扶贫帮困工作鉴定总结精选

总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，让我们一起来学习写总结吧。怎样写总结才更能起到其作用呢？总结应该怎么写呢？下面是我给大家整理的总结范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。

扶贫帮困工作鉴定总结精选篇一

一、履职尽责，党风廉政建设工作稳步推进

局党组始终坚持把落实全面从严治党主体职责作为首要政治任务，深入贯彻落实“3783”主体职责体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则，全面落实党组党风廉政建设主体职责，不断强化廉政教育，依法规范权力运行，健全完善规章制度，党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。

(一)强化压力传导，推动管党治党主体职责落到实处

一是理清工作思路，抓好“一岗双责”。局班子成员切实将主体职责记在心上、扛在肩上、抓在手上，于4月25日召开全局党风廉政建设工作会议，将职责体系再健全、职责清单再细化、目标管理再具体，与各分管领导和科室层层签订党风廉政目标职责书69份，逐级传导主体职责。班子成员根据职责分工，逐级分解职责认真履行“一岗双责”，对分管范围内的管党治党职责主动督促、主动检查。

二是扎实开展思想教育，筑牢廉政思想防线。在每月党组中心组学习会上，认真学习党的十八届六次全会、习近平总书记系列重要讲话及上级部门重要文件精神，重点学习了《党章》、《准则》和《条例》等新颁布党纪党规，不断强化梦想信念教育，牢固树立并不断强化“四个意识”，有效提升领导班子成员党性修养。组织领导班子成员及全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求，做到了牢记于心，外化于行，筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。

三是严肃党内政治生活，增强党组织的战斗力。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程，全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度，认真召开了20__年度局党组“两学一做”民主生活会和三个党支部组织生活会，做到了准备充分、程序严格、剖析深刻、批评严肃，到达了团结—批评—团结的目的。

四是认真落实党内监督，强化执纪问责。加大对重大节假日期间的监督检查力度，在春节、清明、五一等节假日前，召开专题会议，组织全体干部团体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定，进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。7名班子成员均能严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求，如实上报个人事项。根据市纪委开展“述责述廉”工作的要求，围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等重点工作任务，下发了市人社局党组《关于印发开展20__年度述责述廉工作通知》，安排全体科级干部分别于6月和12月开展“两述”工作，不断推动党员领导干部规范用权、廉洁履职。20__年以来，处理市纪委转办的有关信访问题线索6件，市委组织部函询1件，12345热线转办的投诉2起;对省审计厅审计发现问题涉及的7名同志和涉及经商办企业的2名同志进行了提醒谈话，对纪委进行纪律审查的1名同志进行了诫勉谈话。开展了20__-20__年纪委转办交办案件整理工作，共梳理出案件11件，整理完善档案卷宗6件。

(二)强化作风建设，促进各项权力规范运行

一是深入开展党风廉政建设，增强党员干部廉政意识。健全完善党风廉政工作月安排部署、党组中心组学习、“三会一课”、机关学习例会等制度，充分运用“在线学习”、“网络学习”、专题培训、党支部书记上党课等形式，开展党员梦想信念、党性党风党纪教育，提升党员党性修养。共传达中央、省委和市委重要会议精神7次，学习各级纪委相关文件和作风纪律有关规定6次，开展学习宣讲6次，召开支部书记党课2次。组织全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求，做到了牢记于心，外化于行，不断增强党员干部的廉政意识和法制意识，始终拧紧廉洁从政的螺丝钉，筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。

二是坚持依法决策，规范权力运行。严格执行民主集中制，落实“三重一大”团体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度，规范办事程序，凡重大事项一律经局班子团体讨论决定，不断提升人社干部依法行政、依法履职的本事和水平。建立专家组评审制度，健全审核流程。在慢性病鉴定、工伤认定、劳动本事鉴定等工作流程中，组建专家评审委员会，变局里说了算为专家委员会说了算，有效解决过去认定不专业、群众不认可的问题;实行申请特殊工种提前退休会议制度，由两个分管领导及负责退休审批的相关科室和相关业务经办人员按照程序共同审核，每次会议专门记录，并将审批结果及时公示;规范干部档案专项审核，对干部重要信息真实性存疑或涉嫌涂改造假的，督促本人详细做出书面说明，在深入调查核实、准确把握事实的基础上，提交会议进行认定，多个相关科室参与讨论研判，提出精准的意见提议，坚决避免凭工作惯性和工作经验处理问题。有效保证了干部职工秉公用权，坚决杜绝徇私枉法。

三是开展明查暗访，改变工作作风。局党组按照“明查暗访年”活动实施方案要求，制定下发了《市人社局开展“明查暗访年”活动实施方案》和《加强干部队伍作风建设强化内部管理若干制度》，明确了制度落实、纪律执行、工作效率、服务质量等方面的督查资料44项，每月安排4名领导对局机关和社保大厅等重点部门进行明查暗访。截至目前已开展督查11次，发现工作纪律问题19起，公开作检查2人。对发现的问题及时督促整改，工作人员服务态度不断规范，工作纪律进一步严肃。

四是创新优化服务载体，打造阳光政务。认真开展行风政风评议和效能风暴行动，大力倡导“人社工作为人民”的理念，不断优化服务载体，全面启用劳动争议仲裁办案系统处理各类劳动争议案件，所有案件办理均经过网上受理、审查、审批和结案，实现仲裁办案和数据汇总的信息化和透明化，案件处理的质量和效率不断提升。着力推行“阳光政务”，认真落实“五制”、“四公开”、“三亮明”制度，将优质便捷服务贯穿于人社工作的全领域、全过程。主动公开就业信息、人事人才信息、工资和劳动关系信息、预决算、三公经费、法规政策等信息，截止目前，运用局网站、微信、微博等新媒体公开各类信息1047条。

(三)深化风险防控，紧盯重点领域和环节

软硬件进行了升级改造，人事考试网上报名、考场分配、准考证和成绩单网上打印等工作效率进一步提升，人事考试安全得到进一步保障，连续六年荣获全省优秀考点。

二是扎实开展信访工作。实行“开门接访”、定期下访和重大情景及时报告制度，局领导不回避、不推诿、不畏难，1-6月局主要负责人接待上访人员16次，其他班子成员接访21次。规范各科室的职责范围及信访案件的办理流程，做好登记工作，在规定的期限内书面反馈。办理市电子政府办公室及市委督查室转办的案件5起、信访局转办件2起、信访网转办件20件、其中国家件1起，答复率达100%，切实做到了件件有落实、事事有回音。

(四)落实举措，推动反腐败工作深入人心

一是深入开展反腐败宣讲工作。为进一步增强全局干部职工反腐败意识，我局邀请市纪委同志对《中国共产党问责条例》和甘肃省实施办法进行宣讲1次，邀请市检察院同志进行预防职务犯罪宣讲1次。开展以我局王建功案和人社系统发生的违纪违法案件为镜鉴的以案说法警示教育2次，在全局工作中较好的起到了举一反三的效果。

二是深化廉政风险防控机制建设。采用“自我查、科室审、相互议、班子定”的方式，以重大决策、人事任免、行政执法、项目审批、资金审批和使用为切入点，深入开展自查工作，不断完善防控措施，重新梳理排查出科室及个人廉政风险点144处，各科室开展了一季度廉政风险点自查工作，上报廉政风险自查报告30份，排查完善覆盖率达100%。

三是认真开展谈心谈话。班子成员根据职责分工，逐级分解职责，认真履行“一岗双责”，对分管范围内的管党治党职责主动督促、主动检查，每季度开展分管领导和科长、科长和科员之间廉政谈话一次。上半年，局主要负责人约谈班子成员2次、科级干部团体约谈3次，处级干部和分管科室负责人开展约谈1批次、各科室负责人和科员开展约谈1批次，经过有重点、分层次的开展团体约谈，听取被约谈人廉洁自律和履行“一岗双责”的情景，指出存在问题，提出工作要求。

二、存在的问题和不足

上半年，我局党风廉政建设和反腐败工作，在上级部门的正确领导下，虽然做了很多工作，取得了一些成绩，可是与省委、市委关于落实全面从严治党的要求相比还存在一些薄弱环节，与新的形势要求和基层期盼还有必须距离。一是局系统党员干部对中央“越往后执纪越严”的新形势还缺乏应有的认识，党章意识、纪律意识和规矩意识还不强;二是部分党员干部仍有重业务、轻党建的思想，落实党建职责同岗位职责结合不够紧密，工作比较被动，缺乏特色;三是对各项制度的落实还不到位，个别科室、职工纪律意识淡薄，仍存在上下班迟到早退、请示报告不及时，管理存在宽松软散等问题。

三、下一步工作打算

认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求，切实担负起全面从严治党主体职责，真抓真管、敢抓敢管、常抓常管，注重“一岗双责”落实，扎实推进反腐倡廉工作。一是加强和规范党内政治生活。突出政治学习和教育、突出党性锻炼，落实谈心谈话、党员民主评议，认真开展民主生活会和组织生活会，用好批评与自我批评这个锐利武器，将严肃党内政治生活这一政治要求切实转化为我们党员干部的日常行为规矩。二是创新学习方式，强化纪律教育。进取开展班子成员分层次讲廉洁党课活动，实现廉洁党课全覆盖。

深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育，强化工作人员学习教育培训，提升尽职履责和服务群众的本事。加强党风廉政建设信息报送，进取宣传党风廉政建设和作风方面的特色做法。三是狠抓制度落实。我们将继续以明查暗访和干部作风建设作为今年全局党风廉政工作的重要资料，按照各领导分头负责，管好自我的人，办好自我的事的目标要求，严格以制度促行动，努力使每一位同志能够将各项制度要求挂在嘴上，记在心上，落实在行动上。四是加强监督检察。以行政执法、资金管理、干部队伍管理为重点，加强监督检查，纠正工作中的不正之风。及时处理各类信访举报件，加大监督力度，坚决惩治违法违纪行为，发挥案件查处的威慑力，切实提高公信力。五是加大干部轮岗交流力度。尽可能的创造条件让干部在不一样岗位、不一样系统进行锻炼，不断开阔干部的眼界及工作本事，更好的培养复合型人才，增强干部队伍素质，激发工作活力。

扶贫帮困工作鉴定总结精选篇二

一、200_年主要工作

我们针对行业科教工作提出了“一、二、三、四”工作思路，即：围绕开发新产品改造老产品的目标(一个目标)，完善技术创新体系和质量技术监督工作体系建设(二个体系)，狠抓优质烟叶生产技术开发推广、卷烟工艺技术水平提高、卷烟烟气化学成分测试分析三个重点研究方向(三个重点研究方向)，坚持科教工作的四个结合，即：国内外相结合、行业内外相结合、基础研究与应用研究相结合、科研与人才培养相结合。200_年，我们确定行业科教工作应在这个思路的基础上重点抓好四个方面的工作，即“一、二、一”工作重点。具体来讲就是：完善质量技术监督工作体系(一个工作体系)，抓好“烟草育种”和“全国卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术推广研究”两个重点科研项目(二个重点科研项目)，实施人才培养行动计划，落实“百千万人才工程”(一个人才培养行动计划)。按照以上的工作思路，200_年科教司的工作主要有以下几个方面。

(一)、成功举办烟草行业技术创新成果展，展现了烟草行业科技水平和综合实力，提高了烟草行业的整体形象和社会地位。

在国家局相关部门、北京市局、北京卷烟厂的协助和各参展省局、企业的努力下，经过半年多的紧张筹备，烟草行业技术创新成果展览会于今年5月18-22日在北京成功举办。展览会以“科技创新，降焦减害，关注健康，奉献社会”为展示主题，全面而概括地展示了烟草行业自1982年组建以来企业科技提高取得的重大成就，充分展现了烟草行业的科技水平和烟草制品中的科技含量，表现了烟草行业的综合实力和精神风貌。据不完全统计，烟草行业和社会各界观展人员约4万余人。展览会在社会上产生了进取的反响，向社会各界显示卷烟产品科技含量不低、烟草行业对国家贡献不孝烟草行业社会形象不差，到达了我们预期的展览目的。

1、加大了卷烟降焦、减害、控害技术的开发和应用

重点组织实施了已列入国家经贸委度国家技术创新项目计划和国家局科技开发项目计划---“降低卷烟烟气中有害成分的技术研究”项目，该项目围绕着有选择性降低卷烟烟气有害成分，从降焦、降害、控害和测害等技术不一样方面开展新技术、新工艺、新方法及其配套技术相关的研究，项目属于技术集成开发研究项目，各个分项既相对独立又相互关联。经过近三年的研究，各分项目已基本到达项目预定的各项指标，取得了技术的突破。其中，少数卷烟企业已成功地运用这些新技术开发出了低焦油、低危害卷烟产品，已初步研究证明中国卷烟烟气中亚硝胺含量较少，这一研究结果及测试分析方法有助于提高产品的市场竞争力，有助于建立技术壁垒。

2、进一步促进了造纸法再造烟叶的开发和应用推广

已安装完毕，正在调试运行当中。

3、提高白肋烟质量及可用性技术研究取得重要进展

为促进低焦油、混合型卷烟开发，解决我国白肋烟烟碱含量偏高、白肋烟特征香气不明显等问题，科教司重点安排了“提高白肋烟质量及其可用性的技术研究”大协作项目，目前已取得重要进展。基本明确了各项重要栽培因素、生态环境条件与白肋烟生产技术、质量指标及化学成分的关系;探索出了有效地调控烟碱的技术措施;建立起了白肋烟烟碱积累的数学模型;基本确立了白肋烟生产综合配套技术规范。今年7月份，组织行业内工业、农业及科研单位专家对该项目进行了田间现场分析、技术讲座、技术交流和外观评价、感官评价的品质鉴定等，结论是：理论上有创新;技术上有提高;推广上有价值;质量上有提高;方法上有突破。该项科研成果被评为200_年度国家烟草专卖局科技提高一等奖，同时推荐申报国家科技提高奖。

当前，卷烟制丝工艺技术水平不高、工艺管理粗放、卷烟质量稳定性差、焦油量波动性大等问题较大地影响了我国卷烟产品的市场竞争力，是制约我国烟草行业进一步发展的关键因素。在全行业开展“制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术研究推广”工作就是要解决这一问题。

工作任务：以卷烟生产企业为工作对象，经过组织专业技术人员对卷烟生产企业制丝工艺技术水平进行分析与诊断，针对不一样卷烟生产企业的客观实际，有重点地推广近年来行业内外在制丝工艺技术方面的七项新技术新成果，即打叶复烤与制丝工艺参数优化技术、卷烟生产工序质量评价技术、白肋烟加料与烘焙技术、卷烟控焦技术、提高co2膨胀烟丝质量技术、再造烟叶应用技术和降低烟叶消耗技术;研究两项应用技术，即小叶组配方技术研究、叶丝和梗丝在线膨胀新技术(h_d和sts)应用研究。

工作目标：拟用三年的时间，使卷烟生产企业的卷烟产品质量水平明显上升，质量稳定性明显提高，焦油波动范围明显缩小，有关技术和管理人员的素质明显提高。

组织形式：采取科技推广项目的形式进行。目前第一批试点企业已列入国家局200_年重点科技开发与推广项目计划。组织形式是以科技教育司牵头、经济运行司等部门协助、郑州烟草研究院为主要技术依托单位、卷烟生产企业参加相结合的方式。具体工作由“项目工作组”和“项目技术组”负责实施。

实施方式：分国家局、省级局和卷烟生产企业三个层次实施。第一个层次是国家局级试点，由国家局组织实施。已选定哈尔滨、淮阴、楚雄、常德、龙岩等五家卷烟生产企业作为国家局首批试点企业并已陆续开展工作，这批企业的选定是依据项目资料、需要和企业特点而定的;同时初步选定曲靖等十余家卷烟企业作为推广示范企业并做好明年进入试点企业的准备。第二个层次是省级局组织的企业，形式参照国家局层次的操作模式进行。第三个层次是外围企业，由卷烟生产企业自行组织实施。效果显著企业可进入推广示范企业、试点企业。

作为关系到企业长远发展的一项基础性工作，该项工作一经提出就受到企业普遍关注并很快构成共识。目前很多企业已分别在国家局、省级局、企业级层次开展工作并取得成效。以哈尔滨卷烟厂为例，该厂作为首批国家局试点企业之一，从今年1月份开始逐步推广七项技术，目前企业形势明显好转：税利比去年同期增长近2个亿，利润比去年同期增长近4000万元，产品开发水平和科技含量明显提高，新开发的软包“老仁义”上市不足一月销售9142万箱;职工情绪高涨。

1、烟草育种工作全面启动。目前，我国烟叶生产的当家推广品种还是国外引进品种。所以加速育种进程，尽快培育具有自主知识产权的优质当家品种是农业科研的当务之急。今年的第一批科研计划中已重点安排了以南、北育种中心分别牵头的大协作项目，经费资助共500万元，计划到“十五”期末完成5个优质烤烟新品种的育种目标，每个品种必须到达年推广种植面积50万亩。届时，我国烟草自育品种.种植面积将大大增加。

药使用量，限定农药使用品种等措施，维护消费者权益，提高农产品质量，保护农业生态环境，促进农业可持续发展，是国家提出的产地认定和产品认证的工作模式。为了做好这方面工作，我们还组织开展了对“无公害”烟叶农药、重金属最高残留量标准研究工作，并作为重点研究课题。该项工作主要经过对全国烟草农药使用现状普查、对代表性的烟区进行烟叶取样、对烟叶样品的农药残留进行检测，最终研究制订相关的提议标准。该项工作将直接影响招标项目的考核工作，同时，该项目的相关数据对下一步的烟草农业科研工作有重要的参考价值。

3、优质烟叶开发初见成效。主要经过两个层次开展工作。第一个层次是建立烟叶科技示范基地。目前已在福建三明和龙岩、山东省临沂、四川西昌、贵州遵义等烟区建立了科技示范基地，作为烟叶生产技术的科研开发基地。第二个层次是在县一级建立烟叶标准化示范县。主要推广规范的烟叶生产技术。目前已建立了云南弥勒、山东莒南等10个标准化示范县，并被国家质检总局列为全国第三批标准化示范100县之列。上半年会同烟叶公司组织召开了烟叶标准化示范县项目现场会并制定了该项工作的具体实施计划。

4、烟草病虫害预测预报及综合防治体系逐步完善。我国烟草病虫害造成的损失目前基本控制为10-15%，烟草种植先进国家为3-5%，差距还不校从1996年起，我们开始在全国主要产烟省(市、区)建立烟草病虫害预测预报和综合防治工作机构并逐渐发展成为“全国烟草病虫害预测预报和综合防治网”。截止底，全国共有16家省级局建立了相应的工作机构，各级站总数到达260多家。200_年6月底，我们在云南组织召开了“全国烟草病虫害预测预报专题学术研讨会”，进一步推动了该项工作的开展。下一步工作总体目标是：到全国范围内烟草病虫害损失比目前降低5个百分点。

(五)不断推进科技项目管理制度改革，科技项目管理进一步规范化

1、科技项目立项制度更加规范。

经过近几年的改善，科技项目立项已构成目前的五个规范过程：资格形式审查、科技委论证、专家评审、国家局各有关部门征求意见、国家局办公会议审议，并实现了网上申报和管理的功能。

2、建立科技项目招标立项制度

为了优化科技资源配置，提高科技经费的使用效率，促进公平竞争，今年我们加强了科技项目招标立项工作，在促进科研立项机制改革上迈出了新步伐。上半年进行的《低焦油低co卷烟产品研制》和《“无公害”烟叶生产技术研究与应用》两个项目的招投标取得了比较满意的结果。今后，要求各省级局要加强科技项目的招标工作。

3、建立项目经费配套制度和经费执行检查制度

项目经费配套制度：自今年起，为加大企业对科技的投入力度，凡各省局在国家局立项的重大科研项目，均应给予相应额度的配套经费支持，并按照属地管理原则加强管理。

经费执行检查制度：自去年起，逐步开展了对大额科技经费使用单位进行经费的跟踪检查，目前已完成对郑州院、郑州烟草职工技术培训中心和生理生化基地三个单位的项目经费执行情景的检查工作。

1、质量技术监督体系建设

重点做了五方面的工作：一是组织贯彻实施iso17025国际标准及新的烟草质检机构审查认可办法和评审细则，并据此进行了湖北省烟草质检站审查验收的试点工作。二是抓省级质检站的整体提升工作。目前国家烟草质检中心、上海、湖北、广东、山东、云南等六个省级质检机构经过了中国实验室国家认可委员会认可，基本具备参与国际质检合作的工作条件。三是举办了行业质检站长政策法规培训班，培养了首批20余名行业国家级实验室注册审核员。四是加强了标准化工作，发布《卷烟、雪茄烟基本计量单位》、《烟用二醋酸纤维丝束》等12项行业标准，申报批准国家标准立项4项，组织行业标准计划25项。五是加强了行业计量室建设。经过了全国计量考核委员会组织的“烟草专用气体流量和压力标准”建标考核工作。

2、卷烟产品质量监督

国产卷烟的质量监督：组织了全国卷烟产品市场抽查和全国性统检，卷烟产品抽样平均合格率为98.43%，与度平均合格率为99.0%相比基本持平。平均焦油量为14.7毫克，比度焦油量15.3毫克有所降低。全国卷烟呈现焦油量下降，低焦油卷烟份额上升的态势。

进口卷烟的质量监督：上半年我司牵头与国家质检总局食品安全局(原属出

入境检验检疫局)组成联合检查组赴深圳、珠海、上海口岸，对在中国境内销售的国外卷烟品牌进行了一次质量监督抽查，共抽查到8个国家的13家国外卷烟制造商生产的26个国外品牌卷烟，卷烟标识、卷烟外观质量、卷烟焦油量、烟气烟碱量检验合格率分别为：30.7%，88.46%、100%、100%，而不合格项中免税烟不合格的比例占81%。总体上反映出进口卷烟标识不符问题突出，免税烟管理混乱，质量问题严重。

3、烟叶原料质量监督

(3)卷烟材料质量监督

为落实姜局长在“200_年整顿和规范烟草市场经济秩序暨烟草行业经济运行电视电话会议”上的讲话精神，今年发布了“国家局1号令”，加大了对卷烟材料的专卖管理和质量监督力度，推动了卷烟材料信用体系和信用制度的建立，从法制的高度对卷烟材料市场进行净化，规范经营。组织开展了对广东、云南和河南部分烟用香精香料生产企业和丝束、滤棒、卷烟纸等产品的质量监督检查。对存在质量问题，不贴合生产要求的4家香精香料生产企业、3家滤棒生产企业和2家卷烟纸生产企业进行通报，在行业内外都产生了较大影响，效果良好。

(七)、以国家实施名牌战略为契机，着手培育中国名牌卷烟

为推动名牌战略的实施，国家质检总局从起启动了中国名牌的产品培育工作。为推动烟草行业名牌战略的实施，做大做强一批卷烟优势品牌，今年我们在争创中国卷烟名牌工作上重点做了两项工作：一是将卷烟争取列入到了中国名牌评定目录。二是按照《中国名牌产品管理办法》的要求，在中国名牌推进委员会的指导下，制定了中国卷烟名牌产品评价细则、标准和计算方法，组建了中国名牌战略推进委员会卷烟专业委员会，并进行了对行业名优产品的摸底、调研和产品数据测评工作。在各方面的进取努力下，经中国名牌战略推进委员会审核经过并予公布，烟草行业有中华、红塔山、大红鹰、白沙、云烟、红河和芙蓉王7个卷烟品牌获得“中国名牌”称号。同时统一组织7个中国名牌卷烟产品生产企业参加了今年11月份的中国名牌战略(深圳·香港)国际论坛暨名牌产品博览会，从设计、策划、宣传报道、组织安排等方面均以中国名牌卷烟整体形象出现，首次以中国名牌卷烟生产企业的整体形象向公众展现了其整体技术水平和综合实力，受到各界人士的广泛关注。

坚持职工教育培训为企业生产经营服务的思想，以市场为导向，以岗位培训为基础，以培养高素质人才为重点，统筹规划，分级管理，分类实施，坚持重点培养与全面提高相结合，实施人才培养行动计划，为提高企业核心竞争力和行业的总体竞争实力供给智力支持和人才保障。

1、“国嘴”和“国手”的培养

第一是“国嘴”的培养。从全国卷烟企业的评委和工艺技术人员中选择业务强、素质好的人员集中培养，每年选拔必须数量的人员，参加国内外的技术交流与联合研究。目标是经过3-5年的时间培养出一批具有国家级评吸水平的技术人员。

第二是“国手”的培养(即烟叶分级专家)。已请烟草行业烟叶分级老专家冯国桢同志，选定了6个人，以带徒弟的方式手把手地培养。主要培养他们感官烟叶分级的本事，即定性分析本事。目标是利用3-5年的时间培养一批具有国家级水平的烟叶分级人员。

2、学位研究生的培养

过去5年，我们按照“烟草行业百千万人才工程”的要求，已培养了824名研究生课程班的学员，这些学员不少已成为单位或企业骨干。从200_年起我们开始开展学位研究生培养。已委托中国科技大学、浙江大学、北方交大为行业举办机械工程、农业推广、mba专业硕士学位研究生班，学员毕业时获得正式的毕业证和硕士学位证。目前三个专业已招生120名。

3、专业技术人员的高级培训

的科技人员分批进行高级培训，培训的主要目标是转变产品开发观念，强化市场意识，提高操作技能，提高综合素质，增强分析问题解决问题和开拓创新的本事。培训将采取国内基础理论培训和国外专业技术培训相结合的方式，并加强跟踪培养，同时给他们创造更多的技术交流合作的机会和条件，这样经过3-5年，最终培养一支能参与国际合作与交流的卷烟工艺技术的专家队伍或复合型人才。

4、行业职工教育培训工作力度加大，职工教育培训管理队伍建设进一步加强。

为有效地提高烟草行业人才素质，在深入调查研究的基础上，起草了《关于加强烟草行业教育培训工作的意见》。经国家局批准后，将重作为今后几年人才培养工作的纲领。一年来在培训工作方面我们重点举办了烟站站长、营销人员、卷接包技师、高级技师等方面的专业培训班和教育管理干部培训班，对提高全行业人才素质产生了进取的作用。经过狠抓各省教育培训管理干部、各培训中心、各企业培训机构这三支队伍建设，构成了行业教育培训的骨干力量，构建了行业教育培训网络体系。

1、行业技术中心建设。建立了技术中心评价动态管理制度，根据《烟草行业企业技术中心评价指标体系》加强了对已经认定的国家级和行业级企业技术中心的复查复验工作，对不达标的黄牌警告。目前，行业共有国家认定企业技术中心4家，行业认定企业技术中心12家。

经过行业技术中心及技术创新体系的建设，目前烟草行业已初步构成了郑州院、云南院、烟草生理生化研究基地组成的应用基础研究体系，主要负责行业共性技术研究，各国家认定和行业企业技术中心和农业实验站所组成的应用技术研究和开发推广体系，由一般企业技术中心和科技示范区(基地)所组成的技术开发推广应用体系，各体系工作重点突出、任务分工明确，有效利用烟草行业科技资源逐步改变科研课题低水平重复开发的局面。

2、进一步加强烟草行业科学技术委员会的工作。重新修订完善了《国家局科技提高奖评审管理办法》，组织召开了200_年度科学技术委员会会议，评审出17个项目获得国家烟草专卖局科技提高奖，其中一等奖1项，二等奖3项，三等奖13项。同时，充分发挥科技委对烟草行业科技工作的咨询和参谋作用，200_年下半年组织科技委对新时期烟草行业科技教育工作的思路问题和200_年工作重点问题进行了充分的研讨和论证。

3、科技统计和企业技术创新本事评价工作

根据国家科技部的有关要求以及烟草行业技术创新工作需要，我们于200_年正式建立科技统计年报制度，并进行了度烟草r&d资源和科技活动调查。调查范围覆盖烟草行业开展r&d活动的各级独立科研机构、工业、非工业企业以及各级科技管理机构，经过调查对烟草行业r&d资源的规模、分布情景和特点以及科技活动情景有了较为全面、准确的掌握。根据调查结果我们进行了烟草行业科技提高贡献率的测算工作。科技提高贡献率是反映技术提高对经济增长作用大小的一项综合指标。对科技贡献率的准确把握是进行科学管理的前提。从测算结果看，烟草行业科技提高贡献率从1996年起总体呈上升趋势，且各年度数值均在40%～46%之间，达45.26%，经过与其他行业比较，烟草行业科技提高贡献率处于较高水平。同时为客观评价烟草行业各卷烟工业企业技术创新本事，科教司于200_年根据国家有关企业技术创新本事评价理论，结合烟草行业卷烟工业企业实际，初步建立了烟草行业卷烟工业企业技术创新本事评价体系。并且在烟草r&d资源和科技活动调查的基础上，对烟草行业卷烟工业企业技术创新本事进行了测算和评价。

4、烟草科技信息资源建设

为加强烟草行业科技信息资源建设和应用，国家局于1998年开始进行“中国烟草科技信息资源建设”(中国烟草科教网)项目的研究，经过3年多的努力工作，项目构建了烟草行业科技文献、成果、专利等数据库17个，总记录98000余条，其中全文50000余篇，并实现了网上全文检索，总体技术水平到达国内领先水平，为行业技术创新供给重要的支撑和保障。项目于200_年经过鉴定，获国家局科技提高二等奖。

(十)、行业氟里昂整体淘汰工作进展顺利

量(73条)约三分之一。200_年，制定淘汰计划，拆除7家企业的8套氟里昂(cfc-11)烟丝膨胀装置。加强了本年度cfc-11消费配额的管理，完成了本年度淘汰120吨cfc-11的目标，全年氟里昂消费总量控制在880吨以下。同时，围绕淘汰工作，开展了降低cfc-11消耗、优化膨胀烟丝运输、信息管理系统等技术援助活动。

我们对国际公约的正式承诺是用六年时间完成烟草行业氟里昂的全部淘汰，200_年是正式实施《淘汰计划》的第二年，为保证烟草行业顺利完成cfc-11整体淘汰工作，我们与联合国工业发展组织、国家环保总局联合组织召开了“烟草行业氟里昂淘汰工作总结及经验交流会”。会议总结了两年来氟里昂整体淘汰的实施情景，解决了淘汰工作中存在的主要问题，研究部署了200_年淘汰工作，明确了今后工作的职责和任务。会议进一步强调了执行《淘汰计划》的严肃性，加强替代技术的研究，建立有效的激励机制等方面工作，从而有力地推动了烟草行业氟里昂整体淘汰工作的顺利实施。

二、200_年工作安排

(一)、深化科技体制改革，全面实施课题制度

加快烟草行业科研机构体制及运行机制的改革步伐，建立适应烟草行业市场竞争需要的科研运转模式与机制。对行业科技资源进行有效整合，加强各级科研体系之间的分工与合作，避免科研项目的低水平重复开发。加强科研项目立项制度改革，重大项目实行行业内外、国内外招标。

全面推行课题制，突破科研单位、专业的制约，对优势科技资源进行最大限度的集成。课题负责人能够跨单位、跨行业、甚至跨国界择优聘用课题组成员，构成人才流动机制。在批准的计划任务和预算范围内，课题职责人能够享有充分的自主权、职责于权利明确，提高科研管理效率。实行课题全成本核算，加强对课题的考核和管理。经过在烟草行业全面推行课题制，将进一步调动烟草科研人员的科研进取性，激发创新潜能，构成一种有效的人才流动和科研运行模式，多出成果、多出人才。

进取开展企业技术创新本事评价，进一步完善本事评价体系，加强、规范行业科技统计，对行业卷烟企业技术创新本事进行客观、准确的测量、评价。并将评价结果向全行业公布，为行业技术创新管理工作供给理性、可靠的依据。

(二)、《卷烟》和《烤烟》两项国家标准的制修订

根据烟草行业的发展和加入_to后所面临的形势，对烟草行业生产、经营影响最大的两烟标准，即《卷烟》和《烤烟》两项国家标准已不能适应烟草行业发展的需要，并在必须程度上影响和制约了烟草行业的技术提高。所以加快“两烟”国家标准的修订工作，是促进卷烟、烟叶质量的提高，抵制外烟，保证烟草行业稳定、健康发展的迫切需要。为此，必须下大力气、深入调查研究、集中优势抓好《卷烟》和《烤烟》两项国家标准的制修订工作，使新标准更具先进性、科学性，可操作性更强，更加健康、卫生、安全的理化指标和消费者权益，注重引导市场与消费。同时要坚持_to原则，贴合国家的法律、法规，对烟草行业“两烟”生产具有指导和进取的推动作用。

(三)、重点开展三个基础性的分析工作

开展国内外知名品牌卷烟的分析工作。选择部分国产卷烟产品和部分畅销的国外卷烟产品进行化学、物理和感官方面的分析，掌握国内外卷烟产品质量特点与动态，指导我国卷烟产品开发方向。

开展烟叶化学成分合作分析工作。对国产烟叶和部分国外烟叶进行品质分析、特性分析、化学成分分析，掌握中外烟叶质量品质特性，指导行业卷烟产品开发工作。

开展卷烟烟气特定成分分析工作。选择五种左右常见的卷烟烟气有害成分，进行定性与定量分析，进一步摸清其有害影响程度，以指导行业卷烟降焦降害工作。

(四)、加强技术壁垒方面的工作，完善市场准入信用体系

全面加强并进取开展烟叶、卷烟和卷烟辅助材料等方面技术标准、技术监督和技术壁垒工作，有效地限制不规范企业、不合格产品以及不贴合中国烟草规定的原辅材料、卷烟产品进入中国市场或烟草生产领域，以保护烟草行业持续、稳定、健康发展。

全面、深入推广烟草技术成果。将烟草行业近年来取得的降焦降害、工艺生产技术等方面的科技成果，以集成捆绑方式推广应用，以有效地提高卷烟产品质量和科技含量。

以“卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术研究推广”为重点，继续开展降焦减害、控焦提质和降低成本、增加效益技术的研究推广应用;以烟草育种和“无公害”烟叶生产为重点的优质烟叶生产技术开发与推广工作;造纸法再造烟叶的开发、推广和应用。

(六)、加强烟草行业技术和管理人员培训工作

目前烟草行业技术装备已到达国际较高水平，但管理和技术水平却未到达相应水平，远远不适应烟草行业发展需要的状况，所以将大力加强技术人员与管理人员的培训，以有效地提高烟草行业技术和管理两支队伍人员素质。

以上是行业科教工作200_年总结和200_年安排，请各位领导和同志们审定、指正。

扶贫帮困工作鉴定总结精选篇三

一、加大宣传工作力度，大力推进女性素质工程

组织村队妇女干部和妇女群众学习党的__大会议精神、《妇女权益保障法》、建设社会主义新农村的有关知识以及党在农村的各项方针政策。经过学习，使妇女干部了解了党的新政策，以更大信心投身于建设社会主义新农村的各项事业中。

二、继续开展“双学双比”竞赛活动，大力推进“巾帼科技致富工程”

在“双学双比”活动中紧紧围绕全镇经济发展项目，以“巾帼示范村”创立活动为载体，按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主“的社会主义新农村建设的要求，深入开展了“巾帼示范村”创立活动。本着提高妇女的生产技能，增收致富的目的，拓宽增收渠道，大力发展以妇女为主的规模大户和种养基地。

(一)继续抓好新技术的培训与推广，提高妇女的致富技能。

1、采取专题讲座与现场观摩相结合。对经营户以及有发展进取性的妇女，有针对性地进行实用技术专题培训。并到__村、__村蔬菜基地现场观摩学习，将抽象的学习与实践体验有机的结合起来。

2、集中培训与互动交流相结合。镇、村妇女干部进取动员组织妇女参加农业、林业、畜牧业组织的各类技术培训。同时镇妇联组织种植、养殖女能人交流致富经验，并到邻近的村向广大妇女讲解她的发展经历和如今的经济效益，扩大了妇女群众的视野和交往面。

(二)继续发展女能人大户和以妇女为主的种养殖基地。经过今年动员组织培训，新发展以妇女为主的种养殖大户12户。

(三)采取多种措施，拓宽妇女就业渠道。经过动员，组织广大妇女进取在家门口打工，本镇现新建砖厂2个，镇妇联进取组织各村剩余女劳动力到砖厂打工，实现妇女劳动力就地转移。

三、开展法制宣传教育活动，依法维护妇女、儿童的合法权益

(一)利用“三八”维权周向广大妇女宣传《新婚姻法》、修订后的《妇女权益保障法》、《预防和制止家庭暴力条例》等法律法规知识，共下发宣传资料1400余份。挂横幅2条。经过宣传教育，提高了广大妇女依法维权、自我保护的意识和本事。

(二)认真及时地做好妇女来访接待工作。今年镇妇联接待__村二社__、__妇来访，为其小孩__患肿瘤无钱医治而发愁，当__、__夫妇来镇妇联办公室反映到些事，镇妇联当时就此事汇报分管领导，领导十分重视，组织镇机关、场镇各企事业单位组织募捐资金万余元。

四、以庆祝节日为契机，开展丰富多彩的纪念活动

在“三八”节、“六一”国际儿童节到来之际，我镇结合实际开展了一系列资料丰富，形式多样的纪念活动。

(一)开展丰富多彩的“三八”节活动。

1、树立典型，表彰先进。镇妇联召开了纪念表彰会，对全镇38名妇女典型进行了表彰奖励，并有5名先进代表交流了经验。

2、各村妇代会相应地开展了文体活动、表彰会、座谈会、交流会等文体活动。

(二)开展庆“六一“纪念活动

1、开展了宣传工作，大力宣传儿童权利公约《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》等，挂横幅2条，贴标语46条。

2、召开表彰会，表彰优秀德育工作者9名，优秀少先辅导员9名，优秀少先队员30名。

五、其它工作

1、镇妇联牵头，组织各村妇女同志参加妇科病普查，增强妇女同志加强自我保健知识和正常的生活卫生知识。

2、完成上级报刊征订工作。

今年我镇的妇联工作成绩是肯定的，但存在不足，还有待于进一步加强，多方寻找差距，进取开拓创新，寻找新的工作点抓突破，使新的一年妇联工作做得更好。

扶贫帮困工作鉴定总结精选篇四

一、工作开展情景

群众工作全覆盖在全州开展以来，我们严格按照职责分工，认真抓好爱心帮扶工作的开展，及时制定了帮扶方案，落实帮扶措施。

(一)在爱心帮扶集中供养孤儿结对认亲活动中，做了很多帮扶工作。先后4次去孤儿院看望孩子，视孤儿为亲人，与孩子交心谈心，在交谈中了解存在的困难，把握孩子的心愿，主要为孩子添置衣物、购买学习用具。局党组书记局长亲自看望孩子，与孩子亲切交谈，关心她的生活和学习，为孩子学习生活供给了必要支持帮忙。爱心活动小组也在各个重大节日去孤儿院看望孩子，局爱心活动小组共为孩子添置1300余元必需的生活用品。

(二)在为残疾人发展生产贷款贴息、对贴合条件的残疾人纳入劳动力转移培训和实用技术培训工作中，我们及时与州残联进行了工作衔接，并出具了《关于统计残疾人发展生产贷款情景的联系函》，为工作开展奠定了基础，并在牵头部门带领下进取的开展工作。

(三)为搞好此项工作，我局及时将爱心帮扶工作开展情景以简报动态形式进行了报送，今年我局共完成简报信息3期。

二、存在的问题

(一)爱心帮扶小组与孤儿丁真白玛沟通交流不够，与生活管理教师交流太少，不能准确掌握了解她的学习情景、生活情景，对其学习关心不够，生活存在的困难不能给予及时的关怀，工作太忙时疏于看望和关心。

(二)由于我局与州残联对接工作暂没有结果，所以残疾人到户贴息工作尚未开展，造成项目资金落实不到位。另外，全州各县根据当地实际正对贴合条件的残疾人计划纳入了培训工作。由于对残疾人的基础档案资料不全，需要进一步调查摸底，这样才能更好地对贴合条件的残疾人实施劳动力转移培训和实用技术培训。

三、下步整改措施

针对我局爱心帮扶领导小组工作开展中存在的问题，现就搞好我局爱心帮扶工作提出如下整改措施。

一是在爱心帮扶集中供养孤儿结对认亲活动中，爱心帮扶小组要加强与孤儿丁真白玛沟通交流，与生活管理教师交流情景，不断改善工作方法，力争经过工作开展，准确掌握了解丁真白玛的学习情景、生活情景，弥补对其学习关心不够，生活存在的困难不能未予及时的关怀的问题，按照工作实施方案力争多安排看望和关心丁真白玛时间。

二是加强与与州残联的工作衔接，全面掌握我州残疾人的基本情景，异常是摸清贴合条件的可进行劳动力转移培训和实用技术培训以及贴合条件贷款贴息发展生产可进行扶持的农村残疾人的基本情景，逐步建立起管理系统，落实帮扶措施，将政策及时兑现到残疾人农户手中，从而更好地帮忙残疾人发展生产，实现稳定增收。

尽早编制20__年度工作计划，及时明确帮扶资料，将工作计划落实到具体科室，开展与牵头部门年度工作计划对接，有计划、有步骤、分阶段完成目标任务，按计划将海螺沟的磨西镇康乐村的麻风病人患者作为主要的帮扶试点，确保爱心帮扶残疾人工作落到实处。创新工作方法，理清工作思路，按照全州群众工作全覆盖以及州爱心帮扶工作领导小组的要求，不断进行总结完善，力求我局爱心帮扶工作取得新的成绩，完成州委提出群众工作全覆盖提出的各项工作要求。

总之，我局爱心帮扶工作必需紧紧围绕《中共州委关于举全州之力推进群众工作全覆盖的意见》和《州爱心帮扶活动实施方案》的工作安排，坚持“党的政策到群众中去、各种道理到群众中去、各种典型示范到群众中去、各种总结评价到群众中去、群众愿望从群众中来、办法措施从群众中来、工作效果预期从群众中来、先进典型从群众中来”的原则。把各项工作做好、做实的基础上，总结好的做法，进行进取地宣传。努力营造州委、州政府提出的“爱心涌动、情满康巴”的良好氛围。20__年按照实施方案提出的计划全面完成各项目标任务。

扶贫帮困工作鉴定总结精选篇五

一、思想重视，明确职责。

深刻领会市委、市政府“规划到户职责到人”的扶贫开发新要求，异常是市委陈继兴书记的重要讲话精神，按照“五个到位”的要求，牢固树立努力帮忙涧水村贫困人口能早日过上富足安乐生活的思想。在工作中，也能针对贫困户中存在的消极、畏难情绪和等、靠、要思想较重的实际情景，经过座谈交流，上门慰问和张贴标语等形式进行广泛的宣传教育，激发他们战胜恶劣自然条件的信心，启发贫困户“脱贫致富”的热情。

二、深入调研，切合实际，制定切实可行帮扶措施。

深入的调查研究，是制定切实可行帮扶措施的基础。在驻村工作中，我注重同村支委充分研究的基础上，同村“两委”一道深入各自然村进行调研。经过逐户走访摸查，较为清晰、全面地掌握了贫困户的家庭状况、存在困难和帮扶需求。并在调查摸排的基础上，进行了认真细致的建档工作，建立了完善的贫困户档案和帮扶台账，按规定填写了全省统一的《帮扶记录卡》，使贫困户的个人情景和帮扶措施清晰、明了。在充分研究本村实际情景和与村“两委”深入研究探讨的基础上，和工作组的同志研究制定了《市直机关工委、市国土局、市行政服务中心实施“规划到户职责到人”扶贫开发工作方案》，将帮扶工作分解成具有可操作性、目标较为明确的三年规划。确定了市直机关工委、市国土局、市行政服务中心全体干部职工与涧水村贫困户挂钩结对帮扶措施。多次深入细致的调研，使帮扶工作做到了情景明、思路清，也拉近了我和涧水村委、贫困户之间的心理距离。

三、被帮扶的贫困村、贫困户初见成效

到达1800元亩。其中，贫困户有116户共种植了365亩，总计增收约65.7万元。两项种植总计为贫困户增收约100万元。从目前已经完成的黄烟收割和辣椒销售的情景来看，今年仅这两项种植就能使50户以上的贫困户人均收入到达2500元以上，实现脱贫目标。为了到达稳定的增收脱贫目的，工作组同村委会、贫困户共同探索多种增收的路子。其中，“山地鸡放养”项目就是根据贫困户居住分散，山地、林地多分布在贫困户住宅周围，放养方便的特点而组织的。年初，由工作组购买了4000只优质鸡苗，分发到贫困户养殖。同时在村委会建立了“山地鸡放养指导站”，负责组织指导贫困户山地鸡的放养工作，并总结放养的经验、教训，为下一步扩大养殖规模、增加贫困户养殖收入打下良好的基础。目前，放养的山地鸡存活率约为76%，长势良好。经过年底由工作组回购包销，预计这一项目可为贫困户平均每户增加500元收入。

2、全村贫困户住房、教育、医疗、就业问题得到有效的解决。一是医疗扶贫进一步加强。经过组织免费治疗、推进新农村合作医疗等方式，不断拓展保险覆盖的广度和深度，解决贫困群众看病难、看病贵的突出问题。目前，有两户未加入农村合作医疗的贫困户，工作组计划在11月份出资帮忙其加入。对57户残疾人、“五保户”等农村特殊贫困群体，申请当地扶贫办严格按照省的有关精神从扶贫对象中剥离出来，争取在今年11月份调整低保户时将其纳入低保，实现应保尽保。二是助学扶贫进一步加强。向涧水村小学捐赠书籍以及小学生读物1500多册。为16户贫困户在校学生供给了书包、学习用具。目前，涧水村贫困户适龄子女普及义务教育入学率达100%，且没有发生因贫困被动辍学，考上高中和高等院校的贫困户家庭学生能够顺利就读。有意愿的贫困户家庭初、高中毕业生免费进入技校培训。三是济困扶贫进一步加强。自20__年元月以来，市直机关工委、市国土资源局、市行政服务中心领导分别带领工作组慰问贫困户、贫困党员189人次，发放慰问金1.1万元，大米193袋，食用油193桶及面条等其它食品一批。

下属党支部也主动进取的与涧水村党支部挂钩，大力开展各种活动，使党建扶贫工作生根、发芽、开花、结果。

4、生产环境与条件得到改善。进取向市扶贫办、白石镇政府等多方面反映情景，争取资金和技术、人力方面的支持。目前，水渠修复的启动资金已划拔到扶贫专项帐户上，用于水渠修复所需水泥、砖石等材料的购买。并于9月29日已由承修工程队开工水渠修复工程，计划在11月底到12月初完工，确保在明年春耕前保证供水。

5、民生设施得到改善。一是大自然村实现通电、通邮、通讯、通广播电视。实现了全村户户接通有线电视广播，彻底解决农民看电视难问题，对开阔村民视野、掌握“三农”致富信息大有帮忙。二是教育、医疗、公共卫生设施完善。在大自然村和人口相对集中的地方建立了三个医疗点，方便村民获得公共卫生服务。三是镇到村委会公路实现硬底化，300人以上的自然村涧水村通水泥路，其余7个自然村均已通机耕道。四是全村农户用上安全饮用水。

扶贫帮困工作鉴定总结精选篇六

20__年，我州始终把扶贫开发工作放在全州经济和社会发展的突出位置上来抓，一向将改善基础条件，促进产业发展，提高人口素质，稳定解决贫困人口温饱问题作为主要资料纳入其中。在国家和省扶贫政策、资金的扶持下，经过找准扶贫攻坚的切入点，坚持不懈地实施产业化扶贫开发战略，全州18个县包括5个扶贫开发重点县生产生活条件、基础设施建设和产业化发展等方面都取得了明显成效。

一、20__年扶贫产业化项目实施情景

20__年我州18个县(局)得到国家、省财政扶贫资金共计1200万元，实施产业化扶贫项目13个，主要对油菜、青稞、食用菌、葡萄、马铃薯、茼蒿等产业进行了项目扶持，目前逐步建立了小规模种养殖业产业扶贫基地。培育壮大了华康公司、丹巴康定红葡萄酒公司、雪域俄色茶有限职责公司等产业化扶贫龙头企业，我州20__产业扶贫项目共带动620户农户增收，其中包含贫困农户320户。

二、20__年产业扶贫结构及取得的成效

——无公害元根产业化示范基地。20__年在康定县实施了高原特色无公害元根种植基地项目，预计项目的建成后，较项目建成前收益明显增加，该项目共覆盖康定县3个贫困村涉及210户共1120余人，产品商品率达100%，为当地贫困人口脱贫增收发挥了进取作用。

——州葡萄种植基地。在我州丹巴县和得荣县以及乡城采取“公司+基地+农户+科技”的模式，带动了1600余户农村家庭从事优质酿酒葡萄种植，使得受益农户年均纯收入有了较大幅度增长。

——野生菌种.种植推广基地。20__年在我州康定县建设菌种.种植推广基地，经过“公司+基地+农户”的经营模式，由龙头企业销售种源，然后由公司集中将农户产品统一销售。该项目的实施，带动了项目区近0.5万户农户增收。

——州南派藏医药传承创新基地。重点在海螺沟管理局建立150亩高产优质中藏药材种植基地、中藏药材优质种子繁育基地建设项目、建立中藏药材优质种苗繁育基地等项目，经过为贫困农户供给药材种子补贴，帮忙农户建产业基地，进一步提高了农牧民的中药材进取性，为农户增收致富，找到了一条新的路子。

——青稞商品粮和油菜基地。以优质青稞基地建设项目为基础，在北路白玉县，建设实施20__亩优质青稞基地工程基础上，加大对青稞产业化项目投入，使青稞亩产到达250公斤以上。同时在道孚县实施油菜种植基地建设、泸定县实施磨芋基地建设，经过产业结构调整，进一步拓宽了广大贫困农户发展路子，更好地挖掘潜力，变资源优势为经济优势。

——优质核桃产业化基地。在康定、得荣、丹巴等县大力实施了核桃产业化基地建设，主要采取为农民供给种苗的生产直补方式，直接栽种黑桃，在林业相关技术人员的指导下确保成活率提高。核桃生产期较长，但同时具有连续收益的效果，盛产期将会带来明显的经济效益。

----雪域俄茶生产加工基地。在州北路地区炉霍等地，经过打造“雪域俄茶”品牌，充分发挥当地“变叶海棠树”资源丰富的优势，实施基地产业发展，为“雪域俄茶”供给更多原料，按照“公司+基地+农户+效益”模式实现农户的稳定增收。

三、产业扶贫趋势分析及下步工作的思路

经过实施“20__年规划以来，全州呈现出扶贫产业结构不断趋于合理，产业基础设施不断改善，农牧业生产稳步发展，农牧民增收难的问题逐步缓解的态势，根据《中国农村扶贫开发纲要(20__-20__)》的要求，我州也提出了“三步走”的战略目标，发展农村经济，用扶贫工作统揽“三农”工作，将是新时期扶贫开发工作的重点。异常是按照新的扶贫标准，实现农村低收入贫困人口真正意义上的脱贫，必需有稳定的增收项目。当前，我州实现“三步走”跨越发展战略目标，难度最大的是农牧民人均纯收入的稳定增长。必须大力推进扶贫开发，必须加快优势资源科学开发，着力培育特色优势产业，多渠道大幅度增加农牧民收入。所以我们一方面要尽可能加大扶贫产业结构调整力度，把准产业扶持、资金投向的关键着力点;另一方面进取加大投入，为产业发展供给发展动力。

主要思路，结合全州地理条件，气候特点。依据自然区域划分东路、北路和南路三个产业片区。经过近十年的产业扶贫探索，我州按照高寒生态脆弱区，高山峡谷生存环境恶劣区、河谷地带特色产业开发示范区等三个区域特点初步构架了“三带、四地、五园”的产业扶贫发展思路，“三带”即：东部4县1局的高效畜牧产业带、南部6县特色畜牧产业带、北部8县生态畜牧产业带。“四地”即：南路6县干果种植基地、东部4县特色水果基地、东部3县林果业加工基地、北部7县雪域俄色茶建设基地。“五园”即：北部4县青稞豆薯加工园区、北部6县优质油菜种植园区、北部6县中藏药材种植园区、东部4县蔬菜大棚种植园区、东部4县农副土特产品加工区。

根据上述思路，我州正进取开展《州区域发展与扶贫攻坚实施规划》以及《藏区扶贫优势产业发展规划》的编制工作，初步规划在十二五期间，采取培育龙头产业，资金直补到户的方式，扶持各类种养殖业和加工业大户2万户，并拟定在20__-20__年开展三个扶贫优势产业项目的试点工作，一是在东部3县以“康定红”葡萄酒为龙头品牌，打造酿酒葡萄基地;二是在北路7县以“雪域俄色茶”为龙头品牌，打造高原特色茶叶基地;三是在南路3县以“高原藏香猪”为龙头品牌，打造南路特种畜禽基地。

四、产业化扶贫存在困难和问题

(一)扶贫产业发展资金投入不足。虽然近几年来我州不断加大财政扶贫资金对产业化的投入，但由于农业生产周期长，资金需求量大，实际投入资金难以满足发展所需的资金需求。

(二)扶贫产业规模不大。近年来虽然我州实施的扶贫产业项目投入规模有所增加，产业得到必须了发展，可是扶贫产业规模还是总体偏小，项目数量太少，贫困农户参与面不广。加之部分群众发展产业的意识未转变，对变幻无常市场需求预测不够等原因，对小规模发展扶贫产业持观望态度。

(三)扶贫产业效益有待提高。现有产业，绝大部分是传统农牧业，这些产业一部分是对市场应变本事较低的产业，一部分是属于增产不增收的产业(比如青稞种植，产量高时市场价格低，产量低时市场价格高)，还有的产业由于科技含量高，群众参与本事不强(中药材种植、农畜产品深加工)。造成扶贫产业的覆盖面很广、效益不明显。

(四)对产业发展调研不够深入。扶贫部门涉及的工作资料较多，而扶贫系统工作人员较少，无法确定专人抓扶贫产业发展工作。对如何发展壮大扶贫产业方面的思路没有理清、办法不多、措施不全，发展扶贫产业只能是顺其自然。

(五)产业抵御灾害风险本事不强。此刻我州发展的扶贫产业，绝大部分产业如果遇到突发的自然灾害，则缺乏应对自然灾害本事和承受风险的本事，异常是牧区往往年初大雪灾害，就给当地的牲畜造成巨大损失，对该扶贫产业项目带来了严重打击;并造成大面积返贫。

五、发展产业化扶贫的几点探索和提议

(一)调动农户进取参与度。一是要选准扶贫产业。在扶贫产业的选择上，要突出区域优势、自然资源、市场需求、群众参与、长远规划等重点环节，对资源优势明显、市场前景广阔、覆盖屋面较广、贴合长远发展前景的产业予以重点确定和扶持。二是要建立产业基地。对那些条件比较成熟、发展潜力比较好的产业，有针对性地采取财政扶贫资金补助、贴息贷款扶助等方式，集中联片兴建各类产业基地，做给群众看，带领群众干。三是要宣讲优惠政策。要经过下发宣传资料、张贴宣传标语等形式，把发展扶贫产业的各项优惠政策的扶持办法让群众有进一步的了解，并在今后的工作中切实抓好政策和措施的落实，引导更多的群众参与到产业发展中来。

(二)进取加大龙头企业培育力度。按照“公司+基地+农户”的模式，经过引入龙头企业经营机制，按照企业管理模式，发展“合作社”等各种经合组织，带领农民发展产业，寻求市场销路，帮忙贫困群众脱贫致富。

(三)加大科技培训力度。提高农业发展的科技含量是产业化扶贫的助推器，要提高贫困户的整体素质，增强贫困户自我发展本事，引导农民从传统的小农思想束缚中摆脱出来，投入到大市场中去，使他们自觉地想致富、去致富、自觉地运用科技致富。县、乡、村各级都要有计划、有步骤地对农民进行技术培训，力争2-3年内使50%以上的贫困户真正掌握1-2门实用技术。

(四)拓宽销售渠道。一是要培育好各类流通组织和能人。扶贫产业要发展，就要有针对性的培育一批产业流通组织和“中介”能人。要采取减免有关规费、重点奖励销售大户等方式，鼓励和引导各种能人去跑市场、开发市场，经过对市场的敏锐分析和研究，与农户签定产品销售合同。二是组建好各类合作经济组织。对有必须规模、有必须农户覆盖面和有必须前景的扶贫产业，要鼓励农户在自愿加入的前提下，组建好产业发展经济组织，由协会统一与客商和加工企业签定产品销售合同，再由经济合作组织统一为农户发展产业供给技术培训、规范产品标准、发布病虫害信息、疾病防疫、产品销售、采摘包装等全方面管理和服务。三是扶持发展好各类龙头企业。要在企业贷款的发放、企业贷款的贴息、税费的减免、产品的流通运输等方面广开绿灯，制定切实可行的优惠政策，共同促进企业的发展壮大。同时，采取更加灵活的优惠政策，鼓励、吸引和扶持本州和外商来兴办各种为业加工龙头企业。四是要采取比较灵活的销售举措。采取“企业+经济组织+农户+基地”等方式，进取拓宽扶贫产业产品的销售渠道，让农户吃上定心丸，从而促进扶贫产业的规模逐年壮大。

(五)建立发展长效机制。一是探索建立产业风险抵御机制。对经济林木、牲畜养殖及生猪饲养等要增强抵御自然灾害本事，进取探索农副产品种养风险保险，以应付突发的不可抵御的自然灾害。二是建立产业协调扶持机制。对于扶贫产业发展，县级需成立专门的领导小组，整合各个部门的优势，制定产业发展优惠政策，研究确定全州扶贫产业的主导方向，协调解决扶贫产业发展中存在的问题，制定全州扶贫产业发展的中长期规划，明确成员单位的职责。各个部门也在按照扶贫产业发展的方向，履行好自我的职责，构成齐抓共管扶贫产业工作的良好氛围。