2023年干部选拔任用工作情况报告通用

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2023年干部选拔任用工作情况报告通用一

根据《关于做好2019年度县处级领导班子和县处级干部考核工作的通知》关于撰写干部选拔任用工作专题报告的要求，市农牧业局认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格整治选人用人不正之风。

一、2019年干部选拔任用工作的总体情况

（一）干部选拔任用基本情况。2019年，市农牧业局为了农牧业工作和干部队伍建设的需要，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《市委组织部关于进一步加强全市科级干部管理的暂行办法的通知》的要求，经调整动议、事前报告、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、审核备案、任免这8个规定程序，一共组织调整了x名科级干部，其中提拔了x名科级领导干部、平调了x名科长、免职了x名二级单位科级领导。提拔的x名干部包括x名科长、x名副科长、x名站长和x名副站长。

（二）学习贯彻党的干部路线方针政策情况。市农牧业局以全国、省和全市组工干部会议精神为指引，认真学习贯彻党的干部路线方针政策。一是先后召开党组中心组（扩大）学习会，开展领导干部和组织人事干部专题培训，专题学习了省组工干部会议精神、《党政领导干部选拔任用工作条例》、市委组织部《关于进一步加强全市科级干部管理的暂行办法的通知》和《中国******纪律处分条例》等制度，并将条例和办法发布到市农牧业局门户网站，要求全体干部职工认真开展自学，真正做到领导干部熟悉、组织人事干部精通、广大干部职工知晓。二是认真学习贯彻《*********办公厅印发关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见的通知》，大力发现和培养年轻干部，储备优秀的年轻作为科级后备干部，直接掌握一批年龄层次有效接续、专业知识结构覆盖广泛、素质能力符合工作需要的优秀年轻干部。三是认真学习贯彻***和省《关于进一步关心关爱干部的意见》等有关文件精神，坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，不断增强干部的荣誉感、归属感、获得感，充分调动广大干部的工作积极性和主动性。

（三）选人用人工作的创新举措。一是按照市委印发的关于《培养选拔年轻干部妇女干部少数民族干部党外干部工作规划（2017-2020年）的通知》的要求，优先对年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的推荐提拔和使用。2019年，市农牧业局共提拔的x名科级干部，其中青年干部x名、女性干部x名、少数名族干部x名、非党干部x名。二是积极储备年轻干部。市农牧业局加大对年轻后备干部的培养、选拔力度，出台了《加强年轻干部培养管理的实施办法》（讨论稿），建立了“市农牧业局科级后备干部人才库”，局党组采取不记名投票的方式，从全局范围内优先推荐选拔一批年轻干部，列入后备干部人才库，人才库采取动态更新模式，每两年重新推荐选拔一次，为全局干部队伍建设提供强有力的人才资源。截至目前，已从全局范围内选拔后备干部x人，其中年轻后备干部x人。三是在选人用人工作中，不断优化科级干部队伍年龄结构，逐步形成老中青相结合、梯次配备合理的干部队伍结构。2019年，市农牧业局新提拔的x名科级干部，中青年干部有x名，占总数的x。

二、严把选拔环节监督关，整治选人用人不正之风。

（一）加大干部选拔关键环节的监督力度。一是制定严谨科学的干部选拔任用工作方案。局党组认真制定了《科级干部选拔任用工作方案》，在全局范围内公开选拔职位、选拔范围、任职条件和选拔任用程序，确保干部选拔任用工作公平、公正、公开。二是严把选拔任用程序关，科级干部选拔必须经调整动议、事前报告、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、审核备案、任免这8个程序，严格按照规定程序开展干部选任工作，干部选拔任用的材料全程纪实，做到严守程序一步不偏，执行程序一步不缺，履行程序一步不错。三是严把民主推荐关，在民主推荐会上公布推荐职位、任职条件、推荐范围、选任程序，组织开展民主推荐，把民主推荐作为干部提拔任职的必经程序，市农牧业局在干部选拔时，经过两轮民主推荐，第一轮由全体县处级干部及二级单位、科室负责人无记名投票，第二轮随机抽取一定数量的二级单位、科室负责人与考察组成员进行面对面的谈话推荐。既把民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据，又通过谈话了解，防止简单地以票取人。四是严把组织考察关，根据民主推荐、谈话推荐、平时考核、年度考核、工作表现、人岗相适等情况进行反复酝酿，再提交局党组会议研究确定考察对象。在讨论决定和任职环节上，坚持集体讨论决定，充分发扬民主，不搞临时动议。五是抓好干部任前档案审核工作，做到干部档案任前必审，人事档案有造假、涂改，三龄两历认定有问题的干部要暂缓研究使用。六是认真听取派驻纪检组意见，由派驻纪检组对考察对象的廉洁自律情况进行把关，坚决防止“带病提拔”，派驻纪检组长在《考察对象廉洁自律情况评价表》填写评价意见。七是加强对新提拔科级干部的考核力度，进行1年试用期考核。考核合格的，下发转正任职文件，考核不合格的，退回原职级岗位工作。

通过严把关键环节，坚决杜绝跑官要官、说清打招呼、“带病提拔”等选人用人不正之风的发生。

（二）严肃整治“三超两乱”、“吃空饷”、领导干部违规兼（任）职、“裸官”等问题。一是认真开展超职数科级干部摸排整治，严防“三超两乱”问题发生，对不能胜任的科级领导干部，及时进行组织调整，加大对科级干部的考核力度。二是加大整治“吃空饷”问题力度。根据下发的《市农牧业局建立防治“吃空饷”问题长效机制的实施办法》，严格界定“吃空饷”的7种行为表现，加强日常人事管理，从严管理在岗人员的考勤、病事假、考核、退休、党纪政纪处分和工资发放管理。对借调借出、离岗培训、挂职锻炼、离岗学习的工作人员，严格履行审批程序，明确审批期限，期满后继续离岗的，重新履行审批手续。三是加大对领导干部违规兼（任）职问题的监督力度，通过半年考核、年终考核和日常排查，实现对违规兼（任）职的动态监管，目前未发现有违规在企业兼（任）职的情况。四是认真清查各类“裸官”，通过排查《领导干部个人有关事项报告表》和《科级干部廉政档案》，随时掌握科级以上干部的配偶、家庭成员、子女移居国(境)外等情况，我局未发现各种形式的“裸官”。

下一步，我局将强化日常动态监管机制，派驻纪检组、机关纪委、人事科等部门将定期和不定期开展督查，核实和发现各类不正之风的苗头性、倾向性问题，查漏补缺，消除工作“死角”，从源头上堵住管理和监督的漏洞。

（三）严格人事档案、因私出国（境）及护照管理工作。

1.从严管理干部人事档案。一是认真审核把关新进人员人事档案。2019年，我局将新调入的x名工作人员的干部人事档案进行了三龄两历审核和认定，并补充了部分关键材料，严把档案涂改造假关，经干部档案 当前隐藏内容免费查看审核认定后出具了《查核登记表》及《干部任免审批表》，顺利移交至市人社局。二是更新了年度干部人事档案材料。按照人社局的要求，我局将2019年度的年度考核、工资、任免、学历学位、党团、奖惩等x余份档案材料核对后更新至干部个人档案。三是抓好干部档案任前必审工作，对拟提拔的干部认真填报《干部任前考查档案审核情况登记表》，发现档案有造假、涂改，三龄两历有问题的干部要暂缓研究使用。

2.严格因私出国（境）及证照管理。一是及时更新备案人员信息。今年，我局把从组织部撤控后转入的x名退休处级干部和新调入的x名职工的个人信息及时在公安部门进行了备案。二是严格证照申办程序。干部职工申办护照及通行证的，须经站所和部门负责人审核后，由局主要领导签字后方可到公安部门办理证照，2019年我局职工新审办国（境）及证照x余本。三是严格因私出国（境）审批。在职及退休干部职工申请出国，必须填写《职工因私出国（境）申请书》，由所在单位领导签字后，方可领取因私出国（境）证照，回国后要及时归还证照，由单位专人集中统一管理。

三、市委巡查组发现的主要问题及整改措施

2019年x月至x月，市委第四巡察组对我单位进行了为期3个月的集中巡察，并于x月向局党组反馈了巡察意见，选人用人方面发现的问题及整改措施如下：

（一）201x年x月干部选任程序不规范、不严格。市农牧业局党组在201x年x月的干部选任工作中 存在“先上车，后买票”问题，并有x名被考察对象的考察材料雷同率达x%以上。

整改措施：一是针对“先上车，后买票”问题，市农牧业局自201x年后严格履行干部选任程序，再未出现不按程序选拔任用的情况。二是针对干部推荐考察材料撰写不认真、雷同率高的问题，我局认真落实文书档案责任制，考察材料须经考察组成员和分管领导审核签字确认，确保选人用人文书档案规范详实有效。三是人事科负责人作为问题责任人已向局党组递交书面检查，对于其在201x年x月的干部选任工作中，由于工作疏忽造成的考察材料雷同问题，进行了深刻自我检讨，并要求人事科全体人员在干部选任工作中严把组织考察关，认真撰写考察材料。

（二）干部队伍结构出现断层、年龄偏大。市农牧业局x名科级干部中，35岁以下干部共x人，仅占x%；x名二级单位主要负责人，其中x人年龄超过x周岁，占比达x%。

整改措施：一是大力提拔年轻干部。在提拔任用干部时，优先考虑德才兼备、敢于担当、专业技术素质过硬、高学历的年轻干部。2019年新提拔的x名科级干部，中青年干部x名，占总数的x。二是重视培养年轻干部，及时出台了《市农牧业局关于进一步加强年轻干部培养管理的实施办法（讨论稿）》，以优化结构为目标，以培养锻炼为抓手，着力打造一支优秀的年轻干部队伍。三是积建立了“市农牧业局科级后备干部人才库”，着力储备优秀年轻后备干部，目前已储备科级后备干部x人，其中年轻的后备干部x人。

（三）借调工作人员不规范。借调人数控制不严。一是局机关共向局属单位借调工作人员x人，占局机关总人数的x%。二是超期借调。在x名借调人员中，借调期限超过x年的就有x人。

整改措施：由局机关公务员数量严重不足、老龄化严重、工作量逐年增加、人事冻结等客观原因，使得局机关只能从二级单位借调部分工作人员，以保证机关工作正常运转，暂时无法在短期内回退所有借调人员。目前，已为x名借调人员履行了当年借调手续。

下一步，待人事冻结期过后，市农牧业局将通过公开招考、提拔科级干部、干部商调、引进人才、安置军转干部等渠道充实机关队伍，逐步减少借调人员数量，并严格履行借调手续，逐步推进借调人员管理科学化、规范化。

（四）个人年度考核把关不严。年度考核工作不严格。201x年x个局所属单位x名工作人员请病事假累计超过半年，所在单位不仅对其进行了考核评定，且评定为合格等次。

整改情况：一是针对年度考核工作不严格的问题，我局在全局范围内开展了自查自纠。目前已有x个单位主动认领问题，并对201x度考核工作进行纠错，撤销了x名职工的合格等次，改为不予考核，并重新向人社局备案。二是严肃追责问责。已对x人所在的单位进行了通报批评，并责令单位主要负责人进行书面检讨。三是重新修订《市农牧业局考核管理办法》，严格规定病、事假累计超过半年的职工，不进行年度考核。四是规定二级单位要将年终考核结果向人事科审核备案，将“两个病事假规定”执行情况和个人年度考核情况纳入年底实绩考核中，发现违规问题将严肃追究有关领导责任。

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2023年干部选拔任用工作情况报告通用二

去年以来，县委认真学习中央和省、市委组织工作会议精神，深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记记提出的好干部标准，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的选人用人原则，完善选任机制，严格工作程序，严肃工作纪律，严把选任关口，扩大选任民主，选人用人公信度和满意度不断提高。全年共调整干部xx人次(新设立党组、党工委任命xx人)，其中：提拔正科级干部xx人(少数民族干部xx人，女干部xx人)，副科级干部xx人(少数民族干部xx人，女干部xx人)，交流干部xx人，改任非领导职务干部xx人。

县委在干部选拔任用工作中，紧紧围绕“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”“怎样把好干部用起来”，严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“四用四不用”选人用人导向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的干部选拔上来，形成正确的选人用人导向，提高选人用人公信度。

一是突出德才兼备，选用信念坚定的干部。坚持把信念坚定作为选用干部的第一标准，牢固树立德才兼备的用人导向。坚持干部“德”的考核评价制度，注重在关键时刻看表现，在重大事件中看担当，深入了解干部在政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等四方面的具体表现。同时，充分运用信访反映、经责审计、个人事项报告、干部监督联席会议、网络舆情等方面的信息资源，从正反两个方面印证干部的一贯表现，努力把政治坚定、忠诚可靠的干部选出来、用起来。

二是突出群众口碑，选用为民服务的干部。坚持从群众口碑中识别干部、考察干部、选用干部，既看重民意基础，又不简单以票取人，积极为那些长期扎根基层一线、甘于奉献的“老黄牛”搭建干事创业平台。今年提拔的xx名干部中有乡镇基层工作经历的xx人，有工业园区、扶贫、生态环保等一线工作经历的xx人。

三是突出关键表现，选用敢于担当的干部。坚持在落实县委、县政府重大决策部署和“急、难、险、重”等突发事件、关键时刻检验干部的责任担当，积极选派优秀年轻干部到信访稳定、扶贫攻坚等岗位挂职锻炼、成长成才。建立了新任职干部到信访一线挂职锻炼机制，选派xx名优秀干部到信访部门挂职，xx名年轻干部到贫困村挂职，选派x名乡镇年轻干部到市直部门挂职。

县委自觉把法治思维和法治意识落实到干部选任过程中，刚性执行《干部任用条例》和省市委有关规定。

一是严把动议提名关。在干部调整前都要到相关部门单位充分调研，全面分析研判领导班子和领导干部，并根据班子建设和干部队伍建设实际，确定调整方向和原则，提出初步建议，拟定调整交流职位和职数，提交县委干部人事酝酿小组进行协商讨论同意后，严格按程序组织实施。并坚持做到“四核准四暂缓”，即：核准干部信息，“三龄两历一身份”不清楚的暂缓提名;核准政治品行和廉政状况，有不好表现和不良记录的暂缓提名;核准班子功能结构需求，不符合配备要求的暂缓提名;核准工作表现，实绩不佳、口碑不好的暂缓提名。

二是严把考察考核关。制定了《关于进一步加强和改进干部推荐考察工作的意见》，规范完善程序，严明纪律规矩。干部考察坚持时间服从质量，注重听取各方的反映和意见，将征求意见范围扩大到信访、公安、法院等部门;空间上拓展考察范围，不仅考察八小时内的工作表现，还要了解八小时以外社交等情况，在现单位工作不足一年的，将考察范围延伸到原工作单位;内容上不仅考察工作实绩，还重点了解品质、品行、作风、廉政等情况。

三是严把程序步骤关。从“动议”到“任职”所有程序和环节，坚持依次推进、顺序不变、程序不少，并对每个程序步骤和操作环节进行了规范，做到了该上报审批的及时上报，该按规矩办的决不搞变通。建立选人用人“放下”机制，对不符合条件、有实名举报且线索清楚的，一经发现，不管走到哪个环节，都坚决“放下”。今年，有xx名干部在考察或公示中被取消任用。

四是严格监督问责关。实行干部选拔任用全程纪实，坚持“一人一表，一批一册”，在动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节实时记载、全程监控，努力实现全程纪实的“事前预警、事中纠偏、事后追究”作用。

县委从完善考核制度、推动干部“能上能下”、培养选拔优秀年轻干部、建立容错纠错机制、强化干部管理等工作入手，不断深化干部人事制度改革，充分激发人才队伍内生动力和发展活力。

一是改进干部考核评价机制。制定了《xx县乡镇和县直部门单位工作业绩2018年度考核办法》，修订完善了《领导班子和领导干部年度考核办法》，根据不同区域、不同类型、不同层次的干部特点，建立了工作业绩考核机制，激励先进，鞭策后进，充分调动干部干事创业的积极性和创造性。对换届后的乡镇领导班子进行了运行情况考核调研。同时，建立新任干部跟踪考核机制，对跟踪考核中发现存在不守纪律规矩、不担当不作为、群众公认度不高、贯彻落实县委决策部署不力等问题的干部，视其情况分别进行了批评教育、组织调整或免职等处理。

二是建立为官不为惩戒机制。制定了《xx县调整不适宜担任现职领导干部办法(试行)》，明确了干部不适宜担任现职的十种情形，规定了操作规程，综合运用组织巡查、纪检监督、信访反映等手段，着力推进干部“能上能下”工作。年内，对xx名在祁连山生态保护工作中慢作为的干部给予了免职处理。

三是健全后备干部储备体系。根据全县干部队伍实际，以年轻后备干部“墩苗计划”和“育苗工程”为载体，集中对年轻后备干部进行了推荐选拔，新补充年轻后备干部xx名。通过对年轻干部的培养使用，促使正科级干部主体年龄逐步由“65后”向“75后”转变，副科级干部主体年龄逐步由“70后”向“80后”转变。

四是建立干部容错纠错机制。制定出台了《xx县党员干部容错纠错实施办法(试行)》，把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，鼓励探索、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部解除后顾之忧，放下包袱、轻装上阵，着力调动干部干事创业的积极性。

五是完善对非领导职务干部的管理。结合实际制定了《xx县科级非领导职务干部管理办法(试行)》，对职责分工、考核管理、纪律等方面提出了明确要求，加强对县管非领导职务干部的管理。并通过协助班子成员分管工作、开展综合调查研究、参与中心工作督查、担任党建指导员等多种方式，最大限度地发挥他们的能动作用，有效地激活非领导职务干部的工作活力。

县委认真落实中央从严管党、从严治吏要求，突出教育、管理、监督、问责等重点环节，坚持一切从严，切实规范干部特别是领导干部的行为。

一是事前预防注重规范化。以强化领导干部特别是主要负责人监督管理为重点，落实重大事项报告、述职述廉、党员民主评议等监督制度，不断扩大监督的覆盖面。严格执行《领导班子决策重大问题议事规则》，认真贯彻民主集中制原则，落实一把手“四个不直接分管”制度，加强对用人权、管财权、审批权和决策权的监督。开展干部任前谈话、任职承诺和廉政法规考试，从源头上增强干部的勤政廉政意识。

二是日常监督注重经常化。充分运用民意调查、个别谈话、领导干部经济责任审计等多种方式，通过参加领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等多种渠道，及时了解干部的日常表现。充分发挥信访、电话、短信、网络“四位一体”“12380”综合举报受理平台作用，畅通干部监督渠道，重视人大代表评议意见和政协委员视察意见，注重发挥好干部监督员的作用，广泛掌握社会各界对领导干部的反映。坚持不懈开展谈心谈话活动，对有反映的干部早打招呼，咬耳朵、扯袖子，及时提醒，做到防患于未然。

三是事后追责注重制度化。严格干部考察工作责任制、考察考核失误责任追究等制度，明确责任主体，严肃工作纪律。认真执行《领导干部离任审计制度》，加强审计结果运用，年内共对xx名科级干部进行了任中或离任审计。完善干部提醒、函询、诫勉制度，县委组织部先后对xx名领导干部进行提醒约谈。

2018年，县委坚持把“严实”要求贯穿于干部选拔任用工作全过程，坚持标准选好干部、配强班子，整个干部选任工作风清气正，成效显著，社会反响普遍较好。这是市委组织部精心指导、县上四套班子通力配合、各乡镇、部门单位大力支持、广大干部群众积极参与取得的成绩。与此同时，我们深感工作中还存在一些薄弱环节和不足：

一是在深化干部人事制度改革方面创新工作步子还不大、力度还不够，干部队伍年龄结构仍不尽合理。二是在干部监督管理方面，落实从严管理要求的措施还不够严格，办法还不够有力。三是领导干部的理念、能力、作风，与全面深化改革、率先全面建成小康社会和人民群众的期盼还有一定的差距，干部队伍的整体素质还有待提高。

下一步，县委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，进一步加强和改进领导班子和干部队伍建设，创新思路，扎实工作，为全县经济社会稳步发展提供坚强的组织保障。重点做好以下三个方面的工作：

一是稳步推进干部人事制度改革。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，着力建设高素质专业化干部队伍，以对党忠诚选忠诚于党的人、以事业为上选担当干事的人、以扎实作风选作风扎实的人，真正让肯干事的受尊敬、让能干事的有舞台、让干成事的有位置，切实让广大党员干部把心思和精力凝聚到干事创业上来。

二是着力提高选人用人质量。围绕培养选拔好干部，严格干部选拔标准，改进干部识别考察方法，进一步规范选任程序，严肃干部选任纪律，抓好领导班子政治建设、思想建设，从严管理监督干部，完善选用机制，努力识真用准好干部。

三是从严从实加强干部队伍建设。坚持不懈地抓好以理论武装为重点的干部教育培训，以经常性教育为重点的干部日常监督管理，以民主集中制为重点的领导班子思想政治建设，切实提高各级领导班子的向心力、凝聚力和战斗力，不断增强干部队伍的生机与活力。