2023年水库防汛抢险应急预案（案例19篇）

环保宣传可以帮助大家认识到自然资源的稀缺性和环境污染的危害性。环保宣传语要注重情感的引发，让人们从内心产生保护环境的愿望。环保行动，从细微处做起。

水库防汛抢险临时应急预案

1、春耕季节，惊蛰节气后二十天，梅西水库水位要在164米以上，坝后电站至少要开3机，保证春耕灌溉用水。

8、为配合下游梯级电站冬修停水工作，可根据停水时间和进库量来调整水库蓄水位；

9、下游梯级电站要及时与梅西水库沟通协调，调整运行方式，实现安全科学调度。

水库防汛抢险临时应急预案

我办接到全民水库泄洪通知后，值班人员立即报告给指挥长，同时通知界坡村扯渡河沿岸的村民、过往行人，传递汛情，做好防汛工作。

（二）通讯通告知晓机制。

党政办值班电话24小时保持畅通，便于上级汛期传递。当接到泄洪通知后，界坡村村干部利用广播、电话、入户等方式向村民和过往人员发出通知，做到家喻户晓，人人皆知。

（三）巡查守护机制。

接到泄洪通知后，界坡村安排两个村民小组长负责扯渡桥过往行人安全，界坡村村干部沿河巡查，直至泄洪结束，确保万无一失。

（四）抗洪抢险联动机制。

抗洪抢险人人有责。成立以街道办事处副书记为队长的100名基干民兵组成的汛期抢险突击队，主要承担群众撤离、营救落水、抢救物资、治安巡逻等任务。

（五）工作汇报制。

我办接到泄洪通知2小时后，党政办公室及时向区防汛办报告泄洪安全准备的落实情况。泄洪结束后，认真总结并上报。

水库防汛抢险临时应急预案

鹊山水库位于济南市北郊，于2000年4月建成并正式投入运行，总库容4600万吨，兴利库容3930万吨，堤顶高程32.24米，最大坝高9.6米，坝长11.63公里，坝顶宽7米。水库自建成以来承担了市区居民生活用水的重任，是济南市居民的用水大动脉，为保障和改善城市居民生活用水发挥着重要作用。

鹊山水库此次自动化监测工程包含表面位移、内部位移、浸润线、库水位、降雨量等的.监测工程。

水库防汛抢险临时应急预案

（一）全民水库开启2扇闸门以下排洪时，洪水约2小时到达界坡，界坡村村干部接到通知后，要立即采取广播、电话、入户或沿河巡查等方式告知村民，河岸不得有玩耍、洗澡、嬉戏、垂钓等，河中不能有放养的家禽。如发现违规人员不听劝阻者，要迅速报告党政办。

（二）开启3-4扇闸门泄洪时，洪水约1小时30分到达界坡，界坡村要迅速传递汛情，做到家喻户晓，人人皆知，村干部组织人员沿河巡查，并安排两村民小组组长值守扯渡桥，注意行人安全。

（三）开启5扇闸门以上泄洪时，洪水约1小时10分到达界坡，界坡村部分土地将淹没。由防汛指挥部统一领导，同时界坡村安排两名人员到扯渡桥，禁止行人通行。村干部沿河传递汛情，展开巡查，教育村民注意安全，防止因围观而发生溺水事故，抢救突击队参加抗洪抢险，转移财产和人员，避免因洪水造成人员伤亡和财产损失。

水库防汛抢险临时应急预案

（1）应急力量的组成：

厂属运行人员、检修人员、水库大坝管理人员、后保障人员等都是事故应急处理的力量。所属的运行、检修、地调、生技、总公司等部门。所在地的医疗部门等，均可作为外部应急力量。

（2）重要应急设备、物资的准备情况：

（3）上级应急机构或社会的可用应急资源情况：

省防汛指挥部、地方防汛办公室、xx##公司水库调度中心、当地120急救中心及周边医院等。

第七条危险分析。

1、长期降雨，厂坝区发生地质灾害，滑坡体或泥石流冲击厂区道路、xx办公楼、开关站、发电取水口等。

2、高水位，大坝防渗体严重破坏，大坝大量漏水可能冲击厂房，造成水淹厂房。

3、遭遇超标准洪水，上下游损失大，漂流物多，水情设施受损，洪水调度难度大。

4、洪水期间，闸门系统故障（含电源），增加洪水调度难度，造成后期防汛紧张。

5、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡，爆发大型浪涌，引发短时洪水漫坝，冲击开关站、厂房。

水库防汛抢险临时应急预案

1．当值班人员发现坝肩、坝基基础岩体有挤压、错动、鼓出、开裂、渗水；相邻坝段间错动；伸缩缝开合情况；近坝区岸坡裂缝、滑移等异常状况，应根据《混凝土大坝安全监测技术规范》（dl/t5178-20xx）、《水电站大坝运行安全管理规定》（国电监[20xx]3号文）要求进行险情分析，立即向厂垮坝事故应急办公室主任汇报，厂垮坝事故应急办公室主任组织制定处理方案、进行险情处理。

2．对其它原因导致的险情，厂垮坝事故应急办公室主任可视后果的严重程度，区分不同情况，采取相应的应急抢险措施，但首先必须保证本厂人员的生命安全和上下游人民的生命安全，并及时向上级相关部门汇报。

水库防汛抢险临时应急预案

整套监控系统主要由三个部分组成：前端部分、传输部分、中心部分。

1、前端部分。

前端主要由摄像机、防护罩、视频编码器、卫星终端以及整个前端的避雷、安装支架和基础设施组成。

b、视频编码器的选取：v600系列ecvts视频编码器，用于以卫星、4g网络实时传输数字音视频到中心端服务器监控平台中心，实时观看现场情况。

c、卫星终端选取：采用军刀二号卫星终端，工业型防护等级，抗灾性比高，在大风、暴雨、决口等恶劣环境下，可以将水文监测信息将无法及时传递，满足水文信息安全防范的高可靠性要求。

2、传输部分。

通过卫星网络或3g/4g网络把前端的视频数据传输到后端应急指挥中心的监控平台上。

3、中心部分。

监控指挥中心是整个系统的控制、图像显示、图像录像中心，监控中心能向指挥调度人员提供全面的、清晰的、可操作的、可录制、可回放的现场实时图像，中心设备（ecvts视频监控管理平台）由视频解码器解压缩，最后还原模拟的视频信号，且支持录像，回放，管理，云镜控制，报警控制等功能。

ecvts水库监测监控系统将现场采集的数据、图像、声音、视频等基础信息实时传送到监控中心，极大地提高测报工作的精确度，改善传统监测的工作质量，实现真正意义的实时水文信息的采集、监控和统一管理。

水库防汛抢险临时应急预案

经过多个水利部门实际系统应用，在多雨的地区水库防汛，河流重要河段的水流、水质监控，水库的无人执守、远端控制、闸门的自动化升降，ecvts水库监测监控系统完全满足水利部门对于监控系统各项技术指标的要求，具有技术先进性、实用性、稳定性和操作简便的特点，已经适合大面积推广，让科技给人们带来更多安全和方便。

水库站点在地理布局上一般分布较广且地形复杂、位置偏僻，与监控中心相距较远，利用传统的有线连接方式，不仅成本高昂、施工周期长，且往往因河流山脉等障碍而难以架设线缆，更重要的是，有线传输的抗灾性比较差，在大风、暴雨、决口等恶劣环境下，有线线路极易遭到破坏，水文监测信息将无法及时传递，难以满足水文信息安全防范的高可靠性要求。

ecvts水库监测监控系统，抗灾性比较好，确保水文信息采集系统在各种恶劣天气情况下，都能正常运行；安装方便，无需铺设网络电缆，可大量节省投资；具有极强的灵活性和可扩充性，通过在需要监测的地点架设监控摄像设备和卫星终端，迅速实现系统的拓展。

防汛抢险应急预案

为了确保汛期不发生任何安全事故，根据上级要求，我处成立防汛领导小组由处长任总指挥，同志任副总指挥，成员有等人组成，在处成立领导小组同时，要求基层各单位分别成立相应领导小组，要求各单位第一责任人负责此项工作并安排专人负责防汛期间的日常工作，责任到人，确保房屋汛期安全。

1、要求各基层单位成立由7—10人组成的抢险小分队，第一责任人为小分队队长，在发生汛情时由总指挥统一指挥调度，在总指挥不能亲临现场时由主持日常工作的领导担任总指挥，名单报处。

2、在发生汛情时，全处所有部门、单位的所有人员应在总指挥的统一调度下，统一行动，不计较一切物资成本、人员的使用、报酬等问题，一切服从救灾。

3、在发生汛情后，下属各单位第一责任人必须在第一时间带领所属的小分队到达现场，组织抢险并在第一时间向处总指挥报告，在总指挥到后，由总指挥统一调度抢险救灾工作。

4、基层各单位应在汛期到来之前准备好充分的防汛物资，处将在4月初对各单位物资准备情况进行检查。

5、全处在进入汛期后，实行24小时值班制度，夜班、节假日必须有领导带班，实行每日报告制度。

6、基层各单位领导、汛期领导小组成员，要保证通讯工具二十四小时畅通。

7、各单位安全生产第一责任人，负责辖区内的遇险住（用）户的疏散工作，要对辖区内的危房心中有数，遇有险情时要及时疏散。

8、在发生局部地区住（用）户房屋出现险情时，一定要先疏散人群，后抢救财产，处（所）要积极安置受灾住（用）户，为了保证受灾住（用）户的抢险需要，处特别准备了铜山路21号一些空房，用于安置遇险住（用）户，安置权由总指挥决定。

9、在遇到大面积受淹后，我处不能解决时，要及时向区汇报，请求上级帮助解决。

10、处防汛值班电话为白天。

11、根据区要求在基层成立抢险小组的基础上，处成立20人的抢险队，队长由总指挥担任。

1、在发生汛情后，在注意现场保护的同时，抢救伤员，维持秩序。

2、保证社会稳定，临时安置受灾群众。

3、紧急情况请有关专家到现场抢险，查找事故原因。

4、保证受灾群众的一切权利，稳定人心，保证受灾群众得到最好的救治，降低财产损失。

5、发生汛情后的新闻报道由总指挥对外统一发布，其他人员未经总指挥批准，不得私自发布任何消息。

应急防汛抢险工作预案

为充分做好防汛工作，牢固树立防大汛、抗大灾的思想，切实保障人民群众生命财产安全，根据上级精神，结合我镇实际，特制定以下预案。

一、指导思想。

坚持___。

体现以人为本以保障人民群众生命财产安全为目标以防为主防、抢、救相结合的原则统一思想提高认识切实增强防汛救灾的紧迫感和责任感。坚持行政首长负责制严明防汛责任制因地制宜注重实践强化措施保证预案落到实处。

为加强对防汛工作的组织领导，经研究决定，成立镇防汛指挥部。

指挥长：张来健(镇长)。

副指挥长：李翠蓉(副镇长)。

杜尧星(武装部长)。

成员：袁芳罗茂张雄蒙敏、马正坤、

姚红芬、马强、胥旭东、李俊明、朱云蔚、李杰。

指挥部下设办公室和防汛抢险小分队，指挥部办公室设在安办，罗茂同志兼任办公室主任。

指挥部下设以下工作组：

1、防汛物资筹备组。由指挥长牵头，副指挥长李翠蓉同志具体组织信用社、财政所、武装部、民政办等单位筹备应急资金和物资筹备，镇上建立防汛物资储备库，时刻备足应急物资，确保灾区灾民转移安置和物资运送等情况应急。

2、防汛抢险组。由副指挥长杜尧星同志负责，从各村、各单位抽调精壮年轻人员和民兵组成抢险小分队，平时加强训练，以适应抢险需要。

3、物资运输组。由副指挥长李翠蓉同志负责，组织车辆保障防汛物资及时供应，抓好防汛安全及人员救治工作。

4、组织转移组。一旦险情发生，由副指挥长杜尧星负责组织群众转移到安全地点，确保群众生命安全，最大限度减少灾害损失。

5、基本保障组。由副指挥长李翠蓉负责协调，抓好安全抢险。组织卫生院做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗。组织民政办做好防汛生活保障和灾民生活安置，组织电信所保证通讯畅通，组织供电所保证安全供电，保障公路畅通。

6、信息报送组。由袁芳同志负责，负责灾情统计上报和信息报送、宣传等职能。

三、成立组织队伍。

镇党委政府成立以党委书记为政委、镇长为指挥的防汛指挥部，各村、各单位也要相应成立以村主要领导、单位主要负责人为总指挥的防汛指挥部，每村至少有20人组成村抢险队伍。镇指挥部对所有防汛组织、队伍统一指挥、调度、调配，各防汛组织在做好本辖区防汛的同时，主动接受镇指挥部领导安排的其他工作。镇上成立相应的抢险救援小分队，各单位要以青壮年为主组成抢险队伍，并将指挥部和抢险队伍名单张贴上墙，抢险队伍要精干，保证召之即来，来之能战，战之能胜。

四、做好各方面准备工作。

1、各村、各单位立即对所辖区做一次全面检查，检查重点是危房、校舍、病险塘库及各村排水不畅的地带。发现问题要及时采取果断措施予以解决。

2、物资贮备：各村、各单位要贮备一定量的石头、沙子、编织袋、铅丝和木材。同时，安排好运输车辆。

3、各村、各单位要专设一名防汛通信员，专设一部防汛通信电话，同时，固定一辆机动车，到时备用，各水库要有专人进行值班，确保通讯畅通。各村、各单位要尽快将指挥部名单、通信员名单和通信电话号码书面报镇防汛办公室。

4、坚持值班制度和报告制度。从5月1日开始坚持24小时值班制度，各村、各单位至少3人值班，镇政府要编排防汛值班人员，每班保证四人，并将值班人员名单和指挥部名单张贴上墙，一旦发生汛情，在向上级报告的同时，及时组织人员投入抢险。

5、加大宣传。要充分利用广播、张贴标语、网络、短信、文件、会议等形式，宣传防汛工作的重大意义，防汛形势，进一步增强防汛意识，形成全民防汛的良好氛围。

五、善后处理。

接到上级防汛应急结束信息后，各村、各单位应急行动响应结束。各村、各单位、各部门及时组织协调群众恢复生产、生活秩序;对环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散居民安全返回;对村树木、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村核准后上报乡镇政府;带领群众，发挥各方面的力量，组织开展生产自救和灾后重建工作。

六、加强领导，落实责任制。

要加强对防汛工作的领导，对防汛情况要进行深入细致检查了解，遇有汛情，主要领导要靠前指挥，对值班擅自离岗、报告不及时、不准确、认识不强、领导不力、工作不力的要追究相关人员责任。

防汛抢险救灾应急预案

为切实做好我委防汛抗洪救灾工作，根据市防指的工作要求，结合我委实际，经委党组研究决定，特制定本应急预案。

牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想，按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作思路，强化措施，落实责任，以最实作风最严纪律，努力把灾害损失和影响减少到最低程度，全力以赴打赢防汛抗灾攻坚战。

（一）根据工作需要，成立市发改委防汛工作领导小组，全面负责防汛抢险、灾后重建、应急保障等工作的组织实施。

组长：

副组长：

责任领导：

领导小组下设办公室，办公室设农经科，各相关科室和二级机构工作人员为成员。办公室负责办理领导小组日常事务，及时掌握汛情信息，安排汛期人员值班；统筹协调经开区防汛抢险救灾工作的组织实施；组织汛期值班检查和巡查；其他临时性应急工作。

（二）成立3个防汛工作组和1个防汛抢险应急分队，负责防汛抢险工作的`具体落实，具体成员和职责如下：

1、汛情监测组。

责任领导：

责任科室：

联络员：

成员：

负责联系市防汛办、经开区，及时掌握汛情信息、汛情信号，承担应急值班等工作。

2、后勤保障组。

责任领导：

责任科室：

联络员：

成员：

负责汛期期间的后勤保障（购置防汛急需物品、防汛车辆调度、工作用餐等）和应急值班等工作。

3、灾后重建组。

责任领导：

责任科室：投资科、农经科、价调办、基础科。

联络员：

成员：

负责配合经开区开展灾后重建工作，协助指导经开区制定灾后重建方案；协调争取各级各部门救灾资金和项目支持；负责应急值班等工作。

为提高汛期防汛抢险处置能力，应对可能出现的重大洪涝灾情，成立市发改委“防汛抢险应急分队”，配合市防指和经开区处置突发险情和灾情，完成应急任务。

队长：

成员：

委防汛工作领导小组对防汛抢险救灾工作实行统一领导，领导小组办公室统筹协调各工作组，督促各项工作抓落实。各责任科室和二级机构要高度重视防汛工作，忠诚履职、服从大局、严守纪律，根据汛期值班工作安排，按照“谁主管、谁负责”的要求，落实好责任和措施，确保防汛抢险工作万无一失。

防汛应急抢险的应急预案

目的：为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产安全，确保各设备的.正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。

适用范围：所辖范围监督执行：安全环境部防汛应急程序：

2、在险情发生时，安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作，并通知分公司领导负责物力、人力的调配，工程维修组根据现场情况，采取有效措施。安全环境部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，小区主管临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

2、汛期到来之前，安全环境部主管，领班，应仔细巡查。

（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；

（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置；

（4）维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

（5）安全环境部主管，领班，重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。

（6）同时加强电气设备、设施、包括避雷网（针）、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。

3、小区保洁人员清除各处积水；

5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录，向公司领导作出汇报。

乡镇水库防汛抢险预案

大坞水库位于蓝田镇西村村小溪组，集水面积0．24平方公里，总库容14．7万立方米，是以防洪、灌溉为主的小（2）型水库。水库设计洪水标准20年一遇，设计洪水位213．85米，校核洪水标准200年一遇，校核洪水位214．2米，汛限水位212．12米。

大坝为粘土心墙坝，坝顶高程214．78米，最大坝高13．31米，坝长35米；溢洪道为宽顶堰式自由溢洪，堰顶高程213．62米，堰顶宽3．5米，最大泄量8立方米每秒。

水库由蓝田镇人民政府管理，没有建水位自动测报站，水库溃坝影响区内共有1个行政村，2户6人。

（二）历史曾有险情及处理。

大坞水库建库前无洪水、地震、地质等重大灾害的历史记载资料。

大坞水库建库后无大洪水、地震、地质灾害发生。水库工程目前未见发生险情。

无。

蓝田镇防指统一指挥调度大坞水库防汛工作，并成立现场防汛抢险指挥机构，负责水库应急抢险工作，指挥长为文婷婷（镇长），副指挥长为王殿明（副镇长），下设工程技术组、险情抢护组2个组。镇防指所和西村村负责人员转移安置、抢险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作。

水库防汛责任人：行政责任人文婷婷（镇长）；技术责任人：黄恒，镇水利员；巡查责任人：胡新乐，西村村书记。

入汛后，开展巡坝查险工作。

巡查频次：正常情况下，每天1次；当水库发生强降雨或库水位达汛限水位及以上时，每昼夜至少4次，必要时加密巡查。每次巡查均须填写巡查记录，并按规定上报。发现险情，立即逐级报告至县防指。

当库水位达212．12米且在继续上涨时，大坞水库防汛抢险机构人员和防汛抢险队立即进驻现场，调运抢险物资，做好抢险准备。

（一）泄洪预警。

当库水位达汛限水位212．12米（低于溢洪道顶高程1米），且在继续上涨，溢洪道将要自由溢洪时，由镇长文婷婷决定发布预警，胡新乐、余惠朗方胜利王永才余国忠分别向受溢洪影响的下游村民组预警责任人发布预警信息。

当库水位超过213．12米且继续上涨，每上涨10厘米，向下游预警一次。各村组预警责任人接到泄洪预警信息后，负责做好水库泄洪河道安全管理工作，督促相关人员停止捕鱼、漂流、游泳等涉水活动和沿河群众避险。

当库水位涨至213．62米且继续上涨，由镇防指向镇防指所发布预警，由镇防指所向受影响的小溪自然村责任人发布预警，行政村责任人负责组织做好转移准备工作。

当库水位达到设计洪水位213．85米时，由镇防指所发布预警，由镇防指所向小溪自然村责任人发布预警，行政村责任人立即组织将下游溃坝影响区内群众按照预定路线有序转移至安置地点。

预警发布方式：手机通话，特殊情况采取其他措施确保预警到位。

（二）险情预警。

当水库发生较大险情时，现场巡查人员向镇防指所报告，由镇防指所向受影响的下游小溪自然村责任人发布预警，行政村责任人负责组织做好转移准备工作。遇突发重大险情时，现场巡查人员直接向下游村民组预警，同时逐级向上级报告。

镇防指下达转移指令，西村村传达转移指令，各转移包保责任人迅速组织群众按照预定路线有序转移至安置地点。

人员转移完毕后，转移包保责任人要进行清查，确保不漏一人，并向镇防汛指挥所报告。

群众返还：镇防指所报请休宁县防汛抗旱指挥部同意后组织群众返还。

当水库发生险情，大坞水库防汛抢险机构人员立即进驻水库现场，制定险情抢护方案，镇防指所调动抢险队伍，调运抢险物资，组织开展险情抢护，及时将险情发展和处置情况报告县防指，抢险完成后安排专人监控出险部位。

（一）抢险队伍。

蓝田镇组织成立镇防汛抢险队，共30人，负责大坞水库等全镇防汛抢险工作。

（二）抢险物资。

水库现场储备袋类、砂石料、桩木等物资，并落实了部分社会号料，可用于大坞水库防汛抢险。

乡镇防汛抢险应急预案

为切实抓好我镇防汛工作，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》，特制定本《预案》。

一、提高认识，加强领导，建立健全组织指挥机构。

防洪安全，事关人民群众生命财产安全，事关社会安定，事关经济发展大局。我镇各级各部门务必高度重视，认真贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，遵循“团结协作、个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益”的原则，克服麻痹思想和侥幸心理，将防汛工作纳入重要议事日程，落实行政首长负责制，实行统一指挥，分级负责，做到认识到位、指挥到位。各有关部门要实行防汛岗位责任制，真正从思想上、组织上、措施上、物资上落实防汛抗洪抢险工作，立足于防大汛、抗大洪。

《防洪法》明确指出，任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。在我镇辖区内一旦发生洪灾，我镇各村、社区必须服从镇防汛指挥部的统一领导和指挥，密切配合，通力协作，采取群防群治、自救为主、相互援助、统筹抢险的办法，组织动员社会各界，努力将洪涝灾害造成的损失减少到最低限度。

镇防汛指挥部负责组织领导全镇的防汛抗洪工作，防汛指挥部下设办公室，负责防洪抢险日常工作。

各堤段洪区应根据本《方案》要求，建立防汛抢险指挥机构，按照各堤段洪区实际情况，制定抗洪抢险方案。各指挥机构成员名单和各堤段洪区的抗洪抢险方案，必须在汛前报镇防汛指挥部备案。

二、各堤段洪区安全水位的确定。

沿江的堤确保21.6米，不溃堤、不失事。内湖的确保1995年水位不溃堤、不失事，坚决执行平垸行洪命令。南阳水库、爱国的白蚁垅水库，包括各村组的山塘，确保历史最高洪水位不垮坝、不失事。

三、重点水利工程防汛责任段划分和责任人。

为便于防汛抗洪工作的领导和指挥，按照行政区域划分防汛抗洪地段。我镇共划八个防洪抢险地段：

(一)应急措施。

各防汛堤段都要组建60人以上，以民兵为骨干的抢险突击队。一旦发生险情，在镇防汛指挥部的统一指挥下执行防洪抢险任务。

2、建立交通和治安队。

抗洪抢险期间，成立交通和治安队，负责防汛期的交通秩序、社会治安、保卫、巡逻，并协助转移疏散人员、物资转移等。

3、建立医疗救护队。

由分管卫生的领导牵头，以镇卫生院为基础组成医疗救护队，在镇防汛指挥部的领导，执行上级防汛指挥部下达的医疗救护指令，做好受淹、受灾地区伤病员抢救、杀菌消毒、疫情控制等工作。

由分管文体宣传的领导牵头，有关部门参加，建立防汛抢险宣传队。在汛期做好汛情、险情、灾情信息的传递，防汛政策的宣传。

(二)保证措施。

1、在汛期，及时了解、掌握雨情、水情、汛情，切实搞好气象信息和水文工作，督促检查各堤段洪区防汛抗洪方案的制定与落实。坚持24小时值班制度，作好记录备查。

2、建立行政首长负责制和落实防汛岗位责任制。汛期前由镇防汛指挥部组织有关单位对防汛安全进行检查，对河道内的阻水障碍物，要依法限期清除。对输水道及进出口，必须在汛前全面检查疏通，以利排水。各防汛地段的相关单位，要明确专人负责，落实抗洪抢险物资、交通工具等，以便应急。

3、镇防汛办要及时发放上级防汛指挥部门的防汛通知。发生突发性洪暴或特大洪水时，镇防汛指挥部将通过媒体及时予以发布。

4、为了保证防汛工作顺利开展，在汛前认真组织并落实各项防洪物资，根据防汛的需要储备一定数量铁丝、木材、花色布、编织袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石块等物资，以备急用。

5、通讯网络平时联系和汛期预报，以有线和无线电话为主要联络方式。各有关单位的通讯工具应优先为防汛抗洪服务；电力调度和通讯设备必须服从防汛工作需要；电信、邮政部门必须保证水情、雨情、汛情和防汛指令的及时传递。

6、按照《防洪法》第四十五条的规定，在紧急情况下，为了防汛抢险需要，调用的物资、设备、交通运输工具等，事后应归还或给予适当的补偿。

五、法律责任。

有关责任人不认真履行责任或责任单位不执行抗洪抢险指令的，将按《中华人民共和国防洪法》第六十五条第二款、第三款依法追究责任。

乡镇防汛抢险应急预案

为保护圩区人民群众的'生命安全，最大限度减轻洪涝灾害损失，按照科学发展观的要求，根据“安全第一，以防为主，常备不懈，全力抢险”防汛抢险方针，编制圩堤抢险应急预案，使其成为圩堤防汛调度和抢险救灾的重要依据。

一、基本情况。

（一）自然地理及社会、经济概况。

洪河分洪道桃花圈堤地处洪河分洪道下游，安徽省临泉县xxx镇境内。在洪河近期治理工程中，分洪道大玛庄段进行了裁湾取直，使原来的桃花圈堤一分为二，形成两岸各一个圈堤。堤内地面高程32.0米。堤内耕地2960亩，人口3096人。该圈堤属陶老乡桃花行政村，内有9个自然村，2所小学校。洪河近期治理工程中，建庄台一处，建洪河桥一座，但目前仍有部分村民住在堤顶上。堤内交通、供电、通讯等公共设施完善，运行良好。

（二）水利工程现状。

洪河分洪道桃花圈堤长度7800米，堤顶高程35.2米，边坡1：1.5，顶宽4--10米。洪河近期治理工程中恢复重建吴脑电排站涵一处，闸孔尺寸为2.1*1.6米，设计流量4.03m3/s。装机2*40kw，机排流量0.88m3/s。圈堤部分堤顶单薄。

二、风险分析。

历史上最高发生在1975年8月12日，最高水位34.67米。由于上游水量大，堤身薄，大水漫入堤内，损失惨重。

近年来由于国家进行了洪汝河近期治理，洪河分洪道大玛庄段采取裁湾取直及退建加固，并进行了上下游堵口工程建设，大部分圈堤不再承受外水侵蚀，洪河分洪道两岸堤防也已达一遇标准。汛期到来时，镇村高度重视，精心组织，确保安全渡汛。

三、防汛组织机构。

按照行政首长负责制的要求，xxx镇成立洪河堤防汛抢险指挥部。其组成人员：

政委、指挥：朱治清。

副政委：裴仁峰、周俊青。

副指挥：王博、赵九华。

并下设一室五组：

办公室负责人：赵九华。

指挥调度组负责人：王博。

巡堤查险组负责人：李建民。

应急抢险组负责人：赵九华。

转移安置组负责人：周俊青。

后勤保障组负责人：任群，

明确副政委周俊青、副指挥赵九华具体负责桃花圈堤防汛抢险救灾工作。

各组按照职责分工明确责任，制定工作制度，确保工作的效果。

四、不同阶段防御措施。

（一）预警。

明确镇党政办公室人员，根据水情及水位发布预警通知。

（二）根据堤防状况，由镇防汛抢险指挥部发布设防、警戒及保证水位，并根据水情水位确定一二三线民工上堤，做好巡堤交接班记录及上堤人员组织。

（三）圈堤抢险工作安排。

圈堤堤段以各村值班查堤为主，如有险情及时上报，由镇统一调配人员、抢险物质、技术人员集中抢险。

（四）圈堤弃守相关工作。

按照流域水情、雨情及圩堤险工险段状况，由乡防汛抢险指挥部上报上级防汛指挥机构，决定弃守情况，弃守前应准备转移车辆20辆，船只4艘，镇包村干部及村支部书记为联系责任人。

防汛抢险队伍不可少于40人，由村委会主任负责组织调用。

五、保障措施。

镇已成立50人的抢险突击队，队长由镇党委、武装部长张明亮担任，村也应成立40人的防汛抢险突击队，并做好日常演练，做到召之即来，来之能战，战之能胜的目标。

（二）抢险物质。

桃花村按照每千米1000根木桩，3000条尼龙袋，筹集防汛器材，并安排专人保管，并根据险段情况划定抢险取土区。镇抢险指挥部统一筹集1000根木桩，10000条尼龙袋以集中调用。

（三）交通运输。

镇集中调配救灾车辆20辆，用于防汛抢险，由办公室主任赵九华负责调用，抢险临时道路畅通工作由办公室主任赵九华负责。

（四）生活保障。

洪河桃花圈堤安全撤退内以庄台和洪河分洪道堤防为依靠，外以xxx镇政府为依托，保证受灾群众安全度汛。并筹集100吨面粉，作生活保障粮，具体由副镇长陈西权负责，卫生院长张敏负责全镇卫生防疫工作，以派出所所长李仰德为责任人负责全镇治安防患工作。

公路防汛抢险应急预案

为科学有序防汛抗灾，最大限度地减少灾害造成的损失，确保人民生命安全，根据“安全第一，以防为主，常备不懈，全力抢险”防汛抢险方针，特修订本工作预案。

1、防御措施：

接到预警后，社区防汛工作领导小组进入临战状态，加强巡查，值班巡逻人员24小时值班；责任区负责人通知危险区域内群众提高警戒；信号人员领取并调试好信号设备。各片长、组长到各家各户再进行宣传信号和转移路线。

2、二级预警。

2.1：发布条件：

（1）境内出现连续降雨6小时，降雨量达100毫米以上且仍持续降雨；

（2）江提、内河闸沟出现较大洪水；

（3）接到区、镇发布的启动三级应急响应的通知；

（4）其它情况。

2.2防御措施：

接到预警后，社区防汛工作领导小组进入战斗状态；责任人到达指挥现场，现场指挥，值班巡逻人员24小时值班；各片长、组长统计各家各户在家人员并进行登记造册；信号人员发布准备转移信号（慢速敲击铜锣）；责任区负责人通知危险区域内群众做好转移准备（可先将老、幼、病、残人员先行进行转移安置）；后勤保障组清理临时安置点、集中安置点，配备后勤保障物资。

3、一级预警。

3.1：发布条件：

（1）境内出现连续降雨12小时，降雨量达150毫米以上且仍持续降雨；

（2）接到区、镇发布的启动二级或一级应急响应的通知；

（3）其它需紧急转移的情况。

3.2防御措施：

学校应适时停课。

社区预警广播连续播发通知，内容如下：下面发布防汛最高级警报，请广大村民注意！包保责任人请马上到位，危险区人员请锁好家门，立即转移。转移时，请大家不要慌乱，注意安全。

信号人员发布紧急转移信号（铜锣快速敲击或者手摇报警器），并大声急速呼喊。

责任人到达指挥现场，现场指挥抢、避措施，转移危险区群众。群众按预先设定的方案做好准备或按指定路线转移到安全地带。

各片长、组长按统计人员进行清点，保证不漏户、不留人。

安置点做好后勤保障和卫生等相关工作。

4.1响应结束条件：

（1）接到区气象局解除暴雨警报的气象信息。

（2）收到街道指挥部发出的解除响应通知。

4.2响应结束措施：

（1）村两委成员赴抗灾第一线指导抗灾救灾工作；

（2）根据受灾情况，统计、汇报灾情，并争取上级有关部门的支持；

（3）迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活。加强灾区疫情防治工作；

（4）组织力量开展恢复重建工作，尽快恢复正常的生活、生产秩序，保持社会稳定；

（6）取土占地，依法向有关部门补办手续；组织对取土后的土地组织复垦。

（7）组织召开分析会，认真总结本村防台风抗灾救灾经验教训，研究改进措施。

防汛抢险应急预案

为切实做好我委防汛抗洪救灾工作，根据市防指的工作要求，结合我委实际，经委党组研究决定，特制定本应急预案。

一、指导思想

牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想，按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作思路，强化措施，落实责任，以最实作风最严纪律，努力把灾害损失和影响减少到最低程度，全力以赴打赢防汛抗灾攻坚战。

二、组织机构及职责

（一）根据工作需要，成立市发改委防汛工作领导小组，全面负责防汛抢险、灾后重建、应急保障等工作的组织实施。

组 长：谢xx

副组长：张xx

责任领导：陈xx

领导小组下设办公室，办公室设农经科，各相关科室和二级机构工作人员为成员。办公室负责办理领导小组日常事务，及时掌握汛情信息，安排汛期人员值班；统筹协调经开区防汛抢险救灾工作的组织实施；组织汛期值班检查和巡查；其他临时性应急工作。

（二）成立3个防汛工作组和1个防汛抢险应急分队，负责防汛抢险工作的具体落实，具体成员和职责如下：

1、汛情监测组

责任领导：张xx

责任科室：农经科

联 络 员：郭xx

成 员：乔xx

负责联系市防汛办、经开区，及时掌握汛情信息、汛情信号，承担应急值班等工作。

2、后勤保障组

责任领导：张xx

责任科室：办公室

联 络 员：傅xx

成 员：钟xx

负责汛期期间的后勤保障（购置防汛急需物品、防汛车辆调度、工作用餐等）和应急值班等工作。

3、灾后重建组

责任领导：张xx

责任科室：投资科、农经科、价调办、基础科

联 络 员：吴xx

成 员：孔xx

负责配合经开区开展灾后重建工作，协助指导经开区制定灾后重建方案；协调争取各级各部门救灾资金和项目支持；负责应急值班等工作。

4、防汛抢险应急分队

为提高汛期防汛抢险处置能力，应对可能出现的重大洪涝灾情，成立市发改委“防汛抢险应急分队”，配合市防指和经开区处置突发险情和灾情，完成应急任务。

队 长：韩保新

成 员：详见附件

三、工作要求

委防汛工作领导小组对防汛抢险救灾工作实行统一领导，领导小组办公室统筹协调各工作组，督促各项工作抓落实。各责任科室和二级机构要高度重视防汛工作，忠诚履职、服从大局、严守纪律，根据汛期值班工作安排，按照“谁主管、谁负责”的要求，落实好责任和措施，确保防汛抢险工作万无一失。

编制防汛抢险应急预案

根据《中华人民共和国防洪法》和xx集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求，结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：

为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。

防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：

总指挥：集团公司党委书记、总经理

副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席

集团公司副总经理

成员：公司各分管领导、本部各部门负责人。

联络员：xx

在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照xx集团（控股）有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。

2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。

在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：

1、生产部及各生产车间负责人汛期职责

在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公司防汛指挥部指挥督战指挥抢险和排涝工作。

2、工程部汛期职责

在防汛期间负责排水电器设备的安装、维修，特别是在下雨时必须保证正常的供、配电，为确保正常生产随时做好对排水设备的抢修使之处于良好的运转状态。

防汛工作指挥部负责公司防汛的各项工作。集团公司本部各车间及工程部、销售公司、采购部、资产部相应成立防汛领导小组，负责指挥本车间、部门的防汛工作。同时，根据公司法昂旬指挥部要求，动员和集结预备役人员参加街武装部分派的防汛工作。

各车间、部门主要负责人必须保证通讯联系畅通，随时准备好防汛准备工作。听从公司防汛指挥部的统一部署，确保召之即来，来之能战，战之能胜。

防汛抢险应急预案

根据上级的有关要求，货运分公司防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，结合我公司实际状况，为了最低限度地减少洪涝灾害造成的损失，切实保障群众生命财产安全，促进社会经济发展，维护社会稳定，特制订本预案。

富龙货运位于黄城环城北路297号。

建立防汛指挥部，由张维斌为指挥，鞠志海、仲俊为副指挥，成员由部门负责人组成，下设办公室，负责防汛日常工作，办公室设在安检科。

（一）防汛办公室主要职责

各部门要履行好自己的职责。

1、汛前组织防汛检查和防汛各项准备工作，制订年度防汛工作方案。

2、组织协调各成员部门，检查督促各部门，做好本部门职责范围内的防汛工作，落实防汛措施。

3、了解本市气象预报，并加以分析，根据制订的防御方案和当时抗灾条件，提出抗洪抢险的意见，供指挥部决策。

4、做好防汛信息的传递，及时将下情上报，将防汛指挥部的部署、要求、通知下达，并积极组织实施。

5、注意收集整理有关防汛基本资料，及时认真做好汛情的分析，总结年度防汛工作。

（二）成员主要职责

要围绕各个阶段的中心工作，按照统一部署和有关文件要求，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同做好防汛工作。其职责分工如下：

1、张维斌：组建防汛抢险小组参加抗灾抢险，联系、协调参加抗灾抢险工作，并负责组建抢险机动队伍。

2、鞠志海：协调各部门做好防汛抢险救灾工作。

3、王其运：组建灾时抢险救灾队伍；承担防汛办公室的日常工作，及时提供汛情和灾情预报，负责检查、危险部门的安全和落实防范措施。

4、张长雷：按照本部门的职能，主动配合防汛工作。

5、马明：负责落实安全度汛措施和有关防汛救灾物资、人员运输车辆的调度落实工作。

根据职能部门预测预报雨水情况，划分汛情等级，确保防范措施得力。

（一）一般汛情

1、安检科负责日常工作及汛情报告。

2、加强值班，领导要带班，并及时掌握信息。

3、及时通报汛情。

（二）较大汛情

1、安检科向上级报告汛情。

2、指挥部主要领导上岗到位。

3、防汛指挥部部署防御工作，下发通知。

（三）重大汛情

1、防汛指挥部指挥报告汛情，指挥总公司报告。

2、领导上岗到位，召开会议，部署防御对策。

3、防汛指挥部下达防御紧急通知。

4、成立抗洪抢险救灾领导小组，实行统一领导，分组实施。

（一）组织指挥：

1、防汛指挥部行使防汛指挥权；

3、防汛日常工作由指挥部统一调度，具体工作由防汛办公室负责。

（二）信息发布：

1、办公室负责转发市气象部门发布的消息、警报、紧急警报、强降雨等灾害性天气信息，及市气象局、市水文部门发布的预报。

（三）抢险队伍调派：

2、各部门要提供抢险必要的设备、物资和工具，同时负责后勤保障；

3、凡进入危险地点、明知抢险无明显效果又非常危险的地点，一般不派人员进入抢险，但需采取必要措施，防止灾害扩大。

（四）抢险物资调运：

1、抢险物资调用由指挥部统一安排；

2、发生重大汛情时，指挥部有权在调用防汛物资，任何个人必须服从大局，主动配合；

（五）车辆调度：防汛抢险救灾车辆，由调度科负责落实。

（六）人员物资撤离：

1、各部门按防洪预案组织转移受灾人员和物资；

2、对重要物品、有毒物品及易燃易爆物品应按有关规定要求处理。