最新城建工作会议上的讲话内容优秀

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最新城建工作会议上的讲话内容优秀篇一

最新城建工作会议上的讲话内容优秀篇二

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实市委十一届五次全会精神，传达贯彻全省机关党建工作会议精神，总结20xx年工作，表彰20xx年度机关建设先进单位和先进个人，部署20xx年全市机关党建工作任务。下面，我代表市直机关工委作工作报告。

一、20xx年工作情况回顾

20xx年，全市机关各级党组织以深入学习和全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和市委十一届四次全会精神为统领，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，突出重点、务实担当、狠抓落实，有力推动了机关各项工作不断迈上新台阶，取得新成效。

一是思想建党实效不断提升。一年来，机关各级党组织坚持问题导向，结合群众路线教育实践活动整改和“三严三实”专题教育，以推进学习型机关建设为依托，充分发挥中心组引领作用，通过领导干部讲党课，深入学习系列讲话、学习张子良、马永顺等先进人物事迹，以及广泛开展“增党性、优机制、转作风、提效能”、“应常态、增信心、强定力、促发展”和“党在心中、责在身上”等主题实践活动，不断强化机关政治理论学习，推进党员理想信念教育，党员干部主体意识、责任意识有了明显提升。

二是组织建党取得扎实进展。围绕提升组织功能，重点对机关党组织换届、软弱涣散党组织整顿和机关党建“三级述职”等工作进行了专项指导、督查和反馈，机关基层党组织建设规范化水平不断提升。围绕落实党建责任，对机关部门党委党组抓党建、书记带头履行党建责任制和机关党组织书记履行党建工作具体责任等相关情况进行了分类指导，机关党建目标责任制和“一岗双责”得到进一步落实。围绕提升素质能力，先后开展了入党积极分子培训、机关党组织书记和党务干部到省委党校培训、县区党工委书记到浙江大学进行素质提升培训，以及机关理论骨干学习贯彻xx届五中全会精神专题培训,使培训工作质量、效果和反响都实现了较大提升。围绕解决重教育、轻管理问题，引导督促机关党组织探索落实承诺、述职、评价、激励、问责“五位一体”的基层党建工作责任考评机制，党员组织纪律观念和自我约束意识不断增强。

三是作风建党得到不断强化。坚持一手抓教育，一手抓惩处，下发了《关于进一步加强作风建设 深入解决懒政怠政等问题的通知》，深入开展为官不为、懒政怠政专项治理，下大力气整治门难进、脸难看、事难办和态度蛮横、弄权卡要等衙门作风;先后4次进行专项检查和暗访，狠抓违纪典型，强化违纪问责，干部职工行为得到有效规范。制定下发了《关于创建服务型党组织的实施意见》，全面推行“六项制度”，积极打造“阳光政务”，落实标准化、规范化服务;深入落实机关联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度，强化平台建设，加大实践指导，并通过落实绩效管理工程、开展优化发展环境调研和推进、强化工作实绩考核等举措，推动了机关效能和服务能力不断提升。同时，严格审核机关党员干部操办婚丧喜庆事宜，坚持纪律检查暗访常态化，实时反馈存在的问题，主动约谈问题单位领导，做到点对点、一对一，推动机关作风扎实严谨，工作务实高效。

四是纪律建党得到进一步落实。在市直机关集中开展了政治纪律和政治规矩专题教育，认真组织学习《党章》、《准则》和《条例》，通过“以案施教”巡回演讲、组织新提职领导干部栽植廉政林、有针对性地开展领导干部廉政教育案例剖析等多层次、多载体、多领域的廉政文化教育活动，党员干部党性修养和纪律观念有明显提高。坚持强化主体责任，突出第一责任，严格落实“一岗双责”，签署廉政承诺书，制定履职措施表，定期研究部署和检查反馈工作，不断传导压力、落实责任，形成了领导班子到工作部门、领导干部到普通党员的责任落实体系和工作机制，党风廉政建设责任制得到有效落实。强化执纪问责，从严查处机关党员干部违纪行为，全年查办违纪案件6起，处分违纪党员5人。

五是文化建党更加拓展活跃。突出行为引领，广泛开展了“践行社会主义核心价值观、做爱岗敬业、履职尽责、人民满意机关人”活动，深入开展了机关全民阅读、中国梦主题宣讲、志愿服务、学雷锋主题日和“文明交通、服务百姓”百日会战等主题活动。下发了《进一步活跃干部职工文体生活的通知》，以参加市全运会为牵动，积极组织机关文体特长班、桥牌培训班、“知识产权与我同行”徒步行、排球、登山、滑雪欢乐赛等富有特色的机关文体活动，不断丰富职工文体生活。深入推进文明机关创建，开展机关工间操、实施禁烟控烟，组织机关清雪、小区环境卫生整治、城区环境卫生清理等阶段性大型会战，切实发挥了机关党组织在创建全国文明城市、建设美丽伊春中的重要作用。

回顾过去一年的工作，全市机关各级党组织以加强和推进机关党建为统领，在推动中心工作、服务发展大局上做了很多务实性、创新性和提升性工作，较好地发挥了示范和表率作用。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，抓机关党建工作正逐步形成制度、形成规范、形成常态，落实好从严管党治党的任务依然艰巨;同时，今年也是我市“十三五”规划的开局起步之年，全面深化改革的路线图、任务书和时间表均已明确，全市各级机关处于承上启下的重要位置，各项工作急需强力推进。对此，我们必须高度重视，一定要向中央的基准看齐，向市委十一届五次全会确定的目标任务看齐，把握新常态，锁定新目标，努力推动机关各项工作开拓新局面，取得新业绩。

二、20xx年全市机关党建工作总体安排

20xx年全市机关党建工作总体要求是：深入学习贯彻xx届五中全会精神和系列讲话精神，进一步落实从严管党治党要求，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握“服务中心、建设队伍”核心任务，围绕市委十一届五次全会确定的目标任务，以建设“六型”机关为载体，以打造“五型”党建为目标，以加强党员队伍建设为重点，以学习贯彻《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》为抓手，坚持做到主业聚焦抓党建，重点聚焦抓队伍，导向聚焦抓示范，全面提升机关党建工作水平，为全市“十三五”开好局、起好步提供坚定保障和有力支撑。

主要做好以下六个方面工作：

一要深入学习贯彻xx届五中全会精神，把握核心要求。要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为重大政治任务，列入各级机关党组织年度工作计划。要以领导干部为重点，以机关党员干部为主体，采取中心组集中学、个人自学、理论宣讲、形势报告、辅导讲座、培训轮训等方式，引导机关党员干部牢牢把握“四个全面”的战略布局，明确“十三五”时期的指导思想和目标要求，树立并践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作，为实现全面建成小康社会的奋斗目标贡献力量。

二要扎实开展“两学一做”活动，当先锋作表率。要按照20xx年全国党建工作新要求，认真组织机关党员干部开展好学习党章党规和系列重要讲话，做合格共产党员活动。要突出思想建党，强化问题导向，通过“两学一做”活动，着力解决机关党员干部不讲政治、不懂规矩问题，引导党员尊崇党章、遵守党规;要坚持知行合一、细照笃行，把“两学一做”落实到党性教育上，落实到严明纪律上，落实到推动发展上;要以“让党徽闪光、为党旗添彩”为己任，引导机关党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众上发挥共产党员的先锋模范作用，做出表率。工委将结合机关党组织“两学一做”活动开展情况，认真组织好“七一”先进基层党组织、优秀共产党员和党务干部评选工作，并大张旗鼓地进行表彰。

三要加强机关思想理论建设，坚定理想信念。要以深入推进学习型党组织、学习型机关创建活动为载体，引导机关党员干部加强马克思主义中国化最新成果的学习，着力在提高自身学习能力、政治辨别能力、解决实际问题能力和培养战略思维上下功夫。要进一步加大社会主义核心价值观进机关推进力度，强化贯穿融入结合，突出落细落小落实，体现机关特点和实践特色，不断增强机关党员干部政治认同、思想认同、情感认同、价值认同，引导机关党员干部坚定信仰、砥砺意志、塑造品格，担当尽责、敬业奉献。要坚持理论学习向实践转化，重点围绕贯彻落实市委十一届五次全会精神，全面深化林区改革等重大问题和机关干部职工普遍关心、关注的问题，针对性开展形势任务解读和思想动态调研活动，推动机关党员干部在服务大局上思想同心、目标同向、工作同力、落实同步。

一要深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，形成重视和落实机关党建的大环境。加强和推进机关党的建设，机关工委、部门党委党组及各级机关党组织要负起既共同又有区别的责任，担起角色，把握角度，扎实履责。今年，工委将在提高机关党建领导和服务水平的同时，对机关党组织学习贯彻《条例》和市委《关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》情况进行分类调研指导，有针对性解决存在的问题，在此基础上，进一步明确并强化机关工委抓机关党建领导责任、部门党委党组主体责任和机关党组织具体责任，推动形成主动作为、齐抓共管的机关党建责任体系和工作格局。

二要坚持从严管党治党，强化党组织书记主责作用。机关党组织书记要守土尽责，切实增强首责主业意识，以“五型”党建为目标，以“一岗双责”为牵动，突出服务中心、建设队伍这一核心任务，重点围绕打造创业型班子、担当型队伍，真正负起第一责任人责任，做到该开的会、该上的课、该说的话、该管的事样样落到实处。同时，也要自觉地参加党组织生活，扎实做好领导示范。按照中央“述职述党建、评议评党建、考核考党建”要求，工委将在年中、年末分批组织开展述职评议考核工作，实现机关党建工作述职评议考核全覆盖，确保述出责任、评出压力、考出动力，督促党组织书记的政治责任落到实处。

三要强化党员经常性教育，推动党内生活规范化。要围绕提高党员执政意识和先进性，不断丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。要强化实践教育，突出自我教育，通过党员责任区、党员先锋岗、党员承诺、党员互助等形式，不断激发党员自我提高、自我完善的内在动力。要坚持把党员教育与党员管理、监督、服务相结合，与推动日常工作、参与党内事务和严肃党内生活相结合，认真解决党员教育和党内生活抓而不常、弱化虚化等问题。下半年，工委还要专题调研党员教育存在的问题，抽查机关党组织落实民主评议党员制度、定期开展党员党性分析评议等工作情况，推动党员经常性教育和党内生活求实见效。

四要落实《干部教育培训工作条例》要求，提升培训工作实效。要充分发挥工委和部门机关党组织基础作用，继续做好党员干部教育培训工作。结合机关实际，举办机关党组织书记、党务干部、入党积极分子、工会组织和团组织负责人培训班，整合资源、开阔思维、科学谋划，做到精细、新颖、管用。工委将根据调研征求到的意见，认真组织党员发展工作培训、换届工作业务培训和换届后的党组织书记培训，确保培训工作取得实效。

五要加强对县(市)区(局)工委的指导，构建全市机关党建大格局。要按照机关党建省市县三级指导联动的要求，进一步树立协同观念，积极探索对县(市)区(局)机关工委指导的有效措施和办法，形成上下一致的工作管理机制。要把指导职责牢牢抓在手上，发挥好承上启下作用。要积极搞好调查研究，帮助协调解决机关党建工作中存在的问题的同时，掌握工作情况，密切相互联系，总结鲜活经验，加强学习交流，形成上下呼应、左右联动的工作格局。各县(市)区(局)机关工委也要加强同市直工委联系，定期汇报工作，通报有关情况，主动接受指导，共同推进全市机关党的建设。

一要创新服务手段，推动机关党员干部提升素质。要深入实施“流动讲堂送党课、服务发展当先锋”党员教育培训工程，围绕党的理论路线方针政策、党纪党规和形势任务等内容，通过建立党课题目库、成立党课宣讲团、集中专题授课和互送党课、开展优秀党课教案评选，探索创新“网上党课”、“微型党课”以及菜单式、案例式、互动式教学等模式，全面把握和贯彻新形势新任务对机关党员队伍提出的新要求，努力打造政治强、业务精、敢担当、善管理、作风正的机关党员队伍。

二要强化引导手段，推动机关党员干部优化服务。要坚持主流引领，落实“机关党建+”的思维模式，深入开展“加强队伍建设、服务经济发展，开创全市机关工作新局面”主题宣传活动。今年，工委将通过机关党建网、广播电视和《伊春日报》等媒体，对近年来在推动我市创业创新、转型发展实践一线上苦干实干、敢于担当、奋发有为、实绩突出的先进集体和个人进行集中宣传报道，选树可见、可学、可比的好标杆，引领激励党员干部进一步融入全市改革发展大局，在推动和保障“十三五”顺利开局、服务基层、普惠民生上有担当、有作为。

三要加大治理手段，推动机关作风监督常态化。要把握问题导向，督促党员干部深入践行“三严三实”，持续抓好不严不实问题查摆和整改，强化立规执纪和刚性约束，增强党员干部忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉。要强化管理，深入落实市政府绩效管理工程和优化发展环境工作中明确的职责任务，通过专题教育、深化整治、常态管理、规范建设等措施，坚决贯彻市委各项重大决策，着力解决党员干部不担当、不作为、不深入、不落实以及群众反映强烈的突出问题，规范和约束党员干部行为。要加大监督，持续聚焦“四风”问题，吸取少数党员违规、违纪的深刻教训，强化检查、通报、约谈、问责、处理等常态化监督机制，紧盯重要时间节点，加大日常检查力度，持之以恒抓好八项规定精神贯彻落实，推动形成行为规范、运转协调、服务周到、办事高效的机关政务环境。

一要深化党风廉政教育，明确纪律红线、道德底线。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是从严治党新常态下约束党员的重要抓手。要深入开展学习贯彻《准则》和《条例》活动，紧扣廉洁自律、坚持正面引导、面向全体党员、突出关键少数，通过领导班子集体学、党员干部专题学、结合“三严三实”研讨学、举办系列辅导讲座学，运用警示教育、“道德讲堂”、廉政勤政宣誓和书写廉政承诺书、党规党纪知识测试等多种形式，切实做到学深悟透，真正把两部党内法规内化于心、外化于行，提高贯彻执行的自觉性和坚定性。3月下旬，工委将采取统一时间、统一出题的方式，集中开展《准则》和《条例》知识测试活动，并抽查学习情况，通报测试结果。

二要严格落实廉政责任，坚持以身示范、务实担当。要进一步落实好机关党风廉政建设主责和专责，认真做好工作谋划、组织和落实，切实把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。要自觉强化党组织书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”， 注重自身建设，发挥示范作用，通过层层分解责任、传导压力，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工委将定期对党风廉政建设责任制落实情况进行督促检查，推动“一岗双责”的落实。要督促党员领导干部严格执行领导干部报告个人重大事项等规定，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查和报告反馈，切实负起纪律治党的政治责任。会后，工委还要印发《市直机关廉政建设重点任务》，进一步细化工作内容、明确工作要求，推动机关党风廉政建设责任制落到实处。

三要严明党章和纪律权威，做到遵规守纪、令行禁止。要始终坚持把纪律和规矩挺在前面，把贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求和党风廉政建设责任的重要抓手，督促机关党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。要强化负面清单意识，坚持抓早、抓小、抓细、抓实，确保党员干部廉洁依法从政，预防和减少违纪问题发生。要探索完善党员干部日常管理监督机制，严肃查处机关党员干部不廉洁行为，严防“四风”问题反弹。要强化机关执纪问责，通过下发通知、明察暗访、公布举报电话和邮箱等措施，加大机关信访案件和违纪案件监督审查力度，警醒党员干部时刻牢记政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律。

要进一步调整评价指标体系，完善考核工作办法，注重工作实绩，扩大社会评价，加强工作联动，强化结果运用，有针对性地解决考核工作存在的问题，建立科学定责、督促履责、准确考责、严格问责的“四责一体”工作机制，侧重辅助渠道，突出日常管理，有效发挥考核工作在服务全局、推动大局上的推进和保障作用。

要突出群团组织规范化建设。群团组织是群众组织更是党的工作组织，要认真落实市委《关于推进党的群团工作的实施意见》，把握正确导向、明确根本任务、夯实组织基础、加强队伍建设，切实体现政治性、先进性和群众性。要站在巩固和加强党的执政基础的高度，把群团组织建设纳入机关党的建设的总体目标，做到与机关党建工作同步。要积极拓宽工作领域，创新工作方法，发挥群团组织在推动转型发展、践行核心价值、扶助弱势群体、参与社会治理、开展公益活动方面的独特优势，切实当好党建助手。同时，也要把武装工作中快速反应突击队组建和国防教育工作落到实处。

要不断丰富机关文体活动。坚持正确导向，关注职工需求，体现机关特点，立足推动工作。今年是建党95周年，“七一”前夕要组织开展丰富多彩的纪念活动，重点组织好市直机关庆祝建党95周年歌咏大会。要进一步规范机关文体活动，克服形式化、走过场等倾向，注重强化机关文体活动承载和辐射能力，注重发挥文化的引领功能，把活动的出发点和落脚点体现在激发党员干部工作热情上来，把力量凝聚到机关党的建设、深化改革、转变作风、服务民生等全局性工作上来。

同志们，加强和推进新形势新任务新要求下机关党的建设工作，难在创新，贵在常态。让我们在市委十一届五次全会精神指引下，牢牢把握服务中心、建设队伍这一核心使命，奋力推动和保障“十三五”规划开局，全面做好机关各项工作，以严实的精神、无愧的担当、扎实的作为开创全市机关党的建设工作新局面。

最新城建工作会议上的讲话内容优秀篇三

欢迎大家来到中国残联!今天，这么多互联网企业家、媒体朋友，特别是我们的残疾人创业者，在这里讨论互联网与残疾人服务的大课题，这件事做的非常及时，太有必要了，从发展来看，它对引领更多的残疾人走进互联网意义深刻。

今天是一个互联网的时代，信息网络技术已经渗透到经济社会发展的各个方面，极大地改变着人们的生活。在这个过程中，有很多富有社会责任感的互联网企业，把目光投向最困难的残疾人，让他们也能分享互联网发展带来的便利和机会。阿里巴巴集团再次向残疾人捐助互联网资源，资助10万人次在线培训，为残疾人创业提供帮助，让我们在冬天里却感到了春天般的温暖。在此，我谨代表中国残联感谢阿里巴巴集团对残疾人的关爱和支持。

多年来，作为阿里巴巴的创始人，马云先生为残疾人做了很多好事和实事，我很感动。我想，一个企业家，他所创造的财富，为社会作出了贡献，值得称赞，而他能够用所创造的财富帮助贫弱者，为他们创造美好的生活，更值得人们尊重。这一次阿里巴巴集团的捐助，就像幸福的种子，一定会播撒在爱的原野上，给千千万万的残疾人带来创业的希望。

互联网对残疾人意味着什么?我们应该怎样帮助让残疾人走进互联网呢?我想，互联网为残疾人打开了通向广阔世界的大门。随着互联网的发展，残疾人获得了越来越多融入生活的机会。近年来，我们已经看到，网络里的人可以永远不知疲倦地为盲人朗读。对聋人来说，有了网络信息就再也不怕不能接电话了。而肢体残疾人则在互联网上实现了无障碍生活，比如不用进校门也能上学、不用出门也能购物等等。互联网消除了残疾人在生活中可能遇到的障碍，甚至消除了偏见与歧视，实现了很多在生活中难以实现的梦想，我想互联网是人类的奇迹。

互联网帮助了很多残疾人，也激发了他们的创造力，让他们从需要帮助变得也能帮助别人。我曾看到，有的重度残疾人在网上卖菜、卖水果，卖牛羊，不但自己实现了小康生活，还带动了村里的乡亲一起致富。他们突破了残疾造成的障碍，人生的角色得到确立，生命价值被认可，从而获得了自己存在的成就感。互联网消弭了残疾人与健康人交流的鸿沟，使平等和融合在虚拟世界也变得可能和得以实现。

但是，从8500万残疾人这个数字来看，能够使用网络的残疾人还是少数，多数残疾人仍然生活在信息时代之外。我们要研究怎样建好残疾人的大数据，怎样利用互联网为更多的残疾人提供到家到户的康复等服务。信息和数字无障碍是一个大课题，残疾人需要更多无障碍的it产品和与时俱进的软件开发，互联网也是残疾人融合社会的途径和手段。互联网的未来发展远非我们今天所能想象，但是从现在起就为无障碍与融合打下基础，它的前景一定是美好的。从这个角度讲，今天中国残联推出的两项网上服务只是一个开端，希望今后在互联网服务上迈出更大的步伐，创建“n”个残疾人服务项目，实现“互联网+残疾人服务”的新模式。

互联网是残疾人展示人生的平台，残疾人的加入，将给互联网增添多样的色彩和特别的感动。希望各界热心的朋友伸出热情的手，帮助残疾兄弟姐妹走进互联网时代，分享生活的快乐。

谢谢!

最新城建工作会议上的讲话内容优秀篇四

一、过去一年我区城建工作的主要回顾一年来，我们坚持城市建设规划先行，城乡规划取得新进展。进一步确立了城市规划“龙头”地位，规划的调控作用得到了加强。规划体制进一步理顺，全面推行“阳光规划”，实行城乡一体的规划管理模式。编制完成了路桥分区规划、城乡一体化规划等重大规划，编制调整了远东商贸广场、新文化行政中心、历史文化保护区十里长街、中部工业区商业街区、南山生态保护区东区块等重点区域规划，基本完成了各专项规划、四镇总规和村庄布局规划，初步形成了一个层次分明、相互衔接、相融互补的较为完善的城乡规划体系。规划监察管理进一步加强，建立了城乡规划联络员制度，拆违工作有了新进展，共查处违法违章建筑23.47万平方米，拆除违章建筑7.1万平方米。一年来，我们大力加强城市基础设施建设，城市功能进一步完善。全年市政公用设施建设投入亿元，积极实施“安捷工程”，完成了南山路、公园路、文化路、路院路、银座街人行道的改造，城区交通状况不断改善。配合市里做好了台州供水二期螺洋水厂建设的前期工作，完成水厂一期滤池自控改造和二期清水池扩建工程。完成污水管网敷设21.2公里，完成222家单位排污纳管工程，处里污水1021.22吨，污水处理率达85%。建成220kv金清变、双水变，巨科发电项目实现并网发电。敷设燃气主干管0.66公里，庭院管4.6公里。完成垃圾填埋场三期工程的前期准备工作。信息化工作快速推进，电子政务一期工程交付使用，三大网络平台相继建成。一年来，我们坚持新城建设的同时加快旧城改造步伐，建成区面积不断拓展。远东商贸广场区块围绕打造远东精品工程，加大区块控制性详规和项目规划编制力度，强化道路、桥梁、供电等基础设施建设，全力推进30多个高楼、市场等重点项目建设，取得了明显的成效。中部工业区和吉利汽车城围绕打造精品园区，加大道路、水电等基础设施建设的投入力度，全面启动“立改套”工程，征用土地850亩，拆迁民房26万平方米，新建厂房28万平方米，园区主体形象进一步凸现。南山生态旅游观光区块围绕生态休闲，完成公里的山体游步道和旅游设施建设，旅游设施不断完善。旧城改造区块，完成了省级历史文化保护区首期改造区块的拆迁，成功修缮了“十里长街”一期工程，老街如期开街。共拆迁房屋2210间，建筑面积15.58万平方米，修缮房屋203间，面积1.45万平方米;大力推进了拆迁安置房工程建设和旧城二期保护改造区块的前期各项工作。

一年来，我们不断加快城乡一体化步伐，东部开发和村镇建设稳步推进。围绕加快“东部开发”目标，加大了东部四镇规划编制和设施投入力度，增强了次中心金清镇的集聚辐射能力，推进了城乡协调发展。加快了基础设施建设。大力实施社会事业“六个一”工程和村道硬化工程，基本建成了横街安宝广场、蓬街青龙浦沿河公园，启动了横街上云住宅小区、区第二人民医院、金清大道西延等工程，完成村道硬化65公里。加大了环境整治力度。对镇区街道的脏、乱、差现象进行整治，实施亮化、绿化、净化和美化工程;积极实施小康村建设，开展以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理为重点的村庄整治活动，农村居住环境得到不断改善。大力实施“立改套”。在路桥6个街道的大部分村居实施拆迁安置方式“立改套”，有4个街道2个镇的17个村居签订了拆迁协议，涉及人口1.4万，拆迁面积56万平方米，安置面积达85万平方米。

过去的一年，我们之所以取得这些成绩，一是得益于各级、各部门领导的重视和社会各界广泛的支持。几年来，各级党委、政府和有关部门对城市建设高度重视，把城市建设作为跨世纪发展的“龙头工程”来抓，作为本地经济社会新一轮发展的突破口和重要载体来抓。同时，社会各界对城市建设的认识不断提高，给予了充分的关心和支持，为城市建设工作创造了良好环境。二是得益于绐终坚持在改革创新中寻找解决问题和困难的办法。在缺乏国家投资，财政财力不足的情况下，我们坚持从实际出发，解放思想，大胆创新，把市场机制引入城市建设中，充分发挥路桥民资充裕、机制灵活的优势，运用民资搞城市建设，走出了一条具有路桥特色的城市建设路子，有效地缓解了资金对建设的“瓶颈”制约，推动了城市建设的快速发展。三是得益于始终坚持突出重点、以点带面的工作方针。我们始终突出一主一次中心城区建设，抓好路桥主体城区和金清镇的建设，以远东新区建设为示范，推动全区各组团和城镇建设。同时，在不同阶段根据实际需要，明确一项或几项工作重点，以这些重点工作的突破性进展为抓手，推动整个城市工作上台阶。

在过去的一年，我区建设事业取得了可喜的成绩，但仍存在一些矛盾和问题：一是规划依然滞后。近年来我区虽然高度重视了规划编制工作，但由于城市化和经济建设发展速度大大超过预期，使得规划编制始终落后于发展节拍。二是城市基础设施建设滞后。城市路难行、车难停问题突出，交通的“瓶颈”制约严重;供水矛盾日益突出，供水紧张的状况日趋严重;城市截污处理难以见效，垃圾无害化、减量化处理设施亟待建设。三是城市建设和管理机制滞后。城市建设和管理政策陈旧，制度不健全，管理手段落后，管理部门多、协调难，建管矛盾突出;公共设施基础设施难以共享共用，离城乡一体化要求相距甚远。四是村镇建设严重滞后。特别是以前的农民建房多以立地房为主，房前屋后多乱搭建，严重不适应都市路桥的要求。尽管我区已开始推行“立改套”，但还只局限于城区部分地区，许多农村还未启动，还需大量的工作要做。我们必须正视这些问题，着力研究解决。

二、20xx年城建工作的总体要求

一是规划优先原则。规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据，必须先于建设，先于管理。规划编制一定要高瞻远瞩，尽可能站在更高的层面上，在更广泛的空间范围内和更长的时间跨度上，按照提前实现现代化的要求，对城市的未来作出安排。要牢固树立城市规划就是资源，搞好城市规划就是发展生产力，就是最大的经济效益的观念，加大力度，加快进度，切实解决好规划相对滞后问题。坚持规划优先原则，很重要的就是要正确把握城市规划的内涵，城市规划不单单就是建高楼大厦、修宽阔马路，重要的是完善城市的综合服务功能，科学设计、合理布局。要突出城市的特色和个性，根据城市不同的区位条件、不同的历史渊源、文化差异体现特点和优势，克服千城一面的现象。要适应经济社会发展的变化。规划尤其是总划，应该是一种动态型的、战略型的规划，面向未来，立足现实，促进城市发展目标的实现。要加强对规划的投入，开辟规划编制的筹资渠道，保证规划经费的稳定投入。

三是城乡一体化原则。城市化过程是城乡差距逐步缩少的过程，也是城乡资源不断整合、共享共用的过程。随着城市化水平的提高，城乡一体化的趋势也将更加明显。建设都市路桥，我们一方面要进一步提升城市功能，发挥城市的吸纳、辐射、带动作用。另一方面要高度重视小城镇建设，努力实施城市协调发展战略，促进城市资源配置一体化和产业发展的一体化。通过完善城乡规划体系，促使城乡逐步走向统一和融合，城乡空间布局得以整合优化，逐步形成路桥主城区与东部“一主一次”两大组团协调发展的城市格局。通过农村城镇化，大规模地转移农村富余劳动力，不断提高农民的素质，改善农民的生活质量，带动农村经济和社会的全面发展。

三是特色建区原则。一座城市的魅力在于特色，路桥要想在激烈的城市竞争中立于不败之地，就必须要有自己的特色，把打造精品、提升品位、塑造个性放在优先的位置，要把城市建设从量的增长转到品位提升上来。路桥的自然特色在于依山沿河，南官河是孕育路桥历史文明的灵魂，南山、灵山、“绿心”是培育路桥发展壮大的健体;路桥的人文特色是“沿河成街、绵延十里”的历史街区;路桥的经济特色在于发达的民营经济，丰厚的民资，活跃的“市场”，以及极具潜力的“汽车”。我们必须传承历史，在城市建设中“显山露水”，为市场发展和汽车生产留足空间，打响“市场”和“汽车”两张品牌，尽早展现古今商城的独特魅力。与此同时，我们还必须充分考虑路桥的建筑特色，在建筑尺度、街景立面、色彩组合、城市标识等方面，聘请高档次的城市形象设计师来设计和包装，形成自己独特的个性。

四是经营城市与体制创新原则。打造都市路桥，必须始终坚持经营城市的原则，把城市经济引入城市建设中来，切实有效地解决资金对建设的制约问题。要进一步强化城市资源商品化、城市建设产业化、城市管理企业化的理念，运用市场经济手段，对构成城市空间和功能载体的资本进行营运，以达到以城建城、以城兴城的目的。要重视做好土地出让工作，做到按计划供地、不饱和供地，使土地收益成为城市财政收入和城建投入的重要来源。要继续加快推进市政、园林、环卫等事业单位改革，实行管干分管、管养分离、作业放开，逐步把城市的养护推向市场。

五是城市化与工业化互动原则。工业化是城市的原动力，它不仅为城市发展提供了必要的物质条件，而且其自身发展的规律，必须导致产业、资本、人口的地域空间集聚，由此带动城市发展和城市化进程。现代工业又要以城市为依托，城市化发展本身所具有的集聚、辐射、服务功能，又加速了工业化的进程。在工业化和城市化的发展当中，两者是互相伴随、互相促进、互相制约的。我们要高度重视城市工业经济的发展，合理布局足够的工业发展空间。在城市化进程中，尤其要把产业基地建设成为工业新城、城市新区，实现城市化与工业化的双赢和互动发展。

六是生态立区原则。城市的可持续发展，是实现人类可持续发展目标的重要组成部分，也是经济、社会可持续发展的集中体现。现代化的城市同时必须是可持续发展的城市。在打造都市路桥过程中，我们必须从人们普遍关心的问题入手，通过规划、建设、管理和服务诸多方面，不断改善居民的住房、用水、用气、卫生、娱乐等条件，提高城市居民的生活质量。同时，注重资源的共享、土地的节约和环境的保护，而不能以浪费资源、牺特环境为代价。必须把合理利用资源、保护生态环境、促进人和自然的协调和谐发展，作为城市化发展的重要条件和重要目标，正确处理眼前利益、局部利益和全局利益、经济效益和环境效益的关系，既满足当前城市建设和发展的需要，同时为城市的长远发展留下足够的空间。

七是强势推进原则。城市建设是一项系统工程，涉及方方面面的关系，不单纯是城建一个部门的事。镇(街道)和有关部门一定要高度重视，进一步统一思想，提高认识，把抓城市建设摆到更加重要的位置上来，关心支持城建工作。政府主要负责同志要亲自抓，分管领导要全力抓，协调各有关部门解决好有关重大问题。城市建设涉及面广，工作矛盾多，在不断推进过程中，要协同方方面面的力量，落实综合性的措施，努力为城市化创造良好的环境。要以法律法规为依据，加大行业执法力度，严肃查处市政公用、园林绿化、建筑业、房地产业和交通管理等方面的违法行为，使城市建设的一切活动纳入法治轨道。各地、各有关部门一定要把有利于城市建设、有利于增强城市综合竞争力、有利于改善城市居民生活，作为协调关系、处理矛盾的准则，服从工作大局，通力合作，努力使全区城市建设水平跨上新台阶。

三、20xx年城建工作的重点

根据上述指导思想和总体要求，明年城建工作的重点是围绕一个中心，破解六个难题，实施八项工程。

(一)围绕一个目标

区委、区政府提出的打造“六个路桥”战略是中央、省、市系列重大部署与路桥当前实际的有机结合，体现了“五个统筹”的思想，体现了全面、协调、可持续的科学发展观。20xx年是建区十周年和本届政府任期的最后一年，是“六个路桥”建设的关健之年，区“现代化推进年”工作委员会已完善了“六个路桥”建设的具体实施方案，明确提出今年的推进任务和目标形象。城建工作要紧紧围绕“六个路桥”的战略目标，结合市里提出的到20xx年基本构建完成台州大城市框架要求，积极推进“都市路桥”和“一体化路桥”建设，加快城市化进程，使城市建设服务于经济建设，服务于社会发展，服务于人民生活。

(二)破解六大难题

当前，随着城市化的快速推进，我们在城市建设过程中遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决，城市建设就难以在更高起点上稳步推进。要确保“都市路桥”和“一体化路桥”的顺利打造，我们就要敢于面对新阶段城建工作的新问题，加强学习，潜心研究，放开手脚，大胆实践，求得突破，促进路桥城市建设的快速稳步推进。

1、关于重大项目推进问题。重大项目是城市建设的牛鼻子，事关城市化和经济社会发展大局。

推进重大项目进度是打造“都市路桥”的内容所在，也是城建线工作的本职和灵魂。近年来，我区重大工程项目数量多、投入大，大部分项目进展较快，效果很好。但也有一些项目由于土地征用、资金落实等方面原因，启动不快，进度缓慢，影响了工程效益的发挥，影响了城市建设的进程。为此，必须落实资金、落实责任，切实解决好重大项目的推进问题。在资金问题上，要始终坚持做到多条腿走路，多渠道筹资，突破资金“瓶颈”。在人员问题上，既要坚持抽调精兵强将确保重大项目人员落实，也要把重大项目建设工作完成的好坏，作为评价、考核、选拨干部的重要依据，大胆提拨使用在重大项目建设中涌现出来的优秀干部。同时，要建立健全重大项目领导责任制、目标考核制和综合协调机制，落实激励保障、监督考核等配套措施。所有重大项目都要明确责任主体，防止因责任主体不明或多头管理而相互推诿、延误工期。要加强项目建设的治安管理，坚决打击强买强卖、强行承包、干扰公开招投标、破坏工程建设等影响重点项目实施的行为，协调解决征地、拆迁、施工等方面的矛盾，维护正常的建设秩序。要增强服务意识，减少办事环节，加快项目审批、征用土地等工作节奏，提高办事效率，为项目建设的顺利进行提供保障。

2、关于“立改套”和“城中村”问题。对城区六个街道大部分村居村民建房方式由立式改为套式，是20xx年区委、区政府积极响应上级号召，为约节土地，改善居住环境，提高城市品位而作出的重大举措，受到上级党委、政府的充分肯定。目前，该项工作在中部工业区部分村居率先实行，已有了一个较好的开端。但就全区而言，该项工作还刚刚起步，由于村民的思想观念一时难以转变，政策还不够完善，部分干部的思想认识还不统一，“城中村”改造和“立改套”推进的阻力仍较大。同时，由于许多干部群众对列入“立改套”范围村民如何正常建房还很模糊，特别是桐屿、螺洋等一些城市规划区范围内村民多年未建房，对此，群众反响强烈，已成为当前我区社会的热点、难点问题。为此，我们必须统一思想、明确方法、政策引导，促进农村到城市、村落到社区、农民到市民的转变。一是统一思想。思想是行动的先导，必须从整体推进城市化的高度，从降低城市建设成本、减少资金浪费的角度，从改善居住环境、提高生活质量的高度，充分认识加快“城中村”改造和“立改套”的重要性，进一步统一思想，痛下决心，克服畏难情绪，突破“城中村”和“立改套”难题。二是完善政策。近年来，我区在重大项目开发建设中相继出台了拆迁安置政策，基本明确了“城中村”改造和“立改套”村民的建房问题，但这些政策在区域上未尽包括所有城区，在操作性上还不够详细，需要进一步的完善和制订。在制订政策时，要充分考虑围绕村民、村集体两大主体，政府让利，政策倾斜，调动两方面的积极性。三是明确责任。在制订的政策中，有些权责已写得非常明确，如在《路桥区农村村民公寓式住宅用地管理实施意见(试行)》(路政办发[20xx]184号)文件中，明确“立改套”范围村民的正常建房具体工作由镇(街道)组织实施。各镇(街道)可牵头统一建设，再分解到户。对于规划区内村民建房问题可考虑通过跨村安置方式来解决。各镇(街道)有思路，区里可给政策。这就要求各镇(街道)必须创新工作方法，根据本地实际，积极偿试，强势推进。

3、关于要素短缺问题。随着我区城区的扩大，经济的发展和人民生活水平的提高，近年来我区用地量、用电量、用水量迅速增大，供需矛盾凸现。特别是土地问题，当前我国实行最严格的土地保护政策，从去年以来持续开展土地市场秩序清理整顿工作，到目前还没有结束，土地控制十分严厉，政策还不明朗，这给我们的土地利用带来极大的困难，土地限制将成为今后城建工作的最大问题。为此，我们必须增加有效供给，解决好要素短缺问题。一方面，要千方百计争取土地指标，加快土地整理和滩涂围垦进度。进一步健全供地政策，偿试实行市场化供地方式，加快供地速度，控制供地规模，提高土地投资密度和产出率;采取有效措施，加强土地管理，严厉打击非法出让土地行为，保证重点工程和重大项目的用地需求。另一方面，要把解决供电、供水短缺作为为民办实事的一项重要内容来抓。坚持“开源、节流、技改”并举，全力保证城市供电、供水，特别是居民的生活用电和用水。要充分认识城市供电、供水这些基础设施建设的特殊性，要超前规划、提前建设，强化有序用电和节电管理，鼓励企业自发电。要切实加强水资源的综合开发利用，全面推行节约用水和计划用水，实施超计划加价收费政策，加大节约用水力度，改善城区供水管网，增加用水有效供给。

5、关于房地产业健康发展问题。房地产业是我区打造都市路桥的动力、经营城市的载体、发展现代服务业的重点。这几年路桥房地产业全面启动，建成了一批新颖住宅小区和高楼大厦，培育了一批开发水平高、管理能力强的房地产综合企业，拉动了城市规模的扩张和城市经济的发展，社会效益包括城市效应十分明显。但在房地产业快速发展的同时，也存在着住房供求结构不够合理，开发企业规模小，住宅建设品位尚待加强等问题。必须加强调控，打造精品，强化服务，促进房地产业的健康发展。一是加强调控。政府调控的主要目的，是把房地产价位控制在合理的价格上，是让不同阶层的人可以选择不同的房子，使政府改善一般群众居住条件的原望能够得以实现。我区将通过加大土地供应量，开发经济适用房来实现这一目标。二是打造精品。要建设好几个示范小区，鼓励房地产开发企业注册房产商标，营造争品牌、创品牌、树品牌的氛围;要提高住宅的科技含量，高度重视“四新”技术住宅建设中的应用，使住宅建设有质的飞跃。三是强化服务。要关心房地产企业，了解它们的困难，倾听他们的要求，解决他们的问题，为房地产业的健康发展创造良好的政策环境和发展环境。

6、关于城建队伍建设问题。队伍自身建设是城建事业改革和发展的基础，是建设工作落实和推进的保证。我来路桥二个多月，却发生了好几件工程建设的事情，会前，我特地安排大家现场观摩我们的问题工程。一是我们看到的南山街桥梁问题，该桥梁建设时没有考虑交通实际，桥面倾斜度太大，整个往西偏，致使东面来的车子难行，交警交通标志线难画;二是藕池小区临银安南街的几幢房屋问题，由于离街的建筑后退没有达到规定的5米，致使边上的桥梁难以建设，街面极不协调;三是金清花园新村小区地基拍卖问题，拍卖时的小区图纸和规划处批准的图纸不相符，而建设时又不按拍卖的图纸操作，导致部分拍买户上访。等等。我在此不一一举例。这些问题的出现不得不引起我们的深思，究竟是我们的操作人员业务能力差，工作不负责任，还是基于个人利益而为之?应该说，我区城建队伍总体素质是好的，但问题也不少，主要体现在业务素质和责任心方面。因此，我们要始终坚持队伍建设与业务工作两手抓的方针，化更多的精力研究队伍管理问题，努力造就“务实高效、干净干事”的建设队伍新形象。要狠抓学习教育。以学习xx大、xx届三中全会精神为主线，结合业务工作，深化理论学习，提高队伍素质。要狠抓人才培训与人才引进。着眼规划、建设等专业人才短缺的现状，通过各种形式，开展全行业的职业教育，做好一批急需的专业人才的引进工作。要狠抓作风建设。围绕提高服务效能，开通规划、建设审批“绿色通道”，拓宽为民服务渠道;围绕重点工程和重点工作，深入调研，加强指导与服务，推动各项工作落实;围绕党风廉政建设，从制度入手，完善行政制约机制，防止权力行使中的各种不廉洁和腐败行为，做到警钟长鸣，常抓不懈。

(三)实施八项工程

1、规划龙头工程。根据统筹规划，重点突破，城乡一体，持续发展的原则，进一步把握重点，加大投入，切实抓好以下几项工作：一是编制城乡一体化规划。在台州市总体规划的指导下，编制完成路桥分区规划、路桥区发展战略研究规划，尽快编制新一轮土地利用总体规划和供水、排水、道路、绿化等专项规划，抓紧修编金清、蓬街镇区控规，新桥、横街两镇协调总规，以及村庄布局规划。二是提高详规覆盖面，切实解决规划滞后问题。重点做好路桥远东商贸广场西扩区块、路桥历史文化保护区二期区块、台州沿海工业区路桥园区、中部工业区和几个入城口控制性详规的编制，并抓好各区块内重点项目规划的编制。三是加强城市规划研究。结合地域特色和人文特点，做好路桥山、水、城相融的城市空间研究，进一步加强对旧城改造和新区开发的规划指导和城市设计，提升城市发展的内聚力和吸引力。四是强化规划管理工作。严格项目审批制度，进一步规范审批内容。全面落实规划批后跟踪监察制度，强化规划批后管理，控制新的违法建筑产生。坚持集中行动与经常性管理相结合，继续加大城市拆违力度，不断减少存量违法建筑。

2、新区拓展工程。在现有城区的基础上，通过高起点、大手笔规划，扩大规模，拉开框架，拓展城市的发展空间，通过建设一批高等级的路网和重点设施，带动远东新区、吉利汽车城区块、南山生态旅游观光园区、中部工业区和台州沿海工业区路桥园区等组团建设，使之成为路桥未来城市的重要支撑和精品区域。远东新区在现有4.32平方公里的基础上，北扩西延，形成占地约5.7平方公里，以新行政中心、商贸、居住、科教文卫设施为主体的新核心区。今年着重推进台州市恩泽医疗中心、民营经济发展论坛、新行政中心和居住小区等重大项目建设。吉利汽车城区块将建成以火车场站、汽车城、物流园区建设为重点的现代商贸区。目前要重点考虑城市景观环境的设计及城市交通组织，建设好吉利汽车城和中央山居住小区。南山生态旅游观光区将建成以生态农业、花卉苗木、植物林带、山体观光、沿山居住为主体的高档旅游区。今年着重建设花木路(桥)、山体游步道及小景点，做好莲花山生态体育公园、肖王生态居住区和台州花鸟市场的前期工作。中部工业区将建设路桥近期先进特色产业制造基地和大型生产资料市场园区，为远期城市功能结构调整建立基本构架。今年着重完成工业区主干路网建设，加快安置小区建设。台州沿海工业区路桥园区不仅仅是大规模的工业区，也是未来台州市的新城区，其开发建设必须树立高标准的规划和建设原则，为未来城市发展留出充分的发展空间。

3、设施优化工程。坚持适度超前的原则，加大投入，加快城市供水、供气、供电、排污、环卫等城市基础设施建设，为新一轮的城市建设和经济发展提供保障。一是供水设施建设。协助台州市二期供水工程指挥部在螺洋征地450亩，启动台州市二期供水工程建设;恢复使用深水井，解决原水供应不足问题;继续实施城区和部分村庄供水管网改造，水厂制水设施改造，形成城乡供水保障体系。二是污水工程建设。在完成建成区三级管网建设的基础上，把截污干管延伸到峰江、桐屿、螺洋三个街道，扩大污水收集范围;积极筹备日处理污水8万吨的污水处理厂二期工程，提高污水处理能力，进一步改善环境质量。三是供电设施建设。要加快城乡电网改造和中低电网建设，尽快实施220kv双水变和110kv横街变、广场变建设，建成巨科6.72万千瓦自备重油发电项目。四是环卫设施建设。根据统一规划，属地建设的要求，结合旧城改造和新区拓展的实际进程，新建垃圾中转站1座、公共厕所5座，建设垃圾填埋场三期工程，使环卫设施建设适应城市发展的需要。四是燃气管道建设。要根据城区燃气管道的规划要求，按照城市道路建设与改造的时序，制定城区燃气主干管敷设的分年度计划，继续敷设居住小区和重点单位的庭院管网、旧城区块供气管网，在已敷设庭院管网的4个小区建设调压站。

4、旧城改造工程。路桥区历史文化保护区二期老街修缮工程是今年我区旧城改造的重头戏，是建区十周年的献礼工程。二期保护工程总占地面积50万平方米，共有拆迁户2748户，房屋4855间，总建筑面积37.83万平方米。其中十里长街重点保护部分共有拆迁户311户，房屋5395间，建筑面积2.77万平方米。按计划我区必须在今年11月份完成二期老街部分的修缮工作，任务相对较重，时间非常紧。历史文化街区保护开发管委会必须加快进度，分秒必争，做好拆迁政策制订、政策处理，控制性、修建性详规的编制，以及修缮工程的实施工作。修缮工程要总结老街一期的修缮经验，本着“修旧如旧，仿真如真”的原则，注重历史文化的保护，强调建筑与环境的融合。在建筑单体风貌上，注重房屋门、窗、墙体、檐角、斜撑等细部设计与施工，充分体现路桥地方特色，还老街于清末民初时的古朴风情。在保护修复中尽可能拓展商业空间，注重商贸特色，讲究商业韵味，追求商业效应，通过继承和发扬商业文化，使深厚的地方文化传统与内涵成为社会经济发展的内在动力。同时，要加快城中村和旧城改造步伐，加快老街一期历史协调区、新型街区和普通住宅区的建设步伐。

5、环境整理工程。要着力于改善生态环境，统筹人与自然和谐发展。一是以“创建”为契机，抓好城市整理工作。城市整理化钱省，见效快，要通过每年一二条街的系统整理，促进城区形象的更快提升，重点抓好已建街容示范路的成果巩固，促进管理升级。二是大力加强城区绿化。要按照创建园林城市的三大指标体系，着重做好沿路、沿山、沿河和新建广场、公园的绿化建设，切实加强城市园林绿化的管理和保护。加强社区基础设施和环境建设，争取5个小区成为首批市级园林式居住区，20个单位成为市级首批园林式单位。三是规范景观灯光建设。实施市区景观灯光亮化工程建设管理规定，落实市区新建、改建、扩建建筑与景观灯光工程的同时设计、同时施工、同时竣工验收，使景观灯光建设步入正常轨道。四是继续实施河道整治。对石浜泾等4条河道6.05公里实施整治，将河道整治、河岸绿化与自然环境和城市面貌有机地组合起来，优化水系功能，提供绿化和造景平台。五是加大农村环境改造力度。以“百村示范，千村整治”为契机，全面开展农村环境整治和村庄改造，实行田、林、路、河、住房、供水、排污等综合治理，塑造山水田园城市风貌。

同志们，今年我区城市建设的思路、目标和任务已经明确，全区上下要进一步解决思想，振奋精神，齐心协力，踏实工作，为推进路桥区的城市化进程而不断努力奋斗!

最新城建工作会议上的讲话内容优秀篇五

先进性教育活动即将结束，今天我们召集全体机关党员、二级单位负责人、群众代表对本局先进性教育活动进行群众满意度测评。今天的测评会，我们还邀请了xx公司等5家单位的代表参加，欢迎你们监督并参与环保工作。在测评前，我先代表环保局党组对全局的先进性教育活动进行简要的介绍。

先进性教育活动开展以来，我们围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标，较好地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作任务。

1、认真准备，广泛动员。全市先进性教育活动动员大会召开以后，局党组于当天下午召开党组会，成立了领导小组，组建了工作专班，研究制定了先进性教育活动实施方案，召开了动员大会，统一了广大党员的思想认识，增强了党员参与先进性教育活动的主动性和自觉性。

2、多措并举，学习培训。我们制定了学习考勤制度、请假制度和补课制度，并利用晚上和双休日集中学习《保持共产党员先进性教育读本》等重点内容，全局集中学习时间达到56小时。同时组织党员积极开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论，提高了全体党员的思想素质。

3.发扬民主，广征意见。我们采取向全市人大代表、政协委员、重点企业和有关部门发放了468封征求意见表;在单位内部召开党员、群众、入党积极分子、工会小组长、退休老同志等座谈会;设立意见箱等方式，共征集到196条意见和建议，其中对党组织的意见55条;对党员个人的意见141条。对收集的意见，我们进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，认清了工作中存在的问题和不足。

4. 党性分析，严肃认真。对照党员保持先进性的具体要求，广大党员找出自己存在的问题，深刻分析产生的根源，提出努力的方向，撰写党性分析材料，在此基础上，认真组织开好了党组民主生活会和支部民主生活会。民主生活会上，党员领导干部、支部书记带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，广大党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋，使民主生活会始终在严肃认真、民主和谐的气氛中进行。

5.结合实际，落实整改。局党组和各支部针对自身建设、党员教育管理、党员队伍等方面存在的问题以及群众关心的热点问题和影响发展的突出问题，制定了整改方案，并落实了责任领导和整改时限。党员个人认真制定了整改计划。全局各级党组织和全体党员，边学边改、边查边改、集中整改，取得了较好的效果。

二、开展先进性教育活动取得的成效

我们围绕确保教育实效这个中心问题，坚持与实际工作相结合，寓学于工作，干部带头，在增强吸引力、感召力上下功夫，整个教育活动取得明显成效。

1、坚持领导干部作表率，全局呈现出民主和谐的工作氛围。局领导始终以一个普通共产党员的身份，带头参加学习培训，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施，自觉参加所在支部的教育活动。广大群众切实参与到查找问题、提出意见和建议中来，密切了党群、干群关系，全局呈现出民主和谐的工作氛围。

2、坚持党员为主体，增强了党员队伍的战斗力。通过这次教育活动，激发了大家的工作热情，出现了明显的变化：党员下去的多了，工作抓得更实了，苦干实干的精神增强了。局党组多次到驻村走访慰问困难群众，开展扶贫帮困。监察大队深入企业调查研究，监测站免费为老百姓化验饮用水质，污控科全程为项目建设服务，自然科深入各镇处调查全市座水库的环境现状。

3、坚持支部唱主角，增强了组织的凝聚力。各支部根据本单位的情况，精心组织，保证了教育活动的连续性和一致性，较好地发挥了战斗堡垒作用。被邀请参加民主生活会的群众代表认为这次先进性教育活动党员们没有走过场，是实实在在的在深查问题，严格整改。党组生活会后，向群众通报生活会的情况，让广大群众看到了党组一班人抓好环保工作的决心和信心，增强了党员在群众中的威信，增强了党组织的凝聚力。

4、坚持教育促工作，做到了“两促进、两不误”。活动中我们坚持边学、边查、边改。一是领导垂范，主动为全市经济建设服务。在xx公司项目审批中，局党组及时组织技术人员对全市二氧化硫容量进行深入调查和科学论证，到上级环保局申请，争取到920吨二氧化硫排放总量控制指标，保证了xx公司工程项目建设的顺利进行。二是党员带头，积极开展城市环境综合整治。在全市创建省级文明城市活动中，我局出动环境监察执法人员200多人次，集中对城区范围内群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活的环境污染进行了专项整治，共整治污染源53个，发出限时整改通知44份，城区环境质量得到了改善。三是全力为中高考保驾护航。我们成立5个巡查小组，从5月23日至6月22日实行党组成员带队，每晚21：00至24：00对重点地区进行巡查，对群众举报的环境违法行为进行查处。6月6日至8日高考期间，工作专班全天候24小时值守，在4个考场以及3个住宿点周围300米范围内派专人负责监管，采取强制措施，严防死守，确保考生有一个良好的考试和休息环境。

三、整改的成果

局党组本着边学边改、边整边改的精神，从自身做起，从现在做起，从为人民群众办实事做起，做到了立说立行，见诸行动。目前，整改落实已初见成效。下面我针对群众提出的6个方面的意见一一汇报我们整改落实的情况。

1、执法查处心慈手软，要加大对破坏环境行为的处罚力度。针对这一问题，局党组制定的整改措施是加强工业污染源防治，继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动;督促新上项目执行环境影响评价和“三同时”制度，对污染严重的单位实行限期治理，加大对工业小区、工业园区的监管力度”。截止目前，我局今年已发出项目督办通知70份，做出行政处罚决定11份，处罚金额6万元，对1家污染严重的企业报请市政府实行限期治理。

2、水污染问题严重，城区噪声大，对农民投诉的问题不能果断处理问题。局党组制定的整改措施是“加大执法力度，整治城市生活环境，加强农村生态环境监管，联合有关部门对全市水库投肥精养活动进行调查，查处污染环境的违法行为，确保饮水安全;加强12369环境投诉热线管理，妥善处理各种污染事故和环境纠纷，解决人民群众投诉做到信访处理率、反馈率100%。”目前，我们结合中高考开展了夜间巡查活动，整治噪声扰民行为;报请市政府发出了《关于规范全市水库、湖泊投肥养殖行为的通告》，全市水库养殖执法检查工作目前正在紧张有序开展;关于环境信访问题，12369环境污染投诉举报中心今年共处理信访件67件次，办理率、回复率达到100%，我们还制定了局长信访接待日制度，从今年x月起执行。

3、党组成员要加强学习，讲究工作方法问题和加强二级单位及各科室间的工作协调，有利于今后工作的有序开展问题。局党组制定的整改措施是“党组中心学习小组采取集中学习、个人自学、集体讨论、定期交流心得等多种形式学习，班子成员每年笔记不少于3万字，心得体会不少于4篇，调研报告不得少于2篇;增进队伍团结，提高工作效率。每周召开一次业务工作例会，让各单位充分沟通工作信息，提高环保部门的工作效率。” 目前，党组中心学习组的学习已成制度，每月集中学习一次。业务工作例会每周一举行，促进了各工作机构协调运转。

4、党组要重视能力建设，应加大对监察大队、监测站标准化建设的投入，加大各方面资金争取力度，改变目前基础薄弱，设备简陋的现状问题。局党组制定的整改措施是“积极争取上级资金支持，加强环保执法能力建设，更新环境监测仪器，配备应急监测设备。加强环境监测标准化建设，力争年底通过验收。加强环境监察大队的装备水平，力争纳入全省环境监察机构标准化建设计划。”年初我们制定了《xx市环境执法能力可行性研究报告》和《xx市环境监测信息化网络建设项目建议书》上报到了省环保局，省环保局将逐步加大县市级环保机构的建设投入。

5、环保人员的工作能力、业务水平急待提高;理顺监测站编制，监测站人员太多，党组应该考虑精减;转非干部不应占职数问题。局党组制定的整改措施是“开展职工素质教育培训，每周四下午组织全体职工集中学习。”我局去年3月制定了《职工素质教育三年培训计划》，实行一月一法一考，今年下半年将继续开展培训活动，重点学习《环境污染与防治技术》、《环境监测知识》等。关于监测站人员精减和转非干部管理问题，市委将要出台有关文件。

6、环保宣传还不够，应加大环境保护基本国策的宣传力度，提高市民环保意识问题。局党组制定的整改措施是“开展环境保护宣传月活动，举行环境保护现场咨询活动、发放宣传资料、在学校举办环境警示教育讲座、在社区办宣传专栏。”我市环境保护宣传月5月5日至6月5日举行，在4所学校开展了环境保护知识讲座，举办了环境警示教育图片展，受教育学生达多人次。在xx社区、xx办事处等地组办环境保护宣传专栏3处。6月5日，我们组织人员开展了现场咨询活动，发放宣传资料1000余份。

四、存在的问题及建立长效机制的方案

通过开展保持共产党员先进性教育活动，全体党员受到了系统、深刻的教育，党员理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步强化，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，工作作风进一步转变，党群、干群关系进一步密切，推动了环保工作的开展。但与市委的要求相比，与群众的期望相比，还有一定的差距和不足，有些整改措施还需要进一步完善落实。下一步我们将把保持党员先进性同提高队伍素质、促进环保工作结合起来，着力探索建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制。

1、扎实深入开展“三比一创”活动。要求广大党员以“服务经济、服务基层、服务群众”为核心，广泛开展“比素质、比作风、比业绩，创人民群众满意单位”活动，增强党员干部的工作责任感和紧迫感，强化服务意识，做到“素质人人赛、作风群众评、业绩大家看、单位形象集体树”。

2、为民办实事。一是继续开展“双访双问”，与驻村困难群众和学生结对子，以实际行动帮困助学。二是解决人民群众关心的热点难点问题，努力提高环境质量。三是及时解决环境信访和投诉，对外公布免费投诉电话12369，维护人民群众的合法环境权益。

3、加强制度建设。一是建立学习培训制度。围绕全面提高党员干部的理论素养、业务素质、执法水平，制定了职工素质教育培训计划，规定每周四下午为固定的集中学习时间，要求党组成员每年做学习笔记不少于3万字，中层干部和一般党员不少于2万字，党组成员和中层干部每年至少写出2篇调研文章。二是健全谈心制度。要求各支部每季度开展一次谈心活动，班子成员之间、党员之间相互交心谈心，沟通思想;每位党员每年向党组织汇报一次工作和思想情况，主动听取各方面的意见，自觉接受监督，时时处处严格要求自己。三是健全完善党员组织管理机制。完善党组的议事和决策机制，积极推进决策科学化、民主化，提高党组的决策水平和工作效率。四是制定密切联系群众和广泛调查研究制度。局领导和机关干部每人负责联系一家服务对象，每年都要深入企业、乡村开展社会调查，广泛听取基层和群众的呼声，了解社情民意，积极帮助群众解决生产、生活中的困难。五是完善首问负责制、限时办理制、责任追究制等制度，提高工作效率和服务质量。

最新城建工作会议上的讲话内容优秀篇六

这次全市卷烟打假工作会议，是市委市政府决定召开的一次十分重要的专题工作会议。同时，这次会议是在全国深入学习贯彻“两会”精神，落实“”规划开局的大好形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是表彰先进、鼓舞士气，分析形势、明确任务。今天，市委、市委政法委书记、市公安局局长亲临大会，体现了市委领导对卷烟打假工作的高度重视。刚才，xx局长作了《强化责任、尽职履责、努力开创“”卷烟打假新局面》的主题报告，报告总结了20xx年的卷烟打假工作，回顾了xx期间全市卷烟打假的光辉历程，部署了下一阶段工作任务。中级人民法院、检察院、市公安局、市工商局的领导同志分别结合本系统工作做了重要讲话，对今后的工作提出了具体要求。他们讲得都很好，我完全赞成，希望大家认真学习，深刻领会，切实贯彻执行。 下面，我强调三个问题。

一、把握形势，切实增强对卷烟打假工作的认识

20xx年，在市委、市政府和省烟草局的正确领导下，全市各地深入开展卷烟打假、市场整顿工作，有力地支持了全市烟草行业的发展。从刚才xx局长通报的情况看，去年全市烟草市场整顿成效显著，归纳起来讲，主要体现在：一是各级政府高度重视、支持烟草经济工作。各地都把烟草经济发展纳入重要工作日程，各级政府有关领导坚持亲自部署卷烟打假、市场整顿专项行动，亲自协调涉烟案件的查处。二是相关职能部门联合打假执法力度进一步加大。各级公检法、工商、质监、交通等部门全力配合烟草部门，卓有成效地开展了卷烟市场整顿和案件经营工作，破获了一大批涉烟案件，依法惩处了一批不法分子，强有力地打击了违法经营卷烟活动，进一步规范了全市烟草市场秩序，受到省委政法委的充分肯定。去年，市烟草专卖局被评为全省卷烟打假先进集体。三是突出卷烟营销和经济运行，促进了烟草经济快速发展。在扎实推进市场整顿的同时，全市各地突出烟草网建和营销策略调整，进一步提高了烟草经济运行质量和效益。全年累计实现卷烟销量万箱，实现销售收入亿元，同比增长%;实现利税亿元，同比增长%。均超额完成省里下达的目标任务，创历史最好成绩。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，由于全市卷烟市场整顿工作进展不平衡，少数地方对卷烟市场整顿工作的重要性认识不够高，措施不够得力，烟草市场秩序还没有实现根本好转，非法卷烟导致国家税源流失，消费者利益受损，给社会也造成一定危害。全市各级党委、政府和有关部门必须深刻认识到卷烟市场整顿工作的艰巨性、复杂性、长期性和顽固性，牢固树立打持久战的思想。要从维护国家和消费者利益的高度，从贯彻落实市委、市政府决策部署的高度，从促进地方财政增收和经济发展的高度，切实增强对卷烟打假市场整顿工作的认识，进一步增强抓好烟草工作的紧迫感和责任感，推动全市烟草经济运行质量迈上新的台阶。

近几年来，市委市政对烟草工作高度重视，一直把发展烟草经济、做大做强省产黄山卷烟品牌列人重要议事日程，把烟草行业作为促进经济发展的支柱产业来抓，每年都要召开几次烟草工作会，听取烟草局的工作汇报，专题研究部署烟草发展的目标任务。为切实加大对安徽中烟工业企业发展的支持力度，从去年开始，市政府把黄山品牌的消费纳入对县市区的考核。每年召开一次全市范围内的总结表彰大会，表彰激励先进;每年都在重要的节日期间，组织全市范围的卷烟打假市场整顿专项行动，这些都充分体现了市委、市政府做大做强烟草经济的决心。在全市上下的共同努力下，全市烟草利税从“”初期，也就是20xx年的亿元增长到“”末20xx年的亿，五年间增长了将近4倍。特别是20xx年的各项指标，创下十年来烟草商业各项经济指标的最好水平。

xx局长在汇报“”规划时谈到，烟草商业到20xx年的卷烟销量要超过万箱.这个指标很振奋，催人奋进，同时也对烟草工作提出了更高的要求。为进一步加快全市烟草行业发展，在这里我强调，全市各地要进一步加大卷烟打假市场整顿力度，坚决做大做强生产卷烟品牌，确保20xx年全市烟草增速目标。我们要充分认识到市委、市政府抓好烟草工作的态度和决心，自觉地把思想认识统一到市委、市政府加快烟草行业发展的决策和部署上来，进一步增强工作的主动性和责任感，扎实抓好烟草市场整顿工作。

二、把握重点，推动全市烟草市场秩序实现根本好转 烟草打假未有穷期。在当前市场环境下，卷烟打假市场整顿工作只能加强，不能削弱。20xx年全市烟草市场整顿工作的总体要求是：认真贯彻落实省政府支持烟草行业发展会议精神，继续强化“政府负总责、政法抓打击、纪检抓监督、烟草抓销售”的工作机制，紧密结合新形势、新任务的要求，以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为工作重点，深入推进卷烟打假市场整顿，扎实开展案件经营，始终保持辖区卷烟市场整顿的高压态势，努力促进全市烟草市场秩序实现根本好转。

(一)以查堵为重点，进一步加大对非法运输卷烟的打击力度。我市交通四通八达，市场管理难度大，非法贩运卷烟活动十分猖獗。从刚才xx局长通报的涉烟案件情况看，非法卷烟主要通过公路，利用长途客车和物流伪装运输，成为冲击市场的重要因素。因此，遏制非法卷烟蔓延势头，必须首先从源头上加大打击力度。公安、交通等单位要积极配合烟草部门，利用治安检查站、收费站点、托运部，对可疑车辆和货物加强检查。各县(市)区政府要按照统一部署，进一步加强对卷烟打假市场整顿工作的领导，结合辖区市场情况，认真研究制定切实有效的行动方案，坚决克服松懈厌战情绪，组织有关部门扎实开展市场整顿专项行动，坚决堵死非法卷烟运输通道，确保20xx年在打击非法运输卷烟上有突破性进展。

(二)以打击“地下网络”为重点，进一步加大涉烟案件经营力度。“地下网络”是扰乱卷烟市场的根源。多年来的实践表明，积极经营涉烟案件，是打击制售贩售假烟团伙、摧毁地下网络，提高震慑力，从根本上解决市场问题的有效途径和关键措施。当前，售假贩假活动形成了完整的销售网络，对市场冲击之大，已经成为危害全市烟草市场秩序的罪魁祸首。全市各级执法部门特别是公安、烟草部门要把打击“地下网络”摆在市场整顿更加突出的位置，切实做到打假工作不仅要端窝点，更要打网络。近几年不少地区在经营案件、打击制假售假网络上创造了很多好的做法和经验。对此，各县(市)区都要认真地加以总结，相互学习借鉴，要召开阶段性案件经营工作交流会，相互取长补短，不断提高经营案件、打击制假售假网络的能力和水平。全市各级公安、烟草部门要进一步加强配合，协同作战。要坚持联席会议制度，定期召开案情分析会，高度注重对贩假、售假网络信息的收集、汇总和分析，紧紧抓住有价值的线索，耐心经营，把握时机，确保每处理一起售假案件，就彻底摧毁一个网络的目标。

(三)以培育品牌为重点，进一步加大卷烟促销力度。卷烟销售结构越高，实现利税越多，提升结构对提高利税的效果最为明显。因此，各县(市)区都要在加强省产烟品牌促销培育上下功夫，特别是要高度重视并全力支持xx品牌做大做强，将宣传推介黄山烟列入支持烟草产业的工作重点，为品牌快速上量提供导向指引、舆论支持，创造条件、创造环境支持。各地要进一步加强对卷烟市场消费的引导，进一步营造销售、消费高档省产烟的浓厚氛围。烟草部门要充分发挥主渠道作用，认真组织好卷烟货源供应，抓好省产烟市场培育和结构调整，确保实现卷烟销量和结构的稳步提升。

三、加强领导，全面完成今年全市烟草工作目标

卷烟打假工作是一项政策性强、涉及面广、艰巨而复杂的一项系统工程，具有很强的社会性、综合性和协调性，必须加强组织领导，多部门联动，重拳出击，攻坚克难。

一是要强化政府组织领导，狠抓责任落实。切实把烟草市场整顿工作纳入重要工作日程，强化组织领导，大力推进烟草市场整顿，是市委、市政府一以贯之抓烟草工作的好传统。在当前的经济形势和特殊市场环境下，烟草市场整顿工作只能加强，不会削弱，各级各部门必须清楚地看到这一点，进一步加强对烟草市场整顿工作的组织领导，切实落实责任，强化督办考核。各地要进一步充实加强卷烟市场整顿工作领导小组，各县(市)区政府主要领导必须亲自挂帅，亲自部署，亲自组织协调解决突出问题。要继续加大对完成目标任务的督办考核力度，对市场整治不力、销售任务完成进度滞后的单位要进行重点督办，限期落实到位。

二是要强化部门协作配合，确保形成合力。全市各级公安、工商、质监、交通和烟草部门要在党委政府的统一组织领导下，进一步加强市场监管，扎扎实实地抓好每次市场整顿专项行动，坚决堵死假冒卷烟、非法流入卷烟的入侵。工商部门要积极支持配合烟草部门加强对无证经营户的取缔，坚持把取得烟草零售许可证作为可否经营卷烟的前提条件进行日常证照的监管。公安机关要紧密配合烟草部门打击“地下网络”，抓好涉烟案件经营。各级公检法机关要认真落实两高涉烟司法解释精神，坚持依法办案，进一步加大对涉烟案件的查处力度，确保大要案及时查处追刑到位。各新闻单位要加大对烟草市场整顿工作的宣传力度，对大案要案要跟踪报道，对典型案件要公开曝光，以震慑犯罪和教育广大干部群众，为卷烟市场整顿创造良好的舆论氛围。

三是要强化服务营销。当前，烟草行业改革与发展形势不断发生深刻变化，各级烟草部门要主动适应新形势、新任务的要求，深入推进卷烟销售网络建设，进一步加快传统商业向现代流通转变，全面提升网络建设与运行水平，以优质高效的服务赢得市场，不断提高卷烟经营户和广大消费者对烟草行业的满意度，充分发挥营销网络面向市场、服务客户、培育品牌的功能。要继续通过各种有效形式，进一步加强对《烟草专卖法》的宣传，教育和引导广大卷烟零售户守法经营。要进一步加强与有关执法部门的联系，建立紧密协作的工作机制和联席会议制度;要坚持抽出一定的人力、财力投入卷烟市场整顿，形成有效的激励机制，保证市场整治工作的高效、协调运转。要切实抓好日常市场监管，坚持把集中整顿、经营案件与日常监管有机结合起来，实现卷烟市场的综合治理，不断提升市场监管的效率和水平。

同志们，卷烟打假任重道远。让我们紧密地团结起来，在党的xx大、xx届五中全会精神指引下，深入贯彻落实省委八届十三次全会精神，围绕科学发展这个主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民这条主线，齐心协力，再接再厉，以实实在在的行动支持烟草行业发展，在新的一年再创佳绩，为促进全市经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。

最新城建工作会议上的讲话内容优秀篇七

一、领导重视，认识提高。桃花坞街道的城市环境长效管理工作之所以一直走在全区各街道前列，这是与街道党工委、办事处的领导对城管工作的高度重视分不开的。他们把城管工作与社区建设的各项工作任务同步规划、同步落实;建立领导小组，健全了城管工作网络，使城市环境长效管理任务逐项得到分解和落实，从而推动了街道城管水平的不断提高。从另外一个角度来看，领导对城管工作的认识至关重要，哪个街道真正把城管工作提高到践行“三个代表”高度，真正把城管工作作为促进经济、社会发展的手段，真正把城管工作作为为人民群众办好事、实事的高度认识，这个街道的领导就一定会把城管这项工作抓紧抓好，抓出成效，抓出亮点。

二、上下联动，形成合力。从桃花坞街道和桃花坞社区刚才的介绍中，我们可以看出，一个街道的街巷新村的管理任务是相当艰巨的，有些老新村由于建造时间长，房屋和各种公共设施陈旧，管理起来的难度更大。桃花坞街道给我们的启示是：坚持“条块结合”原则，强化“属地管理”职能，把长效管理的职责落实到每一个社区。社区居委会怎样行使自己街巷保洁的职能呢?桃花坞社区的经验告诉我们，要发挥社区党员、骨干、妇女突击队的模范带头作用，加强宣传教育，动员广大居民群众共同参与管理。另外要与物业管理、有关企业协商、配合，解决一些老大难问题。面对街巷新村面广量大的保洁任务，针对保洁工作具有的动态性，我们只有充分发动群众，人人都来投入到“洁净家园、美化社区”创建活动中去，街巷新村的保洁工作才能搞好。否则，单靠街道几个协管员、社区主任和一些保洁员是无法开展好这项工作的。

三、不畏困难，敢于碰“硬”。桃花坞街道的经验告诉我们：面对面广量大的街巷管理任务，关键是要花大力气，重拳出击，解决好几个影响全局的老大难问题，以点带面，推动整个工作的顺利进行。刚才桃花坞街道介绍的对庙桥市场的整治，对南新路夜排挡和吴趋坊地段脏、乱、差的整治都为我们提供了很好的经验。我们辖区的街道、社区在一些重点、难点地区都不同程度地存在着环境脏、乱、差问题，只有把这些重点问题解决了，其它地方的问题就不那么棘手了。所以，我们负责城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增强工作事业心、责任感，克服畏难情绪，打好这个硬仗。

四、建章立制，强化管理。桃花坞街道刚才介绍了他们抓好基础工作，强化制度建设和加强队伍管理几方面的经验，值得我们其它街道好好学习、借鉴。城管工作一是要情况明;二是要措施得力;三是要管理到位。这三者结合、落实的好坏，直接影响到长效管理工作的成效。如果制度订出来了，挂在墙上，束之高阁，不去执行;每个领导、队员的职责任务明确了，不去督查、考核;管理到位不到位，不实行奖优罚劣，这样的管理模式和力度，是与我们当前城管工作的新形势、新要求、新任务不相适应的。我们的城管工作首先是要讲务实，要真抓实干，然后是讲创新;没有实干、苦干精神，城管工作要上一个新台阶只能是一句空话。在桃花坞街道的经验介绍中，我认为他们在加强制度建设、队伍建设方面的一些举措是搞好街巷新村管理工作的重要保证，把这两个建设搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。

一、要进一步增强城管工作的事业心和责任感。从桃花坞街道的经验来看，领导的重视、认识的提高，以及各项管理措施的落实，无不与加强长效管理工作的事业心与责任感有关。所以，我们要干好这项工作，就要有一个好的精神状态，有一个好的工作思路和工作作风。面对面广量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新观念、振奋精神、真抓实干。我们在座的每个同志都应当充分认识自己肩上的责任，更好地担负起组织和领导重任，在明确各自任务的基础上，发扬当年创建国家卫生城市的那么一股劲，那么一种精神，团结动员广大干部群众，一起奋战，把环境长效管理工作推向一个新的水平，为我区的经济发展和社会稳定作出新贡献。

二、要进一步明确工作重点，狠抓落实。上个星期，区创建指挥部专门召开会议，部署了下阶段的工作，主要的任务是要围绕世遗会的召开，开展“洁净家园、美化城市”环境卫生整治活动，使街巷新村的环境面貌有一个较大的改观。通过这次现场会，我们要认真学习先进经验，排查本单位、本部门在长效管理上的不足，争取在较短的时间内整改到位。为了迎接世遗会，在“五一”前后搞突击整治是必要的，但最重要的还是要抓好长效管理。所以，洁净家园整治活动不单是“五一”前要搞，“五一”过后一个相当长的时间内还要搞，包括开展夏季爱国卫生活动等等。突击整治是治标，长效管理才是治本，只有把两者有机结合起来，街巷新村管理工作才能保持一个较好的水平，工作才能上新台阶。上星期的创建指挥部会议上，区委周书记也到会作了指示，他充分肯定了我们的城管工作，但同时也指出了在硬件、软件包括管理方面的一些问题。周书记指出，管理工作的好坏是检验我们每个同志工作的试金石，要敢于管理，善于管理。周书记希望我们每个从事城管工作的同志要充分认识自己肩上的责任，再接再厉，团结一致，跑步进位，在城管工作上创出我们##区的品牌。我们要认真贯彻落实区委领导的指示精神，在管理上勇于探索不断改革创新，使我们##区的街巷新村管理走在三个城区前列。

三、要进一步抓好队伍建设，提高管理效能。抓好街巷新村的管理，关键是要在建章立制的基础上，抓好协管员和保洁员两支队伍的建设。这个道理在座的各位同志都很清楚，关键的是抓得怎样，效果又是怎样，抓与不抓大不一样。桃花坞街道抓管理队伍的经验，大家回去要好好研究，认真学习。在这里，我还想强调的是，街巷新村的管理水平在某种程度上体现在一只小小的垃圾箱上面，反映了我们协管员、保洁员和社区居委会的管理水平，折射出我们部分市民的文化素质，同时也显示了我们环卫部门的工作效能。垃圾箱管好了，垃圾入箱了，乱洒乱抛现象没了，无主垃圾没了，整个环境就会为之一新。所以，我们在管理上，要对垃圾箱进行有效地监控，抓好了垃圾箱，就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我们应当对这项工作有一个清醒的认识，发挥好管理队伍作用，把这项工作抓紧抓好。

在街巷新村管理上，我们还要认真抓好农贸市场周边的环境整治，这项工作我们街道要会同区相关部门一起来共同管理执法，工作虽然有一定的难度，但还是必须反复抓、抓反复，不能放任自流。对于农贸市场周边的环境，应当在加强整治的同时，适时开辟疏导点，解决一些下岗工人和失业人员的生活问题。疏导点开出来了，关键是要管好，娄门大街的疏导点，曾经一度秩序混乱，卫生状况极差，但经过城管局和街道大规模整治，现在状况良好。街巷新村保洁市场化运作现在已在全区全面推开，各街道要与承包企业很好配合，抓好督查、考评;同时，要不断总结经验，及时发现运转中存在的问题，认真加以解决，确保该项工作健康、稳步发展。

通过这次现场会，希望大家回去之后，进一步贯彻落实好会议的精神，合理安排好下一阶段的各项工作，突出重点，以点带面，苦干巧干，完成好区委、区政府下达的各项任务，努力把城市环境长效管理工作提高到一个新的水平。

谢谢大家。

最新城建工作会议上的讲话内容优秀篇八

在学习大家调研成果的基础上，我想就如何推进学校自主发展、实践学校自主发展谈四点个人想法。

一、学校自主发展要突出三大重点

学校自主发展内涵非常丰富，涉及到教育工作的方方面面，也涉及到学校工作的方方面面。因此，实现学校自主发展是教育创新的重要方面，也是教育发展的系统工程，必须要全面谋划，系统规划，统筹推进，长期坚持。在推进的过程中，我们要把握三大重点，持之以恒推进，力求取得突破。

一要突出愿景引领。愿景，就是学校群体对学校发展目标共同的价值认同和行为追求，是引领团体力量共同奋斗的行为取向。凡成功的学校都是愿景激发人心、鼓舞斗志的;都是目标明确、人心思齐的;都是积极向上、充满智慧的。在当前形势下，推动学校自主发展，就是要结合“”规划的收官和“”规划的制定，高瞻远瞩、高屋建瓴、高端审视学校的发展，紧密结合国家、省《教育规划纲要》的精神，切实谋划和布局未来几年学校发展的新蓝图。特别要重视第二轮“学校质量提升三年行动计划”的制定。要在认真总结经验、分析成败得失的基础上，组织力量，集中智慧，启动编制。要动员和组织全体教师参与到编制“行动计划”的工作中来，集思广益，群策群力，把大家的智慧转化为大家自觉的教育行为，形成目标一致、形态各异的愿景链。

二要突出教师发展。教育的自主发展包括学校的自主发展、教师的自主发展和学生的自主发展。这其中最关键的是教师的自主发展。如果没有教师的自主发展，学校的自主发展、学生的自主发展就会成为空话。教师的自主发展处于自主发展的核心地位，是学校核心竞争力的集中体现。突出教师自主发展最重要的就是为教师的专业成长搭建平台，引领和帮助广大教师通过不懈的专业提升、成功的专业建设，成为专业过硬、同行服气、家长信赖、领导认可的仁者之师。引领和帮助教师的专业发展要把着重点放在课堂能力提升上，突出课堂主旋律，坚持课堂主阵地，强化学生主地位，彰显课堂主效应。考量和评价一个教师的优劣，要把课堂的状态、课堂的质态作为重要的标准，要把课堂前伸(备课)、后延(作业、辅导)的状况作为重要的内容，要把课堂效率和效益作为重要的依据。突出教师发展还要重视教师专业成长的培训，为教师专业成长铺路搭桥、搭建阶梯。这就要求学校的领导者、学校的管理者要舍得在教师专业成长上花功夫、下力气、舍得投入，以有效投入获得有益的专业成长的产出。教师的专业成长要按照“教而优则学”的原则，舍得把勤奋工作、潜心教学、实绩良好的教师优先送出去接受继续教育，帮助解决学习成本，给予学习经费的补助，使优秀者能更好、更快的成长。对教学态度不端正、工作不尽力、教学实绩差的教师要不留情面，认真执行局发《关于教师待岗学习培训》的文件精神，和局人事处联系，不能过于温文尔雅，这也是对这部分教师的关心。教师端的是铁饭碗，但装的是英雄饭。我们必须让教师队伍中的“滥竽”尽快地现出原形，让他们自惭形秽。

三要突出特色培育。社会在不断变革，经济在不断发展，形势在不断变化，党和国家的大政方针是我们工作前进目标和努力方向。而广大人民群众对教育的需求和期盼在社会变革发展中日益呈现出多样化、多元化和优质化的要求。作为实施教育的主阵地，学校在执行党和国家的教育方针、满足广大人民群众的教育诉求过程中，必须站稳立足点，找准结合点，主攻关键点，吃透上情，摸清下情，趟出一条上下认可的办学道路。

“没有升学无以立身”。实施素质教育是学校教育的不变主题，也是根本任务。作为学生素质的重要方面，就是学习能力的培养，而检验学生学习能力的高低，能不能顺利升学是重要的评判标准。所以，我们抓素质教育不能轻视学生学习能力的培养，不能忽视学生升学状况的考评，必须把学生的升学质态列入教育质量考评之中，只能强化，不能淡化。否则，广大的学生家长、社会的方方面面就对我们的工作不满意，就会投我们的反对票。

“没有特色无以立校”。从眼前看，教育的竞争是升学的竞争。

但是，从长远看，教育的竞争是特色的竞争。升学状况不好的学校老百姓不满意，办学特色不显明的学校同行难认同，上级难认可。所以要把培育学校特色作为学校自主发展的重要工作。以特色的培育推动学校自主发展，以学校自主发展提升学校特色的培育。什么是学校的特色?我认为，界定一所学校是不是有特色，检验的标准有三条：一是大面积，就是某个项目学校参与的人数众多，而不是几个兴趣小组或者是少数人的专利;二是广泛性，就是不仅参与的人数多，而且各个年级都参加，实现全覆盖;三是持久化，就是能够长期坚持，从不断档，而且有成效、有成果、有总结、有经验。

培育学校特色，既要有校长的思考和思路，也要有教师群体的参与和参加。特别要重视培育有特长的教师，一个学校没有特长鲜明的教师，就难有学校特色的存在。所以，要把特长教师的培养放在学校特色培育的重要方面，以教师的培养促进学校特色的形成和彰显。

二、学校自主发展要构建三大机制

机制的形成和运行，是社会发展、工作推进、效益产生的重要引擎。同样，学校自主发展仅仅有认识不够，仅仅有目标也不够，仅仅有一时的工作冲动还是不够。持久的动力在于机制的构建，在于积极探索、有效构建符合实际、具有校本特点的运作和运行机制。用机制的力量稳定和优化学校的自主发展，形成长久之计、长效之策。一要构建高效的管理机制。近几年来，在大家的共同努力下，全市学校的管理水平有了明显的提高。特别是精致学校的管理理念提出之后，从常规起步向精致迈进，从外延抓起向内涵延伸，从走进校园到走进课堂等等。这几年“常规管理百校行”的明察暗访，集中曝光，以及轮流坐庄的精致管理现场会，对提升学校管理质态起到了很大的促进作用。但是，我们也要看到，我们的管理距离精致的要求、距离自主的要求、距离高效的要求差距依然很大。所以我们必须继续花大功夫，用大力气强化管理、优化管理，以管理的高效促进课堂的高效，推动质量的提升。

构建高效的管理机制，一要掌握好分寸感。“没有规矩，不成方圆。”没有分寸，难成方圆。要找准高效管理的切入口和突破点。既有规矩又有分寸，既能执行(管理层)又能做到(大部分人)。否则再好的制度、再好的管理也是形同虚设。高效的管理一定要富有鲜明的校本特色。唯有本土化才契合实际，才能有效运作。二要让人有敬畏感。敬畏之心是社会运转和稳定的基石。同样，高效的管理机制也要强化执行，强调管理的严肃性。在管理面前人人平等，服从管理人人有责。回顾我们管理工作的缺失和矛盾的产生，往往都是管理的分寸感和敬畏感没有建立而导致的。所以，我们要构建高效的管理机制就必须重视这两个方面的重要环节。

二要构建团队合作机制。市场经济条件下，更强调团队精神塑造和合作合力素养的形成。学校教育是一项集体项目，必须认识一致、行动一致、协调一致、方向一致，才能取得预期的效果。世界杯足球赛上，阿根廷为什么输球给德国?因为阿根廷依靠的是球星的力量，德国依靠的则是团队的力量，所以号称“德国战车”。这给我们学校自主发展有着很大的启示。形成团队合作的机制要构建团队合作目标。从学校的师源状况、生源状况和环境状况出发，分别制定不同年级、不同班级和不同学科的工作目标和努力方向，以此引领整个团队共同前进。形成团队合作机制要活化团队组织。团队成员要志同道合，优胜劣汰，要善于培养团队的“领头羊”，要通过多种形式、多元路径、竞争有序，让“领头羊”有选择权，同时也要让团队的其他成员有择优权。通过双向选择，优化团队组合，优化团队结构，形成团队的“心有灵犀”的默契。形成团队合作机制，还要实行利益捆绑。追求效益的时代，必定重视利益的存在。我们要充分认识到这一社会的特点、人性的特点，顺势而为，因势利导，善于把个人利益置于团队利益之中，营造团队兴则个人利益好、团队弱则个人利益差的氛围，真正使团队利益至高无上。

三要构建评价激赏机制。学校自主发展离不开评价机制的建立。没有良好的评价机制，学校自主发展就可能走弯路，甚至走错路。所以在推进学校自主发展的过程中，必须高度重视学校评价机制的建立。就学校而言，评价机制的建立重点在于自我评价机制。因此，要根据学校的发展规划、“质量提升三年行动计划”以及学年度的工作计划等等，研究制定自我评价的标准和方法。要充分发挥学校督导人员的作用，强化督导人员的责任，强化评价的过程性和终结性，使学校的自主发展在自我评价中不断优化，不断完善，不断加大力度。

昨天我收到扬大附中严济良校长给我的一份材料，介绍了开学以来，他在巡课当中发现的一些好的和不好的现象、情况和苗头，其实这就是一种学校的自我评价，值得学习和借鉴。从材料中，我们可以看出：第一严校长每天都要巡课，第二这么多年来他一直都在上课，第三他是有自己的教学思想的，第四他对教学中存在的问题是及时发现、及时解决的。由此可见，就学校而言，评价机制的重点就在于自我评价机制建立。有评价就要有褒贬，就要发现先进、激励先进、鞭策后进。所以在实施评价中，要总结先进的经验，发现后进的问题，提出解决的办法。对先进要及时表扬，对后进要及时沟通。中国人爱要面子，知识分子更爱要面子，了解了这一特性，我们就要善于多做和风细雨的个别沟通的谈话工作，多做大张旗鼓的表扬先进的工作，以此激发先进更加全身心地投入工作，刺激后进不好意思落后、不甘于落后。

三、学校自主发展要用好三大抓手

学校自主发展要有主攻方向，要有前进的动力，还要有扎实的措施。方向明，动力足，措施实，自主发展就顺风顺水，有所成就;反之，就会流于形式，江山依旧。一要用好项目管理的抓手。项目管理是企业进行有效管理的一种方式，也是借助现代企业管理思想融入学校教育实践的一种对接。前几年我们曾经邀请原常州中学校长王定新同志给我们做过学校实施项目管理的经验介绍，当时与会同志耳目一新，收获很大。

今年初，市政府明确要求各个部门要以项目管理的方式推进各项工作，实现争先进位。为此，我们对20xx年全市教育教学工作进行了认真的梳理、排队，形成了43个项目，明确了项目内容、项目要求、项目责任和完成的时间节点。应该说，市政府这一管理措施的出台对行政部门有效推进工作起到了很好的作用。我们在推进学校自主发展过程中，也要将项目管理的方式融入自主发展的实践当中。要认真学习项目管理。项目管理的精髓被移植或嫁接到学校管理当中，这早已有实践，并取得了显著成效，充分展示了项目管理的魅力。我们要认真学习，深入领会，准确把握项目管理的内涵和真谛，掌握项目管理的流程和方式，熟悉项目管理的本质要义。要自觉运用项目管理。项目管理的内容包括计划、实施、控制和评价四大环节。我们在实践过程当中，要周密方案，明确任务，明确分工，明确时间，明确责任人。要精心实施，以项目牵头人为责任对象，有序开展工作，逐步推进到位，把握时间节点，坚持质量第一。要注重控制，加强对项目的过程监控与督查，及时发现问题，及时改进步骤，及时纠偏纠正，保证项目实施不偏离目标。要公正评价，项目实施结束，要组织人员进行评估，肯定成绩，指出不足，奖励先进，及时兑现承诺，不打和牌。

二要用好绩效考核的抓手。去年以来，各义务教育学校已经全面实施绩效工资制度。经过几年的学校分配制度的改革和探索，各非义务教育学校也基本形成了具有校本特点的分配制度。多劳多得分配格局已经形成，优绩优酬的分配制度在不少学校已有体现。但是应该看到，绩效考核手段的运用虽然比较普遍，但考核的方法、考核的效度、频度和信度都有待提高。因此，推进学校自主发展要充分运用好绩效考核。绩效考核要坚持量和质的统一，按照文件规定，既要考核工作的量，又要考核工作的质，把量和质有机统一起来。绩效考核要坚持教和学的统一，高度关注教的质量，坚持以市教育局颁发的教学要求、教学评价等文件精神为依据，坚守课堂主阵地，把课堂水平作为衡量施教能力的重要标尺;要高度关注学的质态，把学生的学习状态和满意度作为重要的评判标准。要通过问卷调查等形式了解教师教的质态，把评判权还给学生。绩效考核还要坚持民主和集中的统一。既要坚持民主，考核方案、评判标准要从教师中来，充分听取广大教师的意见;要回到教师中去，经教代会、职代会充分酝酿，讨论通过。又要敢于集中，要坚持大多数，尊重大多数人的意见。再好的方案都能找出瑕疵，再完美的方案也难以做到人人中意，特别是出发点不同，立足点有别，尽管追求尽善尽美，但很难尽善尽美。因此校长要集中大家的意见，集体决策拍板，一旦通过就必须不折不扣执行。无论风吹浪打都要按章办事，唯有如此，才能保护和调动大多数人的工作热情和积极性。

三要用好督查视导的抓手。如果说项目管理和绩效考核是学校自主发展的内在抓手，那么督查和视导就是学校自主发展的外在推动。内力和外力的结合，内因和外因的作用，学校自主发展就具有了不竭的动力。为了全面了解基层学校的办学实况、课堂状况和教育大政方针的落实情况，教育行政部门每年都要做出计划安排，抽调精干力量，组织专家学者和教育有识之士深入学校，深入课堂，深入备课组、教研室，开展教学实况的督查视导，通过听课、座谈、查看作业、教师备课等，摸实情，听真话，谋实招。各个学校要把督查视导作为推进自主发展的重要抓手，善用外力、巧借外力，推动发展。要善借“外脑”。督查视导组的同志都是经过精心挑选，具有丰富的实践经验、具有一定理性思考的优秀教师或专家组成，既有一线在职教师又有教学研究人员，还有刚退下来的老同志，他们都充满着教学智慧。因此，我们对督查视导组要做到热情诚恳、积极配合、大力支持、提供方便，保持学校教育教学的原生态，让督查视导原汁原味开展工作，以便准确了解情况，诊断诊治。必要时，还可以主动邀请外地、外校的优秀教师来校开展教学评估，提出自主发展的对策建议。要察纳雅言，从善如流。督查视导结束时，督查视导组都要分别根据视导情况、状况提供意见和建议。“当局者迷，旁观者清。”这些意见和建议常常是切中肯綮的。我们对督查视导组的意见要虚心接受，追根究源，认真整改，有所成效。千万不能只听得进表扬听不进批评，或者只听得进建议而听不进意见，甚至对一些意见还要百般地解释。要把督导意见作为工作考评、教学考评、质量考评的评判尺度之一。

四、学校自主发展要力避三个误区

学校自主发展既要视野开阔，又要境界高远;既要动真碰硬，又要以人为本;既要自主自觉、自食其力，又要开明开放，善于调动一切可以利用的资源，为我所用，让我所用，对我有用。

一是学校自主发展不是自由发展。学校自主发展是教育内涵式发展的高级形态，在自主发展的过程中充分发挥学校的主观能动作用。学校自主发展依然要贯彻执行党和国家的教育方针，遵循教育规律，遵守教育行政部门的规章、规定和规范，不违规，不抵触，不阳奉阴违，不口是心非。学校的一切办学行为都是在法律、法规制度的框架内开展的自主、自动式的教学行动。自主发展是“牧马式”的发展，自由发展是“野马式”的发展，二者的出发点和归宿不同。在自主发展的过程中必须克服自由发展的倾向。

二是学校自主发展不是放任不管。学校自主发展依然需要教育行政部门的支持和帮助、指导和服务。教育行政部门不能因为推动学校自主发展而放弃管理职能，放松服务责任。管理和服务依然是教育行政部门的职责之所在。但是教育行政部门要简政放权，多服务少批评，多指导少检查，多耐心少怕烦，工作到位不越位，帮忙不添乱，监控不失控。特别要加强教育行政对学校工作的统筹和协调，能不开会的坚决不开，可不搞的活动坚决不搞，可以合并的坚决合并，给学校自主发展开辟足够的空间，争取更多的时间，真正从外部给学校松绑。

三是学校自主发展不是封闭发展。学校自主发展需要开放的心态，更需要开放的教育行为。在学校自主发展中，不能关门办学，更不能闭门造车。要在科学发展观的指导下，按照市委、市政府提出的提高教育均衡度、契合度、开放度和满意度的要求，以更加开放的心态学习借鉴，博采众长。要经常走出去，走出校门，到先进地区、先进学校，现场感受，学习提高。要经常走进去，走进备课组，走进教研室，走到课堂上，和教师在一起，和学生在一起，摸爬滚打。总之，开放的教育行为，可以助推学校自主发展，赢得更广阔的发展空间，更受社会和家长的欢迎和拥护，营造更好的教育生存环境。所以必须要打破封闭，走出“夜郎”，唤醒自觉，实现自主，使每一所学校都充满生机和活力，都蓬勃旺盛、生机盎然。

还需要一提的是，学校自主发展需要学校校长、领导班子和广大教师的价值认同、积极进取和务实工作，也需要教育行政、社会和学校营造良好的自主发展的环境和氛围。一方面我们要广泛宣传，呼吁社会重视教育、尊重教育，还要善待教育、宽容教育，把教育应有的自主权、办学权和处置权还给学校、还给学生;另一方面，教育行政部门要开明、开放、开通，放手、放松、放开，重视学校自主发展，支持学校自主发展，保障学校自主发展，多参与不干预，多帮忙不添乱，多服务少检查，充分相信校长的政治觉悟、教育觉悟和政策觉悟;再一方面，各学校的领导要迎难而上，主动进取，开辟新的发展空间，想对了就做，看准了就干，不为议论所扰，不为议论所动，积极营造自主发展的小环境、小气候。自主发展不可能一开始方方面面都适应，但是时间长了，效果有了，大家也就认同了，就形成了自主发展的教育生态。在这个问题上，等待观望不行，怨天尤人也不行，只有开拓进取才能夺取胜利。

最新城建工作会议上的讲话内容优秀篇九

全国文化市场管理工作会今天在这里召开了。全国文化市场战线的同志们聚首于此，总结过去、谋划未来，明确目标、抓好重点，推进工作不断迈上新的台阶。

在过去的一年里，全国文化市场战线的同志们团结协作，积极进取，勇于创新，围绕文化市场工作的重点、难点问题，开展了许多富有创造性的工作，为文化市场的培育和管理做出了卓有成效的探索，为今年的工作奠定了更为坚实的基础。昨天，我们和相关部门的同志对网吧管理工作进行了总结和部署。今天，我想从“”期间文化市场工作的成效与经验、“”期间文化市场工作面临的新形势和新任务，以及20xx年重点工作和要求等方面，谈三个方面的意见。

一、“”期间文化市场工作的成效与经验

刚刚过去的20xx年是“”发展规划的收官之年。“”的五年既是文化市场快速发展的五年，也是文化市场工作全面推进、硕果累累的五年。

五年来，各级文化管理部门深入贯彻落实科学发展观，积极探索、大胆创新，在管理导向上，强调把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益相统一;在管理目标上，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，构建充满活力、公平公正、促进文化市场科学发展的管理体制机制;在管理理念上，积极转变政府职能，注意发挥市场配置作用，加强管理的法制化、科学化和规范化建设;在管理方法上，把握文化市场发展的特点和规律，不断调整市场结构，培育市场主体，大力扶持新兴文化市场，鼓励和促进传统行业转型发展;在管理手段上，坚持专项整治与日常监管相结合，人工巡查与技术监管相统一，抓紧建设文化市场技术监管系统，初步构建了文化市场管理长效机制。

在大家共同努力下，文化市场工作取得了明显的成效，主要体现在以下几个方面。

一是文化市场综合执法改革取得了重大进展。截至目前，除新疆、西藏外，全国28个省份下发了改革文件，山西、安徽、辽宁、河南、贵州等11个省份基本完成综合执法改革任务，山东、河北、吉林的省辖市基本完成综合执法改革。在地市级层面，280个组建了综合执法机构，占70%;在县区级层面，1258个组建了综合执法机构，占51%。全国各级文化市场执法人员编制由17220人增加到29147人，增长率达69%。事实证明，改革使文化市场由分头管理、多头执法向统一领导、综合执法转变，执法力量明显加强，执法成本显著降低。

二是文化市场依法管理、科学管理和有效管理水平进一步提高。“”期间，以《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《网络游戏管理暂行办法》、《文化部关于改进和加强网络游戏内容管理工作的通知》、《文化部关于建立预防和查处假唱假演奏长效机制 维护演出市场健康发展的通知》、《网吧连锁企业认定管理办法》、《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》等一系列法规规章的颁布，充实和完善了文化市场的法规体系，为依法行政奠定了基础。另外，按门类逐步建立起事前审批、事中监管、事后执法的经营活动管理机制，以及进口文化产品内容审查、国产文化产品备案的文化内容管理机制，为规范市场经营秩序提供了制度保障。“”期间，各级文化市场综合执法机构共出动检查3170多万人次，吊销许可证16500家。先后查办了一批有影响的大案要案，得到中央领导、社会各界的一致认可。同时，随着网络文化市场的兴起，各级文化市场综合执法工作逐步从传统的文化领域转向新兴文化市场，从日常市场巡查转向网上巡查，从依靠经验办案转向依靠技术手段办案，逐步实现了管理方式和执法方式的转变。

三是简政放权，提高行政管理效能。“”期间，按照国务院行政审批制度改革的总体部署，在取消和下放21项文化市场行政审批权的基础上，文化部又取消了对“香港、澳门演出经纪机构在内地设立分支机构”的事前审批;将“设立经营性互联网文化单位”的行政审批权下放到省级文化行政部门;委托省级文化行政部门开展“国产电子游戏机内容审核”和“美术品进出口内容审查”。通过转换职能、简政放权等方面的改革，既精简了审批环节，又提高了行政管理效能。

四是信息化监管水平逐步提高。“”期间，各级文化管理部门以网络文化市场计算机监管平台为重点，积极探索了文化市场信息化监管新模式。截至20xx年10月底，文化部网络文化市场计算机监管平台已与25个省级监管平台实现互联互通，可对全国8.1万余家网吧内的465万余台计算机终端实行即时动态监控。技术监管平台的建立不仅极大地丰富了监管手段，也有效地提升了监管效率。、刘延东等中央领导同志多次视察文化部及省级监管平台的建设情况，并对平台的实施给予了充分肯定。

五是传统市场在转型中发展，新兴市场在崛起中壮大。“”期间，全国文化市场主体得到快速培育，产业结构不断优化。截至20xx年底，全国共有文化市场经营单位近24万家，从业人员130万人，实现利润约350亿元。娱乐、演出、艺术品等传统文化市场在转型中求发展，突破原有单一的经营模式，跨界融合，拓展新空间、新领域，使传统行业焕发出新的生机与活力。与此同时，以网吧、网络游戏、网络音乐等为代表的新兴市场异军突起，势头迅猛。到20xx年，全国网络文化经营单位13.9万家，市场规模1164亿元。目前，新兴文化市场已经超过传统市场，成为增速快、增幅大的文化市场生力军。

二、“”期间文化市场工作面临的新形势与新任务

20xx年是“”开局之年，如何在错综复杂的国内外形势下，开好头、起好步，统筹推进文化市场各项工作，既是全国文化市场战线同志们面临的巨大挑战，也是前所未有的机遇。

(一)文化市场工作面临的新形势。

一是随着文化需求的不断扩大，文化市场规模进一步增长。如何培育壮大市场主体，实现规范、有效的市场管理，为文化产业发展保驾护航，是新形势下文化市场工作面临的重要课题。

二是文化与信息网络技术日益融合。信息网络已经成为文化传播的重要渠道，它打破了传统的文化市场分类方式和管理模式，给文化市场的新发展带来了巨大的机遇，也给文化市场管理带来了极大的挑战。

三是国际意识形态领域的斗争日益尖锐。西方敌对势力不愿意看到中国发展强大，竭力对我在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、形象上丑化、思想文化上渗透。与此同时，随着全球经济一体化的加深，国际、国内市场也在日益融合。如何在严峻的国际形势下，在维护我国文化安全的基础上，进一步丰富文化产品供给，始终是我们面临的重大课题。

四是随着综合执法改革的全面推进，文化市场逐步实现了分头管理、多头执法,向统一领导、综合执法的转变。这意味着对我们的要求更高了，我们承担的责任更大、更重了，但另一方面，近年来交流、轮岗使得各级文化市场管理部门的人员变动较大，许多一线管理者的业务素质与工作能力亟待提高。

(二)中央领导对文化市场工作提出新部署、新要求。

面对复杂的国际国内形势，党中央高度重视文化建设，对加强文化市场工作，加快推动文化大发展大繁荣做出了一系列重大决策与部署。在7·23重要讲话中进一步强调：构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系，推动文化市场综合执法改革，努力做到依法管理、科学管理、有效管理。在刚刚结束的全国宣传部长会议上特别指出，要加强文化市场管理，加大综合执法力度，旗帜鲜明抵制低俗之风。确保所辖区域、所辖地区不出大的问题，出了问题也能及时处理;进一步完善文化市场准入制度，审慎处理与文化有关的贸易问题，善于利用世贸规则，加强对境外文化资本和文化产品进入我国市场的审批和监管，牢牢把握文化主权。在20xx年全国文化体制改革工作会议上强调，要以大中城市为重点，加强书报刊、电子音像、演出娱乐、动漫游戏、电影、广播电视节目等文化产品市场建设，培育大众性文化消费市场，开拓农村文化市场，逐步实现城乡文化市场的一体化。

我们要深刻领会并准确把握中央领导同志关于文化市场发展和管理的讲话精神，结合蔡武部长在20xx年全国文化厅局长会上的关于文化市场管理的工作要求，坚持以管理促繁荣，综合运用法律、经济、行政、科技等手段加强市场监管，建立依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信的文化市场秩序，保障文化市场健康有序发展。

(三)“”时期文化市场工作的目标、任务与原则。

“”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是文化建设实现跨越式发展的关键阶段。“”时期，文化市场工作的总体目标是：进一步推动文化市场又好又快发展，基本建成统一开放、竞争有序的现代文化市场体系，全面提升文化市场管理能力，为推动文化产业成为国民经济支柱产业创造公平公正、规范有序的市场环境。

(1)完成四项重点任务。

一是构建完善的文化市场监管体系。要加快转变政府职能，完善文化市场政策法规，科学设立市场准入机制。要有效整合执法资源，完善综合执法区域协作机制。大力发展文化市场中介服务，推动文化市场各行业协会的组建，充分发挥行业协会的桥梁、纽带作用。进一步强化社会及舆论监督，健全社会监督员队伍。统筹城乡文化市场，培育和壮大农村文化市场。

二是全面提升文化市场监管能力。要创新文化市场监管模式，努力实现从注重事前审批向注重事中监管转变，从注重市场准入向注重规范行为转变，从注重刚性管理向刚柔兼济管理转变，从注重人工巡查向人工巡查与技术监管相结合转变，真正做到依法管理、科学管理、有效管理。充分利用信息网络技术，逐步建成覆盖全国、上下联动、统一高效的文化市场技术监管平台，基本实现对主要门类文化市场的综合动态监管。切实加大综合执法力度，严厉打击各类违法违规文化产品及其经营活动。强化城乡文化市场监管，尤其是要确保边疆地区的文化市场安全。切实提高保护知识产权的能力、进一步规范文化市场秩序。

三是努力培育一支高素质的文化市场执法队伍。要进一步深化文化市场综合执法改革，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的文化市场综合执法体制和协调机制。按照“统一领导、统一协调、统一执法”的要求，加快综合执法工作的专业化、规范化、信息化进程，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的文化市场执法队伍。

四是积极推进文化市场诚信建设。继续推动政务公开，建立全国文化市场信用管理数据库。完善文化市场退出机制，加大对缺乏诚信企业的行政处罚力度。切实加强行业自律，充分发挥行业协会在文化市场诚信建设中的作用。开展文化市场企业信用等级评定，积极引导文化市场行风建设。

(2)实施三大工程。

一是文化市场监管能力提升工程。重点是加强综合执法队伍的能力建设、制度建设、装备建设、形象建设和廉政建设，制定全国文化市场综合执法队伍建设规划，力争用5年时间，建立起中央、省、市、县四级培训网络，开展全国综合执法队伍的全员轮训工作，改善执法装备配置，统一执法证件和标识，为提高执法能力和水平创造条件。

二是文化市场技术监管平台建设工程。力争到20xx年，逐步建成支撑文化市场的宏观决策、市场准入、综合执法、动态监管和公共服务等业务，覆盖全国的统一、高效的文化市场技术监管系统; 编制文化市场技术监管标准和规范,建成文化市场基础数据系统、管理执法电子政务系统，以及市场实时动态监管系统，全面推进文化市场管理和执法的标准化、规范化和科学化。

三是全国文化市场信用体系建设工程。抓紧建立文化市场经营主体信用档案，制定文化市场各行业服务标准以及文化产品生产标准，建立全国信息公开、共享的文化市场信用管理平台。另外，要进一步规范文化市场从业人员资质认定、职业培训、行业监督、评级评优等工作流程。积极开展文化市场诚信建设的推广和宣传工作。

(3)应遵循的基本原则。

“”时期，完成“四项任务”，实施“三大工程”应当遵循以下原则。

一是坚持依法管理的原则。要进一步加强法制建设，健全文化市场法规体系，完善文化市场运行的基本规则，做到有法可依、违法必究。二是坚持市场配置的原则。要按照建设法治政府和服务型政府的要求，转变政府职能，减少行政审批、减少直接干预;把宏观调控与市场调节更好地结合起来，力争实现总量增长与结构优化的双重目标。三是坚持分类指导的原则。针对文化市场不同行业发展的特点和管理现状，分别制定科学合理的管理办法，确定与之相适应的管理模式和手段。四是坚持政府投入的原则。对文化市场监督管理是政府的职责，其所需要的行政成本，应由公共财政承担，不能由被管理对象分摊。因此，要不断加大政府投入，为文化市场管理工作提供基本保障。五是坚持综合协调的原则。要建立健全与相关部门的协调机制，更好地统筹执法资源，形成管理合力，实现信息共享、联合行动、跨区协作;同时，进一步将行业自律、社会监督和行政监管三者实现更为有效地协调统一。

三、20xx年的重点工作及要求

20xx年是中国共产党成立九十周年，是深入贯彻xx届五中全会精神、实施“”规划的开局之年。做好今年文化市场工作，对于实现中央提出的各项战略任务具有十分重要的意义。

(一)文化市场重点工作。

一是健全文化市场管理的有关法规。抓紧出台《艺术品市场管理条例》、《文化市场综合行政执法管理办法》、《娱乐场所经营管理办法》以及《手机娱乐管理办法》，修订发布《互联网文化管理暂行规定》。同时，探索建立文化市场政策评估和反馈机制，增强文化市场政策法规的规范性和可操作性。

二是加强对文化市场的培育、引导和调控。重点抓好文化旅游示范区建设，进一步推进文化与旅游结合;培育和推动网络演出、网络艺术品等新兴市场业态的发展;继续落实文化部、公安部、工商总局《进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》要求，引导游艺娱乐场所作为大商场、度假村配套设施的方式来加快发展;积极、稳妥推进网吧连锁工作，采取税收等优惠政策激励网吧企业的整合与提升，进一步优化和调整网吧布局与结构。下一步，我们将把网吧连锁率与网吧经营秩序，同时作为检验工作成效的重要指标。

三是基本完成文化市场综合执法改革。在20xx年综合执法改革工作基础上，加大工作力度，20xx年要全面完成文化市场综合执法改革工作。按照中央文化体制改革工作领导小组的要求，我们将会同有关部门对综合执法改革进行督查和验收，并在年底召开全国文化市场综合执法改革总结会;同时，还将在中央层面探索建立综合执法工作的协作机制。

四是加强综合执法队伍培训和装备保障。各地要按照年前下发的《全国文化市场综合执法队伍培训规划(20xx-20xx年)》以及《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》的要求，制定本地区队伍培训规划，创新培训形式，不断提高综合执法人员依法行政能力。要积极争取，切实保证执法经费，配备执法车辆，购置必备的调查取证、内容审查、技术监控等执法装备，推进执法队伍的正规化建设。

五是继续建好用好文化市场技术监管系统。文化部将在全国网络文化市场计算机监管平台的基础上，全面推广应用文化市场综合执法办公系统、执法数据和执法信息报送系统，为各地提供集行政许可、执法办案、数据信息报送等功能的统一的共同平台;并逐步建立完善以12318为标志的文化市场举报监督咨询服务体系，面向社会提供高效便捷的管理服务，为逐步建成全国文化市场技术监管系统奠定坚实的基础。

六是开展建党90周年等文化市场专项保障行动。20xx年是中国共产党成立90周年，也是辛亥革命100周年。为此，文化部将部署开展一系列专项行动，加强文化市场治理整顿，加大执法指导监督力度，为各项重要纪念活动创造和谐稳定的社会文化环境。文化部将按季度发布《全国文化市场综合执法工作要点》，明确各季度的工作重点。同时，希望各地结合实际，继续严厉打击网吧违规接纳未成年人行为，坚决遏制营业性演出中的“假唱”、“假演奏”现象，做好大型演出活动的现场监管，确保文化市场的安全有序。此外，文化部还将适时召开全国农村文化市场监管经验交流会，总结交流农村文化市场监管工作的成功经验。

(二)工作要求

一要加强理论学习和研究，为文化市场管理工作提供理论支撑和智力支持。科学理论是实践的先导，是文化市场工作与时俱进的重要保障。各级文化市场工作者要把文化市场理论学习和研究作为一项任务，摆上重要位置。要以敏锐的眼光，捕捉文化市场的变化趋势，以更加积极的姿态，紧紧围绕文化市场规范和综合执法面临的重大问题，进行深入调查研究，提出新思路、拿出新办法、解决新问题为文化市场工作提供理论支撑和智力支持。

二要加强统筹协调，进一步完善联动机制。新形势下，文化市场工作不能再仅靠文化管理部门单打独斗、包打天下，而更多地需要多部门、多渠道、跨区域的相互协作与配合。因此，要进一步加强统筹协调，妥善处理好几个关系。一是处理好文化部门与新闻出版、广电、工商、公安、工信等部门的关系。要充分发挥协调小组联席会议制度的作用，实现齐抓共管、沟通配合的工作合力。二是处理好中央与地方的关系。文化部重点关注和解决带有全局性、普遍性的问题，地方文化部门要及时反馈政策实施过程中存在的问题，促进政策的不断调整和完善。三是处理好文化市场管理部门和执法部门的关系。最近我听到一些同志的反映，认为综合执法之后市场管理除了审批无事可做，被边缘化了。其实，这样认识是不全面的。文化市场监管应是管理与执法缺一不可的整体，二者相互依存，互为支撑。管理部门肩负着政策法规的起草与制定，市场业态的培育与调控，经营主体的核查与准入的重大责任。执法机构则承担着政策法规的执行，市场秩序的规范，违法违规行为的查处、纠正等职能。因此，管理和执法部门要加强协调配合，做到信息共享、资源共用，共同做好文化市场管理工作。四是处理好与媒体的关系。文化市场管理是社会与媒体关注的热点和焦点，要加强与媒体沟通，正确引导，争取媒体对管理工作和相关政策的正确理解，营造良好的舆论氛围。

三要依法、妥善解决文化市场工作中的突出矛盾。文化市场工作，直接面向文化企业和消费者，其间关系错综繁杂，矛盾丛生。在面对出现突出矛盾时，各级文化管理部门一要依法行政，一切按照法律规章办理，绝不允许滥用职权、执法犯法;二要善于化解，妥善处理各类诉求，平衡各种利益冲突，在兼顾各方的基础上解决好各种矛盾;三要及时介入、及时上报，并迅速有效处理，避免问题扩大化、网络化。

四要有计划，分步骤，扎实有效地推进各项工作。会后，各地参会人员要及时向厅(局)党组进行专题汇报，认真传达会议精神。要按照蔡武部长对今年工作的统一部署，因地制宜、科学谋划，制定本地区文化市场工作的具体方案和措施，明确各项工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”，有计划、分步骤予以实施，确保今年各项任务的顺利完成。

同志们，文化市场管理是一项“急、难、险、重”的工作，需要高度的责任感和使命感，要从推动社会主义文化大发展大繁荣的整体大局出发，认真履行工作职责，切实做到不缺位、不错位，才能不断开创文化市场工作的新局面!

最新城建工作会议上的讲话内容优秀篇十

一、充分认识到做好城建工作意义深远

我镇历届党委、政府十分重视城建工作，将城市建设作为全镇战略发展的中心工作内容，并先后确定了“高起点规划、高标准建设、高效能管理”以及“一线两岸三区四出口”的城建工作思路，大力开展城镇建设工作，使我镇的城镇面貌日新月异，城镇形象和品位不断提升。在当前形势下，对我们开展城建工作提出了新任务新要求，我们必须充分认识到做好城建工作有着重大意义和深远的影响。

一是可以促进经济又好又快发展。美国一位著名的经济学家说过：21世纪初期，影响世界最大的两件事，一是新技术革命，二是中国的城市化。由此可见，城市化对社会各个领域有着极大的影响力，城市化的快速发展，必将带来城市的大建设，而大建设有可能促进大发展。从我镇多年的建设经验来看，几大工业园区的开发，有力地促进我镇经济建设，如今，这几大工业园区都已经形成了一定规模，产生较好的经济效益。同时，经济的发展，又可以促进城市建设，两者相辅相成，相得益彰。

二是可以提升城镇形象和品位。近年来，我镇城建工作卓有成效，先后建设了一些工业园区、商住区、商贸区、休闲区和“一河两岸”景观区，精心打造“宜商宜居”，城镇形象和品位得到进一步提升，从而吸引更多的人流、物流、资金流、信息流，凝聚人气，带旺商机。

三是可以提升市民生活质量。以人为本是城市建设根本的出发点和落脚点。通过积极开展城市建设工作，加大投入，日益完善基础配套设施，增强城镇整体服务功能，促进生态文明建设，营造一个优质的人居环境，使人民群众能够享受公共配套服务和舒适的环境，提升市民生活水平，实现人与社会、人与环境的和谐相处。

二、充分认识到做好城建工作任务艰巨

我镇在早期的建设过程中，难免会存在一些建筑技术粗糙，建设工程管理松懈，建筑质量得不到保证的情况，这些建筑物经历风吹雨打的时间一长，或多或少地会产生一定的安全隐患，严重威胁着人民群众生命财产安全，眼下正在开展的80年代工业建筑和公用商用建筑检测鉴定工作，就是为了消除这类建筑物的安全隐患而进行的。城市建设，质量为本。随着形势的发展，我镇的城建工作日益规范，各项管理制度不断完善，城市建设的标准和要求越来越高，这就要求我们务必跟上时代的发展步伐，充分认识到当前形势，及时转变思想观念，牢固树立和落实科学发展观，认真按照建设程序，依法依规开展工程建设，争创优质样板示范工程。今后一段时期，我镇建设工作任务十分繁重，刚才，刘主任讲了建筑工程质量安全管理、整治旧村、清理违法建筑、80年代建筑物检测鉴定等好些方面的工作，并提出了一些具体的工作要求，这些工作任务都需要大家团结一心，积极配合，齐抓共管，才能够圆满完成。

三、充分认识到做好城建工作责任重大

今年以来，部分兄弟镇区接连发生了一些建筑施工质量安全事故，给我们再次敲响了警钟。尽管我镇最近几年建筑工程安全生产形势保持平稳势头，没有发生重特大施工安全事故，但是我们一定要本着高度的责任感和紧迫感，居安思危，防微杜渐，坚持“预防为主，安全第一”的原则，认真吸取经验教训，举一反一，强化预防措施，全面消除安全隐患，杜绝发生任何重大施工安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会平安稳定，为构建和谐尽到一份应有的力量。

今年以来，市建设主管部门进一步加大建设工程监督管理力度，制定了一系列配套措施，包括《**市违法建筑处理办法》、《**市违法建筑责任追究暂行办法》等，使查处和追究违法建筑有法可依，有据可查。今后，镇内各项工程建设，一定要按有关规章办事，切实做好建筑质量安全监督管理工作，规范建筑市场秩序。一是坚决杜绝违法建筑行为。根据现在的规定，没有办理施工许可手续擅自开工的工程，一律被视为违法建筑，对于违法建筑，镇城建部门将加大监管和查处力度，从重处理，无任何情面可讲。二是加强质量安全监督管理。各施工企业、监理单位要认真落实安全责任制，严格按照有关技术操作规程开展工程建设，加强作业人员的安全教育，认真落实安全措施，保障建设工程质量安全。城建部门要加强动态巡查，加大监督管理工作力度，具体来讲要做到“勤、细、快、严”的工作要求，“勤”就是巡查要勤，对在建工程开展日常动态巡查，及时掌握各项工程的质量安全情况;“细”就是检查要耐心细致，不能走过场，草草了事;“快”就是发现质量安全隐患要快，整改要及时，将安全隐患消除在萌芽状态;“严”就是查处要严，对存在质量安全隐患拒不整改或整改不合格的工程要采取停水停电、暂扣施工机械设备或上报市建设主管部门处理等有力措施，促使施工单位按要求整改，坚决杜绝查而不处，处而不严的现象。

同志们，城建工作任重而道远，让我们在上级政府和主管部门的正确领导下，以科学发展观统领城建工作全局，严格按照建设程序办事，认真落实各项规章制度，全面加强建设工程质量安全监督管理，努力打造精品工程，百年工程，推动我镇城建事业又好又快发展，为建设宜商宜居的城市环境和富强和谐新作出更大贡献。