制x个，机关后勤编制x个，实有在编在岗干部职工x名。
2020年，市林业和草原局党组在市委的坚强领导下，在派驻纪检组的正确指导下，始终坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面学习贯彻落实xxxxx关于全面从严治党和生态文明建设工作的重要讲话指示批示精神，坚决贯彻落实“党建统市”、“环境立市”战略，坚持压实责任、严明纪律、上下同建，营造了风清气正的林草事业政治生态。
(一)领导干部“关键少数”作用发挥情况
局党组严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，修订完善《xx市林业和草原局落实党建主体责任制办法》，自觉提高政治站位，树牢责任意识，坚持党建统揽全局、党建指导业务、党建业务同步推进的工作思路，严格履行党组全面从严治党主体责任，从严从实抓牢全面从严治党各项工作。一是带头加强政治理论学习。以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日等活动为抓手，以“共产党员”、“雪域清风”“xx党建”等微信公众平台为载体，深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、__精神，中央第七次西藏工作座谈会精神等党的理论方针政策，不断强化思想建设。截止目前，累计组织党组中心组理论学习10次，领导班子讲党课3次，班子成员带头研讨发言2次，营造了以上率下的浓厚学习氛围。二是带头加强廉洁自律。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知，认真贯彻落实《准则》、《条例》、中央八项规定、自治区“约法十章”、“九项要求”、市委“八项要求”等廉政规定，带头执行《xx市林业局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局党风廉政建设责任制管理办法》，指导制定《2020年党风廉政建设工作计划》，组织学习廉政案例、开展廉政谈话，持续开展公车入库登记、婚丧嫁娶报备、公务规范接待等监督管理工作，坚决按照规章制度办事。2020年，组织开展廉政谈话2次，召开廉政学习、廉政提醒会议12次，通过微信群转发廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政风险32条，制定防范措施36项，切实从思想上、行动上筑牢反腐防线，今年以来，党员干部无违规违纪情况，真正做到了踏踏实实干事，清清白白做人。同时，积极配合九届市委第十一轮巡查工作，成立了配合巡查工作领导小组，先后两次召开会议安排部署巡查工作，并安排两名专职人员负责协调配合，确保了巡查工作的顺利推进，对巡查组前期反馈的4项立行立改问题，目前已按照要求完成整改。三是带头加强党的组织和制度建设。注重局党总支部及党支部班子建设，2020年6月，根据人员调整变动情况和实际工作需要，按照组织程序分别召开局党总支和4个党支部换届选举大会，顺利完成各级党组织书记、委员改选工作，进一步选强配优党务工作干部，全面强化基层党组织建设;高度重视党的制度建设，坚持制度管人管事的工作导向，启动新一轮制度修编工作，修订完善各项规章制度53项，不断推动各项工作科学化、规范化。年初层层签订《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》《党员不信仰宗教责任书》，进一步明确工作目标、细化工作任务、传导工作压力，形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。四是切实履行第一责任人职责。局党组书记认真履行第一责任人职责，亲自指导制定党风廉政建设责任清单，亲自审定党风廉政建设计划，亲自部署党风廉政建设工作，带头廉洁自律、学习廉政纪律、签订廉政责任书、排查自身廉政风险点、报告个人事项、主动述责述廉，切实发挥好党风廉政建设工作模范带头作用;注重班子管理，严格要求班子成员认真履行 “一岗双责”职责，把“一岗双责”职责履行情况纳入目标管理，作为年终考核的一项重要内容，督促班子成员将廉政工作与业务工作同安排、同部署、同落实，形成了党风廉政建设党组书记亲自抓、班子成员共同抓的良好工作格局;强化廉政监督，定期听取班子成员落实“一岗双责”情况报告，按时组织廉政谈话活动，实时了解和掌握班子成员的思想状态、廉政情况，切实做到打好预防针、防患于未然。2020年，局党组书记讲廉政专题党课2次，赴基层调研3次，组织召开廉政会议6次，听取班子成员廉政工作汇报3次，与班子成员进行廉政谈话2次，切实以实际行动践行第一责任人职责。五是注重加强班子团结。在班子建设中，严格按照“目标明确、各负其责、主动担当、团结互助、共谋发展”的原则和“分工不分家”的要求，注重教育引导班子成员在学习工作中相互提高、相互促进，形成工作合力推动林草事业发展，班子成员履职尽责，无争权夺利、相互诋毁、斗气拆台现象，班子凝聚力、战斗力得到充分体现，树立了良好的团结合作典范。严格落实民主集中制、“三重一大”等决策制度和《xx市林业和草原局议事规则》《xx市林业和草原局工作规则》等规章制度，对涉及全局性、改革性的重大问题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，切实做到该上会的一律上会，须决策的集体研究，全面做到了不搞一言堂、不专行独断，2020年，累计召开党组(扩大)会议8次，局长办公会5次，专题会议9次，集体研究决策重大事项40余项，营造了良好的决策议事决策氛围。班子成员按照所在党支部，以普通党员身份积极参加支部的组织生活会、学习交流、社会实践、志愿服务、谈心谈话、批评与自我批评等各项活动20余次，进一步严肃和规范了党内政治生活。
(二)严明政治纪律和政治规矩情况
一是加强理想信念教育。始终将政治纪律、政治规矩挺在前面，教育引导党员干部“守初心、担使命”，坚持以党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，将xxx新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座谈会精神等纳入党组理论中心组学习计划，作为局党总支、各党支部的重要学习内容，做到层层学、长效学、反复学，截止目前，局党组、局党总支、各党支部累计开展各类学习70余次，各类交流研讨6次，撰写心得体会60余篇，每个党员均签订党员不信仰宗教责任书，广大党员干部的政治觉悟全面增强，理想信念更加坚定，无党员信仰宗教情况，无破坏祖国统一和民族团结行为，自觉做到将xxxxx重要讲话精神融合在思想中、融化在行动上，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵，能够始终做到树牢“四个意识”、维护“两个核心”、坚定“四个自信”。在贯彻落实党中央决策部署上，始终严格按照从严管党治党和新时代生态文明建设要求，做到不讲条件、不谈要求、有令即行、有禁不为，无自行其是、阳奉阴违、拖延唐塞、推诿扯皮情况，坚决做到了时刻与党中央保持高度一致。二是加强党的组织生活制度建设。严格落实“三会一课”“三重一大”等制度，修订完善了《xx市林业和草原局党组工作规则》《xx市林业和草原局“三重一大”决策制度》《xx市林业和草原局党的基层组织工作制度》等规章制度，严格用制度管人，按规章办事，按时组织开展好党员大会、民主生活会、组织生活会，按要求开展述责述廉、民主评议党员、批评与自我批评活动，党员干部不存在游离于组织之外、凌驾于组织之上的问题，没有无视党的组织纪律，无故缺席各项党内活动情况，均能按要求通过手机客户端及时足额缴纳党费;严格落实民主集中制，修订完善了局党组(扩大)会、专题会、局长办公会等各项会议制度及重大事项决策咨询和法律顾问制度，凡重大事项、重要决策，按照缓急和权重，均通过集体会议研究决定，无个人说了算情况，2020年以来无党组集体名义决策违规情况;严格执行请示报告制度，对需上级部门决策批示方可实行的事项，严格按照要求，正式行文请示获批后再行实施，2020年，上报请示类文件(事项)120余个，无先斩后奏、自行其是、乱作为情况，同时，积极通过简报、专报、报告等形式，积极向上级部门汇报工作情况、思路想法、意见建议等，无瞒报不报现象。
(三)选人用人情况
牢固树立正确的选人用人导向，始终坚持党管干部原则，坚持新时期好干部标准，严把政治标准和德才标准，公正选人用人，坚决不用政治上有硬伤、廉洁上不过关的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，调入干部3人，在干部选用中严格按规矩、按程序组织开展分析研判、动议、民主推荐、考察、会议决定等程序，严格落实廉政要求和社会治安综合治理要求，征求和听取纪检监察机关和综治管理部门意见，坚持党组书记和纪检组长在廉洁自律结论性意见上“双签字”，切实做到全程痕迹管理，严防带病提拔、带病上岗。干部选拔中，无拉票贿选、说情打招呼、买官卖官、违规提拔现象，无提拔受党纪政纪处分魏国影响期干部情况，树立了良好的选人用人之风。
(四)党组加强干部队伍教育监督情况
始终注重抓实抓牢党员干部的学习教育，将党章党规党纪等内容作为局党组、班子成员、党总支、各党支部的“首修课、必修课、终身课”，贯穿全年学习始终，结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，严格落实“三会一课”、主题党日、每周学习例会等制度，用好用活“学习强国”“法治西藏”“xx党建”“清风xx”等平台和载体，通过集中学习、个人自学、外派培训等方式，全方位、多角度加强党员干部教育，2020年，组织开展各层级、各类学习参观活动2次，全局党员干部关注有关微信公众号20余个，外派学习培训人员30余人次，全局党员干部理论学习质量普遍提高。严格落实谈心谈话制度，2020年，在全局范围内组织开展系统性、全覆盖谈话活动2次，谈话人数120余人次，认真开展批评与自我批评，按照见人见事见细节的要求，在民主生活会、组织生活会上，班子成员之间、普通党员之间，均严肃认真进行了批评与自我批评，详细记录批评意见，会后认真整改，党员干部整体素质普遍增强。
(五)政治文化建设
一是严格“三公经费”和公务用车管理。修订完善了《xx市林业和草原局机关财务管理制度》《xx市林业和草原局内部控制工作规则》《xx市林业和草原局车辆和驾驶员管理办法》《xx市林业和草原局干部职工请假出差暂行规定》等规章，强化制度约束。“三公经费”使用严格按照科室负责人确认、分管领导把关、财务负责人核查、主要领导审批的程序，层层审批把关，确保合理合规使用;公务用车一律实行加油卡加油制度及下班时间和非工作日入库登记报备制度，并指定专人负责监督管理，杜绝了公车私用和私车公养现象;出差相关经费一律通过先刷公务卡垫支，返岗后按照有关标准报效制度，杜绝了假借培训考察名义公款旅游、公款吃喝现象;局党组严格落实各项廉政要求和廉洁纪律，在公务接待、党内活动等事务中，无虚列开支现象，无巧列名目滥发津贴补贴情况。二是强化权力运行监督。加强对局主要领导、项目分管领导、项目负责人等重点岗位人员的监督管理，督促及时如实汇报个人事项、核查收入来源、了解直系亲属动态，强化权力的运行和监督;准确把握“亲、清”新型政商关系的实质和内涵，在项目实施、苗木采购、办公耗材购买等工作中，严格按照工程项目管理规定和有关财务制度，该招标的招标、该上会研究的上会研究、该集中采购的集中采购，始终严守纪律红线和法律底线。2020年，无私交暗结企业负责人、私下与商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝现象，无领导干部及其配偶子女私下受贿和经商办企情况，不存在以权谋私、优亲厚友、滥用职权等现象。三是强化党性观念。坚定不移培育和践行社会主义核心价值观，坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻以合格党员标准严格要求自己，坚决做到严守党的各项纪律和规章制度，练就过硬的政治素质、坚定的理想信念、扎实的工作作风和良好的生活品德，切实以积极健康、文明向上的观念指导自身学习、工作和生活。2020年，党员干部无个人主义、分散主义、自由主义等表现。同时，正确处理同志之间、同事之间、上下级之间的关系，树立正确的政纪观念、晋升观念，坚决做到依法执政、按章办事，打破拉帮结派和不正常人情关系。2020年，全局党员干部无宗派主义、圈子文化、码头文化等相关表现。四是关注特殊党员干部。注重地域、历史、文化、生活环境对援藏干部、“藏二代”等特殊党员干部的影响，时刻关心和了解这类党员干部的思想动态、工作动态和生活动态，积极引导他们适应新形势下的新变化，2020年，我局无援藏干部， “藏二代”干部2人，始终坚持踏踏实实干事、兢兢业业工作，任劳任怨、勤勤恳恳，较好地传承和弘扬了 “老西藏精神”症和“两路精神”。全局党员干部能够切实做到清正廉洁、公道正派，不趋炎附势、不附庸风雅，践行了共产党员应有的优良品质。
(六)检举控告类信访举报数量及其违纪违法类型、人员层次情况
2020年以来，我局始终将政治纪律、整治规矩挺在前面，不断强化纪律建设和作风建设，坚持依法依规行政，全局党员干部无违纪违法情况，无举报投诉情况，未受到纪检监察部门有关违法违纪函询、谈话情况。
(七)作风建设方面
一是严格落实中央“八项规定”。始终把贯彻落实中央“八项规定”精神作为一项重大政治任务，摆在党组工作的重要位置高位推进，在“严纪律，正作风”上下功夫，在“重落实，严监管”上出实招，中央“八项规定”精神落实取得了明显成效。严格公务用车、办公用房、“三公经费”、“婚丧嫁娶”等各类事项管理，修订完善了《局车辆和驾驶员管理办法》《局机关内部控制工作制度》《局机关财务管理制度》《局工作人员管理若干规范》等有关规章制度，进一步强化刚性约束、严格审批管理、加强监督检查，在保证各项工作正常推进的同时，注重降低行政成本，促进党风廉政建设和节约型机关建设;强化思想教育，以正面教育和反面警示相结和的方式，常态长效学习党的廉政纪律和有关规定，同时，用典型事项、典型案例作为反面教材，教育和引导广大党员干部，时刻牢记党员身份，主动追求积极向上、健康文明的生活方式，远离低俗和恶趣味，坚决摒弃酗酒、赌博等不良嗜好，永葆共产党员的先进性和纯洁性。二是坚决抓实“四种形态”。坚持挺纪在前，始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，树牢底线思维，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，露头就打，把全面从严治党要求体现到学习、工作、生活的各方面和全过程。严格履行“一岗双责”，局领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，亲自指导和参与分管部门、分管领域党风廉政建设工作，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展;不断深化廉政教育，加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学xxxx系列重要讲话、和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学，做到警钟长鸣;全面加强源头防范，按时按要求组织开展好民主生活会、组织生活会，适时组织开展批评与自我批评、谈心谈话等活动，及时了解和掌握党员干部思想动态和廉政情况，加强节日提醒教育，及时召开节前廉洁提醒会，切实筑牢了拒腐防变思想防线，全局上下保持为民、务实、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。三是持之以恒“纠治四风”。坚持“作风建设永远在路上”，牢牢把握作风建设总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。坚持少发文、发有用的文，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，在2019年完成精简文件目标的基础上， 2020年正式行文数量较2019年减少17%;严格限制会议规模，每年除组织召开全市林草工作会议和义务植树动员部署会议外，原则上不再召开其他需要各县(区)全部参加的集体性会议;做实调查研究，严格落实调查研究各项规定，在基层调研特别是检查指导中，坚决按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原则，能够集中开展的集中开展、能够组队进行的组队进行，最大程度减少基层干部群众负担;广泛开展厉行节约、反对浪费教育，在会议室、走廊等醒目位置张贴倡议书、宣传画报，积极引导广大党员干部做到艰苦朴素、勤劳节俭，全局节俭之风自觉形成;全面贯彻落实上级部门决策部署，凡有关指示批示、目标任务、督察督办事项，均严格按照要求，明确责任分工、细化方案措施、注重时限实效，不折不扣落实，全局反对“四风”氛围浓厚。
(八)健全完善规章制度及提高制度执行力情况
为持续巩固和深化全面从严治党工作，进一步做到“转观念、转作风、提士气、鼓干劲”，促进机关规范化、制度化建设，加快构建与全面从严治党要求相一致、与经济社会发展相适应、与生态文明建设相匹配、与服务xx总体战略部署相衔接的管理体制和工作机制，局党组精心谋划、集思广益，汇聚全局力量，本着“解放思想、改革创新、有章可循、强化约束、结合实际、推动工作”的原则，组织开展全局规章制度修订工作，对工作规则、议事规则、机关党建、财务管理、目标绩效考核等制度进行了完善，从法治政府建设、宣传工作、信息工作、脱贫攻坚、机关内控等方面进行了规范化建设，全局各项规章制度更加科学和完善。同时，强化制度执行力，坚决杜绝贴在墙上、挂在嘴上、当成摆设、束之高阁的现象，2020年，重点加强了有关学习制度、会议制度、财务管理制度、请销假制度的落实，对无故不参加学习活动的党员干部，一律严肃批评教育，对应该上会研究而没有上会的事项，坚决不能实施，对请假超过规定时限的，严格从次年休假天数中扣除，切实做到用制度管人，按规章办事。
2020年，局党组在从严管党治党、加强政治生态建设方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明显成效，但结合上级部门的要求和自查情况来看，仍有一些问题需要引起重视并加以解决。
(一)存在的问题
一是政治理论学习有待持续深化巩固。以学促知、以知促行的的政治站位不高，制定的学习方案计划多，但落实得不够全面彻底，部分党员干部存在任务式、应付式学习，没有切实做到在学懂弄通做实上下功夫，与深学深用党的政策理论知识去研究解决推进新时代林草事业发展过程中遇到的新情况、新问题还有差距。如：通过检查全局党员干部学习情况，有的党员没有学习笔记，有的记录不全、潦草敷衍，心得体会、交流讨论等存在网上搬超现象，学习中不认真，学习后没有自己的见解和体会。二是全面从严治党有待进一步加强。党内政治生活还不够严肃，对党员干部管束不够严格，在具体工作中仍然存在以工作建议代替批评意见现象，班子成员之间，班子成员与普通党员之间敞开心扉谈思想、指问题不够深入，没有落实好“照镜子、正衣冠，红红脸、出出汗”的政治生活要求。如：2020年，党内全面谈心谈话活动仅开展了2次，与上级部门和党内政治生活要求还有较大差距;领导班子对部分干部职工迟到早退现象没有严肃批评或作出相应处理，存在听之任之的现象，没有落实好“严”的要求。三是党风廉政建设压力传导有待进一步提升。落实党风廉政建设各项规章制度还存在“头重脚轻”现象，日常监督执纪行动较少，对中层干部、普通党员监督管理不够全面细致;廉政教育往往是书面传达、口头强调，教育形式不够丰富多样，不利于加强对党员干部的廉政警示教育。如：2020年，除廉政谈话外，未组织开展过全局范围内有关廉洁执纪检查，未组织党员干部参观过有关廉政教育基地、观看廉政视频，监督执纪和学习教育形式较为单一。
(二)主要原因
一是学习理念不牢。没有真正把学习教育作为作为一项重要工作来抓，对学习的系统性、长效性、全面性研判不够，对党员干部的学习缺乏合理的引导和监督，导致出现学与不学一个样、学多学少一个样、学好学差一个样的现象。二是思想认识不够。全面从严治党思想认识不到位，班子成员存在“老好人”思想，认为只要不出大问题，差不多就行了，害怕得罪人，考虑个人得失多，害怕暴露问题，缺乏较真碰硬的勇气，对一些不当行为听之任之，睁一只眼闭一只眼。
三是理想信念动摇。廉政建设的信心和决心不够坚定，存在盲目自信和侥幸心理，认为广大党员干部受党教育培养多年，能够坚定理想信念，自觉守住红线底线，没有把高标准、严要求始终贯穿到党员干部学习、生活、工作的各方面和全过程。
对照存在的问题，深入剖析产生问题的根源，局党组班子将严格按照从严管党治党、净化政治生态的工作要求，坚持“立查立纠、边学边改、确保成效”的原则，全面制定整改措施、罗列整改清单、明确整改时限、落实整改责任人，持续长效整改，努力打造风清气正的政治生态环境。一是政治理论学习“再加码”，确保理想信念不滑坡。将党章党规、渉林涉草法律法规、xxx新时代中国特色社会主义思想特别是xxx新时代生态文明思想等党的理论、方针、政策作为常态长效学习的内容，充分利用“三会一课”、主题党日、网络报刊等载体和平台，通过集中学习、个人自学、交流研讨、专题讲座、外派培训、社会实践等方式，分阶段、有步骤定期组织开展学习实践活动，不断丰富学习形式和学习内容;建立健全党组书记、党总支书记、支部书记带头学习、带头发言、带头研讨制度，增强全局党员干部学习的内生动力，强化学习监督，定期检查学习笔记、学习记录、学习体会，将学习情况、学习质量纳入党员干部年终考核内容，切实通过带头引领和制度约束增强学习意识和积极性，确保学习成效，坚定理想信念。二是全面从严治党“再加压”，坚持党的领导不动摇。牢固树立抓好党建是尽职，抓不好党建是失职的理念，全面深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主题责任的规定》，进一步压实党组班子主体责任，严格落实民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度，按照见人、见事、见细节的原则，按时按要求组织开展好民主评议党员、批评与自我批评、谈心谈话等活动，提高党内政治生活质量。进一步在“严”字上下功夫，建立健全严格的考勤制度、请销假制度和外出报备制度，通过对照考勤、集中检查、不定期查岗等方式，实时掌握党员干部动态，全面加强党内监督和管理，努力打造一支坚定不移听党话、跟党走、能干事、干成事的林草干部队伍。三是党风廉政建设“再升温”，确保作风纪律不松动。始终坚持将党的政治纪律和整治规矩挺在前面，创新方式方法和廉政教育学习形式，引导党员干部主动适应新形势下拒腐防变能力;在落实好中党的各项廉政制度的同时，进一步强化《xx市林业和草原局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局落实党风廉政建设责任制管理办法》等制度的执行和落实，筑牢反腐败制度防线;坚持问题导向，拓展监督覆盖面，加强对全局党员干部的廉政监督，通过报告个人事项、分析廉政风险、定期汇报思想动态、随机抽查检查、畅通监督举报渠道等方式和途径，建立常态长效监督机制，切实做到以监督防风险、以执纪促落实、以问责促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防线，努力打造一支纪律严明、作风过硬的林草干部队伍。
关于政治生态情况分析报告(推荐)四
按照市委巡查第x组相关工作要求,现将市委编办近年来政治生态情况分析报告如下。
xx
近年来,市委编办在市委和市编委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和机构编制工作的系列重要讲话精神,坚决落实省委"xx"总体思路和要求,深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全面从严管党治党向纵深发展,营造了风清气正的机构编制政治生态。
(一)坚持政治统领,聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中,筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是视察山西重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责,真学真信、常学常新、细照笃行坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差,扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实,将“xx”作为工作理念,不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,深入贯彻党管机构编制理念,坚决落实“xx”总体思路和要求,健全完善贯彻落实的制度机制,扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中,以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势,尽锐出战、攻城拔寨,坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗,以实际行动体现了对党忠诚。一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则,始终把意识形态工作作为重大政治任务,纳入《市委编办领导班子主体责任清单》,纳入重要议事日程,纳入班子成员民主生活会,与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;严格落实定期研判制度,坚持每季度分析研判、每半年安排部署,将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员,确保意识形态工作责任落到实处,以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。
(二)强化党建引领，聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用,严肃认真抓好各项制度落实,机关党建制度执行更加有力。抓实教育,理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命"主题教育,推进“两学一做"学习教育常态化、制度化落实,教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课";严格落实中心组理论(扩大)学习、党支部学习、党小组学习,用好用活“学习强国干部在线”等平台抓手,组织论坛式学习交流,理论学习质量普遍提高;扎实开展经常性党课教育,班子成员每年带头授课辅导,全办党员干部每周学习不少于半天,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严肃组织生活,党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,班子成员率先垂范、以身作则,注重用好批评和自我批评这一锐利武器,自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害,切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,党员干部凝聚力、向心力不断提升。加强制度建设,党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导,完善归口管理工作机制体制运行,制定《中共x市委机构编制委员会工作规则》《中共x市委机构编制委员会办公室工作细则》并严格遵照执行;坚决贯彻民主集中制,班子成员分工明确、各负其责,敢于担当、善于集中,凡事按程序守规矩,始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定,党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。注重团结,班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都始终注重团结共事,内部关系融洽,配合默契、作风民主,大事讲原则、小事讲风格,工作互相配合、互相补台,经常沟通思想、交流感情,始终坚持以事业为先、以大局为重,心往一处想、劲往一处使,充分发挥了核心领导作用。
(三)坚持监督从严,聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,全办上下保持为民务实清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格履行“一岗双责”。办领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上放在心上,落实到具体工作上,每年制定《市委编办纪检工作要点》、召开全市机构编制系统党风廉政工作会议,编制《市委编办领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》《市委编办领导班子落实党风廉政建设监督责任清单》,层层明确任务、压实责任,建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓,一级抓一级,一级向一级负责的工作制度,不断推动全面从严治党向纵深发展。不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员大会等形式,组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报,使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习,经常学、反复学;组织党员干部集中观看《初心泯灭的歧路》《失守的底线》《叩问初心》等专题片,围绕“俭廉”开展研讨交流,参观廉政警示教育基地,做到警钟长鸣;加强节日提醒教育,及时下发“廉节”通知,切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维,强化纪律意识,坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,苗头倾向零放过,把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理,认真执行《中国共产党机构编制工作条例》,根据岗位职责及在改革中承担的主要任务,严明机构改革各项纪律规定,把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面,确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求,有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。
(四)坚持扎实务实，聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”,深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”,作风建设成果更加巩固。坚持目标导向,夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为"大讨论,牢牢把握“不忘初心、牢记使命"主题教育总要求,聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表,全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改,坚持一线工作法,着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际,组织开展“岗位大练兵”活动,坚定政治意识,提升业务能力,强化服务标准,通过比学赶帮超等方式,实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升,将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。坚持问题导向,推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则,细化内容和标准,坚决防止文山会海,严格控制文件数量,严格限制会议规模,每年除组织召开市县编办党风廉政建设会议暨工作安排部署会外,原则上不再召开其他集体性会议;结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,着力解决机构编制部门党员干部自身问题,特别是思想层面的问题,发挥机构编制工作基础性作用,与服务对象一道,解决了一批群众关心的热点难点堵点问题;广泛开展厉行节约、反对浪费活动,节俭办事、接待从简等形成自觉。
近年来,办领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效,但仍有一些问题需要引起重视并加以解决:一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高,学懂弄通做实上下苦功还不够,深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象,敞开心扉谈思想、指问题还不够突出,提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象,廉政教育的形式还不够多样,日常执纪监督的经验还不够丰富,一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够,离树牢“组工作风还有一定差距,面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题,打破惯性思维,担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。
对照存在的问题,办领导班子将结合此次巡察,着眼全面从严治党总要求,按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路,认真改、持续抓、反复建,不断打造风清气正的政治生态环境。
一是坚持理论武装不放松,不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,准确把握习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,持续开展“读原著、学原理”活动,突出“问题牵引、课题牵引"抓实实践转化,不断深化党章党规党纪学习贯彻,不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。
二是坚持党的领导不动摇,持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念,压实主体责任、“一岗双责”,抓实实民主集中制贯彻落实,狠抓组织功能建设,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化,创新丰富党日活动形式,抓好“三会一课”和组织生活制度落实,进一步提高党内政治生活质量,落实好“好干部"标准,树立正确的用人导向,不断提升组织战斗力、凝聚力,持续激发党员队伍活力。
三是坚持全面从严不松劲,继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前,全面深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规,切实把从严治党各项制度规定落到实处;坚决强化纪律刚性约束,制度建设为重点,全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控,切实以执纪促落实,以问责促整改;创新方式方法深化廉政学习教育,引导党员干部主动适应新形势新任务,切实增强拒腐防变能力,当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者,推动监督执纪责任落实。
关于政治生态情况分析报告(推荐)五
政治生态是一个地区党风政风社风的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为，对一个地区的政治社会发展发挥着潜移默化的重要影响。201x年x月，我县在全省率先出台《关于建立政治生态评价体系的意见(试行)》，深入开展短期预警、定期分析、整体把控、靶向整改，积极涵养山清水秀政治生态。对照《意见》评价体系，现将2019年度县域政治生态情况作以简要分析评价。
2019年，县委县政府坚持以党的政治建设为统揽，坚定不移推进全面从严治党，坚持不懈正“歪树”治“病树”拔“烂树”，反腐败斗争取得压倒性胜利，各镇乡(街道)、县级各部门政治生态综合指数多在x以上，呈现出愈加清朗的积极变化。
(一)党内政治生活更加严肃。全县各级党组织坚持以党的政治建设为统领，引导全县党员干部牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续严明政治纪律政治规矩，以有力举措全面肃清x和x流毒影响。严格“一切工作到支部”要求，认真落实“三会一课”、民主评议等基本制度。常态化开展“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部新常态下政治素养和执政能力不断提高。建立关心关爱和容错纠错澄清机制，旗帜鲜明为敢于担当、改革创新者撑腰鼓劲。
(二)党内监督更加严密。各级党组织建立清单管理、量身定制、定期报告、动态监管、述责述廉等制度机制，推动了管党治党责任主体履责尽责。严格落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度，有效防范“家长制”“一言堂”。稳步推进纪检监察机构改革，基本构建了“纪检监察+”大监督格局;创新建立政治巡察清单，细化检查内容方式，更好发挥“显微镜”“探照灯”的作用。反腐败斗争取得压倒性胜利，截止2019年x月，全县立案查处违纪违法案件x件x人，比上年同期分别增长x%、x%，清除了一批破坏政治生态“污染源”。
(三)用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则，把政治标准放在第一位，严把德才标准，坚持公正用人，坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”，推行“五环节”全程审核把关，全程痕迹管理，严防带病提拔。探索建立系统科学的差异化考核体系，全覆盖开展x名县管领导干部述责述廉工作，多方印证、全面掌握干部的实绩表现，大力选拔讲政治、懂城市、会经济、善治理的优秀干部到重要岗位任职，鲜明用人导向，营造干事创业的良好环境。
(四)干部勤廉更加常态。县委县政府始终以踏石留印、抓铁有痕的态度狠抓干部队伍纪律作风建设，不断健全密切联系群众机制，全面推行一线工作法，引导广大党员干部保持清正廉洁政治本色，争做真抓实干的好干部。政务服务不断提速，证明事项从x项缩减到x项，项目从注册到开工最短可在x个工作日内完成，创造了x项目x天竣工投产的“x速度”。县委县政府被省委省政府表彰为脱贫攻坚先进集体，被评为全国网民留言办理先进单位，获评中国民营经济最佳投资县。
(五)社会生态更加和谐。各级党组织坚持以人民为中心的发展思想，深入走基层、解难题、惠民生，2019年完成x项省市民生工程，通过“三报到”机制解决群众问题x个，网络理政平台办理企业和群众诉求x件，信访总量逐年下降，网络舆情日趋理性，反映出改善民生、推动发展举措获得了广泛的社会认同。党风廉政建设社会评价满意度实现从201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位，到201x年第x位的四级跳，“清廉指数”逐年上升。成功创建国家健康促进县、位列全国幸福百县榜第x位。
从各牵头单位日常监督、执纪问责、考核考评等情况来看，巩固发展我县风清气正良好政治生态，还存在以下一些亟待解决的问题。
(一)“关键少数”党的政治建设紧迫感责任感不强。从政治巡察、监督执纪的情况来看，全县落实主体责任不平衡的现象还比较突出。一是少数党组织领导弱化，一些党组织对党的政治建设总要求把握不够，班子凝聚力和战斗力不强。比如，个别单位党内政治生活不严肃，对少数领导干部经常缺席党组会议、长期不参加党组织生活放任不管。二是主要领导主责意识不强，有的“一把手”认为全面从严治党是“软任务”“虚工作”，把更多精力放在业务工作上，导致出现 “一手硬一手软”现象。比如，多数单位主动发现查处并开展党内问责的数据长期为零。三是管党治党压力传导不到位，有的党组织履行主体责任形式化、表面化，以会议贯彻会议，以文件落实文件，以签订责任书代替责任落实，压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽，一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实，奉行“好人主义”，以信任代替监督，宽松软的问题还没有完全解决。比如，一些领导干部把工作提醒当作谈话提醒，问题导向精准性还不够。2019年全县问责落实主体责任不力的党组织x个、党员干部x人，充分说明这些问题在基层还比较突出。
(二)“微生态”污染的顽固性反复性仍然存在。腐败是政治生态最大的污染源。党的十八大以来，全县共立案查处x件x人，立案量年均增长x%，查处数年均增长x%，充分证明了政治生态建设的长期性和艰巨性。一是高压之下不收敛不收手的问题依然存在，在城镇更新、资源管理、工程建设等资金密集、资源丰富、权力集中的领域尤为明显。比如，xx违纪违法系列案，涉案人员之多、职务之高、金额之大均创x历史之新高;2019年我县查处侵害群众利益的“微腐败”案件x件x人。这些“污染源”对所在单位所涉领域微生态的损害性侵蚀性非常强，净化修复成本高。二是滋生腐败的空间和土壤仍未完全消除，从领导干部经济责任审计、自然资源资产审计情况来看，一些镇乡和部门在财务收支及国有资产管理、重大经济决策部署、遵守财经纪律、自然资源资产责任履行等方面执行不到位，存在较大的廉政风险。
(三)“四风”问题树倒根在，作风建设任重道远。从监督检查、审查调查、政治巡察等方面工作来看，我县党员干部红线意识和底线思维还不强，纪律作风和精神区位还有待进一步提升。一是“四风”问题纠而未绝，2019年，我县查处违反中央八项规定精神案件x件x人。总体来看，面上的公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等逐渐减少，但并没有绝迹，“四风”问题还产生了新的隐形变异，给监督执纪带来新的挑战。形式主义、官僚主义问题仍然根深蒂固，虽然“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象得到很大改善，但文多、会多、表册多、盒子多、微信群多的感受却在基层干部中普遍存在。二是为官不为相对突出，2019年，我县开展了不作为及“懒散拖”问题专项治理，打造电视问政监督新平台，党纪政务处分x人，问责党组织x个、党员干部x人，特别是在惠民惠农财政资金“一卡通”管理领域，不作为慢作为现象比较突出。一些党员干部工作浮光掠影，敷衍应付，调门高、落实差，划句号的意识和能力不强，长此以往容易形成新的遗留问题。三是实心干事仍显不足，x地小人少，受传统人文历史环境影响，远郊小县、小富即安、小进即满等认知观念在一些地方还有较大市场，得过且过、甘于平庸、贪图安逸的庸懒思想尚未根治，敢闯敢试、敢为人先的精神劲头还不足，与x建设高质量发展示范区的要求还有距离。这些问题，不显山露水，却危害极大。
(四)老问题新风险长时间并存。从网络理政和群众信访数据来看，事关生产生活的环境保护、城市管理、市场监管、交通出行等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点;群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。一是公共服务满意度不高，我县公共服务满意在201x年为全市第x名，但在201x年、201x年却滑落到全市第x名，主要体现在交通出行、基层组织服务、文体活动等方面。二是特定利益群体问题的处置难度较大，比如，失地农民社保问题、被拆迁人员安置问题、涉军群体信访问题等，需要较强政策支持和较长时间防范化解，容易成为引发社会不稳定因素的导火索。三是新常态下新风险逐渐积聚，随着经济社会不断发展，广大群众对更优公共服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高，需求越来越广泛，其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。比如，商品房纠纷、机关事业养老保险制度改革、电子商务和公共交通快速发展下的安全防范、社会热点容易泛政治化等问题，逐渐成为需要党委政府高度重视的新风险领域。
政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程，既要同治理自然生态一样整体把控，统筹推进，也要针对突出问题进行重点整治，迅速净化涵养。
(一)聚焦“关键少数”，持续严明政治纪律政治规矩。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。一是严明政治纪律政治规矩，把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动，教育督促党员干部始终对党忠诚老实。二是严肃党内政治生活，认真贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及省市《实施意见》，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是坚持和加强党的全面领导，严格执行集体领导制度，严格议事规则和决策程序，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，形成心齐气顺的政治氛围。四是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，重点是抓住领导机关和领导干部，深入开展x严重违纪违法案“以案促改”和x违纪违法案“一案一整改”工作，以案为警、以案为戒，查处一人、教育一方，迅速消除政治影响和生态污染。
(二)严守监督首责，坚持不懈正风肃纪。党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，是净化党内政治生态的关键举措。一是压紧压实全面从严治党责任，督促领导干部认真履行“一岗双责”，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”，抓早抓小、防微杜渐，打好政治生态建设“预防针”。二是建立健全监督体系，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动和发现问题双向移送机制，增强党内监督合力。建立县属国有公司纪检监察工作规则，推动企业廉洁经营、健康发展。健全党员干部廉政档案，完善出具党风廉政意见工作办法，及时为党员干部精准画像。三是聚焦中心强化监督，围绕共建高质量发展示范区，构建“一心三城五镇”城市格局和优化“两园一区”经济地理开展监督检查，确保县委发展蓝图变为现实。四是锲而不舍正风肃纪，聚焦形式主义、官僚主义等“四风”问题开展集中整治，着力解决文山会海、过度留痕、检查考核过多等困扰基层的顽疾。
(三)强化制度保障，一体推进不敢腐不能腐不想腐。党的十八大以来全面从严治党的实践及其成效表明，净化优化党内政治生态，制度是根本保障。目前，x集聚着x“南拓”、撤县设区、共建高质量发展示范区、公园城市建设等多重战略机遇，更需要成熟完备的制度体系来保障和规范，推进治理体系和治理能力现代化。一是强化不敢腐的震慑，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处违反中央八项规定精神问题，坚决消除政治生态最大“污染源”。二是扎紧不能腐的笼子，结合机构改革工作，对已有制度进行全面审查、评估和清理，动态调整权力清单、责任清单，理顺权责关系，编制修订权力运行流程图，加快形成权责一致、分工合理、高效顺畅的权责体系。加强权力运行的制约和监督，突出招商引资、政府投资、监管审批、规划建设、征地拆迁、选人用人、医疗教育等事、权、财、人的富集领域，通过改革和制度创新，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，消减以权谋私、利益输送的空间。三是增强不想腐的自觉，多形式加强思想政治和党性教育，督促党员干部用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，经常性对表对标，不断校正世界观、人生观、价值观。坚持严管和厚爱相结合，把握运用“三个区分开来”，完善奖勤罚懒制度，建立澄清正名和恶意举报惩戒机制，营造健康向上的从政环境。加强社会主义核心价值观宣传培育，引导党员干部讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。用好具有x特色的廉洁文化、忠孝文化、传统文化资源，塑造昂扬向上的县域人文精神。
(四)坚持以人为本，增强人民群众获得感。民心是最大的政治，人民群众满意度是政治生态好坏的试金石。一是坚持聚焦民生关切，按照“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作准则，继续完善“三报到”“民生诉求会办”等群众问题收集解决解释机制，有效增强群众的获得感和幸福感。二是持续深化政务服务，继续深化“放管服”改革，提升政务服务效能。继续推进基层“三务公开”标准化规范化，建设阳光政府。开展民营经济“大走访”活动，保障落实x“民营经济18条”。依法依规、积极稳妥化解企业遗留难题，促进企业健康发展。三是坚决维护群众利益，深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治，切实消减基层困扰。推行“纪律监督+群众监督+舆论监督”相结合的“电视问政”“阳光问责问廉”等模式，给予群众更多参与权和评判权。严肃查处漠视群众利益的不作为和“懒散拖”等行为，进一步赢取群众对党委政府的信心信赖。
关于政治生态情况分析报告(推荐)六
ok3w_ads("s005");对净化基层政治生态的思考
政治生态问题的重要性，在当前一些腐败窝案集中发生地表现得更为明显。如山西吕梁、广东茂名、湖南衡阳、安徽萧县和泗县等地，均发生系统性、塌方式腐败，这些地方政治生态中正常的规则、风气、导向均遭到腐败分子与腐败现象的严重破坏，乱象丛生，给地方经济、社会发展带来一系列负面效应。而在这些地方进行“灾后重建”、净化政治生态的路径选择同样具有标本意义。
一、多地基层政治生态遭到严重破坏的复杂性及其危害性不容低估
最近，吕梁腐败窝案震动山西。正在接受调查的山西原省级领导聂春玉、杜善学、白云曾先后在吕梁任市委书记、副书记，而吕梁市级领导也有多人被调查。同时，多位吕梁本土富豪被带走调查。官商勾结、权钱交易、买官卖官是吕梁腐败窝案的典型特征。今年初，湖南衡阳发生破坏选举案，包括时任衡阳市委书记、市人大常委会主任、纪委书记、组织部长在内的衡阳一大批党员干部在案件中严重失职、渎职、违纪，人数近500人。近期，广东省委通报了茂名腐败案，茂名原市委书记周镇宏和其继任者罗荫国、原常务副市长杨光亮、原副市长陈亚春、原人大常委会副主任朱育英、原市委政法委书记倪俊雄等人落马，涉案人员包括省管干部24人、县处级干部218人。
一些腐败窝案不只侵蚀领导层面，而且侵蚀到下属部门和基层干部。在安徽萧县，因2012年原县委书记落马，“牵连”100多名干部被免职，暴露出该地政治生态被“关系经济学”严重侵蚀：以原县委书记为核心，以礼金为维系关系的纽带，人数多、涉及面广，上至县委常委，下至普通干部。萧县被免职的干部包括县政协主席、副主席、县人大常委会副主任、副县长等县领导班子成员，县财政局长、县交通局长、县教育局长等十几名县直单位领导，全县23个乡镇中的近20名一把手。在安徽泗县，因涉及原县委书记晏金星贪腐案，当地先后有40多名干部被免职，其中大部分是乡镇一把手和县直单位一把手。
上述案例表明，腐败官员“一挖一大片，一提一大串”，显然已不是个别人、个别部门的问题，而是当地政治生态整体上由表及里都出了问题：表面是一把手“领衔”买官卖官，深层次是官商同盟圈、官场利益同盟圈代替了正常的基层政治生态圈，权钱交易、“劣币驱逐良币”的潜规则代替了正常的干部选拔规则，基层政治生态被污染的严重程度令人触目惊心，其复杂性及其危害性不容低估。
一把手“失控”给基层政治生态致命一击
地方腐败窝案的根子往往在于一把手的权力失控。一把手位于权力的塔尖和核心位置，与其他官员相比，其腐败领域更加广泛、环节更加繁多，其“率先垂范”作用更加恶劣。在广东茂名，原市委书记周镇宏被当地官员视为打开买官卖官“潘多拉盒子”的人，将所谓“市场逻辑”引入官场，是茂名窝案的肇始者。茂名当地一些干部回忆，2002年至2007年，周镇宏任茂名市委书记时，曾被戏称为“周大炮”——因为他提出来的战略规划几乎都是“放空炮”，只停留在书面上、讲话里，根本没有落到实处。但周镇宏却顺利升任广东省委常委、统战部部长。这样一个说空话、搞贪腐的人被重用，对罗荫国的刺激极大。到了他主政的时代，买官卖官就完全公开化、常态化了。在安徽泗县，晏金星被一些干部私下称为“帽子书记”。自2002年2月至2012年9月，历任县委组织部长、副县长、县委副书记、县长、县委书记、县人大常委会主任的10年间，晏金星利用手中的权力大肆收受钱物批发“官帽”。晏金星“卖官”所传导的错误用人导向和价值观加剧了当地政治生态的恶化。“当官就是跑官、买官、卖官、送官、保官，循序渐进。”泗县一位退休干部这样形容晏金星在任时的官场风气。
官商同盟圈、官场同盟圈代替了正常的政治生态圈
在一些腐败窝案发生地，领导干部与商人的正常来往、干部之间的正常交往已经被金钱和利益完全取代，形成了畸形的官商勾兑同盟圈和官场利益同盟圈。这些圈子的形成，从深层结构上破坏了基层政治生态，使清廉之风失去了存在的土壤。在一些煤炭等资源富集地区，由于老板多，其政治生态更加错综复杂。前几年煤炭行情好的时候，煤老板一夜暴富，挥金如土，让一些领导和普通干部“羡慕不已”，最后这种畸形的经济生态渗透到党政机关，改变了一个地方的政治生态。在煤炭大市吕梁，多年来官商勾结在民间已是公开的秘密。官员没有企业幕后的赞助，“进步”无从谈起；企业没有官员幕后的支持，寸步难行。吕梁当地干部、群众至今还谈论2009年吕梁“公推县长人选”工作中的故事。一些副县级干部花了数百万元后仍落选，有的落选者大病了一场；有的借了企业的钱无法偿还，后悔得肠子也青了。这次推选也显现出一个鲜明的特点，即经济实力强的市县“推出”的人选较多，经济实力差的贫困县石楼县、方山县没有人选被“推出”。与官商同盟圈共存的还有官场同盟圈：在失控的权力周围，形成了越织越密的关系网，并且催生了“卖官掮客”。据报道，罗荫国、杨光亮等都是本地干部，在当地官场深耕多年，从农村基层干起，当过县委书记，从来没有离开过茂名市。罗荫国的“高州帮”与杨光亮的“电白帮”是茂名官场有实力的“圈子”。此外，茂名当时还有以罗荫国妻子邹继芳为首的“茂名贵妇交际圈”。在这些圈子里，不仅官员结成一荣俱荣、一损俱损的利益同盟，还通过一些“地下组织部长”、“卖官掮客”的奔走不断吸收新成员加入，使腐败圈子如“滚雪球”般增大。
“逆淘汰”的腐败规则使一些基层政治生态退化、恶化
政治生态的外在表现就是风气：党风、政风、社会风气。最近，湖北省委书记李鸿忠在分析一些地方出现腐败窝案、串案的原因时认为，一个地方风气不正，其实是政治生态不好的外在表现；如果放任不良风气持续存在，就会形成劣币驱逐良币的效应，导致政治生态恶化和腐败现象蔓延。广东茂名的腐败窝案就是一个明证。在腐败案发前的茂名，“不跑不送，原地不动，又跑又送，提拔调动”的官场潜规则大行其道，进而出现了劣币驱逐良币的干部任用“逆淘汰”现象。其中，有些基层干部的“从众”令人感喟。据报道，茂名市辖内信宜市有个镇长，努力工作卓有成效，每次开干部大会都受表扬，但多年没有提拔。为了升任镇党委书记，他抵押贷款5万元，凑了20万元行贿，此后很快被提拔，最终却也因此受到处理。劣币驱逐良币的“逆淘汰”不仅仅是利益集团里的“圈钱”游戏，它搞乱干部价值取向，侵蚀干部队伍肌体，也带来经济发展和社会进步的乏力。
基层政治生态恶化的后果是严重的，它往往造成当地政治、经济、社会发展的全面退化。在湖南衡阳各级贿选最为严重的时期，市人大常委会机关不少干部甚至把每5年一次的换届选举当成是捞钱的“收割期”、把收取选举贿赂当成是5年发放一次的“福利”；在广东茂名，当地资源丰富却一直发展迟滞，原因之一就在于领导干部频频插手经济项目，与商人进行权钱交易，造成诸多烂尾工程；在山西吕梁，围绕煤炭经济利益的黑金政治大行其道，社会风气随之败坏，普通百姓不但无法从中受益，反而要承受矿难、环境污染、借贷危机、贫富悬殊的诸多恶果。教训不可谓不深刻！
二、净化、重建风清气正的基层政治生态是一项紧迫而艰巨的任务
当前，中央反腐之风劲吹，一些地方“腐败窝子”陆续被连根拔起，在案件查处的同时“灾后重建”也已提上议事日程。净化、重建风清气正的基层政治生态，路在何方?对其路径的选择具有标本意义。
加强对一把手的监督和管理，是防腐、反腐、净化基层政治生态的关键所在
当前，反腐仍然是净化基层政治生态的首要手段，其中关键在于一把手的作用。防止一把手权力失控是防止腐败发生的关键。当前，处于领导岗位特别是一把手岗位的干部有权对主管的项目拍板。尽管党政机关在工作程序上建立了一系列制度，但是安排工作、作出决策往往是命令式的。领导干部的分工责任制导致领导拍板，下面不敢、不会反对。以县委书记为例，可谓是“雄霸一方”，各个行业包括土地开发、工程上马都听命于他。虽然有纪检监察部门，但也是在县委的领导下，这使权力的运行缺乏有效监督。权力的集中也极易导致买官卖官的发生。一旦某个地方或部门频繁调整干部，有些人为了保住自己的官位，就给握有人事决定权的一把手送钱。同样，一把手的“好人主义”也要不得，往往一把手不作为、不讲原则、压不住阵，影响的是一个部门、一个单位甚至一个地区。湖南省政协原副主席童名谦就是一个典型例子。时任衡阳市委书记的他，面对严重的大范围破坏选举事件“求稳怕乱”，不听、不管、不查，回避矛盾，明哲保身。
因此，要进一步加强对党员领导干部，特别是一把手的监督和管理，使其权力始终处于有效的监督之下。同时，大力推行政务公开，使各种重大决策部署可以充分接受社会监督，让权力在阳光下公开、公平、公正地运行，最大限度防止权力失控、权力滥用。目前，各地试点的县委权力公开运行改革可进一步推开，探索一把手监督的长效机制。同时，一把手应该在党风廉政建设中负起主要责任。腐败止于正气，领导干部要树立正确的权力观、人情观，坚守正道、做好表率，对不正之风疾恶如仇、敢于亮剑，形成激浊扬清的政治生态，才能给整个社会带来健康向上的发展环境。当前，中央力推党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实，作为党委书记无疑在其中担负主要责任。值得注意的是，党委主体责任的落实不仅是一种原则要求，更伴随着追究机制的建立，党风廉政建设发生“失守”将追究党委责任，尤其是一把手的责任。这是净化基层政治生态的关键所在。
重塑政商关系，防止官场结盟，是净化基层政治生态的重要任务
扫描本轮腐败重灾区，无不反映当前一些地方政商关系异化，拜金主义全面侵入基层政治生态。官商一旦结成灰色利益共同体，通过“场外搞勾兑、场内走程序”，容易使钱权交易“合法化”。如果不能得到有效监管，这种腐败就可能变为制度性腐败。如今，中央八项规定得到贯彻落实，反腐风暴不断荡涤污泥浊水。在一些地方，反腐前，商人和官员“藤缠树”，反腐后，商人和官员互相躲着走。其实这二者之间始终未能建立正常的关系。地方党政官员因为招商引资等工作必然要和商人打交道，正常的交往无可厚非，但要防止利益结盟。针对腐败重灾区官商勾结问题，许多纪委办案人员和反腐专家通过大量案例分析认为，这与当地行政审批权力集中、自由裁量权过大、信息公开不够等原因有关。行政审批权极易成为领导干部插手干预市场的工具。对此，只有进一步全面深化经济体制改革，将能够由市场机制本身决定的权力下放给市场，减少政府不必要的权力，真正厘清政府与市场的关系，才能从根本上改变“前腐后继”的恶性循环。此外，不管是在制度健全完善方面，还是在人们的规则意识培养、民主意识强化方面，都应当格外重视金钱与权力的分离。
防止官场利益同盟也是保持基层政治生态健康的重要方面。一些地方领导干部成为地方“实力派”，经营几十年，人脉关系根深蒂固，年纪较大时，往往容易产生退休前在经济上捞一把、让“跟随”自己的干部得点好处的想法，一些不良风气往往就此形成，甚至就此形成“腐败小圈子”。防止官场结盟，关键在于公私分明。实践表明，公私边界模糊，恰恰是腐败产生的重要的制度根源；公私分明是政治生态系统修复和重建的关键。要建立公私分明的官场文化氛围，一方面要探索领导干部回避制度、异地任职等制度建设，另一方面要严格党内生活，防止党内生活庸俗化。9月初，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时重要讲话精神的通知》，其中着重指出：要坚持不懈严格党内政治生活，坚决反对党内政治生活庸俗化，强化党委主体责任，营造良好从政环境，发现和解决自身存在的矛盾和问题。在当前进行的群众路线教育实践活动中，许多地方的民主生活会都开得很有质量，领导干部之间毫不留情开展批评，这种良好的势头如能持续下去成为常态，无疑是防止官场利益结盟的一大利器。
加大干部人事制度改革，从源头上治理基层政治生态是长久之策
在腐败窝案发生地，正常的干部选拔任用机制被买官卖官等潜规则破坏，是腐败愈演愈烈的重要原因。用人腐败危害最大、最根本，也最致命，它会摧毁整个基层政治生态。如果“做事不如作秀”、“不跑不送、原地不动”成为常态，那么干部风气难以扶正，政治生态难以健康。必须改革完善干部选拔机制，保证“干事者得利、有为者有位”，让干部从正确的用人导向中看到希望和方向。
加大干部人事制度改革力度，要注重源头治理。防止用人上的不正之风，根本出路在改革。应将干部人事制度改革中经过实践经验的成功做法，及时上升为制度，把主要靠领导者个人选人，逐步转到主要靠制度选人方面来；把由上级部门对干部的制约，逐步扩大到由民意和社会舆论来加以监督；逐步扩大干部选拔任用信息公开的内容和范围，让干部的选拔、任用、评估制度在阳光下运行。对于一把手提拔干部的责任，应像审计经济责任一样追查到底，使一把手选人用人，慎之又慎，如履薄冰，不敢轻举妄动。
当前，选人用人制度、政治生态安全已引起中央高度重视。最近，中共中央政治局会议审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》，围绕深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革等4个方面任务提出了26项重点举措，并提出了2020年前的改革时间表。这些重点举措诸如：针对当前一些地方和单位党内生活存在的庸俗化、随意化、平淡化倾向，结合巩固党的群众路线教育实践活动成果，总结贯彻落实《关于党内政治生活的若干准则》实践，提出对进一步严格党内政治生活作出规定；为规范各级党政主要领导干部职责权限，提出制定地方党委决策程序规定等；深化干部选拔任用和考核评价制度改革，制定实施改进政绩考核、加强和改进优秀年轻干部培养选拔等制度规定；等等。显然，这是一个全面优化、净化政治生态的整体方案，其贯彻落实将有助于建立风清气正的基层政治生态。
总之，需要强调指出的是，当前反腐形势依然严峻，净化基层政治生态仍是任重道远。
相关热词搜索： 净化政治生态心得体会 基层 净化 生态 ok3w_ads("s006");ok3w_ads("s007");
关于政治生态情况分析报告(推荐)七
2020年以来，发展和改革局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定，按照中央、省、市、区纪委会议精神要求，全面从严治党，认真履行党风廉政建设主体责任，带领全局干部职工全面落实工作目标任务，重点项目建设、固定资产投资迅速推进，复工复产、20项民心工程稳步进行，全局上下齐心协力，攻坚克难，营造了风清气正干事创业的良好政治生态。
一、政治生态总体情况
（一）严格落实党风廉政建设责任。今年，我局根据人员变动情况，及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组，制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。为进一步落实全面从严治党，强化党风廉政建设主体责任落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，局党组多次召开专题会进行研究，明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，明确各党支部、科室的集体责任，党支部书记、科室负责人的第一责任，党支部其他支部委员的分管责任，以及落实各项主体责任的措施。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。
（二）严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的好干部标准和区委的有关规定，认真贯彻落实干部人事制度，强化对选拨任用干部的监督管理，严格按照组织程序，努力营造“风情、气正、人和、思进”的良好氛围，切实把好选人用人关。今年以来，我局提任人员在公示期间未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。
（三）坚持党建统领全局。我局始终把党建工作摆在重要位置，把全面从严治党贯穿党的建设全过程，切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，着力打造为民、务实、清廉的发改干部队伍。一是强化理论武装。严格贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚持以知促行，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严守政治纪律政治规矩。通过多种形式加强党章党规党纪教育，要求全体党员把党章党纪党规刻印在心上，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强组织建设。严格党员发展与管理，加强党员日常监督，充分发挥党员的先锋模范作用。深化服务型党组织建设，发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是强化党建工作责任。完善机关党建工作责任制，进一步健全承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系，做到敢管敢治、严管严治、长管长治。五是践行“四种形态”。党组书记带头履行主体责任，建立谈心谈话制度，加大谈话工作力度，确保谈话的制度化、规范化、常态化；
思想教育、制度约束、监督管理同步开展，党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。
（四）严肃党内生活，夯实从严治党基础。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，坚持贯彻民主集中制，凡是财务、人事、物资采购等“三重一大”事项律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则报局党组集体研究后实施，全面从严党内政治生活。一是抓实抓细“意识形态”。党组建立意识形态责任制，定期分析研判意识形态领域形势，把意识形态工作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，与行政工作和党的建设紧密结合，同都署、同落实。深刻领会新时代我国社会主要矛盾变化和“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”科学内涵，切实引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，将思想统一到党中央决策部署上来，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同觉中央保持高度一致。二是严格严肃“党内生活”。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党务公开制度、主题党日制度，坚持民主集中，坚持领导带头，局党组领导带头开展批评和自我批评，以健康的党内政治生活促进了全局上下作风转变和廉政建设，着力推进党内政治生活制度化、常态化、规范化和民主化，三是从严从实党员管理，全面完成党员管理信息统计维护工作，全局机关党支部3个、现有党员196名，其中退休党员名，严格执行党员管理制度，对党员参加党内教育培训、组织生活、志愿服务以及遵纪守法等情况实行登记管理；
严格党员入口，按照“成熟一个、发展一个”的原则，发展预备党员，严格党员管理，认真核定党费收缴标准，按时足额收取，上缴党费。
（五）加强政治文化，营造风清气正的政治生态。今年以来，我局先后以“不忘初心、牢记使命”、巡察问题整改落实、廉政文化进机关、“思想作风整顿营商环境优化”等活动开展为抓手，通过党组中心组学习，组织广大党员干部认真学习了党的十九大和十九届三中、四中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，中央、省、市纪委全会精神，引导党员干部端正思想、强化政治认同，增进文化自信，进一步树立政治意识、大局意识，核心意识和看齐意识。今年来，通过开展廉政法规课、观看党纪法规微课堂和廉政警示数育片，促进了党员领导干部常学常思、自省自律。以加强党建文化、优秀传统文化、廉取文化载体建设为切入点，大力营造浓厚文化宣传氛围，在局机关走廊、党员活动室、机关会议室等场所，张贴十九大精神、廉政文化、“三会一课”有关知识，推动政治文化、党建文化、廉政文化建设，营造了风清气正的政治生态。
（六）加强权力监督，确保权力在阳光下运行。我局不断完善权力运行的制约和监督机制，尤其注重加强对领导干部的监督。一是狠抓制度建设和执行。把建章立制贯穿于各项工作、各个领域和各个环节，相继出台完善了《局党组议事决策规则》、《机关工作纪律制度》、《机关考勤制度》等十多项制度，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。二是推进廉政风险防控机制建设。以岗位防控、重点防控和专项防控为重点，健全廉政风险点评估和管控制度，切实加强对全体人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。通过重新梳理并制订完善“权力清单”和“责任清单”，确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时，加强对重点岗位、关键岗位的监督，对存在廉政隐患的环节进行仔细排查，每个风险点明确一名责任人及责任科室，依法公开行政权力和机关内部信息，保证权力始终在阳光下运行。三是建立作风建设群众评价机制。在局机关设置群众投诉举报意见箱，接受群众监督和评议，对发现的问题，立行整改。
今年以来，发展和改革局对驻永年区第二统筹巡察组的反馈意见已完成整改落实，政治生态优良，整个工作运行顺畅，班子团结和谐，干部队伍讲政治、讲奉献、讲担当，党内政治生活严肃认真，党内政治生态健康洁净。
二、存在的问题和下步工作
尽管在政治生态营造上取得了一定成，但是也还存在一些问题。主要是：“四风”问题没彻底根除，新表现还不同程度的存在；
党员干部仍存在重业务、轻党建的思想；
党风廉政建设体系还有盲区，制度执行还不到位等问题。
下一步，我局将全力配合区纪委各项工作，着力从以下四个方面推进全面从严治党，努力构建良好的政治生态。
（一）始终抓好思想教育，保持政治清醒。一是深学理论。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组思想建设的必修课，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，老老实实、原原本本学习，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其真正成为党组从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是掌握方法。善于从理论学习、纵观党史发展中汲取营养，总结方法，更好地理解和运用马克思辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，更加科学有效地指导和开展工作。三是把准方向。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向，不当“糊涂虫”、“两面人”，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍，在政治上做一个明白人。
（二）始终强化“责任把当”，凝聚干事热情。局党组成员要带头作表率，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。一是失志不渝的政治担当。讲党性、讲政治，坚持正确政治方向。