关于计划生育工作总结简短(6篇)

时间就如同白驹过隙般的流逝，我们的工作与生活又进入新的阶段，为了今后更好的发展，写一份计划，为接下来的学习做准备吧！写计划的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

关于计划生育工作总结简短一

(一)加强宣传，营造良好社会氛围。

坚持宣传教育管理内容上力求实用，方式上力求创新的原则。结合实际，把计划生育宣传教育活动有机地融入到社区文化之中，采用黑板报、墙报、发放宣传资料、新建人口文化宣传点等形式进行广泛宣传，营造良好的人口文化氛围。抓住元旦、春节、“三下乡”、协会会员日等有利时机，结合开展“出生缺陷干预”、“奖励扶助”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、社会治安综合治理、公民道德宣传等活动，区、街道、社区开展形式多样的宣传活动，宣传计划生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖保健等知识。上半年，全区开展人口计生宣传活动60余次，发放宣传资料近7万份，受教育群众近24万人次。

(二)优化服务，群众满意率不断提高。

一是创新服务载体。抓好以“生命绿岛”为重点的计生公共服务机构建设，进一步拓展“生命绿岛”服务范围，逐步建立“生命绿岛”区级、街道、社区、学校四级网络体系，目前保和东虹、天鹅社区、青龙白莲池社区“生命绿岛”已经进入施工阶段，其余正在进行设计和筹备。1月19日，傅勇林副市长调研我区人口计生工作，视察了理工大学“生命绿岛”服务中心，对我区创新服务载体，为群众提供优质服务给予了充分肯定。二是开展了全区今年第一次b超“三查”服务。采取设点集中检查的方式，为全区育龄群众(含流动人口)提供以查病、查孕、查环为重点的生殖健康服务，已为常住人口 28111 人，流动人口21686 人提供服务。三是抓好避孕药具发放工作，按时、按量给各街道发放了避孕药具，满足了群众的需求。上半年，全区共发放避孕套419箱(83.8万只)、口服避孕药3265板、外用避孕药362盒、避孕环660套。

(三)关注民生，计生利益导向机制进一步完善。

一是开展“新春送温暖”活动，全区人口计生系统开展节前慰问活动，对全区31户生活困难的计生家庭进行慰问，送去了价值近万元的生活必需品及现金。二是开展出生缺陷干预工作。利用计生qq交流平台，聘请华西医大张迅教授，在网上解答预防出生缺陷干预知识问题。对已婚待孕妇女免费发放小剂量叶酸片 10800盒。对服用叶酸片的妇女进行了定期随访，随访率达100%。开展新婚优生健康免费检查，为410对新婚夫妇提供服务，优生健康检查率49.5%。三是开展了奖励扶助及特别扶助对象调查摸底工作。采取宣传动员、业务培训、入户调查、社区、街道、区三级公示等形式，对全区_年奖励扶助及特别扶助对象进行了摸底调查。登记符合条件的奖励扶助对象1257人，单方奖励扶助对象232人，特别扶助对象693人。四是出台了《成华区农村育龄群众落实长效避孕节育措施的奖励办法》，对户籍在本区，自愿落实长效避孕节育措施的农村已婚育龄夫妻，给予一次性奖励，上半年共兑现奖励金8000元。

(四)落实“三同”，强化流动人口计划生育服务与管理。

一是开展了_年元旦、春节期间流动人口计划生育集中宣传服务专项活动，慰问流动人口家庭56户，提供慰问金2万余元。二是开展了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛，及时有效地宣传了《条例》内容。三是狠抓基础性工作。印制了5万张“全员流动人口信息采集卡”，规范了填写内容。规范了“婚育证明督办知识单”样式，开展了相关信息的补录。3月底前，圆满完成24.98万条流动人口计生信息交换核查反馈工作，受到了市流管办的肯定。四是健全流动人口管理工作机制。建立健全了流动人口社区网格化管理、部门协作、以房管人、区域协作等工作机制。3月22日，《中国人口报》以“成华区健全机制加强流动人口计生管理”为题进行了报道。

(五)规范执法，开展文明执法专项行动。

一是严格执行生育政策。加强对各街道违法生育处理指导和监督，加大对违法生育案件处理，1-6月，处理违法生育案件59例。认真审批再生育案件，落实工作责任制，审批再生育案件 161件。二是规范行政审批行为。与区规服办、区监察局联合行文，下发了《关于提升人口计生行政审批工作效能的通知》，对计划生育行政审批进行了提速和规范，再生育审批时间由法定90天，提速为9天，我局审批时限由每月改为每周审批，规范了工作流程。成为全市计生系统首家对再生育审批纳入电子监察系统管理进行提速和规范的区县，受到市上好评。三是启动开展基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动。加大了文明执法工作力度，与政府法制办、区司法局联合行文，下发《关于开展基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动》文件。4月13日，我区代表成都市人口计生委接受了成都市第一纪工委对人口计生系统行政执法的检查，我区人口计生行政执法规范化、制度化的做法受到好评。

(六)狠抓基础，筑牢人口计生工作根基。

一是推进人口计生事业发展规划建设。在全区范围内积极开展我为编制“_”人口计生事业发展规划建言献策活动，收集相关意见和建议10余条，完成成华区“_”人口规模、构成及演变趋势研究课题材料初稿。二是建立统计监测点工作制度。今年在接到圣灯街道被确定为省级人口统计监测点工作任务后，及时制定了我区开展统计监测点工作的方案。并多次对圣灯街道、社区计生干部进行统计监测点工作业务培训，加强了业务指导，为工作的顺利开展打下了基础。三是开展出生人口基础信息核查工作。按照省、市的相关要求，我局组织对全区_年1月1日零时至_年10月31日24时期间的出生人口，共29167人的基础信息进行了认真核查，按时按量完成了该项工作任务。

(七)争先创优，积极开展创建省级人口计生基层群众自治先进区活动。

一是领导重视，落实责任。成立了局创建工作领导小组，加强了对此项工作的领导。4月29日，组织召开了全区创建省级基层群众自治示范区工作会，区委、区政府分管领导亲自参会，会议总结了_年基层群众自治工作，安排部署了_ 创建工作任务。印发了《成都市成华区人民政府办公室关于创建省级计划生育基层群众自治先进区的实施方案的通知》(成华府办〔_〕33号)文件，明确了创建工作的方法步骤。二是开展培训，狠抓落实。对各街道计生专干再次进行了业务培训，进一步提高创建工作的水平。同时还组织全区街道计生干部到新都区参观考察基层群众自治工作，进一步拓展了大家的工作思路。三是加强指导，督促检查。及时加强对各街道创建工作的指导，加强督促检查，对发现的问题及时纠正，确保各项工作顺利推进。

(八)强化队伍建设，计生干部整体素质得以提高。

一是坚持制度管理。进一步完善了局机关工作制度，制定了干部日常管理规定。把经常性工作制度化，如坚持每周一全体干部会，每周五党组会，每月计生工作例会等制度，并把对科室及干部日常考核纳入制度管理，年终兑现奖惩。二是加强计生干部业务能力培养。5月13日—14日，集中利用2天时间举办人口计生业务知识培训，区、街道、社区三级计生工作人员共150余人参训，取得了较好的效果，计生干部的业务水平和能力得到提高。三是狠抓机关行政效能建设。进一步规范了机关办公秩序，优化工作流程，提高了服务质量和效率。

关于计划生育工作总结简短二

甲方：乡人民政府（办事处）计划生育办公室

乙方：____________村___________组（单位）

姓名：___________________（零孩夫妇女方）

为了加强人口计划管理，规范育龄妇女的生育行为，维护公民的合法权益，根据《河南省人口与计划生育条例》、国家三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》和《河南省生育证发放管理办法》等有关规定，经甲、乙双方同意签订如下合同：

一、甲方权利、义务

1．宣传人口与计划生育法律、法规、规章，使乙方了解现行的计划生育政策。

2．审查乙方办理一孩生育证的相关证明材料，符合规定的，为其免费登记发放《一孩生育证》。

3．免费为乙方提供生殖健康检查服务。

4．在乙方妊娠期间和生后三个月内，指定乡、村（单位）计生工作人员每月对其随访，防止选择性别的妊娠、人工终止妊娠和弃婴等现象的发生。乙方生育一孩后，凭《一孩生育证》、《出生医学证明》为其出具子女入户证明。

5．在乙方生育一孩后42-60天内督促指导其落实上环为主的长效避孕节育措施。

6．根据乙方夫妇申请，批准发放《独生子女父母光荣证》，并在其独生子女14周岁前发给每月____________元以上的独生子女父母奖励费。

7．履行法律、法规、规章规定的其他计划生育管理和服务职能。

二、乙方的权利、义务

1．乙方依法结婚后，应按甲方规定时间、地点定期参加生殖健康检查。

2．乙方妊娠第一胎后持夫妻双方身份证、户口簿、结婚证（属再婚的需提供离婚判决书或离婚证）、市计生科研所出具的妇科检查证明、四项病毒筛查证明、婚育学习合格证到甲方进行登记，并领取《一孩生育证》。

3．乙方妊娠期间禁止到任何地方对胎儿进行性别鉴定，孕期保健须带身份证和生育证到依法开展计生技术服务的机构进行检查。胎儿发育异常需要终止妊娠的或医学需要对胎儿进行性别鉴定的，需报经甲方同意，取得xx区计生委批准证明。意外小产或产后婴儿死亡的，须在24小时内报经甲方现场查验（联系电话：____________）；婴儿出生一月内应当及时向村级（单位）计生专干如实报告出生。

4．乙方生育第一胎后____-____天内，到甲方指定地点落实以上环为主的长效节育措施；生育一孩后又政策外怀孕的，甲方为其出具政策怀孕终止妊娠批准证明，因避孕措施失败，在甲方的陪同下到市计划生育科研所为其免费采取补救措施终止妊娠。

5．乙方有申请领取独生子女父母光荣证》并享受法定奖励的权力。

6．乙方依法享有的其他计生权力和应尽义务。

三、违约责任

1．甲方应免费提供的计生服务而违法收取费用的，应向乙方双倍返还费用。

2．乙方不按期参加生殖健康检查的，处____________元以上__________________元以下罚款；不登记办理《一孩生育证》生育的，处____________元以上____元以下罚款。

3．未经xx区计生行政部门批准怀孕____个月以下擅自终止妊娠的，____年内不再换发生育证。妊娠____个月以上擅自终止妊娠或自报分娩死胎、生育后婴儿死亡未报经甲方现场查验的，在查明事实前不再换发生育证。

4．乙方弄虚作假骗取生育证的，由甲方依法做出决定收回生育证或宣布原生育证作废，并按规定对乙方进行处理。

四、附款

1．本合同一式两份，甲乙双方各保存一份，经甲乙双方签字盖章后即长期生效；法律、法规若修订的，本合同可以重新修订。

2．乙方年龄达到49周岁，本合同自行终止。

3．乙方生育一孩后婚育情况或计生管理单位发生变化的，本合同自行终止。

甲方：（盖章）________________

代表人：（法人）?____________

乙方：（签字盖章）____________

签订日期：______年____月____日

关于计划生育工作总结简短三

同志们：

前段时间市里召开了一次人口计生工作会议，会议对当前全市人口计生工作局面作了全面的客观分析，为下阶段及来年全市计划生育工作明确了重点，指明了方向。今天我们召开这次会议，主要任务是：认真领会和贯彻落实市里会议精神，动员全镇上下，认清压力，强化责任，优质服务，迅速掀起我镇冬季人口和计划生育集中服务活动高潮，为20__年人口计生工作开好头、起好步。下面，我结合__实际，对此次集中服务活动安排讲以下几个方面的意见。

一、认清形势，切实增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感

近年来，镇党委、镇政府始终把计划生育工作摆在重要位置，坚持以经常性工作为主，全镇计划生育工作水平明显提升，来势较好。截至目前，20__年度全镇共出生人口330例，其中符合政策生育265人，符合政策生育率80.23%;计划外出生同比下降40例;多孩出生12人，多孩率为3.63%，性别比为115，村为主65%;本年度内共落实各种节育措施358例，其中结扎99例，上环204例，流引产55例;完成社会抚养费征收81万元。总的来说，20__年各村人口与计划生育工作较往年有明显起色。尤其是在整治“两非”专项行动和社会抚养费征收集中执行活动中，绝大部分村如__、__、__、__等村行动快、排查细，查处有力，措施到位。在10月份“同业对标”检查中，我镇人口计生工作取得了排名全市第三名的好成绩。

成绩值得肯定，但问题也不容忽视。受今年支村两委换届工作影响，我镇的计生工作一度滑坡，在6月份全市“同业对标”检查中，我镇计生工作排名全市倒数第二名，险撞红灯。部分村干部思想认识低，对计生工作重视不够，基础工作薄弱，支村两委未真正形成合力，对违法生育控制不力。此外，全镇符合政策生育率和社会抚养费征收到位率偏低，多孩率和出生人口性别比居高不下，流动人口管理服务难到位。一些村主要领导，没有真正把计生工作拿在手中，向计生专干一推了事，工作上不抓，不问，不落实。

同志们，计生工作是一件涉及到摘帽子和处理人的事情，责任重大，而我们的一些干部错误地理解了党委、政府关心和爱护，以为自己在计生工作的失职失责行为，党委、政府没有办法处理或无法处理。在这里我可以毫不客气地对大家说，这次的集中服务活动结束后，我们将严格对照奖惩措施，决不手软。因此，我希望大家都要以这次集中服务活动为契机，支部书记、村主任要对此项工作要亲自抓，负总责，两委其它成员要密切配合。要从数字上找差距，从思想上找差距，从措施上找差距，从效果上找差距，切实增强危机感、紧迫感，自我加压，下定决心，迅速掀起全镇冬季人口和计划生育集中服务活动的热潮。

二、强化措施，迅速掀起冬季计生集中服务活动热潮这次冬季集中服务活动，总的指导思想是：积极倡导求真务实，严厉打击弄虚作假，通过夯实基础，攻坚克难，全面完成目标任务，提高我镇人口计生工作水平。

活动时间是：从20__年11月1日开始，至20__年元月31日结束，历时三个月。

工作目标是：又生殖健康监测为手段，全面澄清孕情，发现政策外怀孕对象，及时落实补救措施，发现一个落实一个;以纯女户结扎为重点，落实避孕节育长效措施，确保应术育龄妇女人人落实避孕节育措施;以提高社会抚养费到位率为目标，依法多措并举，完成入库数132万元;以提升计生工作人员工作责任心和业务能力为总揽，坚持勤上门，勤做思想工作，坚持常态化管理，通过部门协作、齐抓共管，确保整体工作水平稳步提升。

全面完成上述目标任务，必须强化工作举措，狠抓以下几项重点工作：

1、落实长效节育措施和补救措施。以纯女户结扎、违法怀孕对象的流引产为重点，力还老账，不欠新账。要狠抓一孩上环和二孩结扎。对有意外出“躲生”的对象，要摸清动向，组织“追逃”，坚决落实相关措施。要将所有“四术”任务包干到镇村干部身上，限期完成。

2、强力征收社会抚养费。要严格按照计划生育法律法规从严处罚违法生育人员、抓好社会抚养费征收。首先澄清底子，然后根据情况按照依法行政的原则，集中力量，严格标准，加大征收力度，力求足额征收到位。对有意避重就轻处理的要从重处罚。对违法生育的“钉子户”要依法申请人民法院强制执行。

3、突出孕前管理。要利用此次集中服务活动有利时机，在全镇范围内开展查环查孕查病服务，做到人人过检。要以二次未检对象为重点，采用村规民约和相关法规的约束等手段，确保孕检100%到位。对流出育龄妇女，要督促其寄回有效的证明，对一些外出重点、疑难对象必须逐个排查，任务分工到人，责任落实到人。镇计生办工作人员要加强工作责任心，杜绝孕检登记不规范、孕检不认真、孕情查不出的现象。要通过查环、查孕发现“四术”对象，全面落实“四术”。

4、加强流动人口管理。要认真总结以往流动人口计划生育管理服务工作的经验教训，立足抓早抓主动，加强对流动人口的计生清查，开展逐村逐户清理建账，逐一排查，落实相应的措施。凡应落实节育措施的对象无论走到哪里，都要追踪服务到哪里，直至落实节育措施。

5、抓好协调配合。各村一定要加强协作，在管好自己的一亩三分地的同时，按现居地管理为主的原则，相互配合做好工作，对配合不力的，镇党委政府将予以严厉查处。集中活动期间，公安派出所要严厉打击黑恶势力干扰计划生育的人和事，法院要依法搞好强制征收。各计划生育综治单位都要认真履行好自己的工作职责，把好计划生育关，做好综合治理的各项工作，确保冬季计生集中服务活动顺利开展。

三、精心组织，确保集中服务活动圆满成功

冬季是计生工作的“春耕”时节，冬季计划生育集中服务活动成效如何，与20__年度计生工作息息相关，全镇各级各部门必须高度重视，精心组织，狠抓落实，确保活动圆满成功，取得实效。

(一)加强领导，强化责任。镇村两级干部必须高度重视这次集中服务活动，切实加强组织领导。要把这次活动作为当前头等重要的大事来抓，全力以赴，高度集中时间，集中人力、集中精力，全镇一盘棋，形成抓计生工作的高压态势和浓厚氛围。镇计生办要制定具体实施方案和奖惩措施，把责任落实到人。对责任落实不到位、工作不力、进展缓慢，不能完成任务的，要严格实行责任追究，追究相关责任人的责任。

(二)广泛宣传，充分发动。开展集中活动，宣传很重要。宣传做好了，声势起来了，工作难度就会大为减小。镇计生部门要出动宣传车、张贴宣传标语，等多种宣传形式，广泛宣传计生法律法规，形成深厚的工作氛围。计生办要设立举报电话，各村要设立举报箱，接受群众的监督举报。

(三)依法行政，优质服务。计生工作人员在集中活动中要做到依法行政、文明执法，力戒工作方式方法的简单粗野。在社会抚养费征收过程中，要严格按程序执法，“晓之以理，动之以情”，把道理讲情，把利害讲透。对拒不缴纳的违法生育对象，由人民法院依法强制征收，达到“征收一例，震慑一片”的效果。要规范技术服务，确保手术安全，坚决杜绝手术责任事故和恶性案件的发生。与此同时，要以这次集中服务活动为契机，积极为群众提供亲情化、全方位的优质服务，争取她们对计划生育工作的理解、支持和配合。

(四)打假治虚，严格考核。此次集中服务活动，推动实名制计生手术制度。各村必须按镇上统一的“孕检、节育手术落实名册”上报结扎、上环、流引产、流动人口孕检对象名单和电话号码，以便统一核查。对弄虚作假的，一经查实，严惩不贷。对工作开展不力、效果不明显的予以通报批评，限期整改。活动结束后，镇党委政府将按照《工作方案》的要求对各村进行严格考核，兑现奖惩，并将结果与年终绩效考核直接挂钩。

同志们，我镇当前的人口和计划生育工作形势不容乐观，工作任务十分繁重。计生工作有如“逆水行舟，不进则退”，对此希望全镇广大干部群众务必要有清醒的认识，要抓住当前有利时机，统一思想熟悉，强化组织领导，认真研究措施，把握工作重点，巩固“国优”创建成果，为推动计生工作上新水平做出应有的努力。

关于计划生育工作总结简短四

一年的工作在忙忙碌碌中很快就要过去了，为了以后的工作更科学、更有序、更实效，现将一年的工作总结如下：

孕检是育龄妇女的首要大事，也是学校的重要工作之一。为此，安排好时间、组织好孕检势在必行。所以每到一、四、七、十月份，我就要结合学校工作，和办事处的有关负责人员协商，确定孕检日期，并按时通知、组织育龄妇女参加孕检。同时为了便于管理，又不耽误老师们的时间，我把孕检本集中存放，孕检时按年龄、按级段分类。孕检过程中，我坚守阵地负责协调，保证时间紧迫的老师不误事，有特殊情况的老师不做难。服务到位、负责到底。由于自己的细心周到，使今年的孕检工作顺利有序，从没有出现过漏检、误检的情况，也没有影响学校的各项工作。

这一年来，我先后整理了《育龄妇女计生户口册》、《育龄妇女保健档案》、《独生子女奖励费发放档案》，设计并整理了“育龄妇女康检月季统计表”，“育龄妇女康检年度统计表”。同时就季节和年度，按时完成了各种表册的填报和送达任务，得到了上级领导的好评，为学校争了光。

由于学校的工作性质，老师们的时间紧、工作忙、压力大，不管是生理上，还是心理上，都难免会出现问题，所以我穿梭在他们之间，问寒问暖。不仅做到了有求必应，而且做到了遇事必帮，只要需要，我都会不厌其烦的跑上跑下。需要避孕工具，我去找;需要证明，我去拿;需要和领导沟通，我去联系;需要做手术，我去找医生;有了病需要探望，我立即张罗。

总之为了老师们没有后顾之忧，我做到了尽职尽责，细心周到。为此学校的计生工作做的有条有理，有秩有序，没有一个违纪现象，得到了领导的一直好评。

今年以来，我们按照市计生局的要求，制定并认真制定了计划生育工作计划，在局班子的组织领导和计生部门的大力支持下，积极参加有关计生工作的各项活动，履行计生工作的程序和职责，圆满的完成了各项任务，为人口与计划生育工作和社会的协调发展起了促进的作用。现将有关情况总结如下：

一、认真学习、宣传、贯彻邓小平人口理论，将邓小平的人口思想作为开展计生育工作的指导思想

首先领导班子成员带头学习《邓小平人口思想学习纲要》，在深入理解其精神实质的基础上，组织机关干部、职工学习，并结合本市经济，社会生活实际，宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。其次，在全体职工大会上进行广泛宣传，讲解计生《条例》，

使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关，提高了贯彻《条例》的自觉性。

我局现有育龄妇女34人，已婚妇女无孩33人，都实行晚婚晚育，为了更广泛的汲取知识、积极工作，他们一再推迟生育时间。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。

二、领导重视，将计生工作列入目标管理进行责任制考核 局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项经济指标的同时，要同步完成计生工作的各项指标，对计生工作年终考核行使一票否决权。

三、提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件 1、为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，购置生殖健康知识挂图，绘制服务网络图表，对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。

2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行优生、优育、优教\宣传，组织职工参加举办的各类培训活动和宣传活动，并且积极稳妥地开展以知情选择\为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。

3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，对查出的妇女病进行治疗。

四、充分发挥自身优势推进计划生育三结合\工作 我局作文化事业部门，在开展计划生育三结合\工作中充分发挥行业优势，结合本职工作，扎实有效地为计生户服务，起得了一定

效果，赢得了计生户的信赖和支持，也促进了文化事业持续、快速、健康发展。

关于计划生育工作总结简短五

北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一，辖区面积***平方公里，户籍人口***万人，流动人口***多万人,在当前经济社会快速发展的情况下，海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高，调研报告，而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求，如何推进人口和计划生育综合改革，建立新的工作机制，整合现有社会资源，构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境，为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障，已经成为一项重要课题。

人口和计划生育工作经过多年的发展与演变，虽然控制人口数量、提高人口素质的根本任务没有改变，但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法，更加注重了人口、社会协调、可持续发展，更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到，在当前社会全面改革的浪潮中，人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由演员变为导演，由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新，建立工作长效机制，特别要在管理体制、机制的创新上下功夫，找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验，才能使工作更有针对性，保证改革发展的大局。

从起，海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势，确立了现居住地管理、计划生育村（居）民自治、新型封闭式物业小区管理、建立并完善利益导向机制、农村小城镇化建设中管理服务新模式等课题，选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力，目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。

（一）积极推进现居住地管理

实现以人为本的有效的现居住地为主管理，是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展，人户分离人员大量增加，加之流动人员的大量涌入，如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下，海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理，制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》，在全面登记人户分离情况的基础上，重点清理本区内人户分离人员，通过自主开发的管理与服务软件、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在wis系统和国家外来人口信息交流平台建成后，又积极运用这两种渠道开展交流。同时，海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》，将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核，促进了现居住地管理工作深入开展。到底，已登记各类人户分离人员共7.8万余人，区内人户分离信息交流率92%，确认率为62%。

在现居住地管理中，海淀区人口计生委还遇到了另外一个难题，即新建物业小区中的计划生育管理与服务工作。在北京的整体发展中，由于各区域功能的重新定位和城市产业的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趋势，而海淀作为中关村科技园区的核心地段，各类功能完备的新型封闭住宅小区迅速崛起，而小区内的各种社会管理职能却难以及时到位。为防患于未然，海淀区人口计生委组织开展了对物业小区的专项调查，发现目前全区256个新型封闭住宅小区中已建立社区居委会或纳入社区居委会管理的有179个，未建立和未纳入的77个，而且相当一部分因基层组织缺位或工作不得力，使小区游离于行政管理和服务之外；同时，小区内居住人口结构复杂，据抽样调查小区内居住的人户同在人员占近40%，人户分离占36%，流动人口约占25%，居住人群收入较高，普遍重视隐私权，因而有关人口计生工作信息收集渠道不畅。

针对这种情况，海淀区人口计生委开展了高档物业小区计生管理新模式的试点工作。通过与物业座谈以及在小区中针对育龄群众开展生育现状及需求调查，找到公司与政府合作的结合点提供优质服务，满足小区居民的需求。思想统一后，政府加大了对物业公司在计划生育管理与服务工作中的指导，给予人力、物力支持，物业公司也指定了专人负责计生工作，从居民购房起就填写计划生育情况卡片，做到对入住人员底数清，同时为小区居民提供多方面服务,方便了居民。物业还出资制作了一些有关计生政策、生殖健康知识的宣传品在小区内、楼道中开展宣传，并积极推动小区内居委会的建立。试点单位原有的13个小区在一年促成12个单独成立或挂靠到其他居委会，物业的前期工作也为居委会的工作顺利开展奠定了坚实的基础。试点成功后，海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会，在全区推开这种管理模式，努力推进在物业中形成一种社区管理、部门配合、物业协助、业主受益的长效工作机制，谋求政府、企业与业主的互利三赢。

（二）大力推进实现计划生育村（居）民自治

20世纪90年代初，海淀区开始在农村开展计划生育村民自治。通过建立村民自治章程、自治公约等形式，使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中，出现了聂各庄十星文明户评比等一些典型的村民自治工作经验。初，海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上，结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作，研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》，推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。

在自治工作启动中，海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织，对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念，海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导，宣传计划生育居民自治的涵义，要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查，通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程，依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处，形成以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要为核心的计划生育居民自治。通过努力，海淀区出现了一批以自治承载的相约健康在社区、生育文化社区活动，诞生了精品社区计生卡通形象，并有了交互式自治这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念，实施新家庭计划，建立生殖健康服务自助平台，以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作，全面推进了四自理念的落实。目前，全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约，并根据指导意见全面开展自治工作。

（三）全方位推动计划生育综合优质服务

在推进计划生育优质服务工作中，海淀区人口计生委逐渐体会到计划生育优质服务是一个不断发展的概念，从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵，到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出，为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。

1、在技术服务中，通过整合服务资源，提升服务水平，延伸服务网络推进优质服务，形成以区生殖健康技术服务中心为基点，以地区医疗机构为主体，以社区卫生站（村卫生室）为补充的全方位技术服务网络。

海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务，并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人，未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平，近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级，为术后人员提供亲情搀扶、送健康礼品、发健康处方等温馨服务，就诊群众满意和比较满意率达98%。

为充分利用地区卫生资源，海淀区人口计生委开展计生卫生联手，建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络，不仅保证提供优质的技术服务，还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放健康处方等服务，实现了服务资源的有效利用。，海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》，以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查，已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务，并全部建立了健康档案，还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。

在药具服务工作中，海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点，在全区安装了500部自动售套机，同时推进免费药具的发放渠道，实现了在全区所有的居（村）委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院（室）、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架，又增设了26个免费自取发套机，使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。

2、在知识宣传中，通过构建宣传网络，创新宣传方式，拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以空间四条线、地上精品现、沟通面对面的广覆盖宣传网络：一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体，通过设专栏、出专版，开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品，组织开展了樱花香，碧水长、婚育新风传四方的昆玉水系大型流动宣传、独生子女艺术节、生殖健康进军营等一系列精品特色活动。三是建成了以生育文化墙、人口文化园为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘，出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校，推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识，并及时开通了网上行政审批。

海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了关注新《条例》，专家与您零距离《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动和中关村白领，大方谈性男性健康日专题活动，两次活动共得到近70万网民的关注。

通过多方位、多角度、多层次的知识服务，使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的青春期性与生殖健康教育项目后，海淀区人口计生委根据需求调查，将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生，在全区中学生中启动青春期性与生殖健康教育，按照项目动作的方式总结经验，组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划，直接受益学生已达9万多人次，家长受教育为3万多人，亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。

人口流动状况是一个国家的经济发展和社会进步的重要标志之一。随着我国经济和社会的发展，流动人口规模呈不断扩大的趋势。一方面，人口的流动，对于促进经济发展、增加农民经济收入、促进城市失业人员的再就业、调整城乡劳动力结构、促进人的全面发展、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面，人口的流动，也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。

海淀区在城市化进程中封闭物业小区增长量大，人户分离人员持续增加，外地来京流动人口不断增长，加之国家和北京市为流动人口多项便民措施的出台，加大了人口计划生育工作的管理与服务难度。

一是对目标人群管理脱节，服务对象不明晰。当前，我国人口流动整体上处于无序状态，作为流动人口的主要管理机关的公安部门，在现存管理体制、方式下对其管理对象底数不清、分布不明，特别在人性化管理推行的进程中，公安机关原有的强制手段取消，综合的社会管理模式还没有建立，进一步加剧了对流动人口管理措施的弱化，作为计划生育管理服务对象更难以做到明晰。

二是政策执行需要的财政资源保障脱节，财政资金到位困难。我国现行财政体制的安排系中央与地方分享税制，通过中央与地方政府之间划分税收收入及中央的统一支付体制共同实行管理。这样，在对流动人口进行计划生育管理与服务的过程中，经费的负担主要落在地方财政中，而地方政府层级间财政体制的类似安排，又将经费负担继续逐级下移。以海淀区为例：底，全区户籍人口共178万人，其中育龄妇女46万人，成年流动人口36万人，流动育龄妇女约10万人。同期区级财政对户籍人员的经费投入平均5.2元/人，全年区财政至少需为户籍人口投入计划生育事业经费926万元，按要求应投入流动人口计划生育事业经费187万元，此外还应相应增加管理人员编制，核拨行政经费。

当前，在一些外来人口大规模聚集的地方，基层政府为解决当前一些矛盾，还常常通过设置一些临时机构、临时人员去实施法制性政策性很强的管理工作，使公共政策实施不仅面临管理主体本身的合法性问题，而且一些管理人员本身的行为失范可能又会酿成新的冲突甚至局部管理危机。况且这种管理与服务的要求可能还会使城市进一步扩大人口吸引的态势，在交通、住房、能源、教育资源等多方面对城市发展形成新的压力，也使得地方行政领导对类似的财政的投入有一定的顾虑，因此地方财政在对流动人口的计划生育经费投入方面不够积极。

（一）按照国家人口计生委的部署，进一步加强对综合改革的规划

海淀区是全国人口和计划生育综合改革大局中的一个很具有代表性的重要组成部分，代表了东部地区经济社会发展的水平和改革开放的程度。海淀区的人口和计划生育工作是东部地区的一个缩影，同时又客观代表了东部地区，因此海淀区市的综合改革工作在东部地区具有突出的典型意义。经国务院原则通过的《北京城市总体规划（-20xx年）》宣布了北京的使命：国家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。当前，北京的经济社会发展正处在新一轮飞速发展之中。经济的发展为人口和计划生育工作带来了难得的发展机遇。海淀区人口计生委要抓住难得的发展机遇，为区委、区政府当好参谋助手，把人口发展纳入到海淀区的经济社会发展全局之中。要按照到国家人口计生委关于在20xx年前在全国大多数地区基本建立新的工作机制的要求，制定海淀区关于综合改革的规划，率先实现建立新的工作机制。

（二）加强人口发展战略的研究

海淀区人口规模较为庞大，特别是人口机械增长过快，全区人口机械增长率达31.15‰，增长量为5.6万，总户籍人口数已达184万。同时，海淀区的人口安全问题开始显现。全区新出生人口的性别比达111，区域人口老龄化速度加快，全区60岁及以上老年人口达到28.49万，占总人口的15.5%；性病和艾滋病在特殊群体中有蔓延趋势。这些问题都迫切需要加强人口发展研究。要以人口计生委更名为契机，充分借助区域人才资源，加强开展适应区情、适应区域发展状况的人口战略研究，制定与经济社会发展相同步的人口发展规划，促进人的全面发展，使经济社会发展的成果惠及海淀区包括流动人口在内的每一个公民。

（三）继续加强对流动人口的计划生育管理与服务

流动人口是改革开放的必然产物，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。要正确认识对流动人口的计划生育管理和服务问题。在市场经济条件下，大多数流动人口主要以经济为目的，真正以超生为目的的流动人口是极少数。流动人口的计划外生育，主要是因为我们的政策滞后，管理和服务工作没有跟上。比如在计划生育/生殖健康科普知识的宣传、避孕方法的知情选择、避孕药具的发放以及计划生育事故救助等方面，流动人口能够享受到的服务就十分有限，不利于提高他们预防意外怀孕的意识和能力。流动人口中的农民工未婚先孕，有些是因为我们的管理手续太繁杂和宣传不到位，他们没有领结婚证而造成的。高档住宅区居民的超生问题在当前的社会转型时期有其特殊的文化背景，有些是我们法制宣传不到位的缘故。通过改进计划生育宣传服务工作，这部分超生是可以避免的，而且可以更好地维护流动人口特别是育龄妇女的计划生育/生殖健康权益。海淀区作为首都的一部分，要自觉贯彻落实《行政许可法》，积极探索研究对流动人口的计划生育管理和服务的新方法。要通过加强服务、充分发挥现代信息技术的辅助作用等途径，加强对流动人口特别是高档住宅区人口的计划生育管理。

关于计划生育工作总结简短六

甲方：____________________

乙方：____________________

为了加强我村对流动人员的计划生育管理工作，按照省人口与计划生育委员会的工作方针，推行村民自治、合同管理，落实流动人口计划生育管理“谁出租谁负责、谁经营谁管理、谁用工谁负责”的原则，确保本村（或居委会）依法做好流动人口计划生育工作，维护用工单位、出租屋业主以及流动人口实行计划生育的合法权益，经甲、乙双方协商一致，签订本合同，供共同信守执行。

第一条：甲方的权利义务

（一）依照法律、法规的规定做好计划生育工作，组织实施和严格执行国家《流动人口计划生育管理办法》。通过民主决策、民主管理，对婚姻、生育、节育等婚育行为开展自我教育、自我管理和自我服务活动；

（二）开展婚育新风进万家宣传活动，向乙方宣传流动人口计划生育政策和有关规定，普及“五期”教育知识，提供避孕节育、优生优育、生殖保健服务；

（三）为乙方流动人口计划生育管理提供指导，按规定查验流动人口婚育证明，检查流动（暂住）人员的计划生育情况；

（四）为已婚育龄妇女提供生殖保健、生育、节育、避孕方面的咨询服务；

（五）免费为乙方的已婚育龄妇女提供查环查孕服务。

第二条：乙方的权利义务

（一）乙方与流动人员签订承包租赁合同或劳动合同时，应把计划生育列为合同主要内容之一。流动人员违反计划生育规定的，要予以辞退、解雇或停止租赁；

（二）乙方不得招用、租赁、容留未落实计划生育节育措施或未办理有效流动人口计划生育证件及违反计划生育政策的流动人员；

（三）乙方要主动负责被招用或出租等关系的流动人员计划生育管理工作，如实反映流动人口计划生育情况，积极配合村（居）委做好登记、建立档案，流动人口已婚育龄妇女的登记率、持证率和验证率要达100，并接受计划生育部门监督、检查；

（四）乙方不得阻挠计划生育执法人员检查流动人口计划生育证件或在检查中威胁、殴打工作人员；

（五）乙方应按时组织本单位外来已婚育龄妇女（结扎一年以上者除外）到镇计划生育服务所进行查环查孕，保证本单位流动（暂住）已婚育龄妇女的查环查孕率达100。每年查环查孕三次（时间为1月至4月15日前为第一次，5月至8月15日前为第二次，9月至12月15日前为第三次）；

（六）乙方单位的已婚育龄妇女有怀孕或当年出生情况（包括在异地出生后在乙方单位居住）的要及时登记报告甲方，并向甲方提供该育龄妇女的有关资料以便甲方管理及提供服务。

第三条：甲方违约责任

（一）违反第一条第（一）、（二）、（三）项的，乙方可通过甲方上一级部门，追究主管人员或直接责任人员的责任，也可向乡镇人民政府（或街道办事处）及有关部门投诉；

（二）违反第一条第（四）、（五）项的，可向人民政府（或街道办事处）及有关部门投诉。

第四条：乙方违约责任

1．违反第二条第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）项的，用人单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由当地人民政府计划生育管理部门给予警告，并处以1000元以下的罚款；对警告两次（含两次）以上仍拒不履行流动人口管理职责的单位，进行停产、停业整顿；出租屋业主拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由村（居）民委员会处以500元以下的违约金（不接受处理的，在村分红款中扣除）；

2．违反第二条第（四）项的，送公安机关处理。

第五条：本合同自签订之日起生效。如有未尽事宜，双方协议补充。补充协议与本合同具有同等效力。本合同一式三份，双方各执一份，镇计划生育部门存档一份。

甲方：____________________ 乙方：____________________

法定代表人：______________ 代表人：__________________

_________年______月_____日 _________年______月_____日