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最新经济工作会议讲话稿 年经济工作会议讲话稿模板

作者: 曹czj

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。

经济工作会议讲话稿年经济工作会议讲话稿篇一

人勤春来早,奋斗正当时。今天,我们在这里全面总结20xx年扶贫脱贫和经济社会发展工作,全面推进“三深化、三提升”重点任务,细化“狠抓落实年”各项举措。同志们信心满满、意气风发、精神抖擞、斗志昂扬,有底气,有激情,展示了xx人的精气神,展示了我们有力量!我再次提议,让我们以热烈的掌声,向我们xx县的形象特使、向我们的代言人、向我们的老英雄吴洪甫同志致敬!向实至名归、引领我们xx县发展的刘、樊等六位荣誉市民致敬!向今天受到表彰的先进单位、先进个人致敬!荣誉属于他们,也属于我们!他们是过去一年所有奋斗者的代表,他们就在我们中间,就是我们的一员!我们为他们骄傲,更为我们全体建设者自豪!

发展已经蓄势待发。我们被评为“河北省自行车产业名县”、“电子商务进农村综合示范县”“河北省品牌建设典范县”,“xx县自行车风情小镇”被省政府正式批准培育。这些响当当的名片,为我们筑实了奋斗的平台。20xx年第三季度项目擂台赛xx县斩获全市亚军。县局年度综合考评全市第一。一系列增比进位的丰硕成果,进一步坚定了我们发展的信心。事实证明,xx县人民群众会干事、能成事,我们是一支潜力无限、活力无限、逢敌必亮剑的铁军强军!我们能行,我们真能行!今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,更是实现跨越发展的转折之年。新时代要有新作为,新时代要有新担当,新时代要有新业绩。蓄势待发,不是敲锣打鼓就能实现的,我们能做的,唯有甩开膀子加油干,只有撸起袖子加油干!

思路决定出路。思路变天地宽,思路不变原地打转。县委五次全会确定了“以稳定脱贫统揽经济社会发展全局,做大做强‘乡村振兴、民营经济(开发区建设)、县城经济’三大经济板块”的工作思路。稳定脱贫,就要继续把扶贫脱贫作为最大的政治、最重要的民生,一招不让地紧紧抓在手上。在产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和“两不愁、三保障”上不断创新,下足绣花功夫。要密切关注收入水平略高于建档立卡贫困户的边缘群众,把“防返贫、防入贫、稳脱贫”和强化监测机制与组织化体系建设作为重点,把后两年和两年后的工作做细做实。瞄准“三大经济板块”竞争发力,是面对短板和潜力,着眼把财力“蛋糕”做大、把财力“蛋糕”分好的必然抉择。抓收入是我们当前做主要的任务,这是不可回避的。只有群众致富、市场主体发财、财政收入攀升,才能真正实现增比进位,才能真正改变在全省、全市落后位次徘徊的被动局面,才真正有实力、有底气为xx人民群众做实事办好事。我们要坚持向规划引领要收入,向科学规划要收入;向集约节约用地要收入,向土地整理、三区同建、空心村治理和依法依规依程序处理土地遗留问题要收入。要坚持向契约精神和履约践信要收入,向严格依法依规依程序办事和履行合同要收入。美国政治家亚当斯有一句名言,“我们这一代不得不从事军事和政治,是为了让我们的儿子一代能够从事科学和哲学,让我们的孙子一代能够从事音乐和舞蹈”。同样道理,我们这一代xx人的奋斗和付出,我们这一代xx人的拼搏和血汗,我们这一代xx人的担当和委屈,是为了我们的下一代富足的生活、幸福的工作!我们深入开展“三深化三提升”活动,敲击“高质量高标准快行动”“快进键”,唯旗是夺、敢于争先、勇于问鼎,推动以稳定脱贫统揽“三大经济板块”竞争发力,是我们这一代xx人必须有的担当和作为。在这个竞技场上,每一名同志都是战斗员,没有旁观者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奋斗的脚步,xx县是不会因为你的落伍而停下脚步,xx县的发展也不会因为你一个人的掉队而等待!新时代下发展机遇瞬息万变,时不我待,我们需要更加努力!

革命理想高于天。人无信不立,国无信则衰。作为一名公民,尊崇宪法是为“信”;作为干部,既食民俸当以民重是为“信”;作为党员,践行入党誓言、尊崇党章是为“信”。坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是中国共产党人新时代的精神支柱和力量源泉,是我们必须长期坚持的指导思想。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在“学懂、弄通、做实”上下苦功夫,做坚定信仰者和忠实实践者,是我们共产党人“补足精神之钙”、坚定理想信念的“总开关”。指出:“没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。”对党员干部来说,理想信念需要内化于心、仰视而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中国特色社会主义进入了新时代。全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦是中心任务,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴是践行誓言。xx县全体党员干部就要自觉承担起“压舱石”的重任,把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,主动认领“三大经济板块”的职责定位,既不急躁蛮干,也不消极拖延,确保焦点不散、靶心不变,以行动履诺精神追求,以奋斗践行崇高誓言,矢志不渝、牢记使命,坚定攻坚克难、背水一战的信心,坚守攻城拔寨、不胜不休的意志,不达目的不罢休,不破楼兰终不还。全体干部都要增强契约精神,感党恩,感民恩,一诺千金,承诺的事情就坚决落实到位,绝不能台上震天响、台下放空炮!同时,要积极引导市场经营主体强化契约精神,遵纪守法,依法经营,依法纳税,保护生态,以信用增效益。

没有规矩不成方圆。重大风险明暗交织,认识不到风险就是最大的风险。防控风险最有效的办法是强化风险意识、严肃法律和纪律、坚守底线和担当。实践发展没有止境,解放思想永远在路上。面对发展的新形势,我们必须破除陈旧观念,荡涤思想“尘埃”、扫除思想障碍,树立起与新时代、新思想、新要求相适应的思想观念、思维方式和行为习惯。要树牢底线思维。把防范化解重大风险作为底线坚守,正确认识风险,对工作中存在的风险要心中有数,做到未雨绸缪、应对有方。要坚持守土有责,守土负责,守土尽责,确保信访稳定、安全生产、环境保护、廉洁自律等各条底线不失守。要完善风险防控机制,让每一个党员干部都知道“干什么”“怎么干”,确保“干得好”。要发扬斗争精神,克服“不想为、不敢为、不愿为”的消极思想,摒弃“新官不理旧帐”错误思想,对于群众反映强烈的、矛盾比较集中的事情,要敢于担当、敢于担责,撸起袖子干,真刀真枪干,应对好每一场重大风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。要树牢规划思维。凡事预则立,不预则废,规划是一切工作的总纲领,纲举才能目张,执本才能末从。干任何工作都要提前做好规划,从头到尾的每个细节都要提前谋划好,做好应急方案,做到方向明、任务清、底数熟、措施悉。无论是脱贫攻坚,还是乡村振兴、民营经济、县城经济等各项工作都要先以规划为纲,明确工作目标,再定工作措施,再找实施路径。特别是城市规划设计工作,要清醒地认识到规划引领建设、规划引领城市未来的重要性,进一步深入挖掘地方自然人文资源,找准定位、对标高端、优化设计,切实做到有特色、有主题、有景观、有灵性,全力推进项目落实,全面提升xx县城品位。要注重工作的统筹协调,学会“弹钢琴”,坚持一张规划管所有,做到一张蓝图绘到底,坚决避免自相矛盾、互相牵制。要树牢法纪思维。遵守法律和道德约束是对每个公民最基本、最起码的要求。对于党员干部来说,党纪国法就是必须遵守的道德行为准则。要知党纪、懂法规,尊崇宪法和法律权威,彻底弄清哪些是不能越的“红线”,搞明白哪些是不能进的“雷区”,坚持在法纪的框架下决策行事,不走捷径,不钻空子。要研究法律,吃透政策,内化于心,外化于行,不断增强熟练掌握、依法运用各项政策的本领,为全县经济社会发展争取更多政策红利。要树牢市场思维。坚决摒弃“事事要由政府来管、没有财政投资就不能办事”的陈旧思想,不断探索借鸡生蛋、借力发展之路,依法合规采取和社会资本合作等方式,综合利用债券、保险、信贷、产业投资基金等手段,吸引更多社会力量参与发展,少花钱多办事,用别人的钱来办事。要强化契约意识,规范公权力运用,用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。 要想品尝蜂蜜,就绝不能踢翻蜂箱。全县上下要充分认清营商环境是事关竞争力的关键因素,牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,以敬畏之心对待群众,像爱惜眼球一样呵护对待市场主体;该办能办的事情痛痛快快去办,上午能办的不要拖到下午,今天能办的不能等到明天;对该办但有政策障碍的个案问题要规范程序、阳光操作、特事特办;对该办但有政策障碍的共性问题要创新制度、创新政策,形成人人都是营商环境、个个都是开放形象的良好氛围。

志不求易者成,事不避难者进。路都是闯出来的,成绩都是干出来的。全县上下要始终保持努力奋进的状态、努力奔跑的姿态,拿稳接力棒,跑好接力赛,更大力度改革创新,更大步伐爬坡过坎。要解放基层束缚。干事创业就要放下包袱、轻装上阵,就要让干部从一些无谓的事务中解脱出来。要杜绝“痕迹管理”。加强信息资源共享,不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏,能利用现有数据材料的就不要基层反复提供,不要为了图自己方便,同样的材料反复要、次次要、年年要,不要每个部门都去要同样的材料,不要什么人都去要材料。要杜绝“文山会海”。坚决贯彻落实中央八项规定精神,下大力改进文风会风,砍掉不必要的会议、避免没有实质性内容的文件,提倡开短会、发短文,要提高会议、文件的质量,增强会议文件的针对性、可操作性,保证会议、文件精神的落实。要杜绝“频繁检查”。严格控制检查总量,同类事项可以合并的要合并进行,督查要以发现问题、促进落实为主,要紧抓影响工作落实的关键因素、关键问题开展,坚决杜绝盛气凌人、吹毛求疵。要激发干事活力。干部就是要干事。为什么有的地方每年都有较大变化,而有的地方发展缺乏新气象?为什么有的地方项目建设红红火火,而有的地方冷冷清清?关键就在于敢担当,会干事。要坚持一线攻坚。决不能总是坐在办公室里“指点江山”,gdp不是“坐”出来的,项目建设不是“说”出来的,都是“干”出来的。县级干部要充分发挥“一线指挥员”的作用,深入一线问实情、办实事、解难事,当好基层的坚强后盾;县直单位要强化一线思维,主动在一线解决问题推动工作。要充分借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”的做法,在赋权、下沉、增效上下功夫,解决县直单位与乡镇“权责不对等”的问题,切实为乡镇减负,为工作落实加力。要坚持一线考核。要探索建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,组织部门“2/3人员沉到一线、2/3时间用在基层”,考察干部的重点放在中心工作中、项目一线中、攻坚克难中、日常岗位中,看平时表现、看工作状态,坚决破除“文字出干部、干部出会议、会议出成绩、文件出政绩”的怪现象。要坚持一线选拔。“为人择官者乱,为官择人者治”。要大胆使用在基层扎实历练、在吃劲岗位经受磨练、表现优秀的干部,尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线豁得出来、冲得上去的干部。谁能胜任工作就选谁,谁能干出业绩就用谁,一切让事实来说话、一切凭成果论英雄。让一线干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。要保护创业斗志。打造一支面对任务、面对困难嗷嗷叫、百炼成钢的干伍,既要激发斗志,更要注重保护斗志。要坚持奖惩分明。现在,个别单位,个别人仍有“等靠要拖”现象,遇事“等”上级的意见,“靠”上面推着干,“要”条件讲价钱,能“拖”则拖,好像工作与己无关。一颗老鼠屎坏了一锅粥。这一现象必须坚决予以克服和纠正。对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,板子要打在具体人“身上”。要进一步完善亮点榜和暗点榜制度,对那些踏实认干、埋头苦干的,要大张旗鼓的表彰重用;对那些偷奸耍滑、拈轻怕重的,要毫不犹豫的调整下课,大力营造比学赶超、奋勇争先的浓厚干事创业氛围。要坚持包容呵护。一直强调要完善容错纠错机制,县委将进一步按照“三个区分开来”的原则,建立激励干部担当作为的责任分担制度,只要初心不改,勇于担当,只要没有徇私舞弊、贪污腐败,县委将包容改革中的无意过失,义不容辞、理直气壮为担当者开路,为干事者撑伞,绝不会让干部流血流汗再流泪,请大家放心大胆地在工作中施展拳脚、大显身手。要坚持关爱基层。基层工作压力大、条件艰苦,直接面对各种矛盾和困难,县委会设身处地关心爱护、体贴体谅基层干部,逐步提高乡镇补贴,从经济上对基层干部厚爱一层,更会着力拓展基层干部成长空间,积极落实职级并行制度,突破基层干部成长进步的“天花板”。

打铁必须自身硬。办好事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。关键在于始终保持风清气正、绿水青山的政治生态。要深化基层党组织建设。全面贯彻新形势下党的建设新任务,着力解决好基层党组织软弱涣散问题,打造成贯彻落实各项决策部署的坚强战斗堡垒。要深入开展“三深化三提升”活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面提高党员干部员的思想政治素质和业务素质,引导党员在脱贫攻坚、乡村振兴中当先锋、作示范。特别是乡镇党委书记、村党支部书记作为一个地方发展的带头人、群众的主心骨,责任重大、任务艰巨,要不断提高发展经济、致富群众的素质能力,切实做到兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。要深化作风专项整治。作风连着政风、带着民风、影响社风。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。聚焦重点领域、热点问题、重要节点、“关键少数”及窗口单位不放松,持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治,切实解决制约发展、影响营商环境、群众反映强烈的突出问题。要加强舆论引导,认真总结、大力宣传纠“四风”转作风的先进典型和经验做法,营造风清气正的干事创业氛围。要深化党风廉政建设。严格落实“两个责任”,坚持“一岗双责”,自觉把责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。要深化运用监督执纪“四种形态”,做深做实做细巡察工作,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为全面推进经济社会发展提供最坚实的纪律保障。要保持斗争精神,增强斗争本领,全面防范和化解重大风险,坚定不移推动扫黑除恶专项斗争取得新成果,坚决退出重点关注的严重地区。

同志们!天道酬勤,锯动就有末,干必有收获!新的一年,我们干吧,我们拼了!

经济工作会议讲话稿年经济工作会议讲话稿篇二

一、总结成绩,查找短板

20xx年,是我县发展进程中不平凡的一年。一年来,面对经济下行的复杂形势和紧迫的区域发展竞争态势,在县委的坚强领导下,我们保持定力不动摇、持续发力不松劲、弥补短板不懈怠、增创优势不停步,坚持金融撬动、创新驱动、项目拉动,成功应对各种困难和挑战,经济社会呈现强势增长、全线飘红、持续领先的态势,工作亮点纷呈,成绩可圈可点,实现了“十三五”首发之年的精彩圆满。

(一)稳增长、保态势,经济实现平稳较快增长。我们把稳增长保态势作为全局工作的重中之重,及早谋划、精准发力,有针对性地采取系列措施,各项经济指标增速较高,全面处于全市第一方阵,并且比较均衡、相互匹配、互为支撑,成为内乡有史以来最好水平。初步测算,国内生产总值完成160亿元,增长10.5%,高于全市2个百分点;一般公共预算收入突破8个亿达到8.21亿元,增长17.1%,高于全市8.8个百分点,居各县区第1,其中税收完成5.75亿元,增长20.1%,高于全市15.6个百分点,且税收结构居全市前列(占比70.1%);全社会固定资产投资总额完成250.36亿元,增长24.2%,高于全市7.5个百分点,居各县区第2;规上工业增加值完成63.11亿元,增长14.8%,高于全市6个百分点,居各县区第1;全社会用电量10.46亿度,增长18.7%,居全市第1;全社会消费品零售总额完成96.8亿元,增长12.5%,居全市第2;金融机构存款余额达169.1亿元,增长25.5%,增速居全市第1;贷款余额达108亿元,增长15.7%,增速居全市第2。城镇居民人均可支配收入达24856元,增长8%,农民人均可支配收入达11486元,增长10%。龙头骨干企业快速健康成长,牧原股份迅猛扩张,子公司已遍布12省40个县,年净利润达24亿元;县内年产值超亿元企业突破40家,其中产值超10亿企业达3家;天一密封破茧成蝶,完成搬迁升级并成功挂牌新三板。产业集聚区成功晋升一星级,其中机械电子产业实现总产值47.5亿元,增长17.2%;新型建材产业实现总产值93.9亿元,增长17.5 %。粮食稳定生产,创建小麦高产示范方3个,新建高标准粮田4万亩,粮食总产达6.4亿斤,小麦喜获丰收,实现十二连增;烟叶产业实现税收近3000万元,综合指标继续保持全省前列,荣获全国绿色畜牧业示范县,畜牧局被评为“全国农业先进集体”,全国仅有两县获此殊荣。新型农业主体不断壮大,新登记注册农民专业合作社85家,新登记注册家庭农场112家;完成人工造林3.8万亩,造林绿化工作位居全市前列,在全省农建现场会上作了典型发言。推出“内乡十宝”,郦邑贡菊跻身全市十大食品农产品安全优秀品牌之一;发起赤眉油桃网上公益众筹活动,农产品网货上行试水成功。县衙历史文化街区被评为“全省十先进特色商业区”,并获省政府奖励500万元;5a创建顺利通过省旅游局专家预验,正待国家评定,多年来的5a梦即将成真。

(二)强基础、求创新,发展势能不断蓄积。一是项目拉动作用更加凸显。项目谋划更有深度,借助区位交通优势、产业优势和服务优势,谋划推进了农牧装备制造孵化园和产业园、机械电子产业园、飞龙产业园、现代物流园、电商产业园及高效清洁能源基地等项目集群,为今后经济发展卯足了后劲。项目争取能力取得新突破,抓住各种政策窗口期的机遇,加快项目包装,全年向上争取各转移类财政资金22.1亿元,争取地方政府债券资金达8.9亿元,争取对口协作资金2360万元;其中争取中央政策性项目和专项建设资金项目268个,达6.5亿元;争取专项建设基金项目6个,达3.6亿元,有效缓解了财政压力。项目建设落地有声,分板块建专班,全力以赴抓开工、解难题、赶进度,全年新开工亿元以上项目28个、竣工投产项目20个。煤电运电厂项目突破重重困难,成功保位,并顺利建设;农牧装备制造孵化园厂房建设、机械电子产业园场平已近尾声,晋成陶瓷三期、全宇制药等项目顺利推进,飞龙公司涡轮增压壳体等一批项目相继建成投产;东福印务与华光科技战略重组大头落地;中以高效农业科技创新示范园项目开工建设。开放招商模式不断创新,发挥龙头企业吸附作用,探索运用“龙头企业+平台+政务服务+金融服务”引进企业模式,全年新签约项目45个,其中亿元以上项目35个,金冠电气成功入驻内乡,现代人、科德天博等一批项目入驻在即,全年引进省外资金56.65亿元,实际利用外资3845.6万美元,招商引资的签约率、开工率、资金到位率、建成投产率进一步提高。二是要素保障能力持续提升。20xx年组卷报批13个批次5217亩,当年获批2182亩,新增计划指标4845亩,使用挂钩指标381亩,有力保障了重点项目用地需求,报地批地量在全市遥遥领先,同时积极响应省地票新政要求,强力推进宅基地复垦进度,在全省首批宅基地复垦券交易中,内乡交易土地212亩金额达6372万元。企业续贷周转资金池规模不断扩大,全年累计为县内企业提供续贷周转资金 6.44亿元;中小企业担保公司增资扩股至1亿元,已提供中小企业担保贷款1.738亿元。政府“四投两发”投融资平台体系运转加快,融资能力进一步增强;中原证券内乡营业部开业,与招商证券签约战略合作,缔结金融扶贫帮扶关系,其内乡营业部已获批筹;内乡浦银产业投资基金(2.5亿)注册成立,南水北调对口协作产业投资基金(3.6亿)落户内乡,由牧原公司发起或管理、政府平台公司参与的招商证券敦石壹号股权投资基金、中证焦桐扶贫产业基金正在筹备运作;农联社改制农商行全面完成增资扩股和不良剥离,即将挂牌收官;区域直接融资规模因牧原而呈井喷之势,实现了超百亿的历史高点,在全省名列前茅。区域性金融高地的战略目标渐趋成形。三是改革创新领域不断拓宽。行政体制改革稳步推进,商事制度改革步伐加快,营改增及税收征管体制改革实现“双落地”,机关事业养老保险制度改革进展顺利,公车改革圆满完成。农村改革持续推进,第三次农业普查顺利进行,土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,集体林权改革不断深化。社会事业改革取得积极进展,城乡医保整合启动,公立医院改革有序推进,“两孩政策”积极落实,广电体制改革顺利完成,走上良性发展轨道。

(三)抓建设、促提升,城乡面貌焕然一新。我们坚持“规划引领、板块开发、打造精品”的理念,城乡规划建管水平持续提升,城市功能不断完善,省级卫生县城成果进一步巩固,省级文明城市获得提名。一是城乡规划建设有序推进。《内乡县城乡总体规划(20xx-2030)》顺利通过省级评审,县域村镇体系规划、产业集聚区和特色商业街区空间发展规划和控制性详规等各类规划70余项编制加快。好问路、大成西路等多年难解的“断头路”打通在即;灵山北路、教育路、德民路等一批工程顺利建成;方山东路配套工程、城市供水主管网二期改造及湍河生态公园等工程加快推进。ppp项目运作加快,默河水环境治理、内邓高速引线等多个项目已包装入库并展开前期竞争性谈判。迎宾大道周边景观提升、宝天曼大道绿化亮化等工程高标准完成,新增绿化面积近20万平米,为冲刺国家级园林县城奠定了基础。同时抢抓省政府“万亿百城建设提质工程”机遇,积极对接省豫资公司,编制了总投资211亿元一揽子城市建设项目库,为项目组团板块开发,加快城市建设发展注入了强大的动力。二是综合交通体系不断完善。成功争取国道331线灵山至师岗段快速通道14.3公里,新增省道243线宝天曼至嵩县段26公里公路改建,国道241线改造工程加快建设,建成县乡村道路154公里、大中桥梁1200延米,“农村公路三年行动计划”顺利实施,成功夺取市“通达杯金杯县”殊荣;宁西铁路二线工程征迁安置率先完成,蒙华铁路内乡段征迁工作基本完成。三是城乡面貌大为改观。城区重点区域“十项专项”整治活动深入开展,8条背街小巷改造完成;美丽乡村建设和农村人居环境改善工作成效显著,重点建设78个达标示范村,实施基础设施建设工程35项,集镇功能进一步完善,全市农村人居环境改善工作现场会在我县召开。

(四)惠民生、增福祉,社会事业健康发展。我们坚持在推进经济发展的同时,办好民生实事,弥补民生短板,努力实现经济与社会发展相互促进、良性互动。一是脱贫攻坚首战告捷。精准扶贫、精准脱贫基本方略全面落实,精准识别贫困户14148户40498人,建档立卡工作全部完成。“1+2+n”产业扶贫大格局基本形成,充分利用金融扶贫政策红利,创新模式,修筑管道,成立聚爱、聚能两个平台,引入金融活水,带动养殖、光伏扶贫“两个全覆盖”,贫困户首季分红分发到位。易地搬迁、扶贫车间、健康扶贫、旅游扶贫有序推进,有力有效地打出了一套组合拳,脱贫攻坚成效显著,全省产业扶贫现场会在内乡圆满召开,18个贫困村2937户9475人稳定脱贫,年度脱贫任务顺利完成。同时发起脱贫攻坚第二季,教育扶贫打捆项目包及融资方案加快编制,即将拉开大幕,公共基础设施整村推进如箭在弦。二是重拳治理生态环境。以“蓝天、碧水、乡村清洁”三大工程为抓手,加大生态环保治理力度,同步开展“五水共治”、大气污染防治,着力精细治污、精准治污,狠抓重点源头、重点行业、重点区域治理。关闭矿山企业6家、石材企业106家,关闭汇水区养殖场220家,淘汰黄标车548辆,县污水处理厂升级改造达标,污染减排任务顺利完成,pm 2.5、pm 10浓度大大低于省定上限,生态环境状况得到改善。三是社会事业繁荣稳定发展。就业平稳增长,全年新增城镇就业5927人,新增农村劳动力转移就业5789人。发放城乡低保金5876万元,保障性住房建设和分配、农村危房改造和安全饮水工程使更多群众受益。区域性教育高地战略目标已见端倪,高考喜创佳绩,取得历史性突破,全县本科进线3246人,进线率达81.95%,其中一本进线728人,一本进线率达19.57%,6名学生被北大清华录取;实验学校落成启用,与菊潭学校东西呼应,民办教育蓬勃发展。医疗卫生事业取得长足进步,县医院乔迁新址。文化服务中心加快建设,“三馆一院一中心”征地扫尾;第七届元好问学术研讨会成功举办,宛梆艺术赴京展演,传播内乡好声音;新编历史剧目《内乡知县高以永》,省市参赛获得金奖。打非治违保持高压态势,安全生产形势持续稳定;金融、房地产等领域风险有效防范;着力提高社会治理能力,加大平安建设投入,群众安全感、执法满意度不断提升,公众安全感指数全市第1,有望连续9年获得“全省平安建设先进县”。同时审计、监察、行政审批、保险、公积金、商贸流通、质监、工商管理、食品安全、民宗、兵役等各项工作都取得了明显成效。

20xx年各项工作任务的完成,标志着内乡实现了“十三五”规划的良好开局。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到存在的差距和不足,看到经济社会发展面临的诸多困难和问题:发展不足仍然是主要矛盾,国内生产总值、财税收入、规上工业的总量及人均量还低于全市平均水平;产业结构不优,创新驱动发展能力不强,高新技术产业占比低;征地拆迁和信访稳定两大瓶颈制约明显,项目落地难度仍然较大;个别企业和项目业主因高息融资、非法集资或经营不善导致资金链断裂,难以为继,濒临倒闭和烂尾的边缘,随时可能引发银行风险暴露和不良反弹,恶化金融环境,影响社会稳定;商品房去化周期长,房地产行业发展还不够健康;政府部分工作人员工作标准低、作风不实、能力不足,履职尽责不到位,不适应新形势新常态发展的需要等等,对此,我们一定要高度重视、认真解决。

二、研判形势,增创优势

今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,是党的召开之年,也是县乡人大政府换届之年,做好今年经济工作意义重大。

从外部环境看:20xx年,经济社会发展的客观环境依然错综复杂,世界经济仍处于低迷期、深度调整期和变革期。中国经济在相当长一个时期会在“l”型底部震荡徘徊,充满各种挑战、风险和不确定性。当前,需求结构、人口结构、生产条件、资源环境、社会心理都发生着深刻变化,决定了经济增长的供需条件也在发生着重大变化,同时长期积累的深层次矛盾逐渐显现,各领域风险积累、交叉传导的可能性上升,区域分化、行业分化、企业分化日益凸显。面对这些结构性变化,以来,党中央在经济领域着重抓了三件大事,即作出经济发展进入新常态的重大判断,形成以新发展理念为指导,以供给侧结构性改革为主线的政策体系,贯彻稳中求进工作总基调,牢牢抓住了经济社会发展的主要矛盾和核心要害。观大局者无视歧途,虽然从去年开始实施的“三去一降一补”举措依然难度大、进展慢、任务重,但从一年来国内经济发展的总体趋势上看,新的动能在成长,向好的因素在积累。

目前,内乡正处于一个“赶转”并重的关键时期。一方面要加大“进”和“赶”的力度,解决发展不足的问题;另一方面要积极适应新常态和供给侧结构性改革的内在要求,解决结构不优的问题,加快经济转型,这两只眼必须同时做活。

从面临的发展机遇看:一是上有好政策。内乡作为国定贫困县,各种政策红利叠加而来,尤其在金融、证券、国土方面的政策支持和交通、教育等领域的项目投资方面,正处于政策倾斜的窗口期。只要我们主动作为,超前谋划,抢抓机遇,必能赢得更多的竞争优势,获取更多的发展增量。二是下有好基础。这几年,我们推进了一大批打基础、增后劲的重大基础设施和重大产业项目,经济总量不断扩大,综合竞争力不断提高,将为我们进一步加快跨越发展提供持续的动力和支撑。三是内有好氛围。在县委政府的正确领导下,全县上下初步摸索出了一套行之有效的操作方法,形成了一系列契合县情的机制模式,营造了一种干事成事的浓厚氛围,内乡政治生态风清气正,各级领导干部身体力行抓项目,干劲十足,初步形成了共识共为、齐心协力的干事创业好局面。四是外有好条件。当前上级更加看重内乡,投资者更加看好内乡,外界更加关注内乡,县内外对内乡发展的预期持续向好,内乡的影响力、吸引力和竞争力正在进一步放大,内乡的发展已经布了局、储了能、起了势,犹如下棋进入中盘,局势看好、前景可期。正是在历届县委政府接力奋斗的基础上,我们成功引领内乡走出了“经济洼地”,进入了加速发展的快车道,距离全面小康、全面崛起的梦想越来越近。

今后一个时期,要想延续比较好的发展态势,全面稳定地驶入发展的快车道,需以打造优越的经济生态为总目标,在以下几个方面,集中发力,持续强化,尽快形成区域竞争中的比较优势,唯有如此,我们才能集聚更多跨越发展的底气,才能不断注入更强的信心和力量。一是力争发挥能源等要素保障优势。以煤电运一体化项目为依托,进行放大延伸,建设南阳清洁能源高效基地项目集群,探索建立智能电网和能源就地直供消纳,形成“煤”、“电”、“运”、“化”、“汽”、“加”相互耦合的产业格局,降低能源使用成本,提高能源供给可靠性。同时,加大土地复垦整治和收储力度,加大水源性工程建设力度,在供电、供气、供地、供水等方面形成明显的要素保障优势。二是力争强化区位交通物流优势。依托宁西铁路、蒙华铁路与规划中的合西高铁,连接铁路专用线形成的铁路网,依托沪陕高速、内邓高速与二广高速连接,国道312、241,省道248、249、332形成的公路网,内乡作为宛西交通枢纽的地位将更加突出,借此大力发展综合物流仓配及电子商务产业,提高物流转运流量,降低物流仓配综合成本,尽快形成比较优势,实现以物流业拉动上游产业的“蛙跳效应”。三是力争打造政务服务优势。进一步加强政府主导的投融资体系建设,提升政府引领发展、要素保障、执法监管、社会治理、群众工作和风险管控的能力,同时在金融、供电、供地、供水、用工、环保、物流、统计、税务、项目政策、市场营销等方面形成常态化的企业服务机制,打造内乡政务服务品牌,在县域营造相对优越的企业生存发展环境。同时内乡的平安建设卓有成效,社会安全感指数多年位居全省前列,全市第1;区域性教育高地渐行渐近,生态文化旅游优势进一步凸显,正逐步迈向一个宜居宜业宜学宜游的目的地。四是力争形成金融服务优势。随着持续发力打造区域性金融高地的措施一步步落地,相对优越的金融生态环境正在形成。尤其是政府与牧原携手合作和参与的四只股权投资基金,以支持上市潜力企业为主要投资标的,相当于在证监会为贫困县开辟的ipo绿色通道上又架了一条“高速通道”,将成为我县招商引资的利器,使我们有条件运用“产业+资本+供应链金融服务”招商模式,在内乡打造企业上市的孵化器和加速器,催发区域经济资本证券化的进程。

优势,着力平衡稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,唱响奋发有为主旋律,持续发力,加速内乡全面崛起,以优异的成绩迎接党的胜利召开。

根据这一总体思路,本着积极稳妥的原则,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%左右;规上工业增加值增长13%左右;地方公共财政预算收入增长12%左右;全社会固定资产投资增长18%左右;全社会消费品零售总额增长12%左右;城镇居民人均可支配收入增长9%以上;农民人均纯收入增长10 %以上;实现20xx9人稳定脱贫,脱贫任务完成累计达到80%;节能减排完成市政府下达的目标任务。

三、统筹兼顾,持续发力,做好20xx年全县经济工作

实现上述目标,重点要抓好以下几个方面:

项目是凝聚各种发展要素的载体。抓项目,不仅是加快内乡发展的必由之路,也是一种常态化的工作方法;持续扩大投资规模是稳增长促发展的主要措施,优化投资结构是供给侧改革的内在要求,因此抓项目、强投资就是从供需两端发力。

1、加强项目谋划工作。项目谋划要超前。项目建设是一个不断谋划、储备、申报、实施的过程,必须实现全链条滚动发展,力求形成“项目等资金”的局面。项目谋划要有深度和精准度,对项目的必要性、可行性以及立项落地涉及的规划、用地、环评、投融资模式、经济社会效益等各方面要进行比较深入的研究。项目谋划要上接天线、下接地气,要结合国家及区域发展战略规划、产业政策、产业结构调整方向、供给侧改革的内在要求,以及内乡本土的禀赋条件和发展需求,不断完善充实项目库,力争使更多的项目进入国家和省项目笼子。当前和今后一个时期,我们要重点围绕农牧装备制造业、农副产品加工业、机械电子产业、新型建材产业、高效清洁能源基地关联项目、通用航空产业、高效现代农业、文化旅游产业、现代物流业、电子商务、生态建设、战略新兴产业等领域进行战略规划和支撑性重点项目的谋划。

2、创新开放招商和项目争取新模式、新路径。要善于把握新常态下开放招商面临的新形势、新特点及政策性项目所需的新条件、新要求,不断探索创新开放招商新模式和项目争取新路径、新方法,更加注重优越的经济生态招商,以更强的综合比较优势招商,以超前的发展规划和项目谋划来争取项目、引进项目。今后一个时期,我们特别要充分利用好贫困县企业挂牌上市绿色通道的重大政策机遇,以初步形成的政务服务和金融服务优势作为招商利器,充分利用已经注册和正在运作的四只基金,探索运用“产业+资本+供应链金融服务”招商模式,努力使内乡成为催生上市公司的热土。要深度研究中央及省预算内投资项目以及国家专项建设基金项目安排审批的政策指南,熟悉掌握三年滚动投资计划编制的具体要求,分工负责,加强协作,跟踪对接。

3、破解报地难、征地难的瓶颈制约,加快项目落地速度。

与省豫资公司合作成立专项平台,适度超前收储各类项目建设用地,超前组卷报批征收,分板块、分项目,建立专班,强力推进项目落地,以时间的超前化解难题。今年要实施县以上的重点项目216个,年度投资不低于200亿元。其中:重大基础能力建设项目,煤电运项目年度争取完成投资50亿元,配合好蒙华铁路建设,同时开展垃圾焚烧发电厂、合西高铁、通航机场及通航产业园等重大基础能力项目前期工作。工业项目,重点抓好飞龙检测研发中心、全宇制药新厂区、宝天机电电机整机生产线、晋成陶瓷四期等续建项目;抓好农牧装备制造孵化园入驻项目等新项目开工建设;积极筹备纸产品加工园、农牧装备制造产业园、食品工业园、华光与东福重组后新上高阻隔膜包装新材料等项目的报地、征地和项目前期工作,确保工业板块年投资不低于50亿元。农林水项目,重点抓好农村面源污染治理、南水北调引水工程、默河水环境综合治理、国家储备林等项目,确保年投资不低于20亿元。城建交通公路项目,实施湍河沿岸慢行系统改造、宝天曼旅游快速通道、灵山机场至师岗快速通道等一批重大项目,确保年投资不低于30亿元。社会事业及公共服务项目,全面展开教育扶贫和农村人居环境整村推进项目,启动老干部活动中心选址、规划和建设;同时积极筹划金融街、牧原总部和范蠡文化主题公园建设等项目,确保年投资不低于20亿元。三产服务业和房地产项目,完成创5a系列工程扫尾,新实施一批旅游开发项目,筹备建设物流园区,重点招引大型物流快递公司在内乡建立分拨中转基地等项目,确保上述项目年投资不低于10亿元;同时包装实施若干棚改和房地产项目,确保年投资不低于20亿元。以此拉动全年全社会固定投资不低于300亿元,使投资增速达到或超过预期目标。

1、着力培育优势骨干企业,形成内乡工业的“四梁八柱”。

今年开始,强力发起实施“企业上市加速计划”,充分利用ipo绿色通道的政策机遇,双管齐下,本土培育一批、引进迁入一批,争取到“十三五”末,实现注册地在内乡的主板和创业板上市公司不低于5家,新三板挂牌企业5家左右。大力支持金冠电气、宝天机电、仙鹤纸业、全宇制药、天一密封、中誉新能源及即将组建的华福包装科技公司在主板或创业板上市;支持牧原公司向工厂化、一体化生猪养殖全球第一和千亿市值的宏伟目标迈进,奋力打造区域经济证券化水平新高地;支持久联神威依托保利集团,加速省内民用炸药产能及销售渠道整合,面向全国拓展爆破服务业务,并走向国际化;支持国宇密封完成海外收购塔机项目的新一轮并购重组。要争取在四年内,内乡产值超5亿元企业不低于20家,其中产值超10亿元企业不低于10家,力争工业总量超600亿元。

2、着力催生战略性新兴产业。积极研究新兴产业发展规律,坚持用发展的观点、战略性思维,不断发现、培育和放大新的产业亮点。支持飞龙公司向智能化制造升级、牧原公司向智能化养殖升级;大力支持全宇制药引进吸收与自主研发并重,上马替比培南脂原料药生产项目,进一步壮大生物制药产业,尽快做大形成规模;支持乌克化工pps新材料项目引进战略投资人,加速项目实施;支持鹏翔航硕科技公司与中电科27所深度合作,开发生产北斗导航卫星通信智能终端;支持金冠电气、金冠新能源和科德天博发展新能源装备和高端输配电装备制造产业。

3、着力培育四个百亿级产业集群。要坚持长短结合,深度谋划,重点培育机械电子产业集群(含农牧装备制造)、新型建材产业集群、农副产品深加工产业集群,以煤电运一体化项目为核心的南阳清洁高效能源基地项目集群,力争各集群企业总产值年均增速不低于20%,形成未来发展的战略支撑。

4、着力实施创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力。要围绕“塑造创新型经济结构、培育科技创新型企业、优化创新生态”的总体目标,做到扶持政策到位、创新投入到位和体制机制改革到位。政府重点要落实好人才新政,发挥好创投引导基金、创新孵化平台和政府采购等支持方式的引领、带动作用,激发社会资本和金融资本增加科技创新投入,形成“政、产、学、研、用、金”六方融合的协同创新机制,大力培育科技型中小企业和科技创新平台建设。力争今年新认定县内高新技术企业不低于4家,新认定省以上重点实验室、工程技术研发中心3家,飞龙公司争获“省长质量奖”,大幅度提高高新技术产业在工业增加值中的占比。

一是培育农业产业化龙头企业,壮大新型经营主体实力,提升农业产业集群发展水平。要抓住粮食供给宽松的有利时机,以调优粮经比为主攻方向,以农产品精深加工为牵引,重点发展现代畜牧业,扩大优质林果业种植面积,培育特色种植产业,推进区域化布局、规模化经营、标准化生产、产业化发展,培养一批农字号龙头骨干企业,引领三次产业贯通发展,形成品牌做大做强。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,稳定粮食生产,全面完成2.8万亩高标准粮田建设任务;大力支持牧原扩张战略,建立中原生猪电子交易平台;支持浩林果业、天隆茶业、福瑞兹、春牧、宏牧等一批龙头企业扩大“种养加”规模,充分发挥县土地流转公司政策融资优势,并以此为平台,支持农业龙头企业和新型经营主体进行规模化土地流转。烟叶种植要稳量提质,精细化生产,重在优化品种、优化布局、优化规模、优化烟农,打响品牌,实现增收增效。二是发展高效农业。大力发展有机绿色农业、高效农业,稳步扩大有机农产品种植面积。建成中以内乡高效农业科技创新示范园项目,并以此为引爆点,逐步形成高效农业的燎原之势,通过发展高效农业,大幅度增加农民收入。三是加大农田水利建设步伐。重点抓好农建“三大片区、十大项目”建设,再夺市“兴水杯”和省“红旗渠精神杯”。同时促进“互联网+”与现代农业深度融合,拓展农业发展新空间和农民增收新渠道。

一是加快特色商业区建设。完成县衙历史文化街区拆迁建设任务,进一步规范运营管理,提升运营水平;完善基础配套服务设施,进一步形成以商贸、餐饮、休闲、文化演艺为主的服务业集群,争取早日进入省级“一星级特色商业区”行列。二是大力发展文化旅游产业。以5a创建为抓手,不断完善基础设施建设,继续抓好旅游沿线环境整治;进一步推动景区、酒店、农家宾馆标准化、规范化建设,确保在一季度5a创建一举成功。大力发展乡村民宿、观光休闲农业等旅游新业态,推进吴垭石头村保护开发,进一步提升二龙山、云露山景区建设经营水平,打造赤眉油桃沟、余关核桃山等乡村旅游线路。谋划好范蠡文化主题公园建设,深度挖掘商圣文化内涵,打造内乡文化旅游新名片。同时加强旅游人才队伍建设,提升旅游软实力,推进本土旅游产品和业态上档升级。三是大力支持健康养老业发展。着力构建县乡村全民健身设施网络,打造县郊户外运动基地,建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心等场地设施。同时引进社会资本,打造示范性医养结合项目,推进残疾人康复中心建设。大力整合社会资源,推进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域的互动融合发展。四是大力发展电商和物流仓配业。以构建县域电商生态为目标,加速平台建设,全面建成内乡电商创业孵化园,启动跨境电商园区建设;注重主体培育,着力引进和培育一大批电商平台企业、电商运营企业和电商服务企业;加强配套支撑,不断完善物流、快递、仓储、配送等配套服务功能,形成县域电商服务网络;持续深化合作,加强与阿里巴巴、苏宁易购、京东、一扇门和南阳理工学院合作,实施“千人星火”计划,培养中高级电商人才不低于800人,初级电商人才不低于1000人;促进模式创新,推动网货下乡和农产品进城的双向流通。同时,发挥区位交通优势,重点引进全国知名物流快递企业建设中转基地,加快现代物流园建设。

(五)抢抓全省“百城建设提质计划”的重大机遇,全速推进新型城镇化

坚持“宜居宜业历史文化山水名城”发展定位,以创建国家园林县城为目标,以“百城建设提质工程”为抓手,坚持“项目组团、板块开发”的理念,统筹推进规划、建设、管理及公共服务、产业支撑、人口转移、要素保障等“七位一体”,不断提升县域新型城镇化水平,力争通过若干年努力,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀。

1、突出规划的战略引领和刚性控制作用。一是完善规划体系。引入先进理念,做好总规、控规、区域性详规及各专业规划,以地理信息数据平台建设为支撑,力求形成“多规合一”。统筹“十三五”发展、产业布局等规划与公共基础设施、公共服务设施、综合管廊、海绵城市、综合交通、绿地系统、综合防灾、公共停车场等各类专项规划,特别要加强城市总规和土地利用总规的衔接,形成层次分明,功能互补,相互协调的规划体系。二是加快规划编制。加快城乡总体规划(20xx2030)报批工作,推进产业集聚区、特色商业区、南部片区空间发展规划和控制性详细规划及城区专项规划等70余类控规、详规的编制、评审工作。要优先南部片区及职教园区规划设计,加强中心县城重要区域、重要地段城市设计;完成第二轮《乡镇总体规划》修编工作,争取县城和部分乡镇纳入国家城镇建设“十百千万工程”中。三是严格规划执行。加强各级规划基础设施建设,严格规划管控,常态化开展“双违”整治,对新增违法占地和违法建设“零容忍”,决不允许出现“拆小不拆大、拆软不拆硬、拆明不拆暗”的现象。

2、提高县乡基础建设的质量和强度。三五年内,要紧紧抓住省“百城建设提质工程”的机遇,坚持“服务产业、服务项目、服务民生”的原则,按照“规范化、精细化、人性化”的方针,加快推进以产立城、产城互动、山水秀城、以绿靓城的城市发展步伐,抓好基础设施提质扩容升级。市政基础设施建设,要积极运用以ppp为主的投融资建设模式,加强与省豫资公司合作,搭建城市建设融资平台,与农发、国开、浦发等金融机构和投融资能力强、技术研发能力强、项目管理能力强、社会责任感强“四强”施工企展开中长期战略合作,为城市建设提质提供资金和技术保障。抓好以主导产业为龙头的专业园区建设,加快宝天曼大道、郦都大道升级改造进程,推进兴业路、长信北路、鹤鸣路和德清路、德民路、德祥路建设;加快实施职教园区基础设施规划、设计、包装进度;继续实施老城区基础设施修补工程,提高老城区道路通行能力,同时加快完善背街小巷改造。公共服务设施建设,推进中心城区供水管网配套和湍东水厂升级改造,提高供水能力和供水质量。加快污泥处理厂、西城污水处理厂及中水利用项目建设步伐;启动“气化内乡”、“暖化内乡”工程,加快城市天然气管道建设和供热管网规划建设,力争到20xx年县城燃气普及率和集中供热普及率分别达到90%和50%以上;积极开展海绵城市和地下综合管廊建设试点工作,同时谋划县城农贸市场建设。环境提升建设,继续以湍河为主轴,以默河、黄水河为两翼,以方山为屏障的“一山三河”山水环抱的生态系统建设。以湍河生态公园为主题,打造湍河、默河、黄水河两岸生态慢行系统景观带,形成的内乡特有的自然生态绿地景观;实施西城公园、南苑公园建设工程,完善方山公园基础设施建设,做好城区道路绿化亮化工作;积极推进城市双修工程,在重要节点、地段高标准建设城市游园、小品,争创国家园林城市。小城镇建设,坚持突出重点、突出特色、扶优育强、打造亮点的建设原则,着力抓好以马山、夏馆、灌涨、赤眉、师岗等重点镇为支点的集镇基础设施建设,深入开展历史文化、特色名镇创建活动,促进城乡建设同步发展。

3、加快人口转移和房地产去库存。要全面落实户籍制度改革,全面放开城镇落户限制,全面实施居住证政策,让农民进城有充分的缓冲期和过渡期,在享有城市居民待遇的同时,继续拥有原有的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,让农民敢进城、愿进城,加速农业转移人口市民化。推进农村宅基地和集体建设用地复垦券制度的全面落实,其中宅基地复垦券交易收益大头向退地转户农民倾斜,为农民进城创造经济条件。房地产问题事关城市形象、民生保障、财政税收和社会稳定,必须重视解决。要建立健全房地产平稳健康发展的长效机制。一方面抓紧研究出台货币化安置补偿实施办法,今后实施的征收、拆迁项目和棚改项目,原则上以货币化安置为主;另一方面加大农民进城购房财政补贴力度,扩大公积金受益覆盖面,提高银行住房按揭贷款需求满足率,增加对商品住房的有效需求,多管齐下,加速库存消化,大幅压降房地产去化周期。

4、提升县城管理水平。持续开展“双创”活动,对照标准、查漏补缺,抓基础、抓机制、抓根本,强力治理“顽疾”,全面强化所有公共场所的日常保洁,加大环卫装备投入,今年县城主干道要基本全部实现机械化清扫,建立机械化、密闭化、压缩化垃圾收集和中转运输系统。探索运用政府购买服务方式,加快城市基础设施管养市场化步伐。加强大数据、云计算等现代信息技术的开发应用,推进智慧城市建设,打造数字城管。培养一支懂城市、会管理的干部队伍,培养市民文明习惯,积蓄文明力量,让市民有序参与城市的共管共建中来。

(六)实现脱贫攻坚战大头落地

坚持脱贫攻坚与全面小康同步推进,与县域整体经济社会发展相互促进,与美丽乡村建设结合推进,确保完成20xx9人脱贫任务,达到80%的脱贫目标。一是巩固扩大“1+2+n”产业扶贫格局。发挥县乡村三级组织作用,利用土地银行平台和金融扶贫政策,支持传统优势产业发展和农业龙头企业、专业合作社等新型农业经营主体壮大,同时通过“政府、基层组织、龙头企业、合作社、金融、贫困户”六方合作,建立紧密并且精准的联结贫困户利益的机制和模式,帮助贫困户发展生产和就业创业,全面实现养殖扶贫和光伏扶贫“两个全覆盖”。同时抓好电商、旅游、特色种植、切纸加工等产业扶贫举措,实现百花齐放,千方百计稳定增加贫困户收入。二是强力推进教育扶贫。加大教育投入力度,实施一批中小学改扩建项目,完善牧原教育基金使用机制,组建教育志愿服务团,实现“农村小学中心化、硬件设施标准化、教学手段信息化、师资力量优质化”。三是加快整村推进。科学编制规划,加强资源整合,加大对贫困村的基础设施、公共设施建设投入,解决贫困村垃圾、污水处理、安全饮水、交通、照明、绿化、医疗、文化体育娱乐设施、电网升级改造等问题。四是大力实施健康扶贫。建立1000万元的贫困人口专项医疗救助基金,实现建档立卡贫困人口新农合、大病医疗救助、医疗救助商业保险100%全覆盖,解决农民因病致贫因病返贫问题。五是加快易地扶贫搬迁进度。严守“三条红线”,人均住房不超过25平米、不举债建房、不占用基本农田,鼓励梯次搬迁,支持通过城镇社区团购住房实现搬迁,尽可能少建安置房,建房尽量少占耕地。全年计划完成14个乡镇1258户4241人搬迁任务。同时完善智慧扶贫信息平台建设,发挥督导、检查、管理和精准帮扶作用;坚决防止虚假脱贫、数字脱贫,坚决杜绝贪污、截留、私分扶贫资金现象,一旦发现,坚决严肃追究处理。

(七)加强生态文明建设,提升生态竞争力

牢固树立绿色发展理念,贯彻落实国务院发布的“大气十条”、“水十条”、“土十条”三个行动计划,持续抓好“三大工程”,坚决守好内乡这片蓝天、碧水、净土。 一是持续开展大气污染防治。要做好控煤、控尘、控车、控油、控烧工作,完成城区10吨/时以下燃煤锅炉拆改、工业炉窑提标改造及辖区“小散乱差”企业整治,抓好道路、堆场和施工扬尘、散煤禁烧、黄标车淘汰、挥发性有机场治理、秸秆禁烧、烟花爆竹禁放等“六控”措施的落实,确保城区环境空气质量年均浓度pm10不高于100微克/立方、pm2.5不高于60微克/立方、空气优良天数不低于230天。二是加强水污染治理。坚持科学治水、源头治水、生态治水、综合运用清淤疏浚、岸坡整治、生态修复、生物治污等措施,落实“河长制”,精准治污。完成禁养区834家养殖户关闭搬迁任务,加快默河、牡珠沟河河道治理,推进默河流域三个乡镇污水处理厂建设,完善产业集聚区及汇水区污水管网建设,确保出境水水质达到ⅲ类,城区集中式饮用水源水质达标率为100%。同时做好畜禽养殖、化工、金属矿开采加工、印染、制药等企业周边土壤污染调查监测工作。三是加强生态建设。以全市创建国家森林城市和大绿化大造林为契机,构建点、线、面相结合的造林绿化格局,确保完成18.1万亩营造林任务,做好国家储备林项目规划和上报工作,争取较大规模的政策性贷款支持。同时要加强森林火灾预防和扑救体系建设,提升防火装备条件和信息化水平,确保全年不发生大的火灾。四是全面节约高效利用资源。严格水资源“三条红线”管理;加大对闲置土地和违法占地整治力度,坚决打击乱采乱伐滥挖等破坏生态环境行为;加强农作物秸秆综合利用,大力发展节能环保产业,切实抓好生态修复。

就业、教育、医疗和平安的社会环境是最为重要的政府公共服务,要坚持民生为先的发展理念,让人民群众在共建共享发展中有更多“获得感”和“幸福感”。着力扩大就业。完善落实创业扶持政策,发挥好县众创空间的功能,突出抓好就业工作,持续扩大社保征缴面,完善社会救助体系。持续打造区域性教育高地。完成新高中二期和青少年综合教育实践基地的续建,新建九小、十小,实施七小、湍东二初中、职专、实验高中、灌涨高中等扩容建设,深化与北师大合作。加快医疗卫生事业发展。推进县直医疗机构梯次搬迁和升级改造,开工建设公疗医院,加强乡、村卫生机构硬件升级,优化整合医疗卫生资源,逐步补齐医疗卫生短板。加强文化阵地建设,加快“三馆一院一中心”建设,完善文化站、文化大院服务,构建县乡村公共文化服务体系,抓好电影院升级改造,推动文化基础设施建设上档升级;积极落实各项文化惠民政策。创新社会治理,建设“平安内乡”。要牢固树立“大平安”理念,严格落实责任制,统筹抓好保稳定、护安全、促和谐的工作。切实做到排查、宣传教育、调处化解、稳控、问题解决、帮扶、应急响应、处置、责任追究等九个到位,抓好信访稳定工作。要加大公安科技装备等基础建设投入,着力打造全省一流的“智慧公安”和“科技围合”高地。要围绕“打、防、管、调、教、疏”六要素,编织“人民防范网、视频监控网、矛盾调处网、道路巡控网、内部守控网、街面防控网”六张社会综合治理的天罗地网,持续确保内乡社会大局和谐稳定。要深入推进依法治县,用法治思维和法治方式推进和完善社会治理,努力营造公平、公正、透明、稳定的法治化环境。

(九)持续发力,纵深推进基础要素保障能力建设

供地保障能力,要坚持依法依规和集约节约用地,制定年度补充耕地和拆旧复垦计划、土地收储计划和报地供地计划,确保全年补充耕地不低于3000亩,收储报批土地不低于5000亩。金融服务能力。持续打造区域性金融高地:一是做实做强各投融资平台,不断增强项目策划包装和资金、资本运作能力,探索运用发债等直接融资工具。同时加强与省豫资公司合作,成立内乡豫资城乡建设投资有限公司,作为专项平台,加大土地收储和一级开发力度。二是加速运作多支基金。加大国家专项建设基金项目的申报和争取力度;加快浦银产业投资基金和南水北调对口协作产业投资基金运转;参与招商敦石基金和中证焦桐扶贫产业投资基金的募集和运作;发起成立扶贫开发基金,与市级先进制造业等基金合作成立基金。三是确保农联社完成改制,3月份挂牌,并完善法人治理结构,同步启动农商行进入资本市场的推进工作。四是进一步优化县域金融服务环境。持续提高县域企业合理融资需求的满足率,扩大信贷总量;持续构建银政企合作共赢机制,扩大续贷周转资金池规模和支持范围,建立各银行间对高负债企业共进共退机制,对有市场、有订单的企业实行精准融资帮扶;多策并举,化解风险,控制县域金融机构不良贷款额和不良贷款率反弹。供水保障能力,要加快建设北湾水库,实现与琴溪湖和煤电运项目蓄水工程的互联互通;完成云露湖续建工程,实现与打磨岗水库的互联互通;加快建设南水北调引水工程和配套自来水厂。能源保障能力,以金冠新能源为依托,编制内乡能源发展和利用规划,谋划建设智慧能源管理平台,依托火、风、光、水、储多种能源形式,探索“互联网+能源”的区域试点工作,提高区域能源供给的保障能力,降低区域企业能源使用的成本,打造内乡清洁高效能源生产和输出基地。完成默河110千伏变电站二期扩建,花园35千伏输变电工程,不断完善内乡电网结构,提高供电可靠性。

(十)统筹落实好各项改革举措,激发释放发展活力

要努力破除影响和制约发展的体制机制障碍,着力提高经济发展的质量和效益。深化“放管服”改革,完善权力清单,规范行政审批事项,提高政府服务企业的能力和效率;积极落实商事制度改革措施,探索试行“多证合一”,降低制度性交易成本,提高营商便利度;贯彻落实营改增改革,确保中小企业、小微企业获得减税红利;深入推进投融资体制改革,扎实做好财政性涉企资金基金化改革,稳妥推进财税和金融体制改革,加快社会信用体系建设。深化农业农村改革,加快户籍制度改革;推进农村产权制度改革,建立县级农村土地承包经营权确权登记平台;持续深化集体林权制度配套改革,推进国有林场改革、供销合作社综合改革;推动养老保险制度改革,抓好医疗、医保、医药、医院“四医”改革。

(十一)全线发力,重点突破,确保一季度“开门红开门稳”

实践证明,实现一季度“开门红”,尤其是前两个月是争取全年主动的关键。关键点是工业和投资,支撑点是用电量、工业增值税、建筑安装业增值税和贷款增速。一是抓好经济运行监测调节和企业服务。要继续坚持工业经济运行“周统计、月分析”制度,紧盯经济运行中税收、用电量、库存、定单、客货周转量、贷款增量,包括财政8项非盈利支出及房地产投资销售等方面,切实加强统计基础工作,定期进行经济运行监测分析,及时发现问题,认真研究对策,积极应对处置;同时加强企业现场办公,重点围绕企业需求的十二大方面,为企业解决生产经营中的实际问题;对有市场、有订单,但暂时困难的企业实施派驻工作小组和资金封闭运行等精准帮扶措施。尤其是金融部门要在系统内争取更大额度的新增贷款规模,尽可能提高一季度贷款投放在全年的比重,确保固定资产投资增速及相关税收增速在一季度高位启动。二是狠抓项目开工建设。按照既定方案,层层分解任务,层层传导压力,在项目用地、资金投放、工程进度上都要往前赶,力争在一季度形成项目建设热潮。三是抓财税收入。进一步摸清税源底数,分税种、分行业实事求是的测算安排征收计划,抓好工业、建筑安装业、金融业、物流业、房地产业、电信烟草石油和商贸服务业等七大板块主体税种征收,重点力保工业增值税增速,在前两个月及一季度继续位列全市第一方阵。四防风险保稳定。要做好工业经济运行的协调、监测和保障工作,严格落实安全生产责任制,严管食品药品安全。

年末岁尾,要安置好困难群众生活,还要高度重视解决好农民工资、多发性侵财犯罪、交通运输安全、公共场所安全等问题,抓早抓小、抓苗头、抓落实,营造安定祥和的社会环境,确保全县人民过一个平安祥和的春节。

同志们,实现“十三五”扎实开局,意义重大,任务艰巨,要把思想认识统一到县委的决策部署上来,更广泛地凝聚共识、汇聚力量,突出重点、统筹推进,让我们响应的号召,撸起袖子加油干,以优异的成绩迎接党的胜利召开!

经济工作会议讲话稿年经济工作会议讲话稿篇三

首先,我向受到表彰的20xx年度工作优秀村、支持地方经济发展先进单位、工作先进单位及优秀工作者表示热烈的祝贺。希望受到表彰的单位和个人,珍惜荣誉、再接再厉,继续发挥榜样示范作用。这次会议的主要任务是,学习贯彻全县经济工作和农村工作会议精神,全面总结过去一年的工作,安排部署今年各项重点工作任务,动员全乡上下进一步研判认清新形势,凝聚发展新共识,确立新理念、立足新起点、谋求新作为、推动新发展,奋力开创双龙经济社会更好更快持续健康发展新局面。刚才,高乡长对去年工作做了详细总结并对当前工作进行了精心安排,总结成绩实事求是,部署工作切实可行,我完全同意。下面,我就做好今年各项工作,再讲三个方面的意见。

一、认清形势,抢抓机遇,保持战略定力和发展信心

发展始终是我们党执政兴国的第一要务,也是解决一切经济和社会问题的关键所在,更是我们推动富民强乡、实现全面小康的必由之路。当前,我们站在面向“十三五”的新起点上,要赢得更好更快的发展,需要以战略的眼光观大势,坚持既定的发展目标和工作思路不动摇,总结发展成就,把准时代脉搏,在认清形势中抢抓机遇,推进科学发展;需要以创新的思维谋全局,把握好中央和省、市、县政策导向,搞清楚双龙自身发展特征,确保经济发展始终沿着正确的方向和轨道前行;需要以精准的举措干工作,深入研判面临的机遇挑战,紧紧盯住发展的重点难点,科学确定务实管用的工作思路和保证措施,全力以赴保持我乡经济更好更快发展、社会和谐稳定的良好势头。

一要在总结成绩中坚定发展信心。去年以来,面对宏观经济下行压力加大、全乡改革发展稳定任务繁重的形势,乡党委、政府团结带领广大干部群众,认真贯彻落实省、市、县委各项决策部署,牢牢把握稳中求进总基调,积极适应经济发展新常态,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,全乡经济社会发展呈现出快进向好的态势。一是精准扶贫精准脱贫工作成效显著。坚持把精准扶贫精准脱贫工作与“1236”扶贫攻坚行动、双联行动深度融合,因地制宜、因村因户因人综合施策,全面落实脱贫攻坚“853”挂图作业工作,建立健全基础台账资料,实行“网格化”和“挂图作战”管理,完善大数据平台。对照“1+18+2”扶贫方案和考核验收指标,细化任务书、作战图和时序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道衬砌27公里和3个村农电网改造、3个村标准化村卫生室、1个乡电子商务服务站、2个村电子商务服务点建设。大力调整种植结构,发展枸杞、日光温室等特色产业,推广种植旱作农业,举办农民技能培训班,培养农民新的收入增长点,及时足额兑现各类惠民政策,发放专项扶贫贷款282户1410万元,公正透明扎实开展“四类问题”核查清理整改工作,剔除不符合建档立卡人员118户540人。完成了全乡173户815人的脱贫任务。二是特色产业强力推进。围绕做大做强特色富民产业,紧紧围绕产业扶贫“2千3万”连片示范基地工程建设计划,积极打造以枸杞、大枣、日光温室和畜禽等特色产业为主的现代农业发展平台,新建日光温室大棚100亩,新增枸杞种植面积1000亩、大枣800亩、苹果60亩、文冠果200亩、核桃500亩、中药材200亩,建成400亩“优质大枣”提质增效示范基地;完成全膜双垄沟播玉米种植面积1.1万亩、马铃薯脱毒种薯推广面积5100亩;新建标准化养殖小区1个,年内共发展100只以上养羊大户8户、200头以上养猪大户5户。全乡经济发展呈现出多元化发展、多极点增长的崭新格局。三是基础条件明显改善。全面完成了7个年度重点项目建设任务,完成投资1798万元,同比增长24.56%。依托重大项目支撑,水、电、路、房等基础设施建设全面提标,制约发展的瓶颈问题加快解决,全乡村容村貌发生了显著变化。四是民生保障更加有力。加快改善办学条件,完成双龙中学、仁和小学“改薄”项目,仁和村幼儿园建成并投入使用;继续推进新型农村合作医疗和养老保险,参合率达到98%、参保率达到90.6%;全面规范了农村低保,全年发放各类惠农资金和救灾救济资金679.33万元、发放救灾面粉260袋,慰问困难老党员和贫困户30户,有效保障了困难群众的生产生活。五是社会大局和谐稳定。高度重视安全生产监管工作,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,依法加强对道路交通、建筑、消防和食品药品等重点领域的安全监管,及时排查消除各类安全隐患,保障群众生命财产安全。积极创新社会管理,扎实推进“平安双龙”建设,从严加强治安乱点,严厉打击各类违法犯罪活动,深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解,严格执行信访接访工作责任制,不断健全完善社会治安防控体系,全乡信访形势总体平稳,全年未出现一例赴省赴京上访事件,无影响全乡社会和谐稳定的重大社会矛盾纠纷发生,社会大局和谐稳定。六是党建工作不断加强。认真贯彻党要管党、从严治党各项要求,严格按照“三严三实”要求,持之以恒推进作风建设;持续加强党员干部队伍管理,加大党员干部培训力度,有计划的做好党员发展工作,积极开展星级分类争创活动;注重加强村“两委”班子建设,集中整顿软弱涣散村班子2个,维修村部1个。认真落实党风廉政建设“两个责任”,积极开展廉政谈话、约谈提醒工作;从严落实各项规章制度,大力推行“四议两公开”等工作法,增强干部按规矩办事的自觉性。

二要在肯定成绩中认清差距不足。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,与周边乃至沿河乡镇竞相发展的态势相比,我们还存在较大差距与不足,发展压力大。一是从乡情层面上看,经济结构单一,特色产业虽多但无主导产业,综合实力弱,发展层次低;道路交通、农田水利和住房等基础设施建设滞后,制约长远发展的一些“瓶颈”问题仍然存在。二是从工作层面上看,创新力度不大,推动力不强,发展不平衡,工作的质量档次不高,示范带动作用不明显,村与村之间,工作与工作之间进展不平衡,农业增效、农民增收、农村发展的任务艰巨,困难较多。三是从发展层面上看,农业产业化层次低,群众观念还没彻底转变,服务体系还不够健全,技术力量还十分薄弱,各村在壮大产业规模及提质增效管理上仍存在被动应付、管理粗放等问题;基础建设受项目、资金等因素制约,水、电、路等设施配套进展缓慢;群众文化素质不高,居住条件普遍较差;在项目建设方面,争取到的项目少,干部群众没有树立起发展要靠项目支撑、发展要靠项目推动的强烈意识。四是从干部层面上看,一些干部的思想观念还不够解放,发展意识、竞争意识、创新意识不强,“三天打鱼、两天晒网”,个别村干部满世界跑,我们下村找不到人,也从不来乡上汇报工作,占岗混日子思想严重,在谋划发展、推动工作落实方面能力严重不足,还有个别干部就根本没有心思干农村工作,等等。这些问题,我们必须引起高度重视,要作为重点,采取有力有效的措施,切实加以解决。

三要在研判形势中抢抓发展机遇。回顾过去,寻找差距,是为了展望未来。综合研判当前宏观经济形势,机遇与挑战同在,科学分析我乡发展现状,优势与短板共存。但总体上看,我们仍处于大有可为的战略机遇期、发展加速期。一是有省市县各级政策的大力支持。当前和今后一个时期,全国经济仍将保持“三期叠加、稳中有进”的鲜明特征,经济进入中高增速通道、产业进入转型升级阶段、动力进入新旧转换时期,特别是随着“一带一路”战略的深入实施、向西开放步伐的不断加快、供给侧结构性改革的全面推进,国家支持贫困地区、革命老区、中西部地区的各项利好政策将加快释放,各类项目资金将重点倾斜。同时,省上丝绸之路经济带黄金段“13685”工程、“3341”项目工程和“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动大力推进,省上“1+17”、市上“1+18”、县上“1+18+2”精准扶贫方案的加快落地,等等。所有这些利好政策,都为我们破解发展瓶颈、增强发展动力、厚植发展优势在争资金、上项目方面带来了机遇、搭建了平台、创造了可能。二是有良好的现实发展基础。近年来,在县委、县政府和乡党委、政府的坚强领导下,全乡广大干部群众接力攻坚、务实苦干,在产业培育、基础改善、机制创新等方面已经奠定了厚积薄发、翻身赶超的坚实基础。特别是去年以来,我们通过优化思路、挖潜优势、调优结构、重点突破,紧紧围绕产业“2千3万”连片示范基地发展规划,在仁和村先行先试建设日光温室大棚100亩,取得了很好的经济效益和实践经验。全乡产业结构也逐渐趋于合理,后发优势初步显现,综合实力不断提升,产业开发、乡村建设、民生改善的经济效益和社会效益,都呈上升之势,初步具备了由量变到质变、由转型促升级的条件。三是有干部群众的合力推动。我乡虽地理位置偏僻,发展条件差,但历来有党员带头大干、干部群众实干、自强不息苦干的优良传统,这是党的群众路线和“三严三实”要求在双龙的生动实践,是我们干事创业的宝贵财富和精神动力,特别是在种植结构调整加快推进、全面建成小康社会进入决胜阶段的关键时期,全乡上下盼发展、思发展、抓发展的氛围越来越浓,干部群众想干事、善干事、干成事的劲头越来越足,凝聚了创业实干的共识,形成了创新突破的合力,必将为我们进一步加快发展步伐提供充足的动力和坚强的保障。

二、紧扣任务,攻坚克难,奋力开创富民强乡崭新局面

20xx年,是完成“十三五”规划的开局之年,也是全面深化改革、深入推进精准扶贫精准脱贫的关键之年,全乡的各项工作任务更重、发展压力更大,要贯彻好县委、县政府的部署要求,全面落实好今年各项工作任务,我们的总体思路是:以党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导,全面落实“四个全面”战略布局,深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,研判发展新形势、适应发展新常态,紧盯精准扶贫“一号工程”、抓好抓实“四项突破”、全面推动全乡产业发展、设施改善、民生保障、环境优化、社会和谐,努力加快全面小康进程。今年我乡经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7.5%,工业增加值增长7 %,社会消费品零售总额增长9%,农村居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长13%,人口自然增长率控制在7.3‰以内。

围绕上述工作思路,我们要深刻认识新常态的阶段性特征,全面落实“四个全面”战略布局,深入贯彻五大发展理念,全力抓好工作落实,确保全面完成各项目标任务,努力实现“十三五”良好开局。

一是聚焦小康目标,抓好最大任务,在加快脱贫攻坚上谋突破。精准扶贫精准脱贫,目前是我们全党一项最大的政治任务,是国家一号工程。县委郑书记在今年全县经济工作会议上指出:要切实强化“一号”意识和责任意识,围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要领和“1+18+2”精准扶贫方案,全力以赴抓好各项工作的落地见效。我乡贫困面大,贫困人口多,摆在我们面前的脱贫任务十分繁重,乡村两级干部要切实树立“一号工程”意识,自我加压、攻坚克难,努力完成年度脱贫任务。要切实夯实基础数据。各村要全面完成脱贫攻坚“853”挂图作业各项工作,真正做到“平台8个准”、“村村5张图”、“户户三本账”,健全归档“五类资料”,认真制定贫困户脱贫计划、帮扶措施,完善大数据平台,记好“三本账”,严格对照脱贫验收标准,开展全面监测和自查,确保内容真实全面,措施具体准确,数据详实可靠。要努力争取扶贫项目。精准对接“1+18+2”精准扶贫方案,紧盯“水、电、路、房”等基础条件,文化、教育、医疗、卫生等公共服务设施,以及特色产业培育,因地因村因户因人综合施策,年内争取实现所有贫困村通硬化路。要从严落实到户措施。严格按照“五个一批”要求,因户因人落实帮扶措施,扶持发展增收产业。同时,要全面落实移民搬迁、农村危旧房改造、专项扶贫贷款办理发放、贫困户技能培训等扶贫措施,确保全面完成双龙、北城两个贫困村222户1028人贫困人口的整体脱贫任务。

二是聚焦特色优势,做强支柱产业,在提升农业效益上谋突破。坚持用工业化思维谋划发展农业,持续推进大枣、枸杞、日光温室等特色产业“扩量、提质、增效”,走产出高效、绿色安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。要强势推进特色产业扩量提质增效。按照“2千3万”产业扶贫发展规划,今年将新增日光温室大棚种植面积400亩,新增中药材种植面积300亩、枸杞种植面积20xx亩,完成优质大枣提质增效改良面积4000亩,落实以地膜玉米、小杂粮为主的旱作农业8000亩。各村支部书记、主任要切实负起抓产业“扩量提质增效”的第一责任,要想办法、拿意见、出实招,切实加强协调、土地流转、资金筹集、栽植、管理和销售等环节工作。要积极发展畜禽产业。突出畜禽养殖业在现代农业中的基础地位,坚持养殖与农业产业开发有机结合,扶持大户规模养殖,带动小户散养,今年将新建标准化养殖小区1个,发展养羊规模在100只以上的养羊大户8户左右、养猪规模在200头以上的养猪大户6户左右。

三是聚焦项目投资,优化发展条件,在夯实基础设施上谋突破。要始终把打基础谋长远作为改善发展条件、增强发展后劲的战略举措,积极争取项目投资,着力破解基础设施对发展的“瓶颈”制约。要加快村社道路建设。年内硬化通村道路22公里,完成永和至黄坪、城川至双龙,永和至陈沟道路硬化,实现全乡8个村通硬化路的目标。同时,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群众出行条件、助推产业开发、活跃乡村经济。要完成农电网改造升级。在全乡新建10kv线路32.4公里、0.4kv线路2公里,满足群众的日常生产生活用电需求。要推进农田水利建设。加快小淌万亩有机枸杞种植加工基地项目建设进度, 全面实施北城、双龙两村泵站维修改造项目,推进土地及水资源合理开发利用。要深入开展环境卫生综合整治。全面完成碾沟、黄坪两村环境整洁村建设工作,加大环境卫生综合整治力度,努力营造文明有序的乡村人居环境。

四是聚焦民生事业,改善民计民生,在构建和谐社会上谋突破。按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求,提高公共服务共建能力和共享水平,使广大人民群众有更多获得感。要突出抓好教育事业。优化配置义务教育办学资源,加强学校和教育教学管理,进一步改善办学条件,稳步提升教育质量。今年将加快“全面改薄”项目建设进度,完成5所幼儿园建设,实施3所小学“改薄”和1所小学危改项目。要切实提升基层医疗服务水平。加快乡、村医疗基础设施建设,积极开展大病医疗救助,提高公共卫生服务保障能力。今年将全力实施乡卫生院改扩建和3个村标准化卫生室建设项目。要认真落实全面二孩政策。促进人口均衡发展,提高优质服务水平。要着力完善公共文化服务体系。实施仁和村“乡村舞台”建设项目,广泛开展群众性文体活动和各类文明创建活动,丰富群众的精神文化生活。要着力提升社会保障水平。持续落实好省、市、县系列惠民实事,重视推进农村社会救助体系建设,落实好最低生活保障、特困人员供养、残疾人扶助等兜底性制度,全面执行国家和省、市、县的各项提标政策,进一步织密织牢社会保障网络。

三、靠实责任,强化引领,确保各项工作任务抓实见效

“十三五”能不能开好局、起好步,关键在党领导经济社会发展的能力和水平。全乡各级党组织,特别是广大党员领导干部,要深刻认识加强和改善党领导经济工作的重要性,切实负起责任,进一步提升党建引领发展的科学化、制度化和专业化水平,在科学谋划中驾驭全局,在抢抓机遇中攻坚克难,在勇于担当中真抓实干,在创新推动中服务发展,确保中央、省、市、县委和乡党委、政府的各项决策部署全面落到实处,具体要做到强化“五个保障”。

一是强化党风廉政保障。良好的政治生态,是确保全乡各项工作有力推进、经济社会健康持续发展的重要条件。全乡各级党组织要从严抓好本单位的党风廉政建设,全面创优从政环境和干事环境,切实为全乡改革发展提供正能量。要继续抓好“两个责任”贯彻落实。各村、各单位要对照县委“3588”主体责任体系和“6673”监督责任体系,对领导班子、班子主要负责人、班子成员的具体责任进行再明确、再靠实,切实把各自应该承担的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动中。要始终抓牢责任主体,各(总)支部负责人要牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,切实把从严治党要求贯彻到思想认识、责任担当、方法措施等各个方面、各个环节、各个领域。要层层传导责任压力,细化责任落实的具体举措,严格执行报告制度、约谈制度,逐级敲警钟、严防范,逐人交责任、压担子,确保“两个责任”压力有效传导、工作扎实到位。要牢固树立“不履行监督就是最大的失职”理念,村级监督委员会要切实加强村级民主监督,严格履行对村级财务运行的监督责任,保障村级事务流程化管理的有效落实。要全面促进勤政廉政。各党(总)支部和全体党员干部要聚焦责任传导、问题整改、重要节点、问责倒逼“四个关键”,从细节入手,驰而不息的纠改“四风”问题。要严格按照中央落实“八项规定”的最新要求,乡纪委要进一步强化执纪问责,对违反规定的人和事,发现一起、查处一起、通报一起、追责一起,以铁面问责防止干部违纪违规,切实发挥惩戒震慑作用,努力为实现今年各项目标任务提供坚强有力的作风保证。要全面建立长效机制。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,继续从严执行车辆使用管理、公务接待、财务管理等制度,进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,为维护良好的政治生态扎紧制度的笼子,为营造风清、气正、劲足的发展环境提供制度保证。

二是强化干部作风保障。优良的作风、严明的纪律是事业成功的保证。各村各单位都要高度重视作风纪律建设,着力打造风正劲足的干事创业环境。要守住党纪党规的基本底线。各党(总)支部要坚持把纪律建设摆在更加突出的位置,做到纪严于法、纪在法前,切实以严明的纪律、严格的标准、严厉的措施约束党员领导干部。我们的一些干部尤其是个别村干部,毫无纪律可言,虽然纪律问题年年都在强调,但年年还是老样子,村干部外出不请假也不打招呼,我们到村上打电话问到哪里,说在哪里哪里,反正不在乡域村域内,这个问题值得反思。我想一个重要原因就是纪律意识不强,也没有让大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到办公室填请假条,并报包村领导和主要领导批假。乡纪委要不定期的对村干部到岗情况进行督查,并及时向乡党委汇报,对于督查中不在岗的,将采取约谈、诫勉谈话等方式劝其整改,对于不思悔改,依然我行我素者,将给予纪律处分并处于经济处罚乃至组织处分。要深入开展党章党规党纪学习、宣传和教育活动,引导和督促广大党员干部增强规矩纪律、养成纪律自觉,真正把党章党规党纪刻在心上,始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦。在这里着重强调一下,“两学一做”党员教育活动即将开始,各支部要认真开展党员组织关系集中排查工作,完成党员管理“一表两册”建档造册归档等基础工作,摸清每一个党员情况,按要求填写上报失联党员登记表,为开展“两学一做”学习教育活动做好扎实基础。要时刻关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况,发现问题及时开展思想引导、及时进行提醒教育、及时依纪予以纠正,督促他们严格按照党章党规党纪的要求来约束自己的言行举止,真正做知规知纪的明白人、遵规守纪的践行者。要始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,严格执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实强化权力运行制约和监督,用执纪的严肃性保障党纪党规的权威性,让广大党员干部在思想和行动上始终敬畏纪律的底线。要保持清正廉洁的为政本色。各党(总)支部和全体党员干部,都要切实强化廉政学习,牢固树立党章意识、自信意识、纪律意识和基层意识,严格自我要求,时刻严守党的政治纪律和政治规矩,牢记做人的根本和底线,培养健康向上的生活情趣,始终保持高尚的品德和廉洁的操守,做忠诚、干净、担当的好党员、好干部。要坚持以正立身、以正束行,切实增强公信力和号召力,不断赢得民心支持,凝聚干事创业的正能量;坚持依法用权、廉洁用权、公正用权,做到不以私情废公事;自觉接受监督,把自己置于组织和群众的监督之下,真心诚意地听取各方面的意见建议,切实养成习惯在约束和监督下干事的新常态。要具备务实担当的干事魄力。大家要牢固树立有权必有责、有权必担当的意识,始终保持一种强烈的事业心和责任感,面对矛盾和问题要敢抓敢管、敢于碰硬,面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明,面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难,真正以义无反顾、舍我其谁的态度和精神把该担的责任担起来,作一名大气有为、敢于担当的党员干部,切实在全乡营造崇尚实干、敬业肯干、埋头苦干的良好氛围。在这里我要说的是,今年,我们要完成两个贫困村整体脱贫任务,任务很艰巨,要重点加强对驻村工作队的管理,严格落实驻村时间不少于220天的规定,各驻村工作队队员不仅要对个人所联系的贫困户知根知底,还要对全村的贫困户做到底数清、情况明,驻村队员要保持和乡村干部工作步调一致,既要做好工作队各类台账的建立和记录工作,还要做到与乡村干部一道认真做好贫困户脱贫计划、帮扶措施、工作台账“三本账”的建立和记录等工作,要切实改变那种“想来就来、想走就走、来去一阵风、把乡村当旅店、无所事事”的混日子思想和态度,对继续顶风不作为、不务实、不担当的队员,乡党委、政府将按相关规定,直接往县上据实上报,严肃处理,绝不姑息。

三是强化基层组织保障。领导班子有凝聚力,干部队伍有战斗力,是确保各项工作有力推进、取得实效的先决条件。各党(总)支部要结合开展“两学一做”活动,按照“突出党建示范抓龙头、突出队伍建设抓培训、突出服务能力抓保障、突出工作落实抓制度、突出问题导向抓整改”的党建扶贫工作思路,抓好基层组织建设,不断提高基层党建工作规范化、精细化、务实化水平。要坚持民主集中制。各党(总)支部的主要负责人,要带头维护班子团结,组织班子成员认真学习落实《中国共产党地方委员会工作条例》,《“三会一课”制度实施细则(试行)》等十一个党的组织生活制度,进一步健全议事决策机制,推进党内民主,坚持重大问题集体讨论决定,重大决策部署广泛听取各方面的意见建议,切实提高决策的科学性和权威性,推进党的组织生活常态化、长效化。要鲜明选人用人导向。牢固坚持“凭实绩用人、靠实干进步”的选人用人导向,进一步完善干部政绩考核评价体系和奖惩机制,着力在脱贫攻坚、项目建设、产业开发、保障民生、维护稳定的工作一线锻炼识别干部,大力选拔推荐政治强、业务精、实绩好、敢担当、作风正的优秀干部,切实增强领导班子的整体功能。今年是市县乡村集中换届年,结合群众意愿,要坚决把那些长期占着岗位不出力的村干部“请出去”,而要把那些政治素养好、文化程度高、忠诚干净担当、想干事、会干事、能干成事的年轻干部选到村“三委”班子中来,以便更好的服务于全面建成小康社会的伟大征程。要夯实基层组织基础。切实抓好基层党组织带头人队伍建设,特别是要抓好村级班子队伍建设,突出“能人”强村、“好人”治村,完善培养选拔、教育培训、实践锻炼、工作生活待遇等制度,持续整顿村级软弱涣散班子,切实发挥农村党建助推精准脱贫、企业党建助推生产经营、机关党建服务发展的作用。要形成团结干事合力。各级领导干部要亲力亲为,切实把指导、推动和示范作用体现在研究谋划、任务落实、督促检查各个环节,进一步靠实责任,做到心中有数,肩上有责,形成全乡一盘棋、上下一个音、同心抓发展、合力求突破的良好氛围。

四是强化安全生产保障。安全发展才是科学发展。没有人民群众的生命财产安全,发展毫无意义。各村各单位必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产,千万不能麻痹大意,千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持“党政同责、一岗双责”,将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化,明确监管的步骤、标准,努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题,加大检查力度,提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式,适时开展突击性检查,对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治,努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的防范理念,坚持“谁主管、谁排查、谁整改”和属地管理原则,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,全面开展安全生产隐患排查整治,完善企业吉经营店面自查、自报、自改,安监站点专门监督管理、跟踪落实,乡政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,绝不放过任何一个漏洞、绝不丢掉任何一个盲点、绝不留下任何一个死角,坚决把事故消除在萌芽状态,真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持“标本兼治、重在治本”的原则,突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校等重点行业领域,紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节,严格执行现场检查,督促责任单位、企业和法人认真落实各项规定,开展集中整治,坚决遏制各类重特大事故发生,确保全乡安全生产形势持续稳定,经济发展和群众生产生活平安有序。

五是强化社会管理保障。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作,中央和省、市、县要求很严,社会敏感度高,一旦出问题,不仅要面对上级的“一票否决”,更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。要积极主动担责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各级干部的“一岗双责”职责,切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既实又细,在应对处置上做到既快又妥,在宣传教育上做到既广又深,全力抓好本村及分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要措施得力善解决。按照“事要解决”的总体要求,严格接访下访制度和领导包案制度,全力化解信访积案、解决各类信访问题,尤其是要解决好土地纠纷、社会保障享受、教育教学等突出矛盾和问题,切实防范群体性突发事件,全力保障人民群众正常生产生活秩序和群众合法权益,维护全乡大局和谐稳定。要创新治理促和谐。全面落实依法治乡各项措施,坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下,加强社会管理创新,推动社会治理关口前移,实行网格化管理,认真做好新形势下的群众工作,严厉打击各类违法犯罪,全力维护群众切身利益和全乡和谐稳定大局,为加快发展凝聚人心、汇聚力量。

同志们,做好今年各项工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要把思想和行动统一到县委县政府的重大决策部署上来,按照这次会议的部署和要求,团结带领全乡广大干部群众,坚定信心,迎难而上,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,为实现全乡“十三五”发展良好开局、加快全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

经济工作会议讲话稿年经济工作会议讲话稿篇四

克难致胜争前列

——在全区经济工作会议暨克难致胜、争先创优竞赛

动员大会上的讲话

同志们:

这次全区经济工作会议的主要任务是,贯彻市十一届三次党代会和市经济工作会议精神,总结去年经济工作,分析当前严峻的经济形势,部署2008年全区经济工作,动员全区上下进一步解放思想,坚定信心抓落实,克难致胜争前列,为奋力跻身全省十强开发区而努力奋斗。首先,我代表开发区向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲四点意见。

一、认清形势,进一步坚定发展的信心

当前,国内外宏观经济形势正在发生深刻变化,我们要深刻领会上级经济工作会议精神和具体决策部署,进一步增强紧迫感和责任感,努力保持经济平稳较快发展。

-1和优秀公务员、优秀事业干部,刚才表彰通报的,就是这样的一批典型。特别是有些干部07年工作表现一般,甚至被评为欠合格干部,08年工作状态有了很大的变化,08年被评为优秀驻村干部,对这样工作状态转变快的干部,我们一定要鼓励,要表彰,并给予宽松的环境和良好的表现舞台。

个工业性投资项目完成投入

亿元,增长

亩,其中正在办理农转用

亩,办理供地手续

亩。去年已成功招拍挂

亿元,有力地支持了区块建设顺利推进。

-3境建设亟待提高;三是干部精神状态还有不少差距。

为龙头的汽摩配行业,去年已经受到最严峻的考验,今年将是新车型投放市场的第一年,预计有较大的增长空间,面上其他企业也不会出现大起大落。

万元。以

%的非房地产市场将以

亿元,国地税近

万元,还有一部分在-5良好的基础。

三、扎实推进,着力抓好今年经济工作重点

今年的工作思路和工作目标已经明确,关键是要在全区上下形成坚定信心抓落实、克难致胜争前列的氛围,确保全面完成各项工作任务。

第一,要树立信心,积极有为。做好今年的经济工作,信心和氛围至关重要,态度决定工作成败。首先,要树立争第一的信心。开发区要咬定全省十强经济开发区目标不动摇,为全市奋力跻身长三角最具竞争力城市之一作贡献;其次,要形成竞赛的氛围。在全区上下深入开展“克难致胜,争先创优” 竞赛活动,这是在深化全市开展三类竞赛的一个活动,形成争先恐后、抓落实比进度的良好氛围。过程比结果更重要,没有“克难致胜、争先创优”的过程,就没有竞赛的好结果。没有“克难致胜、争先创优”的过程,即使由于考核体系占便宜而考核结果获得第一,其结果也不能让人服气。为了进一步深化市委、市政府的三类竞赛活动,以竞赛促发展,开发区决定在全区上下开展克难致胜、争先创优“比速度、比质量、比后劲、比环境、比状态”竞赛活动。

要在全市三类竞赛过程中,踏实工作,抓住每个环节,才能实现争第一的目标。

第二,要积极引导,推动创新。今年的严峻经济形势,我们必须树立过紧日子的思想,千方百计为企业发展排忧解难,按照“积极引导、共渡难关、推动创新、保稳促调”的工作要求,-7第三,要危中求机,齐抓招商。招商引资始终是我们的一号工程。招商引资事关区域经济的转型升级,事关区域经济的可持续发展。招商引资要充分体现危中求机。一是要“一把手”招商。实现招商引资工作的突破,必须做到“思路清、方向明、信息灵、力度足”,全区上下要树立“一把手”亲自抓招商,形成危中求机、上下齐抓招商的良好氛围。二是要捕捉信息。机遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要巩固老平台,构筑新平台。要在央企、军企、国企中捕捉信息。央企、军企、国企是当前国家扶持力度最大、发展扩张积极性最高的一个重要群体,今年要建立起这方面的平台网络。要在异地商会中捕捉信息。要在现有企业中捕捉信息。

经济工作会议讲话稿年经济工作会议讲话稿篇五

今天,市委、市政府召开工业经济专题会议,会议的主要任务是深入学习贯彻党的xx届五中全会、省委八届十次全会和市委二届十次全会精神,全面总结“”及20xx年工作,安排部署20xx年任务。根据会议安排,下面,我代表市工信委作工作报告。

一、攻坚克难,共渡时艰,工业发展成效明显

“”以来,全市工业经济工作在市委、市人民政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府的一系列决策部署,积极应对金融危机,以实施“工业发展倍增计划”和“三个一百”为抓手,强势推进软环境建设、重大项目建设和招商引资工作,着力推进结构调整和发展方式转变,实现了工业经济平稳较快增长,圆满完成了各项目标任务,为启动“”,全面加快小康社会建设步伐打下了坚实的基础。

一是工业强市战略强势推进,经济总量大幅提高。“”期间,全市以实施“工业发展倍增计划”和“三个一百”工程为抓手,着力推进“工业强市”战略,不断提高工业经济规模和质量。20xx年,全市首轮倍增计划顺利完成,各项主要经济指标实现翻番目标。在启动实施第二轮倍增计划过程中,受到国际金融危机的冲击和后危机的影响,工业经济发展遇到了前所未有的困难和挑战。面对挑战,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市制定的一系列应对金融危机的政策措施,以规上企业、停产半停产企业为重点,强化综合协调服务,积极协调落实重要工业品收储、阶段性特殊电价扶持、中小企业税费减免缓等政策,全力推动企业复产达产,保障了全市工业经济企稳回升。20xx年,围绕市委、市政府提出的“三个一百”目标,进一步加大工业投资强度和招商引资力度,全面推进工业发展工作,实现了工业经济发展新的跨越。“”末,全市工业企业户数达到650户,五年净增267户,其中:规模以上工业企业达到79户,净增28户;全部工业增加值完成53.7亿元,年均递增21.58%,其中:规模以上工业增加值29.2亿元,年均递增13.95%;全部工业增加值占gdp的比重达到24.86%,比“十五”末提高了2.03个百分点;工业上交税金达到9.57亿元,年均递增17.9%,占财政收入的比重达到38.3%。

二是工业投资快速增长,发展后劲明显增强。“”期间,全市进一步加大了工业投资强度和招商引资工作力度,积极寻求国内外优势企业、投资集团以及民营资本参与我市工业建设。5年来,先后引进了南华集团、云矿集团、鸿竣公司、汇华公司、西地公司、昆钢集团、云天化集团、澳华公司、拉法基瑞安公司、世纪金源集团、泛华投资发展有限公司等一批实力较强的企业到我市投资开发,组织实施一批重大项目,打造了许多新的经济增长点,促进了工业经济快速发展。“”期间,通过加强工业投资和技术改造,一批重大项目顺利实施,推动了糖、茶、酒饮料等产业链延伸和扩能升级,蔗糖产量跃居全省第一;电力产业不断做大,地方小水电装机达到了45万千瓦,水电总装机达到750万千瓦,形成了**省最大的水电基地;锗、硅、锌、铜、水泥等矿业迅速壮大,原材料工业成长为我市新的支柱产业之一;畜禽加工、浆纸、绿色食品加工等具有地方特色的新增长点逐步形成。“”期间,全市累计实施非电工业项目255个,累计完成投资76.9亿元,其中:20xx年完成非电工业投资25亿元,“”期间年均递增38.5%;建成省级企业技术中心6个,市级企业技术中心2个,院士工作站1个。

三是产业结构不断优化,发展质量明显提高。“”期间,全市工业通过深化改革整合资源,扩大投资提高增量,依靠科技提升存量,全面推进经济发展方式转变和结构调整步伐,推动蔗糖产业稳步提升,电矿产业快速壮大、酒及饮料产业逐步做大、茶叶产业巩固发展,改变了我市支柱单一的产业状况,构建了糖、电、矿、酒饮料、茶五大产业共同支撑,特色产业快速发展的产业格局。“”期间,我市轻、重工业比重从40.5:59.5调整为42.6:57.4;支撑工业的五大产业(制糖、水电、矿产、酒及饮料、制茶)的比例已经从27.3:51:7:11.6:3.1调整为29.1:36.4:21.1:8.4:5。

四是园区建设快速推进,工业发展平台逐步形成。“”期间,全市工业园区建设按照以园招商、以商建园等模式,不断创新投资方式,对外通过昆交会、泛珠会等各类项目推介会为媒介,认真谋划推介项目,推进招商工作;对内通过强化服务,推进园区软、硬环境建设,提升园区承载能力,全面加快园区建设步伐。到20xx年,工业园区累计完成基础设施投资6亿元,入园企业69户,入园企业完成投资26亿元。同时,按照“产业发展园区化,园区发展特色化”的目标,积极引导产业基础较好、资源要素相对集中的县(区)建设特色工业小区,积极推动镇康县矿电工业小区、沧源县勐省工业小区、**区博尚高岭土加工小区的规划编修工作,努力促进县域工业集聚、集约、集群发展。

五是非公经济健康发展,企业活力明显增强。“”期间,我市进一步加大国家、省、市关于加快非公经济发展系列政策措施的落实力度,着力优化政策环境,进一步加强服务体系建设,实施中小企业培育和成长工程,发展了一批主业突出、竞争力较强的行业龙头和“专、精、特、新”中小企业群体,使非公经济规模不断发展壮大,乡镇企业快速发展。“末”,全市非公经济总量达到4.4万户,年均增长8.69%,从业人员12.3万人,年均增长12.6%;注册资金达到72亿元,年均增长22.6%;非公经济完成增加值达到79亿元,年均增长21.8%;非公经济增加值占全市gdp比重达到了38.35%,比20xx年提高了7.65个百分点。全市乡镇企业从业人员达15.3万人、年均增长5.5%;增加值完成30亿元,年均增长13.5%。

六是可持续发展战略全面实施,节能目标圆满完成。“”期间,全市上下紧紧围绕单位gdp综合能耗在20xx年基础上累计下降13%的硬性目标,着力抓好节能减排工作,全面推进可持续发展战略的实施。首先,进一步加大对高能耗、重污染、低效益的产能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生产能力43万吨、铁合金生产能力8600kva,造纸生产能力1万吨;其次,积极发展循环经济和推行清洁生产。通过改造生产线、改进生产工艺、改善生产管理等措施,使46户工业企业通过了市级清洁生产审核评估;三大糖业集团综合利用蔗渣生产纸浆、木糖、活性炭,利用糖蜜生产酒精、药用酵母和麦角固醇,利用酒精废醪液生产液态、固态有机肥等一批循环经济项目成功实施,其中南华纸业公司9.5万吨蔗渣浆纸项目已建成投产,标志着我市循环经济发展取得较大突破。“”末,全市gdp能耗累计下降13%,省政府下达的节能目标圆满完成。

一是凝心聚力,千方百计推进“三个一百”目标。围绕市委、市政府确定的“三个一百”奋斗目标,进一步加强组织领导、落实责任、强化措施,千方百计推进“三个一百”目标任务的完成。一是加强组织领导。建立了委领导分片负责、科室挂钩到县(区)的服务工作机制,切实加强对基层的指导和服务;二是落实责任。按照市政府部署的各项任务,层层分解指标,把目标任务下达到县(区)、企业和项目单位,层层抓落实;三是强化服务。深入县(区)、企业和项目单位开展服务,及时协调解决企业生产和项目建设中的困难和问题,确保了各项目标任务的的圆满完成。实际完成工业投资36.9亿元,占“三个一百”目标35亿元的105.4%;工业招商引资实际到位资金14.85亿元,占“三个一百”目标12亿元的123.7%;争取到国家、省各类扶持资金2682.4万元,占“三个一百”目标2500万元的107.3%。

二是加大力度,着力推进“112”工程。实施大项目带动战略,进一步加大工业投资力度,围绕重点产业发展,优化投资结构,加强投向引导,做好项目规划、储备和前期工作,完善项目管理和服务机制,积极协调解决项目审批、落地、融资、原料等瓶颈问题,全力推进“112”工程。目前,南华纸业公司年产9.5万吨蔗渣浆纸项目、镇康水泥建材公司日产20xx吨新型干法水泥熟料项目、智汇源食品公司日产30吨食用核桃系列产品开发项目、云县三奇光电一期工程已建成;澜沧江酒业集团云县啤酒厂年产20万吨啤酒生产线异地搬迁技改项目、滇红集团公司技改搬迁项目顺利推进;拉法基瑞安()水泥公司日产20xx吨水泥熟料项目、卡蒙特轻纺服装制造公司项目、**市泛华林业投资发展有限公司木材综合生产加工进出口基地建设项目已开工。

三是科技提升,着力增强企业自主创新能力。以开展工业领域创新行动为抓手,以企业技术中心建设为着力点,不断增强企业自主创新能力。重点推进澜沧江酒业集团、双江勐库茶叶有限公司建成省级技术中心建设,使全市省级企业技术中心达到6户,首次认定市级企业技术中心2户;引导企业以技术中心为平台,加强产学研合作,加大自主研发和科技成果转化力度。着力培育创新型企业,鑫圆锗业公司被认定为国家锗材料高新技术产业化基地骨干企业;以工艺改进、装备升级、产业链延伸、节能减排为重点,企业技术改造步伐进一步加快,共组织实施技术改造项目59个,完成技改投资17.8亿元;锗冶炼提取工艺、红外锗单晶、vgf法生产低位错密度太阳能级锗单晶、锗单晶切磨抛晶片加工等关键核心技术研发取得突破,锗行业迈入全国高端技术行列,高岭土产品应用领域进一步拓展,莫来石方法、玻纤高岭土制备、高岭土制备4a沸石分子筛、蓝藻清除剂等取得新成果。

四是搭建平台,着力推动产业集聚发展。以服务**市工业园区建设为重点,着力提升承载能力。进一步加强对工业园区的服务,优化发展环境,创新融资方式,加大投资力度,强化招商引资,加快基础设施和工业项目建设,不断提升园区承载能力。以我省“两强一堡”战略的推进为契机,加快推进边境特色工业园区建设。目前,、清水河一带100平方公里的边境特色工业园区规划建设工作全面启动。以产业发展园区化,园区发展特色化为目标,积极引导产业基础较好、资源要素相对集中的**区博尚特色工业园区、**县滇红工业园区等县(区)特色工业园区规划建设积极推进。

五是强化协调,推动工业经济平稳较快增长。以要素保障为重点,保障工业经济平稳运行。进一步强化各项责任目标、生产经营及市场动态监测,加强政策研究,为市委、政府科学调控提供决策依据;认真落实36户规模以上工业企业和21个重点工业项目市级部门挂钩服务机制,跟踪落实各部门服务情况,及时协调解决企业生产和项目建设中的重大问题;进一步强化要素保障协调,多次召开银企协调会,积极推介优质项目、企业,促进银企加深合作;千方百计抓好企业上市培育,推动鑫圆锗业公司成功上市;进一步强化抗旱救灾、汛期水害救援等各项应急预案的落实,指导发电、水务、煤矿企业合理制定生产计划,加强安全管理,积极争取省统调电网用电指标,加强计划用电、用水管理,加快推进煤炭行业整合及煤矿技改扩建,提高要素保障能力。

六是积极培育,不断增强非公企业活力。认真落实国家、省、市促进非公经济、中小企业、乡镇企业发展的政策措施,完善融资、创业、技术、培训、信息等公共服务体系,努力营造公平、公正、宽松、优良的企业发展环境。以规模以上企业和年销售收入在300-500万元的小企业为重点,大力实施企业培育和成长工程,加强引导、扶持、培训,推动企业技术、管理、体制创新,着力发展壮大非公经济规模,增强非公经济活力。

七是强化措施,确保节能降耗目标完成。认真落实节能目标责任制,对县(区)、企业分解节能目标;启动节能调控预案,对高能耗企业实施限电限产,控制工业能耗总量,确保完成“”单位gdp能耗下降13%目标任务。抓好项目节能评估审查、重点企业能源审计、能耗对标工作,引导企业加强基础管理,积极推行清洁生产,发展循环经济,开展资源综合利用,实施动力系统技术改造,积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后产能工作,圆满完成省下达淘汰落后水泥生产能力16万吨的任务。加快推进全市新型墙材革新和“禁实”工作,4户企业通过省级新型墙材企业认定;推广应用节能灯等绿色产品,促进建筑和民用节能。

八是加强监管,推进煤炭行业平稳发展。认真落实安全生产“一岗双责”,深化“三项行动”和“三项建设”,抓好“三个突出”,“三个加强”,全面落实煤炭安全生产的各项举措,突出“治大隐患、防大事故”,强化落实“两个主体责任”,煤炭安全生产各项工作有效推进。全面落实“兴边富民”、“新三年找矿计划”,切实推动煤炭资源勘查开发工作力度,积极推动与**省煤田地质局的合作,签订了《**市人民政府与**省煤田地质局合作勘探开发煤炭资源框架协议》,合资公司安博矿业公司已完成注册。

九是超前谋划,科学编制工业发展规划。深入调研、认真总结“”工业发展工作,形成了《**市新型工业化发展调研报告》,并按照市委、市政府的要求,聘请中国社会科学院工业经济研究所的专家参与我市制定“”工业发展规划,现已通过省专家组评审;结合省委、省政府 “两强一堡”战略的实施,迅速着手研究我市特色边境工业园区的调研、规划和建设工作,努力将我市建设成为面向南亚、东南亚开放的“桥头堡”前沿。

十是强化落实,不断加强机关建设。紧紧围绕市委提出的“突出主旋律,增强凝聚力,提高执行力”的要求,着力抓好组织建设和机关作风建设。始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”原则,不断创新工作思路,提高党建工作水平;严格落实“一岗双责”,切实抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,加强对重点领域和关键环节的监督,注重从源头上防治腐败,全面推进惩防体系建设;以学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神为重点,积极开展创先争优活动、四项制度建设、优化软环境增强软实力活动和建设学习型党组织活动;积极推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制,进一步提高工作效率,提高服务质量;积极推进法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设,不断强化制度建设,树立良好的机关形象。

通过工业战线的共同努力,20xx年省、市下达的各项目标任务圆满完成。全部工业增完成市考核目标的107.4%;规模以上工业增加值完成省考核目标的95.7%,主营业务收入完成省考核目标的104.2%,利税总额完成省考核目标的111.1%;非电工业投资完成省考核目标的132.98%;非公经济从业人员完成省考核目标的113%;非公经济增加值完成省考核目标的115.5%;非公经济上缴税金完成省考核目标的156%;乡镇企业增加值完成省考核目标的100%;农产品加工总产值完成省考核目标的100.4%。

过去五年,全市工业发展成效明显,但存在问题也不容忽视,主要表现在:一是企业量少质弱,工业经济总量仍然偏小;二是工业投入力度仍然不够,重大项目较少,投资结构不优;三是发展方式粗放,工业结构仍然欠优;四是企业融资渠道单一,发展资金不足;五是产业化水平不高,资源优势不能充分发挥;六是组织工业发展的观念、机制、手段等诸多方面有待进一步改进。这些困难和问题,必须在今后工作中努力加以解决。

三、抢抓机遇,合力攻坚,奋力推进工业经济跨越发展

20xx年是“”开局之年,做好20xx年工作,对实现“”跨越发展具有十分重大的意义。20xx年工业经济工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神,深入落实省委八届十次全委会和市委二届十次全委会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,立足地缘和资源优势,按照“一带、两区、四通道、六产业”的总体发展思路,全面推进工业强市战略,以经济社会发展由农业主导型向工业主导型转变为目标,以项目发展为载体,扩大招商引资为切入点,以规模扩展、技术提升、信息自动化推进三轮驱动,着力加快工业发展速度、提高经济发展质量、扩大工业经济总量,努力推动工业经济实现跨越发展。

20xx年工业经济发展的预期目标是:

——工业经济:实现全部工业增加值70亿元。规模以上销售收入达100亿元,工业增加值39.2亿元,利税总额23.6亿元,利润总额16亿元。

——工业投资:完成全部工业投资58亿元。

——企业培育:发展各类企业1000户以上,培育规模企业20户。

——非公经济:全市中小企业新增848户,达到5126户;就业人员新增1.9万人,达到20.5万人。非公经济增加值95亿元,上缴税金7.4亿元,从业人员达到14.6万人。

——节能降耗:单位gdp能耗同比下降4.7%。

围绕上述目标,20xx年要突出抓好以下几个方面工作:

(一)抓投资,提升工业经济规模

着眼于吸引要素、集聚要素,着手于招商引资和项目建设,实施大企业、大项目带动战略,紧紧围绕传统产业升级、新兴产业培育和承接东部产业转移的目标,抓紧谋划和建设一批能够带动全局的重大项目。一是着力加强项目前期工作。立足于优势特色资源,根据市场需求,从技术升级、产业链延伸、产品拓展、资源综合利用等方面挖掘、筛选、论证、培育一批重大储备项目;二是强化项目跟踪协调服务工作。着力化解好项目审批、用地、资金、环保等项目发展“瓶颈”制约问题,推动重大项目顺利落地、开工、建设、投产,发挥产能和效益;三是强化外引内联。组织实施一批关联性强、产业链长的大项目,带动一批专业化配套及下游延伸项目,逐步拓展形成产业群;四是转变投资理念,改善投资结构。在满足企业生产安全、卫生标准等基本要求的前提下,最大限度地压缩土建投资,把主要投资放在高端设备、高新技术、节能环保、信息自动化等方面,切实提高项目投资的质量和效益。20xx年重点抓好100万吨还原铁、三奇光电科技有限公司单晶硅切片生产线、耿马鑫崟矿业有限公司勐撒制酸联产项目前期工作,启动和实施卡蒙特轻纺服装加工、拉法基瑞安水泥有限公司日产20xx吨新型干法水泥熟料生产线、沧源日产2500吨新型干法水泥熟料生产线、三奇光电科技有限公司年产1800吨单晶硅生产线、泛华林业投资发展有限公司年产15万立方米中(高)密度纤维板生产线等重大项目,抓好澜沧江啤酒企业集团年产20万吨啤酒技改扩建项目、滇红集团整体搬迁技改项目等项目的扫尾、竣工工作,保证项目按期投产。

(二)抓企业,着力提升经营管理水平

要按照市委、市政府的部署,围绕规模企业销售收入100亿目标,着力抓好50户重点企业的挂钩服务。一是要深入开展调研工作,找准服务工作的切入点和工作重点,保障服务工作取得实效。二是要加强与挂钩领导的汇报衔接,争取领导支持,有效集合政策、资金等要素资源,切实帮助企业解决好生产经营中的困难和问题,支持企业最大限度发挥产能;各企业要抓住市委、市政府高度重视企业发展的机遇,认真谋划自身发展,争取挂钩单位支持,迅速做大做强。三是要指导企业抓好生产经营管理,支持企业拓宽市场,扩大销售,推动一批企业实现销售收入上台阶目标;对销售收入接近20xx万元但未达规的企业,责任单位要与企业认真研究措施,确保在年内达到20xx万元以上。四是各企业要抓住“央企、省企、民企入临”的机遇,找准与国内外知名企业集团合作的节点,积极谋求与知名企业集团合作,全面提升自身实力。

(三)抓园区,构筑工业发展平台

一是进一步加大工业园区建设力度。借鉴和吸收先进的园区融资、建设模式,提高基础设施投资强度和配套建设水平,加快标准厂房建设,着力提高产业承载能力,20xx年工业园区投资达到4亿元以上,建设标准厂房10万平方米。二是进一步加强园区招商工作。要优选科技含量高、能源消耗低、环境污染少、带动能力强、劳动密集型的项目、企业入园,20xx年新增入园企业10户以上。三是突出抓好边境特色工业园区规划建设工作。要抓住我省“桥头堡”建设的战略机遇,按照开拓两种资源、两个市场的要求,抓紧规划好镇康县口岸和孟定清水岸间占地100平方公里的边境特色工业园区。要以最大魄力把最优惠的政策争取下来,把最先进、最便捷的管理模式引进来,着力打造沿边经济带和经济增长极。四是加快县域特色工业园区建设。按照突出特色,合理布局的原则,加快县(区)特色工业园区的规划建设工作,逐步形成一县一园、各具特色的发展格局。

(四)抓产业,着力构建现代产业体系

立足资源特点,结合科技进步新趋势,发挥我市产业的比较优势,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。一是要认真做好专业规划。要立足当前,着眼未来,围绕全市“”规划,科学编制好糖、酒及饮料、矿业等规划,推动全市优势产业健康发展;二是着力改造提升传统产业。要从技术创新、质量提升、品牌发展、产业链延伸等方面入手,巩固发展蔗糖产业、整合提升制茶业、发展壮大酒及饮料行业。三是进一步发展壮大电矿产业。要把电、矿产业发展紧密结合,加快资源整合,理顺电力体制,加大矿业开发力度,迅速壮大矿产业。四是着力培育发展新兴产业。要发挥特色资源优势,建基地、引投资、做项目多管齐下,着力发展林化工、绿色食品加工、畜禽加工、生物制药、烤烟、橡胶等产业。同时,紧紧抓住国际国内产业分工格局调整和新一轮西部大开发的重大机遇,以资源和产业优势为基础,以市场需求为导向,以产业结构优化为主线,找准承接东中部产业转移的对接点,积极承接东中部地区的产业转移,积极寻求、引进适宜于我市发展的轻纺工业等劳动密集型、资金密集型产业。通过努力,形成我市优势产业品牌和技术领先、特色产业充满活力、新兴产业规模发展的现代产业体系。

(五)抓培育,不断壮大非公经济规模

进一步贯彻落实国家、省、市关于加快非公经济发展的政策措施,不断拓宽非公资本的投资领域,进一步加大非公经济发展的政策支持力度,以特色产业培育、农副产品精深加工为重点,培育一批小而精、小而强的非公企业群体。一是年内新增各类企业1000户以上,其中:微型企业800户,其他企业200户。二是加大成长型企业培育力度,对500—1000万元、1000—20xx万元以上中小企业,要从项目支持、资金扶持、人员培训、管理创新等方面入手,提升成长型企业的规模和质量,力争20xx年度新增20户以上销售收入达到20xx万元的规模企业。

(六)抓提升,不断增强企业自主创新能力

进一步加大对企业技术创新的支持力度,鼓励企业逐步提高技术创新投入比重;积极支持企业建立国家、省、市级技术中心,增强自主研发创新和引进-消化-吸收-再创新的能力;以品牌建设为重点,积极引导、支持企业走产学研结合的发展路子,推动企业与科研院所联合,推进实施科研开发和科研成果转化项目,力争形成一批拥有自主知识产权、科技含量高、核心竞争力强的名优产品;加快运用高新技术和先进适用技术改造提升产业发展步伐,着力提升产业发展水平。以生产自动化、管理平台化、营销网络化为目标,坚持“政府引导、企业为主、注重实效、分类指导”的原则,加快企业信息化建设的步伐,力争形成以企业信息化应用服务平台为龙头,以依托重点行业、重点园区和市场建设的信息化应用服务平台为支撑的信息化应用服务体系。加强政府对企业信息化工作的指导,有侧重的选择一批产业基础好,自动化程度高,人才队伍强的重点企业,通过建立企业投入、财政补助的投入机制,加大对信息基础设施、企业信息化、信息服务咨询等方面的投入,推动工业化和信息化融合;进一步扩大信息技术和网络技术在工业产品开发、生产、销售和管理等环节的应用,利用智能化、网络化等手段提高工业生产效率,大力发展并创新电子商务模式和服务内容,通过信息化优化企业管理流程,促进中小企业发展。

(七)抓节能,促进产业与生态和谐发展

树立绿色、低碳发展理念,按照把建设成为滇西生态安全屏障的要求,把节能降耗、资源综合利用、发展循环经济作为新型工业化发展的重要内容,把环境保护作为工业发展的重要前提,促进工业经济可持续发展。要创新开发模式,集中集约布局,严把节能环保准入关,努力提高能效,减少污染物排放。要切实提高资源使用效率,全面推进清洁生产,加强资源综合利用。要树立循环经济理念,加大政策扶持,有效利用平台载体,广泛深入宣传,充分发挥企业积极性,使循环经济发展渗入到企业生产经营的各个领域。要坚持典型带动与技术支持相结合的原则。抓好试点,突出重点,通过典型示范,创建一批循环经济示范企业和园区。

(八)抓协调,努力保障工业持续增长

一是要加强协调,积极探索、努力构建工业用电价格形成与电力保障机制,真正发挥出我市作为“全省最大水电基地”优势,切实解决好工业用电问题。二是要进一步加大煤炭勘探开发工作力度,加快沧源莲花塘煤矿的技改扩建步伐,努力提高煤炭保障能力,着力解决好煤炭瓶颈。三是要按照“搭建网络,构筑平台、培育主体”的基本思路,积极引进先进物流管理技术和装备,加快构建以物流园区为依托,以物流平台为支撑,以第三方物流为主体的国际物流、区域物流和城市配送三个层次的物流体系,推动现代物流业快速有序的发展,尽快形成以物流网络化、信息化、规模化为主要特征的区域性物流中心,有效降低工业发展成本。

(九)抓机制,推动工业人才集聚

针对我市发展特点,要以本土人才培养、高端人才引进、高层次人才流动、农村劳动力素质提升为重点,加快建立人才资源开发利用机制。一是要进一步加强工业经济管理人才队伍建设。要以高校选、社会招、内部调(行政机关)等方式,把有知识、懂经济、素质优的人才充实到工业经济管理经济部门,同时,要进一步加大部门内部的人才培训、培养工作力度,通过请进来、送出去、压担子、下任务等手段,全面提高队伍整体素质和实战能力。二是要进一步加大企业人才培养工作力度。要切实帮助、指导好企业进一步健全完善现代企业制度,切实改变家族式管理模式,勇于创新,着力推行职业经理模式,大胆引进和使用研发型、高级管理型的高端人才;要进一步加大对企业中层以上管理人员的培训工作力度,提高培训工作质量,全面提高企业管理人员素质,着力培养一批优秀的本土人才;要切实发挥我市的教育资源优势,充分发挥职业学校的培训功能,以校企联合的方式,有针对性的培养一批与本市产业发展相关的技术人才、高级技工和技师人才。

(十)抓队伍,着力提高服务经济能力

围绕“突出主旋律,增强凝聚力,提高执行力”的要求,以建立法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府为重点,优化软环境为切入点,进一步加强机关组织建设,着力提高服务水平。一是继续深入开展优化软环境建设工作,进一步增强干部职工的服务意识和大局意识,不断提高服务工业经济水平;二是进一步加强班子建设,着力提升班子的凝聚力、向心力和创新力;三是进一步健全制度、完善措施、强化监督,不断加强勤政廉正建设,着力构建风清气正、廉洁高效的服务型机关;四是进一步加强干部职工培训工作力度,不断提高队伍素质,着力打造一支作风优、素质好、能干事的服务工业经济团队;五是继续抓好离退休干部的服务和管理工作,进一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的管理体制和运行机制,全方位加强老干部服务和管理。

经济工作会议讲话稿年经济工作会议讲话稿篇六

本次会议的主要任务是,深入贯彻市、县经济工作会议精神,总结去年工作和表彰先进,部署今年经济工作。根据乡党委、政府研究的意见,我讲两个方面的问题。

一、去年工作的简要回顾。

(一)经济建设全面提速。

20xx年实现国民生产总值*万元,固定资产投资*.08亿元,年末存款余额*.6亿元,贷款余额*.7亿元;完成税收*万元,其中国税*万元、地税*万元,占全年任务数的118.83%。实现农业生产总值*万元,新建茶园*亩,改建茶园*亩,茶叶产量*.2万吨,产值*万元,高山茶旅建设依托片区扶贫,投资1200万元,茶旅产业如火如荼。林业生产总值1035万元,牧业生产总值1190万元,渔业生产总值40万元。出栏生猪2.49万头,家禽8.29万羽,水产品380.7吨。农民人均纯收入2779元,同比增长17%。中国黑茶产业园已成为市、县重点项目区,园区投资5000万元。华茗、金峰、湘安、电磁阀厂等企业均入园投产,迅速成为我乡的骨干企业,万隆的开工建设,必将更大程度上加速我乡的工业化进程,招商引资卓有成效,“亿万千百”发展目标初步实现。

(二)社会事业全面发展。

一是计划生育较为平稳。全年共出生人口496人,计内389人,符合政策生育率78.43%;二是综合治理保持先进。提出和探索了“月月11.9”和“律师联村”的社会管理模式。全年共处理刑事案件9起,治安案件22起,并有效组织了打非治违工作,对违法犯罪保持高压态势,连续5年荣获市平安乡镇。三是交通条件不断改善。去年硬化公路48公里,新修桥梁2座,公路扩改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利电力逐年改造。完成了全乡所有骨干山塘的处险加固,渠道维修基本完成,新联、共富、白竹、湘岩等村的人饮工程投入使用,到去年底,成功解决了2.4万人的饮水问题。争取了大酉溪、资江干流等大型水利项目。并将我乡纳入了国家“百湖千亿”项目实施区。对温溪、田黄、尤马等村进行了电网改造,大大改善了人民群众的用电质量;五是教育卫生不断加强。教育改危基本完成,文溪小学教学楼投入使用,“雨露计划”、“芙蓉学子”、“双百关怀”等项目惠及数十人。随着全自动电解质分析仪的进购,我乡的医卫条件进入了全县领先水平;六是社会保障全面覆盖。去年发放粮食、农资、油菜、能繁母猪、玉米等补贴达300万元。低保、五保950户,1051人,发放资金126万元。社保、医保全县先进。医疗报销221.5568万元,发放养老金330万元。两项制度对接帮扶342户,1026人,发放扶贫资金62万元。“一事一议”连片治理达到10个村,建设项目24个,资金353万元。农村危房改造85户,资金85万元。片区扶贫硬化道路16公里,投入抗旱防汛资金近100万元。农村清洁工程投入也达到了30多万元,成立了环卫所,建设了焚烧炉,清洁化程度不断提高。

(三)发展瓶颈全面凸显。

在总结成绩的同时,我们也要看到我乡客观存在的问题。一是发展观念不新。生态是我乡最宝贵的发展资源,把生态当银行,茶园当崽女,高马二溪当品牌的认可度还不高;景观林、中药材、有机茶综合开发的践行度也不高,农民创业增收的风险依然较大;禁渔、禁猎、禁伐决定的知晓率更是不高,森林砍伐严重,奇石流失不断。生态保护压力大。二是发展环境不优。强揽工程、强装强卸、强买强卖、阻工扰工等现象还大量存在,企业感到建设难,生产难,发展难,与民相处难,特别是滨江的三村,已严重影响我乡的对外招商引资形象,引起了各级领导的高度关注;三是发展合力不够。个别乡村干部的主动作为意识不强,有些村发展条件优越,但是村支两委不以发展大局为重。争权力,谋私利,说得好,做得差,阳奉阴违,致使项目建设举步维艰,发展合力难以形成,大大影响发展速度。这些问题的存在要引起我们高度重视,结合今年的群众路线教育实践活动,切实转变好政府职能,改善好干部作风,形成好工作合力,推进好发展。

二、今年工作的整体安排。

20xx年我乡将继续坚持“五以两一”乡域经济发展思路不动摇,致力“亿万千百”发展目标。全力对接县委、县政府的“3+2”发展战略,突出“茶叶、药业、生态农业、旅游产业”,做好“调整产业结构,优化经济环境,大力招商引资,狠抓队伍建设”四篇文章,突出抓好产业建设、交通建设、融城建设、园区建设,牢牢抓住市、县“中国黑茶产业园”建设契机,依托县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇,把我乡打造成安化生态屏障区,工业走廊桥头堡、黑茶产业高科园。

20xx年全乡发展的主要目标是:国民生产总值实现1.048亿元,比上一年增长8%左右;财政总收入837万元,比上一年增长8 %,农民纯收入增长15%;人口自然增长率控制在7‰以内。为全面完成今年的经济发展目标,必须做好以下五个方面的工作。

(一)认清形势,抢抓发展机遇。

根据省市、县经济工作会议精神,20xx年是经济建设面临良好机遇的一年。就我乡而言,有三大优势。一是有发展政策叠加的优势。w w w . f w s i r . c o m 国家生态补偿机制即将出台、武陵山片区扶贫、省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程,市县茶产业、药产业的积极推动,都为我乡的发展提供了良好的政策机遇;二是有项目不断增加的优势。今年我乡是项目建设年,国家江河流域治理项目即将全面启动,省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程会纵深推进,市县两级的中国黑茶产业园建设、东梅、东平干线建设和县委“美丽乡村”和县人大“新农村”相继拉开序幕,乡村两级要积极作为,大力推进相关项目;三是有领导关注有加的优势。县委“美丽乡村”和县人大“新农村”的试点确定在,黑茶产业园选址在,经济开发区的成长基地选择在,这都说明了各级领导高度重视发展,这既是动力,是压力,我们要倍加珍惜和主动作为。

(二)厘清思路,坚定发展信心。

几年的发展实践,我们可以得出三个方面的结论。一是“以地聚宝、以矿生财、以林绿乡、以茶富民、以路奠基”的发展思路是科学的,我们必须坚持,二是“盘活河边一块地,做好山上一片茶”的发展举措是正确的,我们必须坚持;三是“工业产值上亿元,茶园面积上万亩,财政税收上千万,百里画廊上品位”的发展目标是能够实现的,我们必须坚持。因此,我们的一切发展要围绕思路谋局,围绕举措实干,围绕目标发力。大力推进以茶为载体的高山茶旅一体化。全力推进以茶为平台的滨江地区的新型城镇化、新型工业化和农业产业化建设,坚定发展信心,少说多做,以时不我待的使命感和责任感推动发展。

(三)善谋实干,突出发展主题。

1、致力绿色引领,建设美丽家园。

国家把安化列为了生态屏障区,正在实施“百湖千亿”生态工程,我乡也纳入了项目区,我们要倍加珍视机遇,把生态环境呵护好,建设好,利用好,开发好。一是让山更绿。近年来我乡的公路建设,民房建设提速,发展的同时,生态破坏十分严重,山体开挖遍地开花,森林砍伐十分突出。从今年开始我们要多栽树,要恢复生态植被,承接国家的生态补偿时代的到来,特别是公路沿线、溪河两岸、房屋周边要做到禁止砍伐,提高防灾抗灾能力,确保人民生命财产安全;二是让水更清。积极实施好农村清洁工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,积极落实好全乡范围内的禁渔决定,让水更有活力,更有灵气。积极建设好大酉溪流域治理工程,搞好护岸、挡堤、防护坡、小水坝等建设,充分利用好沼气池建设项目,把桃林村溪河环境问题有效缓解和整治,恢复好溪河的生态功能;三是让民居更美。特别是高山地区,随着公路的通畅,老百姓马上进入建房的高峰期,我们要选择好试点,引导好民居建设,对新建房屋的要统一风格,改建房屋的要尊重旧貌,连片建房的要编订规划。让民居成为乡村旅游的视觉亮点,文化符号,民俗载体,历史档案。

2、全力统筹城乡,推进均衡发展。

一是用活政策,加快发展。实施好片区扶贫,把高马二溪、湘岩、田黄、尤马率先建设成新农村,推进好茶产业建设,把文溪片区打造成文化高山,黑茶之巅。重视好中药材基地建设,探索茶药结合,扩大种植面积,把高山药材激活成新的旅游名片。围绕国家支持的产业,大力招商引资;二是用活项目,提质发展。依托中国黑茶产业园,大酉溪流域治理,资江干流治理,东梅干线建设,东平干线建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目建设平台,实现生态,宜居,工业建镇,融城活镇,以茶提名,以茶富民的目标;三是用活资金,统筹发展。充分利用好项目资金,实施项目捆绑,资金整合。把农村清洁工程、危房改造等资金用于重视村庄建设与治理的先进村,搞好特色民居村建设。把流域治理、石漠化工程等资金用于中国黑茶产业园的基础设施建设,搞好滨江新区建设。把新农村、美丽乡村建设资金用于村庄环境建设,改善好项目村的群众人居环境。

3、努力“三票”工作,创建平安。

一是稳定压倒一切。进一步完善“聘请法律顾问,促进律师联村”制度,提高依法治乡水平,保障社会和谐稳定;二是安全重于泰山。深入开展“月月11.9”活动,切实保障人民生命财产安全;三是高度重视计划生育工作。继续做好落实各项计划生育措施,强化流动人口的计划生育管理,用务实作风,扎实工作来推动计划生育工作,用出生率,手术率,妊检率,社会抚养费征收到位率,流动人口管理到位率来统领和考核计划生育工作。按照县委一号文件精神,切实做好我乡人口和计划生育工作,实现进步争先目标。

4、大力项目建设,加快发展转型。

一是精心打造中国黑茶产业园。用园区孵化工业的成长;二是大力支持万隆产业园建设。用茶旅概念建好安化茶业标杆;三是高度重视茶园基地建设。做活土地流转文章,新建茶园3000亩,为黑茶加工、茶旅建设提供好资源平台;四是积极配合片区扶贫。改善高山地区的人居环境,提高高山群众的致富能力,增强高山发展的产业基础;五是切实加快交通建设。今年县委、政府会相继启动东梅、东平公路建设,这是我乡融入县域经济的大好时机,沿线各村要维护好建设环境,支持好全县的交通建设;六是充分利用水利建设项目。大酉溪流域治理,资江干流治理即将启动,借此修复好水体功能,人畜饮水、五小工程均只剩下最后两年,我们要把握机会,解决好全乡人畜饮水和提高农业的抗灾能力,配合县环保局实施好“百湖千亿”工程;七是继续实行茶基地,药种植,景观林的综合开发。提高生态层次,丰富三农旅游内容,减小群众致富风险;八是电力改造建设。配合电力部门启动我乡110千伏的“三五”变电站和1万伏辰茶专线建设,打好工业用电基础,同时努力探索小水电并大网工作,积极化解近区用电安全问题,规范和统一用电秩序。进一步支持有关村完成农网改造;九是抢抓县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇。加快新型乡村建设步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。

5、着力优化环境,营造发展氛围。

一是加强政府建设,优化政务环境。全面部署群众路线教育实践活动,狠抓作风建设,强化考勤、考核,保证干职工正常工作时间,开展“住机关,住基层,联系群众,服务群众”活动;强化工作督查,设立作风办,对上级部门及乡党委政府安排部署重大工作开展情况,对相关工作单位进行严格督查,提高干职工和基层干部责任感;二是加强民风建设,优化人文环境。大力弘扬“尊重纳税人、善待外地人、支持创业者”的理念,引导群众营造良好的人文环境;三是夯实农村清洁工程基础,优化卫生环境。首先是建立制度,制定出农户清洁标准,公共区域清洁标准,集中区域清洁标准,垃圾分类标准等,做好分类指导,农户自清指导,村级集中清运指导,垃圾分类指导等工作;其次是强化投入,政府捆绑资金加大投入,村级发展集体经济加大投入,人民群众按照有偿服务原则加大投入。切实保障农村清洁工程资金。再次是丰富活动。常态性开展群众广泛参与的治污活动;四是加强换届工作,优化基层环境。事在人为,利用第九次村支两委换届机会,将有党性原则、有群众基础、有带富能力,有发展理念的人选进班子,建设好基层人才环境。

(四)注重民生建设,承接发展红利。

一是继续做好新农保工作。由于老百姓认识没有跟上来,我们仍需加大宣传,正确引导,充分利用节假日期间,做好村民入保、续保工作,努力实现参保率100%的目标;二是探索“以人为本”的利益导向整合。结合卫生,计生改革机遇,努力探索医疗、养老、保健等利益导向,做好卫计合并整改工作;三是整合项目,发挥资金最大效益。根据实际,今年在农村危房改造、农村清洁工程、一事一议补助、美丽乡村建设等项目资金的投放上,作一些尝试,优化使用,以点带面,寻求农村面貌新变化的突破;四是承接农村保障一体化。在五保、低保、医保、社保加上各类涉农直补方面,如何与金融部门加强合作,做好“电子化”“一卡通”等便民服务,切实保障人民群众权益不受影响;五是探索诚信体系建设。为农民创业提供平台,为金融部门提供信贷信息,让诚信成为看得见的资产和富得起的效益。

(五)精心开局,营造发展氛围。

1、开展好群众路线教育实践活动。按照中央“照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,针对工作中存在的“形式主义,官僚主义,享乐主义,奢靡之风”,各村、部门要认真组织,积极开展好群众路线教育实践活动。下午我们还将作专题部署。

2、两会特护期的稳定和安全生产。3月3日至3月15日是全国的两会,是稳定和安全生产的特别防护期,我们要以高度的责任感,把“五包一”责任落实好,实行贴身防控,对乡域范围内的安全隐患排查好,整改好。

3、抓紧指导好春耕生产。一年四季在于春,我们要按照农业部门的要求,各村、各部门、各驻村干部要深入到村、到组、到户,指导群众备种、备耕,搞好春耕生产。

4、继续组织好村支两委换届工作。我乡的村支两委换届工作发动早、部署快、效果好。到今天为止,支部换届基本结束。下一步按照县委的统一部署,各线和各村支部要迅速组织,严格按程序,按要求,按时间,在5月底前,完成好村委的换届工作。

5、认真发动好茶园基地建设。茶园基地建设是我乡的一项战略工程。现在是茶园建设的黄金期,农业、农技部门要指导群众采购好茶苗,乡村干部要帮助群众落实好基地,并按茶叶部门的要求种好茶。同时,督促益阳林海公司、中茶公司、高马二溪公司等企业搞好基地建设。

6、大力推进好项目建设。今年的项目建设任务重,涉及到村多,面广,各线、各村要制定好全年工作计划,组织精干力量,大力推进好项目,不错失良机,不懈怠工作,加快项目兴乡步伐。

7、深入开展好农村清洁工程。市、县越来越重视农村清洁工程,其考核形式改成了暗访检查,按季度评分。我们要充分认识到该项工作的重要性,复杂性,艰巨性,长期性。发动人民群众广泛参与,共同致力农村面貌的真改变。

8、精心搞好项目计划对接。党政领导,部门负责人,要与上级部门积极搞对接,搞好去年已落地项目的实施和今年项目争取的衔接工作。

9、高度重视民调工作。当前,民调工作已经成为综治考核的第一内容,我们要站在维护安化大局的角度上,切实解决群众实际困难的高度上,系统的指导好民调工作。

同志们,20xx年是发展机遇期,我们一定要切实增强机遇意识、责任意识,进一步解放思想、开拓进取,扎扎实实做好各项工作,走“项目兴乡、实干兴乡、合力兴乡”之路,发扬“勤于思考、敢于担当、乐于奉献”的精神。用机遇赢得发展,用发展赢得速度,用速度赢得成果共享,用成果共享赢得人民尊重。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,团结带领全乡人民,以更加蓬勃昂扬的精神状态,更加奋发向上的工作热情,更加求真务实的良好作风,推动我乡经济社会发展的新跨越而努力奋斗!

经济工作会议讲话稿年经济工作会议讲话稿篇七

今天是正月十一,还是新年,首先我向大家拜个晚年,祝大家新年好。刚才,林镇长对过去一年工业经济工作作了全面的总结,对今年的工作进行了安排,在座的各位都结合昆阳实际发了言,提出了许多很好的建议和意见,而这些意见和建议都体现了大家一种强烈的发展愿望,对于促进昆阳工业经济的发展很有意义。借此机会,我讲三点意见。

一、看清形势,进一步增强发展的信心和决心。

正确分析当前形势,是我们保持良好精神状态、实现工业经济新发展的前提。因此,我们必须密切关注和正确分析估量昆阳当前所处的形势。当前形势可概括为三句话,就是势头好、压力大、机遇多。第一句话,势头好。势头好,好就好在我们坚持两手抓,经济发展保持了较快增长。20xx年,全镇完成工业总产值42.53亿元,同比增长13.03,其中规模以上企业工业总产值14.74亿元,同比增长31.21。外贸出口供货值3.45亿元,同比增长57。财政收入3.40亿元,同比增长11.48。势头好,好就好在我们突出项目推进、招商引资、园区建设等重点工作,工业经济发展后劲逐渐增强。规模企业达到48家,其中远东、金狮、金萨克、庄吉、乔治白等5家企业成为“超亿元”企业。招商引资出色,实际利用外资577.7万美元,完成年任务数的144.43;实际到位内资2646万元,完成年任务数的132.3。企业进场率和供地率分别达到90以上。势头好,好就好在我们坚持统筹协调,保持了各项社会事业的健康发展,社会日益和谐稳定。所有这些成绩的取得离不开全镇广大干部的辛勤工作,更离不开在座广大企业家的共同努力。在此,我代表镇三套班子向你们表示衷心的感谢。第二句话,压力大。从我镇工业经济现状看,工业的结构性、素质性矛盾仍比较突出,低水平生产能力过剩,企业创新能力不强,产业结构升级步伐不快;土地、人才、资金以及能源等制约仍不同程度地存在,经济发展和资源、环境之间的矛盾仍比较突出;市场经济秩序不够规范,一些地方和企业的信用度不够高等。第三句话,机遇多。从外部经济环境看,随着党的xx届五中全会的胜利召开,经济增长方式有所转变,促进经济增长的内生性因素不断增强。在2月6号,全市召开了“四大工程”建设再动员会和工业经济“12345”工程会议,确定了今年全市工业经济发展目标和任务,全市必将掀起了新一轮发展热潮。从我镇的经济环境看,经过几年的深化改革和结构调整,大部分企业承受外部环境变化的能力有了增强,经济结构调整取得了初步成效,经济发展正在向工业化逐步迈进,全镇工业化进程不断加快,企业发展不断上规模、上档次、上水平,市场竞争力不断增强,重点骨干企业发展潜力强劲,工业经济呈现出发展势头较快、增长后劲看好的良好局面。

通过以上三句话的简要分析,得出的结论是:一方面要充分肯定成绩,形势喜人;另一方面要看到严峻挑战,形势逼人。我们要保持清醒的头脑、振奋的精神,坚定信心,咬定目标,抢抓先机,乘势而上。

二、狠抓落实,全力推进我镇工业经济新发展。

刚才,林镇长对今年我镇工业经济工作作了具体部署和安排,同时,今年我镇共有30家企业要完成进场投产,任务相当繁重。在2月6日全市召开的工业经济“12345”工作会议上,市里对今年的工业经济工作的决策部署相当明确,关键是要狠抓落实。在某种意义上讲,落实就是发展,落实就是生产力。抓发展的力度大不大,最终要看抓落实的力度大不大。因此,我们一定要把抓落实贯穿于工业经济发展的全过程。主要在三个方面抓落实。

第一、要在工作责任上抓落实。狠抓落实的关键在领导。我们必须从领导抓起,从责任落实上抓起。今年我镇共有30家企业要完成进场投产,任务相当繁重。为了完成企业进场任务,镇里按照镇三套班子“一线十联”和机关干部“一岗五联”,建立了项目联系制度。镇三套班子领导要充分发挥“第一责任人”的作用,对项目推进中遇到的征地、审批手续、进场施工等问题要亲自过问,提出建议方案。要对照联系的项目,明确责任单位、责任人和具体经办人,确保责任落实到位。同时,各办事处和镇有关单位要及时掌握项目动态,做好上下沟通工作,进一步在全镇形成切实有效的领导责任机制,促其大干快上抓项目、紧锣密鼓抓进度、一步一个脚印地抓好项目落实。

第二、要在项目推进上抓落实。狠抓项目推进是工业经济发展的速度和后劲所在。在全市工业经济“12345”工作会议指出,“力度要大于去年,质量要好于去年,效益要高于去年”。因此,我们要有重点、多层次地推动工业项目建设,始终把项目推进作为工业发展的动力,推进工业经济发展。今年重点要在继续抓好工业项目供地率、企业进场率“两个90”的基础上,重点抓好工业项目开工建设率和竣工投产率。抓紧启动已批项目开工建设,大力抓好服饰工业园区已开工项目的建设进度,督促招商引资引进企业抓紧开工建设。在具体工作中,要做到“三个抓”。一是抓工作安排,要把工作进行量化,制定具体的工作计划和实施办法,把任务安排到季,具体到月,实行“倒计时”推进。同时,各项工作要尽量提前抓,力争超额完成工作任务,不留工作尾巴。二是抓工作督查,要把工业经济项目实施情况列为专项督查内容,实行每月汇报制度,切实加强对工业经济项目的督促。三是抓工作进度,对工业项目实施过程中遇到的问题,我们限时解决落实,切实做到当月之事当月完成,决不能拖延,更不能误事。

第三、要在优化服务上抓落实。在工业经济发展中,工业经济的主要对象是广大企业,我们一定要急企业之所急,想基层之所想,满腔热情、真心实意地为企业办实事,做好事,在服务上抓好落实。努力为企业生产经营创造良好的外部条件。一要转变职能、提高办事效率上下功夫,进一步减少对企业的行政性审批,尽量简化程序、改进服务。二要抽出时间更多地深入企业,深入基层,把情况摸清楚,及时发现倾向性问题,提出建设性意见,指导实际工作。三要从经济发展大局出发,坚持虚实结合、长短结合,注重想大事、议大事、抓大事,多出新思路、多出大举措、多出好政策。

三、强化自身发展,努力为昆阳经济发展做贡献。

来昆阳投资创业,是每个企业家多方考察、精心的选择。加强企业自身发展,更在座的每一位企业家的心愿。借此机会,我向在座的企业家提几点希望和要求。

一要抢抓机遇求发展。今年是“”规划的启始之年,“”规划指出,要抓住,同时在全市工业经济“12345”工作会议上,明确提出了“强化培育扶持、强化服务推动、强化要素支撑”的要求。这对昆阳的发展是一个难得战略机遇期,对广大企业的发展更是一个“黄金发展期”。希望我们的企业家要抓住机遇,把企业发展作为自己的不懈追求,进一步做好规划、定好目标,争取企业上规模、上档次、上水平。这里要重点指出的是,去年已拿到土地指标的工业企业,要马上进场,做到早投产,早出效益。

二要创新品牌求发展。品牌是企业的“名片”,是企业获取超额利润、提高产品附加值的重要条件。长期以来,我镇企业缺乏自主品牌,更缺乏名牌。我们昆阳企业要增强竞争力,扩大影响力,必须拿出一批知名品牌。在今后的发展中,一定要重视塑造自主品牌,争创知名商标,提升产品的附加值和企业的竞争力。

三要依靠节约求发展。更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的成本,获得尽可能大的经济效益和环境效益,才是可持续的经济增长。要积极推进资源的集约利用,特别要通过厂房加层、改造老厂、内部整合和余缺调剂等途径,变存量为增量,提高土地集约利用率,解决当前企业用地难问题。要发展循环经济,推行清洁生产,发展环保产业,推动经济发展从线性增长向循环增长转变。

同志们,今年的目标已经明确,抓好今年的工业经济工作,事关昆阳经济发展的战略全局。今天借这个座谈会机会,希望企业和我们双方能携起手来,树立一盘棋思想,抢抓机遇,迎难而上,以真抓实干、奋发有为的精神状态,全力做好今年的各项工作,为开创我镇经济社会的新局面做出应有的贡献。

经济工作会议讲话稿年经济工作会议讲话稿篇八

今天我们召开全县经济运行分析会,主要任务是贯彻落实省、州上半年经济形势分析会议精神,把脉当前经济发展形势,分析研判影响我县经济增长的矛盾、问题和风险,研究部署下半年特别是第三季度重点工作,动员全县上下凝聚力量、迎难而上、主动作为,确保完成今年的各项目标任务。刚才,县发改、财政、经济商务、统计部门分别作了交流发言,数据准确,分析到位,针对性强,对下半年的工作具有较好的指导作用,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

一、认真总结,上半年经济运行情况不容乐观

今年以来,面对国家宏观经济政策调整、复杂严峻的发展形势,全县上下严格按照“稳增长、调结构、抓落实”的政策方针,采取有效措施积极应对变化,但由于受多方因素影响和制约,经济增长极度困难,主要指标塌进度严重,发展态势十分严峻,形势不容乐观。

地区生产总值方面,全县实现地区生产总值21.7亿元,居全州第六,同比增长2.5%,增速排全州倒数第一,低于全州平均增速(9.4%)6.9个百分点,其中,第一产业同比增长5.6%,低于全州平均值0.1个百分点;第二产业同比增长7.8%,低于全州平均值3.3个百分点;第三产业同比增长8.8%,高于全州平均值0.1个百分点。规模以上固定资产投资方面,完成规上投资18.95亿元,同比下降15.5%,增速排全州倒数第二,低于全州增速(6.8%)22.3个百分点。工业经济方面,完成工业总产值34.6亿元,同比增长6.4%,增速同比回落11.3个百分点;实现规模以上工业增加值5.73亿元,同比增长4.1%,增速排全州倒数第二,低于全州平均增速(11.4%)7.3个百分点;实现主营业务收入8亿元,同比下降17.8%;实现利税1.69亿元,同比增长5%。财税收支方面,完成财政总收入2.65亿元,居全州第六,同比增长5.8%,增速排全州第五。其中,地方公共财政预算收入1.65亿元,居全州第五,增长1.1%,增速排全州第六,低于全州平均增速(3.6%)2.5个百分点;公共财政预算支出12.12亿元,居全州第五,同比增长14.8%,增速排全州第四,高于全州平均值(13.5%)1.3个百分点。实现全县各项存款余额64.1亿元,同比增长9.1%,增速排全州第六,低于全州平均增速(10.3%)1.2个百分点;各项贷款余额42.3亿元,同比增长19.6%,增速居全州第四,高于全州平均增速(14.5%)5.1个百分点。国内和边境贸易方面,实现社会消费品零售总额16.41亿元,居全州第四,同比增长9.8%,增速排全州第四,高于全州平均值(9.6%)0.2个百分点;实现外贸进出口总额3.12亿元, 同比增长15%。城乡居民收入方面,实现城镇居民人均可支配收入9425元,同比增长7.6%,增速排全州第五;农民人均现金收入3782元,同比增长9.6%,排全州倒数第二。

二、理性分析,正确认识经济运行中的困难和问题

(一)主要经济指标持续下滑。一是gdp增速持续走低。上半年全县仅完成年度目标任务72.78亿元的29.8%,增速从一季度的4.3%回落到二季度的2.5%,增幅比去年同期低9.9个百分点,低于年度目标任务(10%)7.5个百分点。二是社会消费不足。上半年实现年度社会消费品零售总额38.96亿元的42.1%,增幅比去年同期低2.6个百分点,低于年度目标任务(12%)2.2个百分点。三是财政收入低位徘徊。上半年完成年度财政总收入目标6.23亿元的42.5%,其中地方公共财政预算收入完成目标任务4.2亿元的39.3%,增幅比一季度回落0.5个百分点,比去年同期回落11.2个百分点,预算支出完成年度目标26亿元的46.6%。四是城乡居民人均可支配收入增幅下滑。上半年城乡居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别完成年度目标任务的39.8%和47%,增幅比一季度均回落0.4个百分点,低于计划任务(10%、12%)2.4个百分点。所有指标均未实现时间任务双过半,下半年追赶任务较重。

(二)工业经济仍处下行趋势。一是主导产业支撑不力。我县工业以原煤、矿冶、中药材加工等行业为主,在市场疲软、原料价格上涨、工业成品价格下跌的多重压力下,全县停产半停产企业增加,17户规模以上工业企业,亏损面达43.8%。其中,花甲锰粉厂停产至5月底恢复生产、铁合金公司一直停产,**公司因安全设备检修整改停产到5月下旬恢复生产,大山木业因原料保障困难处于半停产状态。二是工业投资增长乏力。上半年,全县非电工业投资仅完成4232万元,同比下降74.8%。在没有新的大项目建成投产的情况下,工业投资回升难度较大。三是企业整体缺乏核心竞争力。我县工业以中小企业居多,产业层次不高,以传统制造和生产原料粗加工业为主,自主创新能力较弱,产品技术含量不高,产品市场竞争力不强。四是企业融资难度加大。国家不断提高对高耗能企业准入门槛,淘汰落后产能,企业必须不断加大生产设备、技能的更新和研发,资金需求量大,由于市场低迷,银行对此类企业贷款较为谨慎,企业普遍资金紧张。

(三)固定资产投资缺乏有效支撑。一是投资增长后劲严重不足。上半年,全县固定资产投资下降15.5%,对全县经济增长形成了负拉动,拉低全县经济增长0.58个百分点。从产业投资情况看,一、三产投资分别同比下降47.4%、29.8%。投资下滑较大的行业分别是:交通行业8.37亿元,下降13.4%;房地产业2.33亿元,下降25.8%;教育行业600万元,下降62%;非电力工业0.43亿元,下降74.8%。从施工项目及规模情况看,全县施工项目58个,同比减少39个,下降40.2%;新开工项目20个,同比减少29个,下降60%。其中,投资在500—5000万元的项目同比减少30个,投资额下降60.6%;投资在5000万元—1亿元项目同比减少9个,投资额下降93.4%。二是房地产开发投资大幅下降。全县完成房地产开发投资同比下降25.8%,商品房销售面积仅完成7822平方米,同比下降94.2%,在短期内无法扭转负增长的局面。三是要素瓶颈制约日趋凸显。受大环境和发展速度较快影响,我县在土地、环评、融资、供水、人才等方面遇到的困难越来越多,节能减排的压力增大、土地指标不足、投入产出比例小、配套统筹不够优等矛盾尤为突出,导致项目落地难度加大。加之部分项目推进困难,如老城区改造、水电站开发、矿产资源整合等已实施项目进展缓慢,甚至停滞不前。

(四)财税金融形势严峻。由于没有重大项目支撑,企业效益下滑,税收收入持续下降,上半年全县非税收入同比下降1.8%,加之我县税源结构单一,投资税收尚未形成有效税源点,收入增长后劲不足。上半年全县13家限额以上批零企业销售额同比下降47.7%,消费税收拉动力减弱,而投资、房地产及相关产业出现不同程度的下滑,其他行业不景气的经营状况难以在短期内扭转,税收增长难度较大。另一方面,随着机关事业单位养老金制度改革、自治州津贴等政策的出台,所增加的刚性支出数额巨大,财政收支平衡矛盾十分突出,据分析,预计全年地方公共财政收入缺口高达1.12亿元。

三、提前冲刺,竭尽全力完成年度各项任务目标

下半年,全县上下抓住黄金时期,争时间、抢速度,着力上项目、调结构、转方式、壮产业,对照目标找差距,强化措施补短板,奋力冲刺,提前决战,要做到“四保”,即:保经济增长,各项发展指标必须按照计划全面完成或超额完成;保项目建设,“三个二十”重点项目必须按时限完成投资计划;保财政收入,必须完成或超额完成财政总收入和一般预算收入,进一步优化收支结构;保任务落实,对《政府工作报告》分解的各项重点任务,除极特殊原因外,必须卡死时间节点,确保如期完成。为此,要着力做好以下六项工作。

(一)突出项目建设,全力以赴赶进度。抓项目、增投资是拉动我县经济增长的主要抓手,要扭转当前经济运行的困境,确保全年经济社会发展目标任务得以完成,抓项目建设是重中之重。一是全力促开工。项目建设要趁热打铁,绝不能搞成马拉松工程,时间越长,成本越高。会后,发改、经济商务、招商、工管委要对所有已签约未开工项目和未复工项目进行再梳理、再推进、再落实,查找存在问题,找出症结所在。认真做好县城垃圾处理厂迁建、水库、水库等项目前期工作,对未做好前期的,一律纳入“绿色通道”审批,集中力量攻坚,形成新一轮开工热潮。具备条件的要力促开工,不具备条件的,要及早进行替换,保证完成投资计划。二是全力保投产。要加强督导,优先落实资金、水电等要素保障,最大限度地完成更多的实物量,重点加快推进云桂铁路富宁段、富那高速公路、国道323线改建、富田路入城段和里达至至公路建设;做好国道323线至归朝段、至等国道省道公路改建前期工作;加快农村公路建设步伐。加快推进平耶、金竹坪、那哈等重点水利工程和农村饮水安全项目建设;加快丽江观音岩至富宁500千伏里地换流站项目建设。力争实现规模以上固定资产投资70亿元,增长18%以上。三是全力增效益。会后,各职能部门要主动深入企业调研,针对企业生产经营面临的困难,采取分类指导、“一企一策”的办法,尽最大努力解决。县发改、经商外事局要牵头重新梳理省、州稳增长各项优惠政策,将管用有效的政策重新修订整合,全力寻找支持空间。要切实加强政银企对接力度,推动银企、政企协作,尽快完善中小企业贷款担保体系,解决企业融资难问题。要积极破解土地制约问题,认真组织土地报批,加大用地保障,特别要加快清理批而未用的土地,全力提高供地率,保证土地指标争取工作不受影响。要坚持节约集约用地,清理嫁接批而未建、久不开工的项目,为项目入驻提供空间。四是扎实抓好“十三五”规划编制工作。认真做好“”规划终期评估,扎实抓好“十三五”规划编制工作。积极谋划、包装和申报项目,争取跨省经济合作园区、富宁港二期工程及过船设施、富宁至麻栗坡至马关沿边高速公路等更多项目纳入国家、省州“十三五”规划盘子,得到国家和省州更大的支持。

(二)突出协调服务,提振工业强支撑。一是做好企业生产服务。认真贯彻落实好省、州加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见,重点做好现有17家规上工业企业的各项服务,鼓励企业技术创新和更新改造,帮助企业解决生产经营、项目建设、项目融资等方面的困难和问题,特别是要做好铁合金的复产工作,重点抓好普阳煤矿、永鑫糖厂、金泰得的生产营销,确保企业满负荷生产。二是强化园区承载能力。重点抓好跨省经济合作园区以及归朝、板仑工业园区建设,加快完善水电路基础设施和标准厂房等相关配套,提高园区承接东部产业转移的竞争力,争取升级为省级重点园区,吸引大企业、大项目入园落地,聚集更多的人流、物流、资金流,促进工业与一、三产业相互推动和融合发展。三是积极培育新的工业增长点。加强富州水泥厂、富海热果加工厂等规模以上企业的扶持培育,全力推进润嘉公司中药材厂、稻香公司米业加工等项目建设,促其尽快投产达产,形成新的工业经济增长点。加快以金矿为主的者桑—洞波金矿区整合进度,有效推进铁矿、铜镍等矿种整合工作,提高矿产资源对经济增长的贡献率。四是坚持招商引资引智。瞄准重点产业、重点地区开展招商引资引智,挖掘潜在投资客商,采取ppp合作、企业垫资建设等方式,重点运作启动一批市政工程、交通设施、农田水利和园区基础设施建设。

(三)突出农业生产,全力以赴促增收。要立足区位条件和资源优势,大力发展现代农业,努力促进农业增效和农民增收。一是推进粮食生产。要深入实施高原粮仓建设工程,组织农民加强田间管理,严防病虫草害发生,及早做好抗旱排涝准备,确保粮食生产再获丰收。二是推进示范园区建设。继续抓好睦伦农业科技示范园建设,完善农田水利设施,全力壮大优势农产品基地,提升农业生产水平和效益。加大对农民专业合作社、家庭农场、农业庄园等新型农业经营主体的扶持力度,引导现有农民专业合作社规范发展。三是推进农业产业化经营。继续落实甘蔗、罗非鱼、肉牛产业发展奖励扶持办法,抓好5000亩甘蔗高产示范基地建设。引进蔗糖下游产品和开发油茶、八角精深加工项目,大力推进基地、龙头企业、合作组织、市场要素等四个方面的建设,在企业与农户之间建立起“利益共沾、风险共担、互惠互赢”的产业化经营机制,让企业有稳固、优质的农产品基地,让农民有牢固、持续的增收途径。四是扎实开展精准扶贫。深入开展精准扶贫各项工作,着力解决好山区贫困群众的脱贫问题。稳步推进花甲乡扶贫整乡推进、归朝民族团结示范镇项目建设,按时完成34个整村推进、美丽乡村、特色村寨等项目和6个产业扶贫项目建设,改造农村危旧房1500户。建成农村饮水安全工程219件、小水窖668口,解决2.85万人1.37万头(匹)大牲畜饮水问题。

(四)突出第三产业,全力以赴优结构。要高度重视第三产业发展,大力调整优化产业内部结构,提升产业层次和效益。一是着力搞活流通。加快火车站物流园区建设进度,完善城乡集贸市场和农副产品冷链系统,加快天赢农贸市场、花甲、等“万村千乡”市场建设,构建县、乡、村三级批发零售市场体系,合理规划建设城市商业网点,规范发展批发零售及住宿餐饮行业。依托产业基地和交通枢纽,大力发展现代商贸物流产业,加快推进机动车交易中心、大型停车场等项目建设,培育打造五金建材、土产百货、农产品交易等市场。二是着力扩大消费。认真落实国家、省州出台的拉动内需、扩大消费政策,积极培育信息、文化、健身、培训、家庭服务等消费热点,引导群众转变消费观念,刺激消费增长。三是着力激励创业。加快服务业融资担保体系建设,大力发展电子商务、信息技术服务等新兴产业,释放民营经济活力。依托支持小微企业发展政策,搭建全民创业融资平台,建立以电子商务、技术研发等为重点的小微企业创业孵化基地,鼓励和支持大中专毕业生回乡创业,逐步形成大众创业、万众创新的新局面。四是着力提升旅游产业。围绕红色文化、边境风情、民族文化等优势资源,把富宁低海拔体育训练基地、坡芽壮族特色村打造成旅游新景观新亮点。要坚持保护与开发并重的原则,严格执行旅游规划,对不符合规划的项目坚决不予审批,对违规建设的项目坚决予以取缔,宁可慢发展、不发展,也绝不破坏旅游资源。

(五)突出城镇建设,全力以赴抓升级。坚持规划先行,把改善基础设施条件和提升城镇建设水平作为重点,在完善县城总体规划修编的基础上,加快城市控制性详规、专业规划、乡镇规划编制,不断完善规划体系。一是加强城市基础设施建设,加快县城片区开发,重点推进环城路、火车站联络道、站前广场及其配套设施、老城区改造等市政工程及房地产开发项目,实现年内环城路路基全线挖通。抓好头塘、火车站、安广、玉林等片区土地收储工作,坚持“招、拍、挂”供地制度,牢牢把握土地一级市场。做好硕峰金座、丰尚国际、壮风水韵、香樟苑二期等房地产开发项目监管服务。完成县城至火车站40米大街一期工程路面铺筑和二期工程路基全线开挖;尽快启动富里路入城口改造建设,抓好天然气城区集中供气、110千伏新城输变电工程建设,全面完成污水管网建设,加快老城区“五桥一堤”和城北片区开发治理项目建设进度。二是完成20xx年300套保障性住房建设任务,启动建设20xx年保障性住房300套,着力解决困难群体住房问题。三是突出城乡管理,强化城市交通、环境综合治理,改造完善水电、通信管网系统,解决群众反映强烈的环境脏乱、交通拥堵、城市内涝、重复开挖等突出问题。加大“两违”打击力度,继续依法推进全县违法用地和违章建设专项整治,确保城乡建设按规划有序进行。规范进城农民建房用地,努力营造宜居、宜业、宜商的城市环境,确保城镇化率提高2个百分点以上。

(六)突出民生保障,全力以赴惠群众。要千方百计改善民生、保稳定、促和谐,确保改革发展成果惠及广大群众,为经济社会发展提供不竭动力。一是加快推进惠民项目建设。加快推进思源学校建设和睦伦中学、中心小学迁建,建成花甲中学综合楼、谷拉中心校教师周转宿舍等校舍33栋。完善社会救助、医疗等社会保障制度,确保城乡居民社会养老保险参保率达100%。建成板仑、谷拉等5个乡镇卫生院业务楼及23个标准化村卫生室。抓实革命遗址遗迹修护工作,鼓励创作文学、艺术和影视作品。抓好富宁低海拔体育训练基地项目运营,积极申办国际网球女子巡回赛、击剑、摔跤等竞技体育赛事。二是切实解决群众合理诉求。目前,企业改制、山林土地纠纷、弱势群体生活困难、老上访户越级缠访等问题较为突出。涉及到的主管领导和部门要抓紧研究,能解决的必须尽快解决,防止矛盾越拖越大、越积越多。同时,要按照属地管理的原则,加强矛盾排查调处力度,坚决把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。三是千方百计维护安全稳定。要认真吸取近期全国各地发生的安全事故,尤其是天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故教训,深入持久地开展安全隐患大排查、大整治行动,突出排查矿山、企业、建筑工地、人员密集场所、水库塘坝等领域,消除死角死面,严防各类安全生产事故发生。要不断完善应急管理体系建设,有效提升应对突发事件和保障公共安全的能力。全面推进社会网格化管理,完善县城监控技防网络和乡镇治安视频监控平台,充实群防群治力量,提高街面见警率和现行抓获率,有效预防和严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众安全感,着力打造平安和谐富宁。

四、强化保障,坚决保持经济社会的良好发展态势

截至目前,第三季度已经过去一半时间,可以说,已经到了一季管全年的关键时期,各级各部门要咬定目标不放松,采取超常的思路、非常的举措,努力完成年初确定的各项目标任务,全力保持我县来之不易的良好发展态势和局面。

(一)监测分析要坚持。统计、发改、经济商务、财政等经济部门要将指标监测工作常态化、制度化,定期组织召开指标协调会、分析会,随时对任务目标完成进度、运行质量等情况进行监测分析,提出工作意见,做到心中有数。特别是上半年指标完成不好的乡镇和部门要积极与上级部门协调沟通,及时掌握相关政策动向,想尽办法克服困难,完成任务。同时,经济商务局要围绕企业的市场、资金状况、成本、产值、税收等,建立重点企业监测服务机制,全面了解企业的产品销路、成本变化、税收波动、能源供给状况。加大对达规工业企业、资质内建筑业企业和房地产开发经营企业、限额以上批发零售和住宿餐饮业企业、规模以上服务业企业的培育力度,做到成熟一个,纳规一个。

(二)资金争取要突破。向上争取项目资金是加快发展最直接、最有效的途径,上半年的工作效果并不理想,这说明一些单位和部门还是没有真正重视起来。会后,发改等部门要及时搜集、公布上级产业政策和投资导向,做到有的放矢。各乡镇、部门都要组建专门班子,集中精力、集中时间跑项目、跑资金,重点在新兴产业发展、城镇化建设、对外贸易等方面,谋划包装好项目,打一个漂亮的项目资金争取翻身仗。

(三)财税征管要加强。财税部门要针对税收收入增速不高、结构不优等问题,认真分析研究税源增长点和“营改增”试点后的影响,在抓好税源培植的同时,进一步强化税收征管,全力提升税收比重。要做到把政策因素分析透、把市场因素分析透、把潜在税源分析透、把采取的措施研究透,加大税费和基金清缴力度,采取超常规措施,力争用1—2个月时间,打一场攻坚战,确保所有税费及时足额入库,顺利完成年度目标。同时,相关部门要给予配合,坚决清理吃空饷的人员和收回各单位的结余资金,保证把财政资金花在刀刃上。

(四)服务环境要优化。要结合正在开展的“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,下基层倾听意见,对群众满意、赞成的事要大办、快办,不满意、不赞成的事要缓办、不办,真正把群众满意度作为衡量工作成效的最高标准。要切实加强为企业服务,如果把企业比作圆心,我们的部门就是半径,半径必须围绕圆心转。各级领导干部包括职能部门股所级干部一定要筑牢为企业服务的思想,真正视投资者如亲人,把客商的事当自己的事,做到硬件不足软件补,政策不足服务补,优惠不足感情补,以最快的速度、最好的质量把企业的问题解决好,打造更高、更优的服务环境和品牌。

(五)工作作风要转变。我们,无论是领导还是一般干部,想问题、干工作,都要从大局出发,牢固树立“一盘棋”思想,不埋怨、不添乱,多沟通、多协调,和衷共济度难关、齐心协力谋发展,凝聚加快发展的强大合力。一是要进一步强化服务发展、服务基层、服务群众的意识,面对宏观调控,我们不能乱闯“红灯”,也不要坐等“绿灯”, 要满怀工作激情, 敢想、敢干、敢闯、敢试,用足用好政策,找准结合点,争取上级更大支持。二是要进一步强化责任担当意识,坚持党性,突出服务宗旨,解决好“德行”问题,恪守为民执政之责,永葆清正廉洁的政治本色。三是要切实整顿机关工作作风,严格督查考核,加大问责和通报,集中解决“严格不起来、落实不下去”的问题,对那些工作推来挡去的“太极高手”,无所事事的“撞钟和尚”,滥竽充数的“南郭先生”, 吃拿卡要和中梗阻的工作人员,一定要严肃处理,绝不手软。

同志们,一分部署,九分落实,狠抓落实是关键。全县上下必须立即行动起来,抓住关键,精准发力,主动作为,形成合力,只争朝夕,全力以赴抓好下半年工作,确保年度目标任务圆满完成。

谢谢大家!

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