如何写巡视巡察报告

在现在社会，报告的用途越来越大，要注意报告在写作时具有一定的格式。优秀的报告都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编帮大家整理的最新报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

如何写巡视巡察报告一

巡视巡察整改落实方案|巡视巡察整改落实情况

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省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。

一、着力于思想大解放，作风大转变，努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。

一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了60万干群干事创业的激情与活力。

二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动，先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部1人，其他干部免职11人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

二、着力于园区大发展，城乡大建设，快速推进“三化”进程

在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。2011年，实现生产总值82亿元，增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元，增长29.98%，其中一般预算收入完成7.22亿元，增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元，增长35.2 %;城乡居民储蓄存款64亿元，增长17.95 %;社会消费品零售总额32.6亿元，增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元，增长12%;农民人均纯收入6912元，增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿，增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

把工业园区建设作为工业发展的主平台，举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制，把园区建设作为“一把手”工程，由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任，通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中，高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容，园区规划总面积由11.8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设，全年拓园1.23平方公里，新征土地1850亩;园区土地清理收回土地700多亩，追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设，对所有入园项目实行严格的联审制度，规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式，选派了16名乡镇正职到温州挂职招商，招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个，其中亿元项目7个，合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元，上交税收6亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。2011年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。2011年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元，增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元，增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元，增长43.05%。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011年开工建设31家企业中有9家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。

把城市建设和旅游发展有机融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机，在县十二次党代会上，我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标，努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路，针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题，我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度，全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局，彰显城市特色。明确城市发展定位，邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编，对各片区和各乡镇规划进行了完善，实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能，提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程，实现了全面通车，拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设，带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题，加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来，共征用城市建设用地623亩，搬迁房屋13.88万平方米，创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制，提升管理水平。启动了“三城”同创活动，开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治，创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前，县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转，车辆通行、停放规范有序，城市占道经营、店外店现象得到有效遏制，市容环境和城市秩序明显好转，县城面貌大为改观。

把农业农村作为经济发展的重要基础，促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时，我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元，推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目，改造中低产田项目3个，治理面积0.77万亩，其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩，建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家，从事产业化经营的个体工商户410余家，被认定为农业龙头企业的有43家，年实现产值18.2亿元，销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元，完成了通村主干道62公里，村内主干道93公里，村内其它道路98公里;投资860万元，完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元，完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元，完成了农村旧房改造6010平方米。同时，推进了重点示范镇建设，打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份，鼓励乡镇经济做实做优做强。目前，全县乡镇财政收入完成5.5亿元，占全县财政总收入的54.5%，其中过5000万元的乡镇达到2个，乡镇财政平均增幅达23.9%。

三、民生大改善，社会大和谐，让改革发展成果惠及更多群众

在整改过程中，我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

一是把教育当作最大的民生来抓。出台了教育“1+3”文件，从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设，启动了37个危房改造项目，拆除危房近5.6万平方米，维修危房10000平方米，新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”，进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作，实施了千名教师招聘计划，保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题，在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

二是把民生当作最大的事业来抓。坚持百姓为天，事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程，各项考核指标均提前或超额完成全年任务，人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作，狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点，共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件，查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收，通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。

三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足，找问题，解矛盾，保稳定”主题活动，排查各类矛盾纠纷案件1578件，着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制，健全领导信访接待日制度，结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件，实行县领导包案负责，目前化解率达90%，其中市联席办交给我县的24件重点案件，已经妥处23起，有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作，加大违法犯罪行为的打击力度，社会治安保持稳定。去年，我县公众安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。

四、着力于用人大改革，执行大提高，全面加强了党风廉政建设

抓好整改，推进工作，关键在各级带头人。整改过程中，我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线，顺利完成县、乡、村三级换届选举工作，不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥，政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高，人大依法监督、政协参政议政的成效更加明显，形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面，发挥出了班子应有合力，也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向，公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任，变“伯乐相马”为“疆场赛马”。树立选人用人“重实绩”的导向，始终把实绩作为干部职务升降的重要依据，数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向，关心爱护基层一线干部，干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部，在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩，社会反响良好。

进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制，社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施，实行县领导挂点帮扶19个后进村，促进了后进村转化提高。

进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作，并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开，基层党务公开有序推进，使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大腐败查处力度，纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起，党纪政纪处分21人。

以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作，虽然取得了一些成绩，但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后，我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，力促全县经济社会发展迈上新台阶，为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。

篇二

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央第四巡视组巡视反馈意见整改落实工作，加大党内监督和群众监督，确保整改工作的实效性和严肃性，结合本单位实际，现将有关整改落实情况汇报如下：

一、关于加强党风廉政建设和反腐败工作

1、关于在工程招投标等领域腐败问题比较突出，牵涉到领导干部的案件时有发生的问题

严肃查处生态移民建设过程中的违法违规行为，强化招投标核准和检查监督，切实解决工程招投标中存在的规避招标、“明招暗定”虚假招标、当事人围标串标、个别领导干部插手干预招投标等问题。生态移民建设过程中，无违规行为。

2、关于领导干部在年节、婚庆中送收红包、礼金问题，虽经专项整治，但仍然存在，尚未得到有效遏制

xxx制定了党员干部服务承诺制度，严禁党员领导干部举办婚丧嫁娶活动，一律不得邀请其工作所涉及的管理对象和服务对象出席或收受其礼金、礼品等。xxx领导干部都能廉洁自律，无违规现象。

3、关于反腐倡廉方面虽然建有不少制度，但存在执行不力、管理不严、查处不够的问题

认真学习党的群众路线实践教育活动，组织xxx全体干部观看警示教育片。xxx党员干部都能严于律己，做好自己的本职工作。

二、关于执行中央八项规定和加强作风建设

1、关于文风会风虽有不少改进，但各级会议多、文件多、材料多的问题仍不同程度存在

坚持不懈地改文风转会风，着力在精简会议文件上下功夫，合并会议召开，严格控制会议召开时间,保证xxx会议的质量高、次数少、时间短。切实杜绝以文件落实文件、以发文代替推进工作的问题，对上级部门下发的文件，大力压缩各类简报、内部刊物，切实减少纸质文件数量，提高行政效率。会议数量明显减少，文风会风得到良好改善。

2、关于干部住房、用车管理松懈，一些领导干部拥有数套政策性住房，越野车超标、超配问题突出

要求填报领导干部个人房产变动登记表，并且严格控制公车私用现象的发生，建立公车管理制度，除下乡外，公车必须停在指定的停车地点。xxx领导干部不存在超标准情况。

3、关于在公务接待中，一些单位改去会所，结账分开发票、不写单位，以逃避监督检查的问题

加大对干部职工管理，接待工作实行审批制度，公务接待一律不准备去豪华高档场所，所有接待必须在政府餐厅安排工作餐。公务接待费用明显减少，无超标准接待情况发生。

4、关于立足区情实际，细化标准，完善“三公经费”使用规定，建立长效机制的问题

认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制三公经费的使用，xxx2014年三公经费明显降低。

5、一些领导干部好人主义严重，不接触矛盾和问题，遇事推诿扯皮，不敢担当、不作为的问题

制定了xxx首问责任制，加强xxx全体干部学习，提高领导干部为民务实水平，做到遇事不推诿、不扯皮、敢担当的好干部。

6、关于有的干部作风漂浮、搞形式主义、只愿做显而易见的表面工作，不愿做鲜为人知的基层基础工作，不认真解决群众反映的问题，致使一些地方在征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面的信访问题还比较突出的问题 领导干部转作风下基层广泛征求群众意见，加大单位及个人对基层帮扶力度，解决基层住房困难问题，2015年生态移民工作已经开始，计划为科右前旗582户2600口人解决生态脆弱地区移民搬迁工作。

7、关于有的干部官僚主义严重，对待群众简单粗暴、作风蛮横，甚至吃拿卡要、以权谋私的问题

制定了xxx党员干部服务承诺制度，确保一层抓一层，层层抓落实，及时纠正违规违纪行为，结合深入开展党的群众路线教育实践活动，继续开展“为了谁依靠谁我是谁”的群众观大学习大讨论，进一步增强干部践行群众路线的思想。xxx领导干部无违规违纪行为。

三、关于执行政治纪律

1、关于一些党员干部政治敏锐性不强，对社会上的噪音、杂音甚至错误思潮缺乏鉴别力，不能理直气壮予以抵制的问题

坚持三会一课制度，加强党员干部政治学习，提高党员干部社会主义核心价值观认识、强化党员党性。组织观看《周恩来的四个昼夜》等优秀影片，学习先辈、先烈、先进事迹。

2、关于前些年社会上流传有与国外反动网站“南蒙古人权网”内容相同的非法小册子，不少党员干部对此臵之漠然、抵制不利

积极开展民族团结示范单位创建工作，加大民族团结工作宣传，xxx领导干部民族团结意识明显增强。

四、干部选拔任用工作

1、关于干部选任民主推荐打招呼、发信息、拉选票现象较为普遍，大家对有的干部靠找关系、跑上层得到升迁意见较大

认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加中央和国家机关干部选拔任用工作监督检查的意见》等文件精神，加强对干部职工的思想教育。要求党员干部对此项做出明确承诺。

2、关于一些事业单位存在超编，一些地方和单位存在干部私改档案、未成年子女吃空饷问题

积极开展领导干部子女在编不在岗情况统计工作，加强人事档案管理。xxx不存在超编、私改档案、吃空饷问题。

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如何写巡视巡察报告二

巡视巡察工作是党章赋予的重要职责，也是党要管党、从严治党的有力支撑和重要手段。党的十九大以来，在推进全面从严治党的历程中，中央愈加重视巡视和巡察工作，制度化建设和实际成效得到显著体现。党中央根据全面从严治党的成功经验，结合巡视巡察当中发现的问题，不断丰富和完善巡视巡察制度，修订后的《中国共产党巡视工作条例》提出了全面巡视战略，尤其强调了政治巡视，其根本目的是使巡视监督功能得到更有效地发挥，从而净化党内政治生态，进而达到全面从严治党的要求;党的十九大报告对巡视巡察工作提出新部署新要求，党章专列一条对巡视全覆盖作出规定;《中央巡视工作规划(2018-2022年)》明确提出要坚决完成一届任期内巡视全覆盖任务，并对深化全覆盖质量提出更高要求，体现了党内监督没有禁区、没有例外的鲜明立场，彰显了推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心。

针对xxx下发的《关于巡视xx党委的反馈意见》中的x项问题，结合巡视组提出的意见建议，本人认真查摆反思，深刻剖析原因，明确下一步的整改措施。

(一)把政治监督摆在首位，不断夯实主责主业

一是加强对党章党规党纪执行情况的监督检查，靠前监督、主动监督，督促各级领导干部带头执行中央八项规定文件精神，通过职能部门定期自查、整改问题复查、专项督查、干部任职谈话提醒等多种方式加强监督，严明党的纪律，让党员、干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活;二是开展对集团、总公司重大决策部署落实情况的持续追踪，督促相关部门将集团理念向分公司全体员工传达到位，学深悟透，并不定期进行抽查检查。

(二)做实做细日常监督，多维度织密监督网

分公司将以问题整改和任务落实为导向，坚持一级抓一级，层层抓落实，在分公司建立党支部对全体党员、分管领导对条线管理干部、各部门负责人对部门员工的多维度监督体系，实现压力层层传导，结合党性修养、业务管理、绩效反馈、工作辅导、员工关怀等手段织牢织密监督网，力争不遗漏任何问题线索。发现苗头性、倾向性问题，及时进行约谈提醒、批评教育，提高监督的针对性和实效性。坚持做到无病常防、初病早治、有病快治、重病严治，充分运用好监督执纪“四种形态”，防微杜渐，及时消除风险隐患。

(三)以案促改、以案为鉴，加强党性廉洁教育

分公司将结合党风廉政建设，建立健全教育预警机制，组织党员、干部参加廉政廉洁教育活动，对发生在身边的党员、干部违纪违法典型案例，同步开展警示教育和纪律教育，以案释德、以案释纪、以案释法。通过分析违法违纪人员错误性质以及处分后果，提醒员工规范自身私生活领域的道德情操和品行修养，管好自己的社交圈、生活圈、休闲圈，尤其是要向党员、干部强调八小时以外要约束自己的行为，时刻守住“底线”不碰“红线”。

(四)加强**队伍建设，全面提升履职能力

一方面加强以xx成员为主体的核心骨干员工的履职能力建设，带头认真学习相关理论知识以及业务知识，在熟悉本岗位理论知识的基础上再将所学内容灵活运用于对公司各部门重点领域和重要环节的监督上，自觉把学习的成果转化为开展**工作的正确思路、推动落实的有效方法、解决问题的具体措施，增强业务本领，提高发现问题的能力;另一方面积极探索发挥分公司党支部**委员监督作用，推动全面从严治党向基层延伸，结合《机关党支部**工作手册(试行)》明确**委员的工作职责、监督执纪基本方法，定期开展学习交流活动，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上，形成**成员、**办专职人员、支部**委员协同配合的整体工作机制，打造**“铁军”队伍。

以上是本人的对照检查，请领导和同事们批评指正。

如何写巡视巡察报告三

巡视工作作为一种监督方式，是从我们的祖宗那里传下来的。先秦以及秦代，曾有天子、帝王“巡狩”、“巡幸”之类的活动，但并不能视作巡视。巡狩是指天子出行，视察邦国州郡;巡幸则专指皇帝巡游驾临，这和我们今天说的以监督为职责的巡视工作都不是一回事。

真正意义上的巡视是从西汉武帝时开始的。汉武帝是西汉的第五代皇帝，他即位后面临着如何巩固中央集权的重大课题。为此他采取了一系列措施强化中央集权，其中就包括刺史出巡制。元封五年(公元前106年)，汉武帝在地方推行新制，把全国划分为十三个监察区，称为十三部(习惯上也称州)。分别是：冀州(约今河北中南部、山东西部及河南北部);幽州(约今辽宁大部分地区，河北、内蒙古、吉林一部及朝鲜半岛北部大部分地区);并州(约今山西大部及河北、内蒙古一部分地区);兖州(约今山东西南及河南东部地区);徐州(约今江苏长江以北和山东东南地区);青州(约今山东大部分地区及河北一部分地区);扬州(约今安徽淮河和江苏长江以南及江西、浙江、福建等地，不是今天江苏省的扬州);荆州(约今湖北、湖南及河南、贵州、广东、广西一部分地区);豫州(约今河南东部、安徽北部及江苏的部分地区);益州(约今四川、贵州、云南大部分地区及湖北西北部等地区);凉州(约今甘肃、宁夏、青海等地区及陕西、内蒙古一部分地区);交趾(约今广东、广西大部分地区以及越南北部、中部);朔方(约今宁夏银川至壶口的黄河流域地区)。

每部设一名刺史，共十三名刺史。实际工作中，每名刺史手下应有若干助手。刺史每年八月起开始在各自的监察区内巡行，年底回中央报告工作。据史书记载，刺史出巡时“乘传周流”。乘传，指乘坐公家驿站的车马，传即车马;周流，即在自己的监察区内到处转悠。汉武帝给他们规定了明确的监督职责，叫“六条问事”，即按照六个方面的问题去监督检查，具体内容是：第一条，豪强恶霸侵占田地，以强凌弱;第二条，二千石的郡守对抗中央，欺压百姓;第三条，二千石的郡守贪赃枉法，滥杀无辜;第四条，二千石的郡守任人唯亲，不举贤能;第五条，二千石的郡守依仗权势，拉帮结派;第六条，二千石的郡守勾结豪强，不奉政令。当时官员以“石”表示职级的大小，领取俸禄。以石论秩，是因为战国时候有用谷物衡量取酬的做法，而石是最大的量器。

这是一种全新的监督方式，开创了我国历史上巡视制度的先河。从那时起到今天二千一百多年过去了，但刺史出巡制度因包含合理的监督内涵，仍有着很强的借鉴意义，给人以启示。概括起来，主要有以下几点：

——割断监督者与被监督者的利害关系。刺史定期出巡很好地实践了战国时期商鞅关于监督的理论。今天的人们能记住商鞅，很多是因为他辅助秦孝公实行变法，奠定了秦国富强的基础。其实，他在监督理论上也颇有建树。现在传世的《商君书》“禁使”篇中，记载了商鞅的一句名言：“夫同体一者，相不可。”这里的相，读作xiàng，观察的意思，引申为监督。这句话是说同体不能监督，也就是我们经常说的自己的左手不能监督自己的右手。商鞅认为解决的思路是做到“利异而害不同”，即保证双方的利害关系不在同一体中，监督才能奏效。他还打了一个比喻，大意如下：如果让马夫监督马夫就行不通，他们利益一致，会互相串通，不会彼此监督。假如马儿能够说话，那么马夫就无法掩藏其过错了，因为马儿与马夫的利益是相矛盾的。这个比喻非常形象、深刻，说明只有在官员中确立职务相联系而利益相异的钳制关系，才能使监督真正发挥作用。可惜的是，商鞅把他政治生涯的主要精力都贡献给了秦国的变法事业，关于如何能使马儿说话的问题，他无暇潜心思考。

汉武帝派遣刺史出巡的做法，恰好在操作层面解决了商鞅监督理论中留下的空白。刺史由中央委派对中央负责，工作方式是流动的，不易与被监督者形成利益关系，能够认真履行监督职责。于是，刺史就成了“会说话的马儿”。刺史出巡的实质用一句概括，就是用流动的方式割断了监督者与被监督者的利害关系，使监督收到实效。

——巡视内容为政治的中心工作服务。汉武帝出台“六条问事”是有其政治背景的。西汉初年在地方上实行郡县和王国并行的双轨制。诸侯王有异姓王和同姓王两种。异性诸王在刘邦和吕后时已被铲除殆尽，同姓诸王成为刘邦之后汉朝中央政府的主要威胁。汉景帝时还曾发生吴楚七国之乱。七国之乱平息后，同姓诸王的实力也被削弱。汉武帝登基后，继续拿诸侯国“开刀”。经过一系列整治，诸侯国已不能构成对中央的严重威胁，这时郡守胡作非为的现象时有发生，成为政治上的突出问题。因此，汉武帝就把刺史出巡的目标对准了他们，集中精力解决他们的问题。“六条问事”中除第一条外，其余五条都是针对二千石郡守的。著名历史学家范文澜在《中国通史简编》中说：“六条外还有不成文的一条，就是考察国王，有罪状便奏闻。”不把监督国王的内容载入明文中，是因为这个问题已不显得十分迫切了。

——刺史秩低权重，以小监大。汉武帝派出的刺史，论职级只有六百石，只相当于一个中下等县令的级别，却能监督职级二千石的郡守，权力很重。这种做法为后来的统治者所沿用，并扩大到整个监察制度中。秩低权重的设计可谓用心良苦，清人赵翼一句话道破了其中的奥秘。他说：“官轻则爱惜身家之念轻，而权重则整饬吏治之威重。”即职位低的人顾忌少，可以大胆工作。同时也便于管理和约束。从当年的实践看，还是行之有效的。

当然，西汉刺史出巡的做法也有一定的不足。比如刺史的任期为九年。实践证明，监察官的任期不宜太久，尤其是巡视官员。“久则情亲而弊生，望轻而玩法”。更为严重的是，刺史出巡没有一个长效保证机制。汉成帝绥和元年(公元前8年)，也就是汉武帝死后的七十九年，丞相翟方进和大司空何武上奏，请求将刺史改为州牧，理由是按照祖宗的家法应该以贵治贱，不能以卑督尊。成帝只得下诏，把刺史改为州牧，增秩二千石，与郡守平起平坐。表面上提高了刺史的地位，但改为州牧后，不再“乘传周流”，而是长驻地方。刺史也由监察官转为行政官，与普通官员利害相同，立场一致，由“会说话的马儿”又变成了“马夫”。汉武帝在生前找到了一条行之有效的监督方法，却没有也不可能找到保证它的长效机制。人在政存，人亡政息，这是封建时代无法避免的悲剧。