2023年行政上诉状正文部分优秀(8篇)

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。相信许多人会觉得范文很难写？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

行政上诉状正文部分篇一

法定代表人:黄x，职务:该公路段段长

委托代理人:张x/，/x地区律师事务所

被上诉人(一审原告)://县林业局，地址:/x县xx路12号

上诉人因与x x县林业局路政管理一案，不服x x县人民法院(19xx)x法行字第08号判决，特向你院提起上诉。

现将上诉的请求和理由分述如下:

上诉请求事项:

1.撤销//法院(19xx)/法行字第08号判决;

2.依法维持/县公路段作出路政管理处罚裁决书(19xx)x路政字第03号决定。

事实和理由:

一、原判决认定事实不清

xx人民法院(19xx )/法行字第08号判决认定:x村地段不属城镇扦村，林业局在该村建房是经本县有关部门批准的，距/x公路水沟10米以外，不属违章建房。”这是不符合事实的。

实际上，从xx县城建局绘制的“x x县集镇规划图”可看出，林业局建房位置已被纳入集镇范围。

现在那里已修建了旅馆、酒家、商店等固定建筑物101间，已形成初具规模的扦村，这是不可否认的事实。

据上诉人多次实地勘查，林业局所建房屋外墙与公路水沟外缘间的最远距离只有米，距公路中心线只有17米。

原判决书认定林业局所建房“距、x公路10米以外”毫无证据。

根据《/x公路管理条例》第18条规定:城镇抒村在过境公路两侧建房，房屋各自离公路中心线的距离不得少于:国道省道20米。

第21条还规定:“郊外公路从公路林带外缘或水沟外缘、路堤坡、路堑顶算起，国道省道两侧10米以内不得建房搭棚。”无论依据哪一条，林业局在x/村所建房屋都属违章建筑，应予拆除。

二、原判适用法律不当

本案是路政管理纠纷案，认定林业局行为是否违章，只能以《xxxx公路管理条例》为准绳，而/x县人民法院却根据《民法通则》第”条第2款来定案是适用法律不当。

综上所述，上诉人认为(19xx) x法行字第08号判决书认定事实不准，适用法律不当。

特请求贵院依法给予重审改判。

x x地区中级人民法院

上诉人:x x县公路段

法定代表人:黄xx

委托代理人:张xx

19xx年x月xx日

附项:

1法定代表人证书1份;

2.授权委托书1份;

3.物证(照片)1份。

行政上诉状正文部分篇二

受托人姓名： 工作单位：

职务： 电 话：

受托人姓名： 工作单位：

职务： 电 话：

现委托上列受托人在我与

因 纠纷一案中，作为我方的诉讼代理人，

代理人 的代理权限为：代为谈判、调查取证、代为申请证据保全和财产保全，代为起诉、出庭，代为陈述事实、参加辩论，代为承认、变更、放弃诉讼请求，进行调解、和解，代为申请执行、代为签署、送达法律文书等。

代理人 的代理权限为： 同上

年 月 日

【原告授权委托书范文】

委托单位名称

住所地：

法定代表人姓名： 职务：

受委托人姓名：

工作单位：

地址：

行政上诉状正文部分篇三

上诉人（一审原告）：常宁市盐湖镇连江村老屋村民小组。住所地：常宁市盐湖镇连江村老屋村民小组（以下简称“老屋组”）。

被上诉人：（一审被告）：常宁市盐湖镇莲江煤矿。住所地：常宁市盐湖镇莲江村（以下简称“莲江煤矿”）

法定代表人刘顺恒，该矿矿长。

请求事项：

一、 撤销常宁市人民法院（20xx）常民一初字第390号判决，确认上诉人与被上诉人签订的《山地租赁合同》无效,要求被上诉人返还租赁的集体土地并恢复原状。

二、 判令被上诉人承担一审、二审的诉讼费用。

事实与理由

被上诉人于20xx年未经上诉人同意在上诉人所有的杀鱼塘集体土地上偷设煤矿井口，此后被上诉人又在该地段采煤、建厂及倾倒废渣，进行以上非农业建设共计侵占上诉人集体土地10余亩。20xx年被上诉人为应付上诉人村民的抗议，避开被上诉人全体村民拉拢原负责人刘顺清私下补签《山地租赁合同》，以租赁名义占用上诉人集体土地从事非农业建设。上诉人多次要求有关部门解决未果，遂起诉到常宁市人民法院。

一，原审法院判决事实不清。

1）《山地租赁合同》不是在自愿、合法的基础上签订的。

《山地租赁合同》系被上诉人与刘顺清私自签订，该合同内容未经上诉人村民同意，不是上诉人的真实意思表示。

按照原审查明事实，《山地租赁合同》只有上诉人原组长刘顺清一人的签字而没有上诉人其它村民的签字。在原审中被上诉人也没有提供证据证明该合同《山地租赁合同》已经上诉人全体村民或村民代表2/3同意。因此应当认定该《山地租赁合同》没有经过合法程序签订，不能代表上诉人的真实意思表示。

2）《盐湖镇人民政府的证明》不能认定被上诉人租赁上诉人的集体土地符合乡镇土地利用总体规划，而且土地利用即使符合乡镇总体规划也不能免除被上诉人法律规定的强制性义务。

约定的集体土地包含乡镇土地利用总体规划的范围内。（3）被上诉人租赁集体土地即使符合乡镇土地利用总体规划。按照《^土地管理法》第60条、63条之规定，被上诉人使用集体土地从事非农业建设依然需要办理农用地转建设用地审批手续并取得建设用地许可。

二，原审判决适用法律错误

1） 被上诉人与刘顺清签订的《山地租赁合同》违反法律强制性规定，依法应属于无效合同。

根据原审查明，被上诉人租用的土地属于农民集体土地，用途系从事建厂房、开井口、倒煤矿石等非农业建设。而且，被上诉人租赁上诉人的集体土地没有取得常宁市人民政府的批准及建设用地使用权。按照《^土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”因此，以上《山地租赁合同》因违反法律强制性规定应属于无效合同。

2）《山地租赁合同》签订程序不合法，不具备合同成立的要件，而且恶意串通损害集体利益，应当确认无效。

按照《^村民委员会组织法》第19条之规定，“涉及村民利益的事项，必须提请村民会议讨论决定，方可办理”。上诉人作为一个集体经济组织，按照以上法律规定，凡涉及集体经济组织成员利益的事项应当由集体讨论决定。非经法定程序不能代表上诉人的真实意思表示。由于上诉人原组长刘顺清签订的《山地租赁合同》未履行以上法律程序，因此依法未成立，不具有法律效力。而且同比同期其它村组其它煤矿的租赁合同租赁价格远远低于正常价格，可以去人恶意串通损害集体利益，应当确认未无效合同。

综上所述，原审判决认定事实不清，适用法律错误，请求依法撤销原审判决，判如所请。

衡阳市中级人民法院

上诉人：

20xx年9月6日

行政上诉状正文部分篇四

申诉事项：申诉人因编制、工资待遇等事项，提起申诉。

事实与理由：

xx省xx县环境卫生管理所成立于xx年，原单位名称为：“xx镇清洁管理所”，xx年9月由xx镇划入xx县建设局，xx年xx月被批准为正股级事业单位，20xx年12月又划入xx县城管局，主要职能为：县城环境卫生管理，县城区域内环卫设施规划设置、管理、维护，公共区域内环境卫生监管，主要街道、广场和公共地段的清扫保洁以及对县城区域内环境卫生的监督检查。单位现有职工380人，其中，有编制的职工仅有8人。

从xx年开始，根据苏建市（xx）xx号文件精神，xx省xx市各地陆续明确县环卫所机构性质且核定了相应编制。其中，xx市核定编制为194人，射阳县核定编制为194人、建湖县核定编制为72人、响水县核定编制为83人、东台县核定编制为263人，而xx县直到20xx年才核定相应编制——8人！并将其余113名职工定性成“政策性临时工”。

与周边县区相比，xx省xx县环境卫生管理所事业编制竟然只有8名，悬殊如此巨大！我们有理由怀疑原本属于我们的编制，分配给了别人！而没有编制的人员的工资、福利等等都是没法跟在编人员相提并论的。多年的辛劳、汗水换来的却是如此结果，我们113名正式员工群情激愤！多次要求领导解决其事，然而，得到的只是推诿和搪塞！更为可悲的是：xx县政府某些领导居然说这是历史遗留问题！申诉人认为，我们都是生在新中国，长在红旗下。始终在xxx的领导下工作和生活。我们的历史没有改变，那么，同是xxx领导下的政府，怎么会有历史遗留问题。因此，申诉人认为，这是主管机关典型不作为的表现。

由于主管机关对申诉的请求置之不理。无奈之下，113名员工推荐代表，踏上了漫长的信访之路。终于，引起了上级部门的高度重视，xx省xxx为此函达xx县政府，要求xx县政府责成有关部门妥善处理此事。为了应付上级机关，xx县城市管理局于20xx年4月14日就颁布了xx信答字（20xx）1号文件。文件中承诺解决部分问题。

可是，这份文件真正送达到申诉人手中，已是在20xx年5月6日下午。然而，就在这段时间内却又发生了一件大事：由于迟迟没有得到答复，申诉人又推荐代表进京上访。结果，刚从北京回来，就被xx县公安局传唤，其中有三人被xx县公安局以：“扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；”为由，行政拘留了xx天！另一人以同样的理由被罚款200元。

xx县城市管理局颁布的xx信答字（20xx）1号文件承诺：将本所113名正式职工明确为事业单位合同制人员，按照事业单位合同制人员重新核定工资，并建立正常的工资增长机制。然而，这又是一个谎言！截止到目前为止，被申请人并没有按照事业单位合同制人员重新核定工资，更没有建立正常的工资增长机制！

申诉人为了维护自身的合法权益，在万般无奈的情况下，不得已才走踏上信访的路途，在维权过程中，始终严格遵守《信访条例》等法律法规的规定。然而，正当的合法权益非但没有得到解决，反而受到有关部门的打击报复。实在让人心寒！为此，特向贵府申诉，恳请贵府高度重视，尽快责成相关部门妥善处理申诉人的编制、工资待遇等问题。

xx市政府

20xx年 5 月 xx日

行政上诉状正文部分篇五

原告：陈xx，男，汉族，x年4月11日出生，住所：xx省xx市东城区东城区东泰花园康怡居x座xx号。

代理人：曾xx律师，xxxx律师事务所。

请求事项：

一、判令被告支付原告货款人民币元;

三、判令被告承担本案诉讼费用。

事实和理由

xxxx年7月至8月期间，原告以xx市万江xx纸管厂(该厂未经工商行政机关登记)的名义与被告开展业务活动，原告共向被告销售了总价值元的纸筒，被告如数接收了原告所销售的全部货物，双方口头约定贷到付款。原告多次要求被告及时付款，但时至今日，被告一直没有付款义务。

原告为维护自身的合法权益，现起诉至贵院，恳请查明事实，判如所请。

xx市人民法院

原告：

代理人：曾xx律师，xxxx律师事务所

xxxx年月日

行政上诉状正文部分篇六

一般民事上诉状的范文格式是怎么样的呢。下面就是民事上诉状的格式及范文。欢迎阅读。

民事上诉状格式【1】

上诉状作为维护当事人特别是败诉方当事人合法权益的一种重要文书，其内容结构一般由首部、上诉请求、上诉理由和尾部等四部分组成。

现分述如下。

1.首部

这部分应当载明以下四项内容:

(1)标题。

即文书名称，要写全称“民事上诉状”，明确表示出文书性质是不服人民法院的第一审判决或裁定，要求二审人民法院依法撤销、变更原审裁判或重新审判，不要只写“上诉状”，以免与“刑事上诉状’’和“行政上诉状”相混淆。

(2)上诉人的基本情况。

上诉人如系公民，则应写明其必要的个人身份情况，包括姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址、工作单位、邮政编码等项;如系法人或者 他组织，则应写明 单位名称、地址、邮政编码、法定代表人姓名及职务。

这里， 还要对上诉人在原审当中的地位予以标注，如“上诉人(原审被告)。

(3)被上诉人的基本情况。

被上诉人如系公民，则也需写明与上诉人相同的八项身 份要素，如系法人或者其他组织的基本情况的书写也是如此。

对被上诉人在原审中的诉讼地位也要予以标明，如“被上诉人(原审原告)”。

(4)案由。

案由即上诉人不服原审判决或裁定，要求二审人民法院重新审理的事 由，它是经济纠纷上诉状撰写由首部向正文部分的过渡，因此，要写得简明扼要，精练概括。

般应按这样规定语表述: “上诉人×××(姓名或单位名称)因×××(事由)一案，不服×××人民法院×××) ×字第×号判决(或裁定)，现提出上诉。

上诉的请求和理由如下”，后用冒号，接下去即转入主体部分的写作。

2.上诉请求

这部分是表明上诉人提起上诉的宗旨:要明确表示出系不服原审判决或裁定，请求 二审人民法院依法予以撤销、变更或重新审理的诉讼意向。

3.上诉理由

这部分是上诉状写作的主体和核心，是对上诉请求从事实和法律上进行论证，表明为何提起上诉，上诉的法律依据是什么，使请求的事项有理有据、有法可依、令人信服。

因此，这部分内容至关重要-它是上诉请求能否实现的根本。

要写好上诉理由部分.使之充分有力，坚实可靠，首先必须对一审判决或裁定文书进行认真、细致的研究和揣摩，“吃透”其要旨，发掘其存在的错误或不当，以便作有理有据的驳辩;其次，要分清主次.即要紧紧围绕那些具有决定意义和影响的事实情节，决不能纠缠细枝末节或那些关系不大甚至毫不相干的问题。

在写作手法上，主要采用驳论方式。

一般是先摆不服原裁定或判决的论点，然后再进行反驳。

具体有两种:一是对原审判决或裁定文书中存在的错误或不当加以综合概括，将其归纳为几点，然后集中力量进行反驳; 是边叙述边反驳，即将概括出来的几点分别摆出，摆一个驳一个。

无论采用哪种方法，都必须注意做到论点和论据的统一。

可以援引原审判决或裁定文书中的原话，也可以上诉人的语气转述;要注意摆事实、讲道理，有的放矢，破立结合，富于逻辑性和辩驳力，使自己的观点或主张融于辩论过程之中。

切忌强词夺理，无理诡辩，那样只能事与愿违。

4.尾部

尾部包括以下四项内容:

(1)致送机关名称。

即上诉状致送的法定机关人民法院的名称，应在主文部分结束后另起一行低两格的位置书写“此致”，再在下行顶格书写“××市人民法院”。

(2)上诉人具名或盖章。

在致送机关右下方由上诉人签名盖章。

上诉人如系法人或者其他组织则应签具机关或单位名称，并加盖公章。

法定代表人也要签名或盖章。

(3)日期。

日期位于上诉人具名下侧。

(4)附项。

附项内容包括:①上诉状副本×份;②书证×份;③物证×件。

民事上诉状范文【2】

上诉人:王萍，女，19xx年x月xx日出生，汉族，北京天鑫房地产经纪有限公司职员，住北京市朝阳区华腾园2号楼810。

委托代理人于学华，北京市东方律师事务所律师。

136xxxxx177

被上诉人:北京顺驰房地产经纪有限公司，住所地北京市xx区光华路x号汉威大厦1xx7室。

法定代表人:雷海荣，该公司董事长。

上诉人因合同纠纷一案，不服北京市朝阳区人民法院(2006)朝民初字第17675号民事判决书，现依法提出上诉。

上诉请求:1:撤消原判，依法改判上诉人不承担任何经济责任。

2:被上诉人对外私自出售房屋的行为无效。

3:被上诉人承担一切诉讼费用。

上诉理由:

一:被上诉人超越授权范围，未经过上诉人的同意，私自与第三人发生的行为无效。

双方签定的《房屋委托出售合同》中上诉人没有委托被上诉人代交任何费用，被上诉人交纳供暖费时没有经过上诉人的同意，是一种私自行为，其真正的用意是着急房屋的出售，暗箱操作，以快速达到非法赚取差价的目的。

如果当初被上诉人征求上诉人的意见，上诉人肯定会拒绝交纳该笔费用，这样必然会拖延被上诉人买卖房屋的时间，影响到被上诉人赚取差价的目的，因此，被上诉人不征求上诉人的意见是有非法的目的，该行为也应当因此而无效。

二:上诉人不拖欠任何费用，被上诉人是盲目的，私自的交纳费用的行为，该损失应自己承担。

1:该房屋原系上诉人所在单位的公房，上诉人于20xx年x月xx日才取得该房屋的产权，即:19xx-19xx、19xx-20xx、20xx年上半年的取暖费与上诉人没有任何关联。

2:上诉人在该房屋居住期间，所在的单位作为给职工的福利待遇，取暖费一直都是单位交纳，所以不管何时的取暖费用与上诉人无关。

3:即使上诉人应该交纳其中的部分取暖费用，而上诉人在该房居住期间，供暖单位或者任何其他人从未向上诉人主张过权利，该费用也已经超过诉讼时效，上诉人有足够的事由行使抗辩权，而由于被上诉人的交纳行为致使该权利丧失。

4:在被上诉人给上诉人交付房款前，被上诉人单位的工作人员已经调查是否欠费，在确定不欠费的情况下，双方签定了《物业交验单》，正式确认上诉人不拖欠任何费用。

所以上诉人不欠任何费用，此后的任何所谓的“欠费”，被上诉人当然的应当找上诉人调查核对，毫无理由的盲目给付，是自讨苦吃，损失自负。

三:被上诉人将该房屋卖给第三人的`行为无效。

1:上诉人与被上诉人签定的合同是《房屋委托出售合同》，被上诉人的权利只是作为中介机构，代为买卖的行为，而并无脱离房屋产权人直接出售的权利，卖给第三人理所当然的应当由上诉人作为卖方签字，也就是说，该房屋的买卖双方当事人是上诉人和第三人，而被上诉人只是中间介绍人，其与第三人签定房屋买卖合同的行为无效。

2:根据国家^v^、北京市房管局、北京市工商局、北京市物价局等文件的规定:房地产经纪机构及从业人员不得从事房地产吞吐业务;不得暗箱操作，非法赚取差价;经纪公司应只以中介形式出现，不允许有“现金收房”的业务。

所以被上诉人只能收取最多的佣金,应是纯粹的居间方，其暗箱操作，非法赚取差价的行为明显违法，该行为是无效的。

综上所述，被上诉人在明知上诉人不拖欠任何费用的情况下，既没有授权，也没有经过委托人的同意，为了自己的非法目的，盲目交纳所谓的“欠费”，该损失与上诉人无关，应该自己负责损失。

被上诉人在明知自己无权出卖房屋的情况下，将房屋卖给第三人，赚取非法差价，该行为是明显的违法行为，是无效的。

特请求中级法院查明事实，依法改判上诉人不承担任何经济责任，并确认被上诉人的房屋买卖行为违法，以维护上诉人的合法权益。

此致

北京市第二中级人民法院

上诉人:王萍

20xx年xx月xx日

扩展：民事上诉状写作注意事项【3】

及时制作和提交拟制和提交。

上诉状具有法定的时限规定，其中不服第一审判决的上诉期限为1 5日，不服一审裁定的上诉期限为1 0日。

对此，必须确切把握。

要在诉讼行为发生后， 接到判决或裁定文书，即应认真审阅，如发现确有错误，就应及时制作上诉状并在法定期限内提交。

否则，时过境迁，再行上诉，就会失去其应有的效用。

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行政上诉状正文部分篇七

周龙20xx年广西大学毕业。20xx年12月他参加了学校举办的招聘会，并与被告某公司签订了毕业生就业协议。20xx年7月31日，被告因周龙患有“乙肝小三阳”而通知其“不予录用”。周龙家业贫寒，靠父母资助和助学贷款才完成学业，这次因为公司毁约，不仅使其丧失了工作机会，并且致使其错过了选择就业的最佳时机。20xx年4月，周龙多次与被告协商未果后，愤而将被告起诉，请求确认被告不予录用的行为违法，侵犯了原告的平等就业权，应承担相应违约赔偿责任，并赔偿原告精神损失。

广西钦州市钦南区法院审理认为，劳动者享有平等就业的权利，劳动和社会保障部《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》，要求保护乙肝表面抗原携带者的就业权。被告因原告是乙肝小三阳拒绝录用，违反了上述规定，侵犯了原告的平等就业权，判决用人单位赔偿原告精神抚慰金1万元。

平等就业权，就是劳动权在人格权中的具体表现。宪法规定公民享有劳动权，这是一个宪法权利。这个权利反映在人格权法上，就表现为平等就业权。

我们在起草《民法典•人格权法》专家建议稿时，就写过这个权利，其性质是人格权。侵害平等就业权，就是侵害人格权，就构成侵权行为，就应当承担侵权责任。

乙肝表面抗原携带者这个“病症”坑害了很多青年，为此而丧失就业机会何其多!甚至有很多热恋中的青年也因此而被父母等亲属强制干预，丧失追求幸福的权利，造成无数生活悲剧。

本案原告周龙就是这样的受害者。他的遭遇，不仅使他丧失了就业的机会，而且错过了寻找其他就业途径的最佳时机。

我作为一个大学教师，我对他的遭遇深表同情，也为他呼吁。本案的重要意义，在于确认平等就业权是人格权，任何企业以“小三阳”为理由而拒绝接受劳动者，就构成侵害平等就业权。确认本案被告的行为构成侵权责任，为周龙讨回了一个公道，同时，也对类似周龙的其他“小三阳”的劳动者主张了正义和公平。因此，本案判决值得称道。

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行政上诉状正文部分篇八

法定代表人：xx，办事处主任

被申诉人：xx，女，19xx年7月15日出生，原xx县电机厂职工，现住xx县xx办事处xx村xx号。

一、请求事项：

1、依法驳回对原告xx的再申申请的诉讼请求。

2、请求最高人民法院依法撤销（xxx5）xx法民申字第01652—1号《民事裁定书》，依法维护（xxx5）驻民终字第324号民事裁定。

3、本案的诉讼费用由原告xx承担。

二、事实与理由：

（一）xx县xx街道办事处（原xx镇人民政府）与原告xx不构成劳动关系。

首先，xx是电机厂职工，不论是人事关系或是工资关系均在电机厂，并非是在原xx县xx镇。同时，电机厂是独立的企业法人，根据《xxx民法通则》的有关规定，应独立承担民事责任。

其次，xx县xx街道办事处（原xx镇政府）是一个行政机关，是一个独立的机关法人，人、财、物都是由政府管理，特别是人员编制，都是根据县委、县政府的文件规定而制定的。不能多一人，也不能少一人，而xx根本就不在镇政府的人员编制内，不属镇政府编制的人员，怎能让镇政府给她办理或补办申报退休手续，并给她补发退休工资和补贴。特别是乡镇机构改革以来，其人员定编定岗，她一不在岗，二不在编，三未与镇政府构成劳动关系，因此政府不能为她办理退休手续和补发工资。办理退休待遇的前置条件是必须是用人单位与劳动者形成劳动关系，而xx没有与政府构成劳动关系，政府就无法为她办理退休手续以及补发工资。

（二）原xx镇人民政府对被申诉人xx已经承担过相应的民事责任，不等于与其就构成了劳动关系。因此不承担xx的诉讼请求。

xx年西劳裁5号《裁决书》、（xx）西民初字第112号《民事判决书》、xxxx市中级人民法院（xx）驻民终字第259号《判决书》判决原xx镇政府赔偿xx各项费用共计53067。63元，并终止工伤保险关系。这完全是从民事赔偿的角度对xx伤残的赔偿，这种赔偿并不能说明原镇政府就与xx形成了劳动关系。这种赔偿是说明原镇政府在处理原电缆材料厂的债权债务时应承担的民事责任，而xx的劳动关系以及劳动保险待遇并不承担责任，更不能说承担了厂里的债权债务就应当承担解决职工养老保险待遇的责任。如这样认为，就是混淆了债权债务和劳动关系以及劳动保险待遇的法律关系。

镇政府为什么当时会承担xx的工伤待遇，实际上镇政府只是承担清算责任，并不是应当承担她的工伤待遇。按照法律规定，企业注销后主管部门应当成立清算组织，清算组织成立后，债权人申报债权（这个债权人也包括被申诉人），被申诉人在规定期限内没有申报债权的视为放弃。镇政府并不承担职工的劳动保险的责任。更不能将这种责任转嫁到镇政府身上，应当区别对待。

实际上（xx）驻民终字第259《民事判决书》是一个错误的判决，xx与xx镇政府没有任何劳动关系，xx镇政府不应该赔偿他的伤残损失，xx与xx县电机厂构成有劳动关系，xx县电机厂是一个独立企业法人，xx县电机厂应该承担xx的工伤保险的赔偿责任和为xx办理退休、保险等一切责任。

（三）xx的劳动关系原来在电机厂，后为了照顾其工伤，调往到电缆材料厂任会计职务，后又被安排回电机厂，她的劳动关系始终就在电机厂，应由原企业为她办理退休手续。

依据劳部发（xxx7）285号《劳动部对的复函》，关于被注销的企业电缆材料厂发生劳动争议，xx街道办事处（原xx镇人民政府）是不能被列为劳动争议被告的。《xxx国有企业法人登记管理条例》第三十三条规定：“企业法人被吊销《企业法人营业执照》，登记主管机关应当收缴其公章，并将其注销登记的情况告知其开户银行，其债权债务由主管部门或者清算组织负责清理”。最高人民法院《关于贯彻执行xxx民法通则若干问题的意见》第五十九条规定，“企业法人解散或者被撤销的，应当由其主管机关组织清算小组进行清算。”最高人民法院《关于企业开办的企业被撤销或者歇业后，其民事责任承担问题的批复》（法复〔xxx4〕4号）中规定，“企业开办的企业被撤销、歇业或者依照《xxx国有企业法人登记管理条例》第二十二条规定视为歇业后，其债务问题应依据以下不同情况分别处理：企业开办的企业，领取了《企业法人营业执照》并在实际上具备企业法人条件的应当以其经营管理或者所有的财产独立承担民事责任……”。xx街道办事处（原xx镇政府）与xx不构成劳动关系，xx镇政府，现在的xx办事处无法为xx办理退休保险等有关手续，更不承担xx退休、参保等各项责任。

xx提出工伤和退休是两码事，我们按照法律法规规定，同样认为工伤赔偿和退休是两码事，是不同的两个概念，依据劳动部《企业职工工伤保险试行办法》，以下简称《办法》，第二十四条“职工因工致残被鉴定为五级至十级的`，原则上由企业安排适当工作，并可以享受以下待遇：（一）按伤残等级发给一次性伤残补助工资。其中五级十六个月，六级十四个月。……（四）伤残程度被评为五级和六级且企业难以安排工作的，按月发给相当于本人工资百分之七十的伤残抚恤金……”，xx年7月，xx被xx县劳动鉴定委员会鉴定为六级伤残，在企业难以安排工作的情况下，按规定应按月发给相当于本人工资的百分之七十的工资至退休年龄，到退休年龄后，方可办理退休手续。在处理此项劳动争议时，xx县劳动争议仲裁委员会应用了《办法》第二十七条“领取伤残抚恤金的职工和因工伤死亡职工遗属，本人自愿一次性领取待遇的，可以一次性计发有关待遇并终止工伤保险关系，具体计发办法由各省、自治区、直辖市劳动行政部门规定。”xx县劳动争议仲裁委员会依据上述规定和《办法》第五十八条和xx劳险（xxx7）2号第三条第五款第一项之规定，按12年6个月一次性计发领取伤残抚恤金的标准裁决后，并得到驻市中级人民法院的终审判决。xx于xx年8月1日自愿从xx镇领取了53067。00元的一次性伤残抚恤金和假肢安装费，并终止了工保险关系。

在xx办理退休及保险的问题上，xx犯了一个逻辑性的错误，就是一味地追查xx镇的责任，而不是积极地按劳动人事保障的政策渠道去努力，直到今天，仍然是要求xx镇去为她申报各项手续、补偿费用、补发费用和补贴，甚至她已经核算过，什么时间发多少钱。无论什么情况，你没有办理退休，怎么去核算退休费，补发从某年某月到某年某月的退休金，补发基本养老保险和调整数额。

1、原电机厂于xxx8年3月改制为股份制企业，由于经营不善等多种原因，xx年4月厂房、土地变卖，根本没有经过法律程度宣布破产，也就不存在按《劳动法》执行破产企业的有关规定。

2、原电机厂改制为股份制企业后，有6名职工参加了企业职工基本养老保险。xx政办〔xx〕89号文xx年10月下发，重点是对生产经营正常，有缴费能力的单位缴纳养老保险金的情况进行普查，督促单位为符合条件没有参加养老保险的职工办理参保手续，原参保单位漏报人员要将其纳入基本养老保险范围。原电机厂属于乡镇倒闭企业，不在普查范围之内，不属于xx政办〔xx〕89号文件执行范围。

3、根据xx政〔xx〕29号文件“未参加过基本养老保险且已经停产多年的城镇集体企业不再纳入企业基本养老保险范围，其已退休人员直接纳入城市居民最低生活保障，按规定享受最低生活保险待遇；有参保愿望的职工，可比照灵活就业人员的参保办法参加企业基本养老保险”，建议有参保愿望的集体企业职工可比照灵活就业人员参保办法参加企业职工基本养老保险。

（六）xx在xx县电缆材料厂xx年注销抵债后，间隔时间多年，不积极到劳动部门申请办理退休手续，而是一味去追查xx办事处的责任。因此，耽误了她办退休手续的时间，再一点，xx因未参加社会保险统筹，过去有关文件未出台，依据国发（xx）8号、xx政（xx）50号等文件规定，无法办理各项保险关系，目前，省、市有了新的文件规定，她的问题，应由社会劳动部门按文件规定的政策执行办理。

综上所述，xx街道办事处与xx不构成劳动关系，更不能为xx去申报退休手续，补发退休费和补贴，更无法为xx申报社会养老保险手续，不承担申报参保手续并清偿欠缴的社会保险费用，更不存在基本医疗费、基本养老保险费的缴费比例等问题，因此，xx街道办事处不承担xx申请再申诉讼请求的各项责任。请贵院查明事实，依法撤销（xxx5）xx法民申字第01652—1号《民事裁定书》，维护（xxx5）驻民三终字第324号《民事裁定书》。驳回xx的诉讼请求，本案的诉讼费用由被申诉人承担，以维护我办事处的权益不受侵犯和维护法律的尊严。

xxx最高人民法院

xx省xx县人民政府xx街道办事处

xxxx年xx月xx日

申诉书格式范文