如何写全市安全生产工作电视电话会议讲话简短
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如何写全市安全生产工作电视电话会议讲话简短一
今天，——市政协文史座谈会在这里如期举行，来自全市文史工作者们聚集一堂，共同商讨——市政协文史工作。
——市政协文史资料工作从起步到现在,已经走过光辉的二十年，在市党委的领导和政府等有关部门以及社会各界人士的大力支持下，经过政协组织的努力工作，文史工作开展地有声有色，富有成效，呈现出好的发展趋势。
政协——市第三届委员会自换届以来，高度重视文史征集出版工作,始终坚持“亲历、亲见、亲闻”的原则，充分发挥文史资料的存史、资政、团结、育人的作用。同时，克服了政协领导班子的调整、机关工作人员的变动所带来的不利影响，积极发动全体文史工作者，使大家思想统一，共同关心和支持我市的文史资料的搜集整理工作。特别是各位老同志在不懈努力和辛勤耕耘，做出了无私的奉献，写出了一批具有知识性、资料性，又具有可读性、思想性的文史资料，史料详实真切，真正使读者喜闻乐见，为出版《——文史》第十辑奠定了坚实的基础。
20xx年至20xx年共计征集文史稿件八十余篇，收集图片资料三十余幅。《——文史》第十辑于今年1月顺利出版，选登文史资料42篇，共计15万字。根据第十辑整体编辑的要求，剩余四十余篇幅稿件，约11万字，由于时间、内容等方面的原因,暂时没有选用，待今后编辑录用。其中有部分篇目已打印成文，约有3万多字。
以上工作，都充分反映了我市文史资料工作出现了前所未有的发展的好势头。这不仅为我市文史资料工作的发展开辟了广泛的领域，而且也注入了新的生机和活力。同时，也为丰富群众精神文化生活，繁荣我市文化事业，传播精神文明作出了积极的努力和重大的贡献。这不仅浸透着文史工作者的心血和汗水，同时还饱含着政协领导以及党委、政府的关心和支持，也是通过大家的共同努力而取得的成绩。在此，我谨向关心支持我市文史工作的文史撰稿员们表示诚挚的谢意!
20xx年,市政协文史资料工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举爱国主义旗帜，坚持实事求是原则，保持特色，充分发挥文史资料的社会功能。总的工作思路是，在抓紧做好建国前史料征集出版工作的同时，重点做好征集出版建国后史料工作，继续做好库存史料的清理保管和利用工作，为《——文史》第十一辑的出版做好前期的各项筹备工作。
坚持先进文化前进方向，发挥政协文史工作的独特作用。坚持先进文化的前进方向，在文史资料出版物中大力弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。保持和发扬文史资料工作的特色和优良传统，不断探索文史资料工作的发展规律，既着眼于文史工作的长远发展，又扎扎实实做好近期工作，努力探索新内容、新形式、新方法、新路子，不断开拓文史资料工作的新局面。
加大征集工作的力度，为文史资料工作的发展打下坚实基础。征集“三亲”史料是文史资料工作的基础环节，是文史资料工作发展的源泉，有了相当数量的史料积累，才能编辑出版高质量的文史资料出版物。当前，我们要以满腔的热情、求实的精神、科学的方法，扎扎实实地做好文史资料征集工作。
树立精品意识，提高文史资料出版物的质量。文史资料的精品，要有较高的史料价值，较好的教育作用，较强的可读性，在社会效益与经济效益上实现完美的统一。要注重选择有重要历史背景、贴近社会生活、鲜为人知的题目开展征集出版工作。要把好政治关、史实关、文字关，做到内容健康，史料立准，真实可信。
加强撰稿员队伍建设，提高文史工作整体水平。
自1984年我市政协开展文史工作以来，有九十多位老同志亲自参与过前十辑的文史资料写作工作。由于人员调动、居住地的变动、身体状况等多方面的原因，部分同志不再从事这项工作，文史撰稿员队伍的削弱了。目前，热心于文史写作的人员也相对较少，现在急需发现和培养一批文史撰稿员的新生力量。这需要我们大家共同努力，以此加强政协文文史撰稿员队伍建设，进一步提高文史工作水平。
加强文史委员会工作，为撰稿员做好服务工作。
第一季度，市政协文史委员会根据昌吉州政协《关于做好昌吉政协50年文史资料专辑征集工作的通知》精神，组织全体政协退休干部开展《昌吉政协50年》文史资料的撰写工作。截止4月初，上交稿件4篇，约有2万多字。
4月份，组织召开文史撰稿员联系会议，认真组织交流学习，开展调查活动，提高写作质量。文史委员会要深入实际，广泛联系，及时把握写作情况。
5-6月份，文史工作人员将对全体文史撰稿员进行调查走访，对文史工作中存在的问题和文史撰稿员存在的困难给予关心和支持，解除他们的后顾之忧。同时，于5至6月份组织发动群众工作，撒开网，广征集，充分调动各方面的力量，最大范围地搜集挖掘文史线索。
7-9月份，对文史资料进行搜集整理和初步的审查，本着尊重
事实，对后人负责的态度，坚持“亲历、亲见、亲闻”的原则，注意把好政治关、史实关、文字关，使文史资料更具有科学性，能真实、客观地反映——在各个方面的历史沿革情况。
机关工作人员要努力工作，积极协助整理，并为民族撰稿员做好翻译文稿工作。应用计算机技术手段，实现文史资料、图片等资料的数字化，建立文史资料电子数据。
今年，争取征收稿件80篇，通过认真筛选，定稿30篇左右，保证《——文史》第十一辑的于20xx年顺利出版。
征集稿件的要求：
(一)如实地记述我市各项事业所走过的光辉曲折历程，总结历史经验，探索工作规律，继承优良作风，发扬优良传统，推动新时期各项工作的不断发展。
(二)征集内容。一是本人亲身经历的回忆录;二是向亲身经历者访问的记录;三是通过调查了解和查阅有关档案后形成的关于某一个任务或事件比较完整的资料;四是根据本人经历对别人所写资料的考证、订正和补充。
(三)稿件要体现文史资料的亲历、亲见、亲闻的“三亲”特色，要存真求实，具体生动，有一定的可读性。
下面就进一步做好文史资料工作提出以下几点希望：
衷心希望大家能站在全局的高度，本着认真负责的态度和顽强拼搏的精神，继续完成好文史写作任务，贡献出我们的聪明才智。文史写作工作量大，非常辛苦。但仍然要坚持“求实、求效、求精”的原则，注意把好政治关、史实关、文字关，使我们的文史资料更具有科学性，使之成为维护祖国统一，加强民族团结教育的好教材。
同时，要求我们文史工作者要继续发扬成绩，振奋精神，知难而进。要打消思想上的一些顾虑和束缚，进一步解放思想，拓宽思路，以党的十一届三中全会作出的《关于建国后历史若干问题的决议》为准绳，遵照“征集无禁区，出版要慎重”的方针，本着尊重事实、对后人负责的态度，做好文史资料的搜集整理。
我们要加大宣传、推介力度，要重视发动群众工作，充分调动各方面的力量，最大范围地搜集挖掘文史线索，为——文史提供不尽的源泉。
要加强学习交流,不断提高写作质量。多进行深入的调查了解，写出了具有知识性、资料性，又具有可读性、思想性和存史价值的文史资料，真正使读者喜闻乐见。
作为新时期的文史资料工作者，我们的工作使命光荣，责任重大，要增强信心，勇于实践，开拓创新，不负众望。
同志们，这次会议的一项重要任务就是进一步落实今年文史资料的征编任务，为出版《——文史》第十一辑奠定基础。愿我们在本次会议精神的指导下，抓紧时间，加倍努力，继续辛勤耕耘，为《——文史》第十一辑早日出版做出应有的贡献。
最后，我衷心地祝愿大家身体健康!家庭幸福!生活美满!
如何写全市安全生产工作电视电话会议讲话简短二
同志们：
这次全市安全生产电视电话会议是市委、市政府决定召开的，主要是通报今年以来全市安全生产事故情况，分析形势，汲取教训，查找薄弱环节，举一反三，研究部署全市的安全生产工作。刚才，显荣同志通报了今年1—5月份全市安全生产情况，胡长林市长将作重要讲话，请同志们认真贯彻落实。下面，我讲六点意见：
一、安福县大陂良种场煤矿“6•21”重大透水事故情况
6月21日下午5时20分，安福县大陂良种场煤矿十八井付井发生重大透水事故，5名井下作业人员被困，至今下落不明。事故发生后，市委、市政府和安福县委、县政府以及市、县两级有关部门领导高度重视。安福县委肖一华书记、县政府刘永杰县长等领导组织有关部门及时赶到现场组织抢救;市委吕滨书记、市政府胡长林市长，左继生副市长和我，以及市委、市政府有关部门负责同志也及时赶到事故现场，分析研究，组织部署事故调查、救援及善后处理工作。江西煤监局萍乡办事处有关同志也连夜赶到现场。
接到应急救援信息后，大光山煤矿唐明亮矿长、杨信东副矿长立即带领大光山煤矿救护队迅速赶到现场组织实施救援工作。事故抢救领导小组和全体抢救人员按照救援方案，正在奋力地实施救援工作。省、市组织的事故联合调查组将对事故发生的经过、原因、性质、责任等问题进行调查。
这起事故的基本原因经初步分析认为：透水事故发生在大陂良种场煤矿十八井付井的平巷掘进作业面，透水量约2500立方米以上。原因是矿井没有及时填绘反映实际情况的井上下对照图、采掘工程平面图等图纸资料;在掘进中没有坚持“有疑必探，先探后掘”的原则;矿主和作业人员缺乏必要的安全知识，对透水征兆不了解，未采取必要的防范措施。
“6.21”事故发生在全国“安全生产月”活动期间，说明有些地方和行业的“安全生产月”活动存在死角，也反映出一些企业负责人片面追求经济效益、忽视安全、有法不依、有章不循的现象仍然存在。同时，也反映出当前我市煤矿安全监管方面的力量薄弱，行业管理和专业监管不到位。
二、统一思想，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
市委、市政府历来高度重视安全生产工作。今年以来，市政府分别召开了全市安全生产工作会议和全市安全生产工作电视电话会议，印发了《吉安市安全生产责任暂行规定》、《吉安市安全生产应急救援预案》、《吉安市危险化学品应急救援预案》等文件，组织了两次安全生产大检查和督查，并及时通报了督查情况;6月1日，又召开了全市第三次“安全生产月”活动动员大会，各县(市、区)、各部门、各单位按照会议要求，紧锣密鼓地展开了一系列的宣传教育活动和安全自查自纠、隐患整改活动。应该说全市安全生产工作是有声有色的。但今年以来，全市的安全生产形势仍然十分严峻。今年1至5月份，全市生产安全、交通安全和防火安全共发生事故937起，死亡218人，占全年控制指标的53%。其中道路交通死亡192人，占事故控制指标的88%;煤矿死亡11人，占工矿企业事故死亡人数的42%;建筑施工死亡14人，占工矿企业死亡总人数的54%。更为严峻的是，今年以来全市重大安全事故接连发生，已发生4起，共死亡18人。这些事故的发生，给人民生命财产安全造成重大损失，给我市的改革开放造成极坏的影响，充分暴露了我市安全生产工作还存在许多薄弱环节，有许多漏洞和死角;充分暴露了我们有的领导同志安全生产意识不强，作风不实，工作不细，官僚主义、形式主义严重;也充分暴露了我们一些企业管理松懈，有法不依，有章不循，规章制度得不到有效的贯彻执行。这些事故的发生，说明我们的安全生产工作离党中央、国务院，省委、省政府的要求还有很大差距，安全形势依然严峻，保持安全生产的平稳态势仍需付出艰苦努力，安全生产任重道远。“6.21”事故的发生，也再次警醒我们，安全生产任何时候都不能存在麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，必须时刻坚持警钟长鸣、持之以恒、常抓不懈。
各县(市、区)、各部门、各单位务必从实践“三个代表”重要思想的高度，从这一系列事故中汲取血的教训，牢固树立安全生产责任重于泰山的观念，充分认识安全生产工作的艰巨性、长期性和复杂性，充分认识安全生产工作在经济发展和社会进步中的重要地位和作用，充分认识强化安全监管的迫切性和必要性，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。当前，各级领导务必把思想认识统一到国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》上来，切实转变工作作风，针对当前安全生产工作面临的严峻形势，采取果断措施，确保安全生产工作的各项要求落到实处，尽快扭转这几起重大事故所造成的被动局面，确保不再发生重大以上安全事故。
三、突出重点，集中抓好全市煤矿的隐患排查和停产整顿工作
煤矿是高危行业，是安全生产工作的重中之重。当前正值汛期，防止煤矿水害的任务十分艰巨。为此，市政府决定集中一个月时间，对全市县办煤矿和乡镇(个体)办煤矿进行一次隐患大排查和整治活动。这项工作由市安监局牵头，市经贸委、市公安局、市监察局、市总工会、市综合行业办等派员参加。具体工作步骤：一是全市所有煤矿集中一个星期时间开展内部隐患排查，各产煤县要组织专业组对本县所有煤矿逐矿逐井逐巷进行一次认真细致的检查;二是对安福县所有的煤矿和其他产煤县有严重隐患的煤矿实施停产整改;三是由市安监局牵头，组织召开一次全市县办煤矿、乡镇(个体)煤矿矿长安全形势及隐患分析座谈会议，帮助指导隐患整改工作;四是由市安监局牵头组织有关部门，组成3个整改验收工作组，对各停产整改煤矿的整改效果逐一进行验收，合格的由市安监局、经贸委(行业办)批准恢复生产，不合格的予以关闭。今后，全市一律不再开办新的煤炭生产企业，把工作的着力点放在现有煤炭生产企业的整合重组、改造提升上。要严厉打击已关闭小煤矿非法生产行为，严防死灰复燃;要严格限制小煤矿井下同一作业点的人数，不得超过9人。
四、举一反三，集中抓好矿山、建筑、道路交通等重点行业、重点部位的隐患排查和整改工作
(一)检查的重点
1、矿山安全生产状况;
2、建筑施工安全状况;
3、道路交通和水上交通安全状况;
4、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹和燃气等生产、经营、储存、使用、废弃等各环节安全状况;
5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、索道等特种设备安全状况;
6、大专院校和中小学校、幼儿园的安全状况;
7、电力、气象等行业安全生产状况;
8、市政府今年两次督查通报隐患整改情况。
(二)检查的主要内容
1、各县(市、区)对本次安全生产电视电话会议精神的贯彻落实情况;
2、县、乡两级政府安全生产监管机构、编制、人员、经费、职责落实情况;
3、各级政府、各部门及生产经营单位安全生产责任制的落实情况;
4、生产经营单位安全生产规章制度的建立和执行情况;
5、生产、经营、施工现场安全管理、事故隐患监控和整改情况;
6、不具备基本安全生产条件的小矿、小厂关闭整顿情况;
7、事故调查处理和责任追究落实情况。
(三)检查方式和时间安排
检查时间为6月23日至7月15日。分以下3个阶段进行：
1、6月23日至30日，市政府各行业主管部门组织系统内各生产经营单位开展自查自纠，并完成行业检查;
2、7月1日至5日，各县(市、区)组织大检查;
3、7月6日至14日，市政府组织督查组对各县(市、区)进行督查。
(四)督查分工
市政府组织7个督查组，由有关部门领导带队，以分片包干的形式进行督查。督查分工如下：
第一组：由市质量技术监督局副局长熊小青任组长，市教育局、市卫生局派员参加，负责督查永新县、峡江县。
第二组：由市建设局副局长魏功前任组长，市消防支队、市环保局派员参加，负责督查吉州区、青原区、吉安县。
第三组：由市交通局副局长廖抗美任组长，市旅游局、市交警支队派员参加，负责督查泰和县、井冈山市。
第四组：由市国土资源局副局长胡国新任组长，市劳动局、市海事局派员参加，负责督查新干县、永丰县。
第五组：由市公安局副局长李佑洪任组长，市中小企业局、市供销社派员参加，负责督查遂川县、万安县。
第六组：由市综合行业办主任刘孝义任组长，市总工会、市工商局派员参加，负责督查安福县、吉水县。
第七组：特大事故隐患督查组，由市安监局局长王显荣任组长，市监察局等相关部门派员参加，负责对已认定的特大事故隐患进行督查。
以上七个督查组实行年度责任制，做到年度内领导不变，人员不变，督查的县(市、区)不变，实行年度责任追究制。
五、强基固本，上下联动，努力构建安全生产长效机制
各县(市、区)、各部门要围绕年度安全生产工作目标，着眼于建立安全生产长效机制，结合我市实际，当前要努力做好以下几项工作：
第一，健全安全监管机构，加强监管队伍建设。除吉州区外，全市12个县(市、区)已经组建了作为政府工作部门的安全生产监督管理机构，落实了人员编制，并逐步展开了工作。吉州区拟在近期内组建到位。当前我市在安全生产监管机构、队伍建设方面还存在两个薄弱环节：一是大多数乡镇人民政府安全生产监管工作的人员、编制未落实到位;二是煤矿安全监察力量薄弱。为此，市政府把力争在吉安设一个煤矿安全监察办事处或监察站列入跑部的重大项目。同时，进一步强化安全生产监督管理部门在安全生产综合协调、监管中的职能作用，提升其权威。在安全生产工作中，各部门要无条件的支持安全生产监管部门的工作，接受安全生产监管部门对安全生产工作的监督管理。各县(市、区)、各乡镇要尽快落实乡镇安全生产专职管理人员的编制和人员到位，尽快担负起安全生产监管责任。
第二，加大安全生产投入，改善安全生产条件。要正确处理好安全生产投入与产出的关系，加大对各类生产企业的安全投入，并依靠科技进步，采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺，改善安全生产条件。根据省政府的规定，在全省煤炭生产企业继续实行强制性、按实际产量提取的煤矿安全技措费用制度，在维简费的基础上，再按吨煤10元提取，所提资金专项用于企业安全设施完善和安全装备更新。这项费用由企业自提自用，专户储存，专款专用，政府监管，具体由安监部门负责检查。其他企业也应按照省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，提取安全生产专项经费。
第三，抓紧制定长远规划，实行安全目标管理。市计委要会同市安全生产监管局等有关部门，深入开展调查研究，尽快制订科学的、切实可行的全市安全生产工作长远发展规划，纳入全市经济和社会发展总体要求，做到安全生产与全面建设小康社会同步实施、协调发展。并将长远规划分解为年度具体目标，进一步完善目标管理体系，强化各级安全生产目标的考核，将安全生产规划落实到位。
六、加强领导，严格落实安全生产责任制
抓好安全生产工作，关键在领导。各级政府、各部门和企业单位一把手、法人代表作为安全生产第一责任人，对本地区、本部门、本单位的安全生产负总责。要把安全生产工作纳入重要议事日程，亲自抓好安全生产工作制度、监管机构、责任人员、工作条件等重大问题，亲自抓好事故隐患整改，亲自抓好重点地区、重点企业、重点部位的事故防范。分管安全生产工作的领导要直接抓、具体抓、反复抓，严格管理，讲求实效。要切实改进领导作风，深入安全生产监管第一线，督促、指导安全生产隐患整改工作，坚决克服官僚主义和形式主义。
市政府各部门要按照市府办印发的《吉安市安全生产责任暂行规定》的规定，各司其责，分工协作，狠抓落实。要严格按照《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《江西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规规定，严厉追究因重特大事故隐患整改不到位、安全生产工作中的重大问题解决不力而发生的重特大事故的单位领导和业主的责任，构成犯罪的依法追究其刑事责任，决不心慈手软。加大政府、政府各部门、有关部门人员因失职渎职造成重特大事故的查处力度，予以严肃处理，决不姑息迁就。
同志们，安全生产，人命关天。我们要认真贯彻党中央、国务院，省委、省政府关于安全生产工作的各项部署，以“三个代表”重要思想为指针，坚持“安全第一，预防为主”的方针，着力夯实安全生产工作基础，切实把安全生产工作抓好、抓实、抓出成效，为全市经济建设和社会各项事业的发展创造一个良好的安全生产环境。
如何写全市安全生产工作电视电话会议讲话简短三
今天这个会，既是一个十分重要的例会，也是新的一年抓好宣传思想工作的动员大会。市委 对这次会议十分重视，前几天，市委会专门听取了宣传部的汇报，学习 了全省宣传部长会议精神，研究同意及时召开这次会议，认真贯彻落实好全省宣传部长会议精神，切实做好我市新一年的宣传思想工作。
过去的一年，是我市“”精彩开局的一年，也是我市宣传思想工作取得可喜成绩的一年。突出表现在：一是理论武装开创新局面。市委下发了《关于进一步加强党委 (党组)中心组学习的若干规定》，市委中心组率先垂范，全年共组织 10次集体学习，万载县开设了领导干部 星期天学院，袁州区建立了领导干部 双休日学习制度 ，我市入选全省树立和践行社会 主义荣辱观研讨会的文章，居各设区市之首。二是新闻宣传跃上新水平。中央 各大媒体先后三次对我市先进性教育和新农村 建设 进行集中采访报道。人民的好警察廖作镕、“中国 法官十杰”刘晓金等一批先进典型的宣传，在全国、全省产生影响。市委外宣办荣获全省外宣工作先进单位 。三是文明创建取得新成果。“文明信用户”创评活动 向纵深发展 ，全市共评出文明信用户5.6万户，累计发放授信贷款11亿多元。中心城区荣获省级文明城、全国绿化模范城、国家 园林城和全国畅通工程一等管理 水平城市称号。四是主题教育再创新佳绩。市委宣传部和丰城市委宣传部荣获全省“科学 发展，和谐创业”主题教育活动先进单位。总之，过去的一年，全市宣传思想工作成绩突出，市委满意，群众 认可。在此，我代表市委、市政府向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢!向刚才受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望同志们再接再厉，在新的一年力求新作为，再作新贡献。
今年是党的xx大召开的喜庆之年，也是全面落实省、市党代会战略部署的开局之年，还是中国人民解放军建军、秋收起义、井冈山革命根据地建立80周年的纪念之年。做好今年的宣传思想工作，意义非常重大。在这种大背景下，我们的宣传思想工作如何抓?等一会，建国部长将作全面部署，请大家认真领会，抓好落实。借此机会，我就宣传思想工作中应把握的几个问题，先谈四点意见。
一、绷紧政治弦，增强敏锐性，把握意识形态领域的正确方向
在党的xx届六中全会上强调指出：经济 工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。要求我们在集中力量进行经济建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作。锦涛的这一重要指示，高屋建瓴，发人深思。历史经验 表明，敌对势力要搞乱一个社会、颠覆一个政权，往往先从意识形态领域打开突破口，先从搞乱人们的思想入手。有着70多年历史的前苏共政权为什么会垮台?原因是多方面的，但从根本上说，是由于放弃了马克思主义在意识形态领域的指导地位，才导致共产主义运动在世界范围内遭受严重挫折，教训无疑是十分深刻的。
当前，意识形态领域总的形势是好的，主流积极健康向上。但我们也要清醒地看到，这个领域并不平静。从国际来看，西方敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋始终没有改变，他们凭借经济科技优势，通过新闻媒体、互联网、文化 资本和文化产品、非法宗教势力等方式加紧对我进行渗透，千方百计与我争夺群众、争夺人心、争夺阵地。从国内来看，社会意识多元、多样、多变的特征日益明显，正确与错误、先进与落后、主流与非主流的思想观念相互交织，各种非马克思主义思潮有所滋长，思想理论领域的噪音杂音也时有出现。以上分析虽然是从宏观层面来讲的，但是，我们必须深刻认识到，意识形态领域的交锋是全面的交锋，意识形态领域的斗争是复杂的斗争。对意识形态领域出现的各种新情况新问题，要保持高度的警惕性，及时应对。比如，去年以来，境外民运分子一直以“宗教迫害”为名，炒作我市“化成寺”问题，企图扩大政治影响;境外媒体多次电话联络我市“上海垦民”，打探“上海垦民”上访的有关情况。对此，我们一定要高度重视、高度敏感、高度警觉，始终保持政治上的清醒和坚定，不能让他们的企图得逞。
把握意识形态领域的正确方向，最根本的是要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，不断把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，进一步引向深入。从操作层面来说，必须强化“三力”：一是强化鉴别力。对意识形态领域出现的各种新情况新问题，要善于冷静思考 ，善于从政治上观察问题，及时明辨是非，及时应对处理，防止它们与我们党争夺思想阵地、争夺群众基础。二是强化执行力。始终坚持政治家办报、办刊、办台，尤其对党的路线、方针、政策，对党中央、省委 、市委的重大决策，宣传思想战线一定要带头学习好、领会好，并做到报道迅速、宣传有力、贯彻到位。三是强化控制力。这一点非常重要。去年*职业技术学院发生的发令枪走火过失杀人，本来只是一起刑事案件，经过网上炒作后，造成很坏的影响。所以，我们必须切实加强对互联网的管理，及时删除有害信息，加大正面引导力度，形成网上舆论强势。同时，对一些社会热点问题、突发性事件的报道，也要迅速反映，及时澄清事实，消除负面影响，提高引导水平。
二、唱响主旋律，打好主动仗，提高宣传思想工作的引导水平
唱响主旋律，打好主动仗，是新形势新任务对宣传思想工作的基本要求，也是提高宣传思想工作引导水平的一条成功经验。新的一年，我们各项具体的宣传思想工作，都要唱响又好又快发展的主旋律，打好正面宣传为主的主动仗。
一要增强主动性，紧贴大发展。宣传思想工作只有紧贴发展大局，才能创得佳绩、获得肯定、赢得位置。要紧紧围绕“对内凝聚力量、对外提升形象”的目标，积极为新一轮大发展形成积极向上的主流舆论。一是突出抓好市委、市政府重大决策部署的宣传。尤其要结合深入学习贯彻党的xx届六中全会、省第十二次党代会和省“两会”精神，进一步兴起学习宣传贯彻市第二次党代会精神的热潮;围绕打响“三大战役”(以经济开发区为平台的工业强攻战，以新城区建设为重点的城市扩张战，以明月山温泉风景名胜区为龙头的旅游升温战)，鼓劲加油、鸣锣开道、推波助澜。二是突出抓好迎接xx大、贯彻xx大的宣传。着力宣传xx大以来我市改革 开放和现代化建设的丰硕成果，以及各地各部门迎接xx大的实际行动;着力宣传xx大提出的重要思想和战略部署，以及广大干部群众对大会的热烈反响;着力宣传各地各部门贯彻落实xx大精神的具体举措和实际行动。三是突出抓好创业精神的宣传，进一步激发干部群众的创业热情。四是突出抓好面向国内外的宣传，进一步提高知名度和影响力。
二要注重操作性，打造新亮点。宣传思想工作涉及面广、影响面大，是一项社会工程，也是一项系统工程，必须善于策划，巧于协调，精于运作，努力在操作上做文章，在实干上下功夫，力求最佳效果。去年光彩事业 行暨明月山森林温泉旅游节之所以能够产生轰动效应，一个重要原因就是在宣传上注意了策划和运作。在今年的宣传思想工作中，我们一定要更加注重操作性，不断打造新亮点。比如，在工作内容上，要注重上下“结合”，既把上级要求的“规定动作”考虑进去，又立足自身实际创造“自选动作”;在组织实施上，要善于借鉴经济工作的办法，借鉴市场运作的办法，借鉴抓重点工程的办法，使宣传思想工作更加细化、量化、实化;在力量调配上，不仅注重宣传系统内部协同作战、形成合力，而且积极加强与党委、政府有关部门的联系与沟通，争取支持与合作。
三要讲究艺术性，增强感染力。现在我们有些新闻宣传，为什么干部群众不感兴趣，就是因为缺乏吸引力、感染力、冲击力。比如，有的电视画面不够生动鲜活，缺乏观赏性;有的报刊文章过于呆板、公式化，缺乏可读性。这样的宣传，不仅达不到预期效果，还可能败坏新闻宣传的名声。去年，我市个别院校出现学生集体上访，追根溯源，还是思想政治工作不到家，说明学校管理还有待加强，教育的方式还有待改进。所以，我们从事宣传思想工作的同志，一定要牢记使命和责任，牢固树立“贴近实际、贴近群众、贴近生活 ”的思想，认真总结，加强研究，把坚持正确导向与讲究宣传艺术结合起来，把我们想宣传的与群众想了解的结合起来，把丰富生动的内容与喜闻乐见的形式结合起来，做到亲切自然、潜移默化、润物无声，真正使我们的宣传思想工作既得力，又得法，还得当，达到入耳入脑入心的效果。
三、提高创造力，增强凝聚力，促进和谐文化建设的深入推进
推进和谐文化建设，是党的xx届六中全会在思想文化建设上的一个重大理论创新，也是宣传思想战线义不容辞的一项重要任务。建设和谐文化，要围绕提高创造力，增强凝聚力，做到“三个着眼于”：
一要着眼于建设社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系，是社会主义制度的内在精神、生命之魂。没有社会主义核心价值体系的引领和主导，和谐文化建设就会迷失方向，失去根本。社会主义核心价值体系从最基本的层面看，包括四个方面：一是马克思主义指导思想，这是社会主义意识形态的灵魂;二是中国特色社会主义共同理想，这是全国各族人民团结奋斗的强大动力;三是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，这是中华民族生生不息的精神支撑;四是以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，这是市场经济条件下判断行为得失、确定价值取向、做出道德选择的基本准则。建设社会主义核心价值体系，就要把这四个方面的要求融入国民教育和精神文明建设的全过程，融入经济、政治、文化、社会建设的各个领域，使之成为全市人民奋发向上、团结和睦的精神旗帜。
二要着眼于培育文明道德风尚。一个社会是否和谐，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。要把加强公民道德建设，作为构建和谐社会的基础工作和建设和谐文化的中心环节，按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制 的要求，深入开展社会主义荣辱观教育，大力弘扬“与人为善、见贤思齐、包容宽容、尚荣知耻”的和谐精神。要以城市创建、文明信用户创评、和谐小康家园行动等活动为抓手，深入推进和谐社区、和谐单位、和谐乡村 、和谐校园、和谐家庭创建活动。要着眼于促进人的心理和谐，注重人文关怀和心理疏导，引导人们用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾。尤其要加强未成年人、大学生 和农民 工等重点群体的教育，着力提高他们的思想道德水平和文明素质。
三要着眼于丰富社会文化生活。文化艺术是民族精神的火炬，是催人奋进的号角。要坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，不断满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。广大文艺工作者要树立“以和为美”的审美观，善于从火热的社会实践 中吸取营养，创作出更多体现和谐精神、讴歌美好生活的文艺作品。要大力发展广场文化、社区文化、村镇文化、校园文化等群众性文化活动，让人们在自编自导、自娱自乐中享受生活。应该说，文化是有特色的，比如上高的农民摄影、高安的采茶戏、袁州的版画、靖安的农民诗词、万载的傩舞等等，要很好地组织、弘扬和完善起来，把我们的特色文化品牌做大做强。这些年，我市的文化产业有了长足发展，比如，投资购置了转播车，填补了赣西地区无直播电视节目的空白;《*晚报》更名为《赣西晚报》，面向赣西三市发行。要进一步推进文化体制 改革，增强动力、激活动力、挖掘潜力，努力形成一批优势文化产业。
四、坚持高标准，体现严要求，塑造宣传思想队伍的良好形象
当前，宣传思想战线所涉及的工作领域越来越多，范围越来越广，内容越来越新，对我们宣传思想战线同志的知识结构、工作能力 、综合素质，提出了更新更高的要求。每一位宣传思想工作者都要力求做到：一是政治上坚定成熟。任何时候、任何情况下，都能自觉从政治上观察、思考和处理问题，在大是大非面前立场坚定，对党无限忠诚，与党中央保持高度一致，始终做到政治上的清醒和坚定。二是知识上不断更新。树立热爱学习、终身学习的理念，坚持理论联系实际的学风，做到先学一步、多学一些、学深一点，加强对党的宣传思想理论、政策和法规制度的学习，加强先进的宣传理念、技术和途径的学习，始终跟上时代前进的步伐。三是事业上勇于开拓。适应形势任务的需要，更新思想观念，敢于突破旧的思维模式，拓宽工作思路、改进工作方法、创新工作途径，始终让各项事业充满生机与活力。四是工作上无私奉献。乐于埋头苦干，甘于不计名利，恪守职业道德，杜绝有偿新闻，在工作中下大力、吃大苦，有耐心、有钻劲，始终保持良好的精神状态。
高度重视宣传思想工作，是我们党的一大传统、一大优势和一条重要的历史经验。各级党委要始终坚持“两手抓，两手硬”的方针，把宣传思想工作列入重要议事日程，形成党委统一领导，党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作体制。要大力培养宣传思想工作人才，着力实施“五个一批”工程，即：培养一批全面掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，功底扎实、作风正派的理论骨干;培养一批精通业务、掌握政策、爱岗敬业的优秀宣传思想工作者;培养一批坚持正确导向、深入反映生活、深受群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人;培养一批热爱家乡和人民，艺术水平精湛的作家和艺术家;培养一批技艺超群、贡献突出的文博体育人才。各级党委、政府和各有关部门对宣传思想工作人员，要多关心、多支持、多爱护，尽可能为他们的工作和生活创造条件，解决 实际困难，最大限度地调动他们干事创业的积极性。
同志们，站在新起点，实现新跨越，宣传思想战线责任重大，使命光荣。希望大家荣誉面前不慢步，百尺竿头再攀高，在新的一年里，为建设实力、活力、魅力、和谐做出新的更大的贡献!
讲话
我就去年全市宣传思想工作作个简要回顾，并对今年的工作讲几点意见。
一、围绕中心，服务 大局，20xx年宣传思想工作成效显著
过去的一年，全市宣传思想战线在市委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕中心，服务大局，把握主基调、唱响主旋律、贴近主战场、打好主动仗，各方面的工作都取得了明显成效，为全市改革发展稳定提供了强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化氛围。主要体现在以下六个方面：
一是扎实推进理论武装工作，打牢了团结奋斗的共同思想基础。市委下发了《关于进一步加强党委(党组)中心组学习的若干规定》，市委中心组多次集中学习党章、社会主义荣辱观等专题，组织全市广大干部群众认真学习《文选》和《科学发展观学习读本》。万载县开设领导干部星期天学院，袁州区建立领导干部“双休日”理论学习制度，宜丰县开展创建学习型机关活动，使政治理论学习进一步制度化、规范化、经常化。围绕全市改革与发展的实践，举办了“学习《文选》，贯彻落实科学发展观”理论研讨会。全市有2篇文章在全省树立和践行社会主义荣辱观研讨会上入选，入选数居全省设区市之首。市委讲师团荣获全省先进。
二是着力打好新闻宣传战役，营造了积极健康向上的舆论氛围。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，集中开展了先进性教育、新农村建设 、开放型经济、创“三城”和市党代会、人大会、政协会等一系列重大宣传活动。宣传了人民的好警察廖作镕、“中国法官十杰”刘晓金、靖安县消防大队三名烈士等一批先进典型。全市在中央主要新闻媒体用稿103条，在《江西日报》刊发重稿219条，江西卫视新闻用稿631条，用稿数居全省设区市前列。此外，还精心组织了’20xx中国光彩事业行暨明月山森林温泉旅游节、第37届药交会等重大活动的宣传。市委外宣办荣获全省外宣工作先进单位。
三是深入开展主题教育活动，凝聚了富民兴市的强大合力。在全市广泛开展“科学发展，和谐创业”主题教育活动，市委宣传部和丰城市委宣传部荣获全省“科学发展，和谐创业”主题教育活动先进单位。认真开展“建言献策，建功立业”活动，其中市发改委提出对策 建议 18条近万字。万载县开展“我与万载同行，人人都是环境”的金点子征集大赛。奉新县征集到10大类意见和建议近1000条。通过多种形式的征集活动，全市共收到对策建议6300多条，各新闻媒体共刊播对策建议314条。
四是切实加强社会主义荣辱观教育，促进了精神文明和思想道德建设的深化和拓展。积极推进未成年人思想道德建设，配合中央文明办完成了第二届未成年人思想道德建设工作创新案例的征集评选工作，我市报送的《婆婆网管队进社区》被中央文明委评为三等奖。不断深化文明城市、文明村镇、文明行业的创建活动，继续开展“文明信用农户”创评活动，并向城区拓展。中心城区在被评为省级卫生城、园林城、文明城的基础上，20xx年又荣获全国绿化模范城市、国家园林城市、全国畅通工程一等管理水平城市和全省“双拥”模范城市称号。
五是精心打造文艺精品，推进了文化事业和文化产业的繁荣发展。歌曲《身为党员 》、电影《红旗飘飘》和广播剧《华林的钟声》入选第十届“五个一工程”省候选作品。上高县荣获全国新农村建设摄影大赛“十佳组织奖”。丰城市熊光平等创作的小品《憨宝的wc》，荣获中部地区六省首届曲艺大赛一等奖。组织了庆祝建党85周年、“天沐之夜”文艺晚会等一系列节庆活动和群众性文化活动。中央电视台“同一首歌”栏目首次走进药都。铜鼓、高安广场文艺晚会形式新颖，反响热烈。上高县镜山文化广场获得“第二届全国特色文化广场”称号。积极稳妥地推进文化体制改革，《*晚报》更名为《赣西晚报》，正式面向、新余、萍乡发行。
六是大力加强队伍建设，提升了宣传思想干部的整体素质。以保持共产党员先进性教育活动为契机，在部机关集中开展“争当‘政治强、业务精、纪律严、作风正’的宣传干部”主题实践活动，党员的先进性意识进一步增强，机关作风进一步转变。加大干部培训力度，举办了全市宣传干部业务培训班，通过培训，全市宣传干部的业务水平得到进一步提高。认真做好舆情信息工作，市委宣传部被评为全省舆情信息工作先进单位。
二、明确任务，突出重点，努力做好今年的宣传思想工作
全市宣传思想工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以深入学习宣传贯彻党的xx届六中全会、xx大和省、市党代会精神为主线，以社会主义核心价值体系为根本，以和谐文化建设为主题，以重大活动、重大典型为抓手，着力创特色、出亮点、求实效，整体提升全市宣传思想工作水平，力争进入全省先进行列，为打造“实力、活力、魅力、和谐”提供强大的精神动力和思想保证，营造和谐的舆论环境和文化氛围。重点要抓好以下六个方面的工作：
第一，以学习宣传研究马克思主义中国化的最新成果为重点，抓好理论武装工作。
要以县处级以上领导干部为重点，以各级党委中心组为龙头，进一步深化马克思主义中国化最新成果的学习。继续组织好《文选》学习活动，把学习宣传贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想摆在更加突出的位置，引导干部群众深刻领会党的理论创新成果包含的新思想、新观点、新论断。继续坚持和完善县处级干部理论学习考试 考核制度，开展“十佳理论学习中心组、十佳理论学习先进个人”评选活动，召开全市党委中心组理论学习经验交流 会。
要以增强理论宣传的覆盖面和渗透力为着力点，以指导实践推动工作为出发点，进一步加强马克思主义中国化最新成果的宣传研究。办好《*日报》理论版和电视台“理论宣讲台”栏目，刊发一批文章和述评，深入浅出、生动鲜明地向广大干部群众进行理论宣传，深入推进马克思主义中国化最新成果进教材、进课堂、进头脑工作。要以市直邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心为主阵地，进一步加强理论研究，召开全市构建社会主义和谐社会理论研讨会。
第二，以深入学习宣传贯彻党的xx大和省、市党代会精神为主线，抓好新闻宣传工作。
要深入推进省、市党代会精神的宣传。通过举办报告会、座谈会以及开展宣讲活动等形式，认真组织广大党员和干部群众深入学习省、市党代会精神，大力宣传各地各部门贯彻落实省、市党代会精神的新思路、新举措和新成效，为和谐小康建设营造浓厚的舆论氛围。
要精心组织迎接xx大、贯彻xx大的宣传。大力宣传全市上下以实际行动迎接xx大的生动实践和丰硕成果，宣传社会各界、广大干部群众对xx大召开的积极反响。要举办全市学习党的xx大精神理论骨干培训班，培训宣传骨干，将党的xx大、省、市党代会精神以及有关新理论、新政策、新知识汇编成册，印发全市党员干部学习。要充分发挥党报党刊、广播电视和各级党校、讲师团的作用，在全市掀起学习宣传贯彻xx大精神的热潮。
要大力开展打好“三大战役”，建设“三区”的宣传。“以经济开发区建设为平台，打好工业强攻战;以中心城新城区建设为重点，打好城市扩张战;以明月山风景名胜区建设为龙头，打好旅游升温战”是市委、市政府着眼*科学发展、长远发展的宏伟目标，为加快发展，打造“实力、活力、魅力、和谐”而提出的重要任务、采取的重大举措。宣传思想战线一定要紧紧围绕这一战略部署，积极发挥职能作用，为打好“三大战役”，建设“三区”摇旗呐喊、推波助澜、擂鼓助威、加油鼓劲，形成强大的声势，营造浓厚的氛围，提供有力的支持。
要突出抓好先进典型和先进人物的宣传。今年，我们要以树立文明和谐新风尚为主要内容，围绕县域 经济发展、新农村建设、和谐文化建设、城市创建、党的建设等方面，集中媒体力量，重点宣传一批先进单位和先进个人。要善于从大量的素材中发掘题材，从感人的细节中发现精神，从生动的实践中培育典型，发掘、培育、宣传一两个在全省、全国树得起、叫得响、过得硬的重大先进典型。
要积极主动做好对外宣传工作。进一步坚持和完善新闻选题策划会制度和新闻宣传目标管理考核奖励制度，聘请一批骨干通讯员，策划做好在上级报刊台的用稿工作。要通过制作一批外宣品、开展系列外宣活动，扩大知名度和美誉度，促进全市开放型经济的快速发展。
第三，以开展“和谐小康家园行动”为载体，重点抓好新农村和谐文化建设。
要加强农村宣传文化阵地建设，搭起新农村和谐文化建设的平台。目前相当数量的乡村文化阵地严重萎缩、设施陈旧、功能不全、经费不足，农村宣传文化阵地建设任务十分严峻。我们要以新农村和谐文化建设为契机，加大资金投入，重点实施农村宣传文化阵地建设“双六工程”，即乡镇做到“六个有”：有文化中心站、有广播电视中心、有乡镇党校、有宣传文化长廊、有电影放映队、有农民业余剧团(文艺队);行政 村做到“六个有”：有文化活动室、有广播电视室、有宣传栏、有农民夜校、有村民 理事会、有文化中心户。
要加强农村宣传文化队伍建设，为新农村和谐文化建设提供人才保障。近几年来，农村宣传文化干部严重流失，在岗的有的素质不高，有的不安心工作，文艺宣传骨干青黄不接、后继乏人。这个问题不解决，新农村和谐文化建设就会落空。要确保新农村和谐文化建设有人抓、有人管，乡村两级必须有专兼结合的宣传文化工作者，培养选拔 一批农村文化带头人，培植一批文化专业户，发展各种形式的文化活动组织。
要组织开展丰富多彩的科技培训和群众文化活动。组织农民开展“六学”，即：学文化知识、学政策法律、学农业 技术、学做工技能、学民间手艺、学经营本领。开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动，做到“六进户”，即：电视电话网络进户、农技科普知识进户、新型合作医疗进户、健康文化进户、政策法规进户、村规民约进户。通过各种活动的开展，让农民能够走到一起来，坐到一起来，玩到一起来，乐到一起来，学到一起来，想到一起来，把人心凝聚起来、力量整合起来，培养现代新型农民，造就现代农业建设的主力军。
提高农民思想道德水平，是新农村和谐文化建设的重要内容，是提高农民素质、培育新型农民的重要基础。要开展生动活泼的思想道德教育活动，弘扬和谐健康向上的社会风气。要以社会主义荣辱观为根本，从社会公德、家庭美德等方面着手，开展社会主义思想道德教育，按照“九好九无”标准，扎实开展文明信用农户创评活动，促进乡风文明。
我们突出地提出新农村和谐文化建设这个重大任务，一方面是根据党的xx届六中全会关于构建社会主义和谐社会的精神和党中央关于建设社会主义新农村的精神来考虑的。另一方面，也是从当前农村的实际情况出发来考虑的。当前农村存在的突出问题就是一个“散”字。表现在生产领域，就是小农经济、小生产的状态。表现在思想领域，人心和思想也是比较散的。因此，我们一方面要大力提高农业生产组织化程度，把农民在生产领域组织起来发展现代农业，解决生产领域“散”的问题。在思想领域，我们就是要通过和谐文化建设，通过开展各种群众性文化活动、精神文明创建活动、思想道德教育活动等等把农民组织起来，共同建设现代农业，共同建设和谐小康家园，这就是农村和谐文化建设的根本目的。
第四，以社会主义核心价值体系建设为根本，抓好思想道德建设和精神文明创建活动。
加强社会主义核心价值体系建设，就是要把社会主义核心价值体系的基本要求融入到精神文明建设的全过程，贯穿于现代化建设的各个方面，体现在各行各业的实际工作中，全面提升社会文明程度和公民文明素质。
要广泛开展“弘扬和谐精神，推进创新创业”主题教育活动。在新闻媒体开设一批有特色的栏目节目，广泛进行宣传发动，组织开展系列论坛 、主题演讲比赛、文艺活动等，吸引广大群众积极参与。精心策划各种实践活动，组织参加全省“十大井冈之子”、“十大爱心人物”、“十大诚信示范窗口”、“十大和谐社区”、“十大和谐村庄”的评选活动。
要大力加强思想道德教育工作。重视做好民营企业 职工、进城务工人员、下岗失业人员和城乡困难群体的思想教育工作。要以工业园区为载体，发挥职工思想政治工作研究会和企业文化促进会的作用，加强民营企业思想政治工作。要以纪念建军80周年、秋收起义80周年、井冈山革命根据地建立80周年和香港回归10周年为契机，深入开展未成年人思想道德建设，适时召开全市未成年人思想道德建设经验交流会，开展《中外道德楷模100人》读书活动等各类教育活动，推动荣辱观教育进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭。
要全面推进精神文明创建活动。深入开展城市创建活动，围绕中心城区建设“江南生态休闲城市”的目标定位，积极推进国家卫生城市、全国“双拥”模范城市、中国优秀旅游城市等创建活动，启动迎接省级文明城市复查和创建全国文明城市工作先进城市的工作。继续抓好“文明村镇”创建工作，推进社区星级创评工作。进一步深化文明行业创建活动，开展全市第4届文明单位、文明规范服务示范窗口创评工作。今年，我们还将组织开展系列和谐创评活动。在农村开展“和谐文明村镇”创评活动;在城市开展“和谐文明社区”创评活动;在学校开展“和谐文明校园”创评活动;在企业开展“科学发展、和谐兴企”创评活动;在机关开展“打造五型(学习型、实干型、亲民型、团结型、廉洁型)干部，建设和谐机关”创评活动。在此基础上，开展全市“十佳爱心人物”、“十佳和谐社区”、“十佳和谐小康家庭”、“十佳和谐小康村庄”评选活动。
第五，以文化资源开发和文化体制改革为重点，抓好文化事业和文化产业的发展。
要发挥优势，突出特色，大力推动文艺精品的创作与生产。有着独特的文化资源和深厚的文化底蕴，我们一定要充分发掘这些独具魅力的特色文化，使之重放异彩。突出抓好采茶戏、农民诗词、农民摄影、农民画和根雕艺术等特色文化。力争在文学创作、影视创作和歌曲小品创作上出精品、求突破。重点抓好二十集电视连续剧《盼归来》的创作、摄制。继续做好歌曲《身为党员》、广播剧《华林的钟声》和电影《红旗飘飘》的修改完善、宣传推介工作。
要面向基层 大力推进公共文化服务体系建设。落实有关宣传文化经济政策，多渠道筹集资金，加大对基层特别是农村文化事业的投入。突出抓好广播电视“村村通”、社区和乡镇文化站(馆)建设，努力建设一批特色文化乡镇、文化村。继续组织开展群众喜闻乐见的广场文化、社区文化活动，开展送戏、送电影、送图书下乡活动，认真做好节庆日的群众文化工作。
要深化改革，理顺体制，创新机制，大力发展文化产业。国有文化单位要发挥先进文化的主导作用，积极主动占领文化阵地，不能在文化市场中缺位。要充分调动社会各方面的力量，大力发展文化产业，尤其要大力发展大众传媒、文化娱乐、文博会展、文化产品流通及广告业，培植一批文化企业，努力提升文化产业的整体实力和竞争力。市委已决定成立*市文化事业发展领导小组，由市政府主要领导任组长。各县市区也要进一步加强对文化事业发展的领导，加快文化事业和文化产业的发展。
第六，以提高整体素质和创新能力为重点，抓好宣传干部队伍建设。
要大力抓好宣传文化系统干部队伍建设。去年12月1日，市委宋书记在与市委宣传部全体同志座谈时要求：全市宣传思想战线的同志一定要发扬勤奋好学的精神，锤炼严谨细致的作风，坚持精益求精的态度，确保能力的大提升、工作的高质量、队伍的好形象。我们一定要把宋书记的讲话要求贯彻落实到加强宣传干部队伍建设之中。要加强领导班子建设，按照提高素质、优化结构、改进作风、增强团结的要求，选好用好、配齐配强领导班子。宣传部要加强对宣传口各单位领导班子、领导干部思想作风建设、党风廉政建设的督查、指导，做好经常性的干部思想教育和培训工作。建立宣传口工作例会制度，进一步加强对宣传口各单位工作的指导和协调，配合组织部门切实加强宣传口干部管理，使宣传口干部管理工作进一步规范化、程序化、制度化。
要组织实施宣传文化系统优秀人才培养工程。要牢固树立人才资源是第一资源的思想，要像爱护自己的眼睛一样爱惜人才。在人才选拔上，要不拘一格，广开门路;在人才使用上，要人尽其才，才尽其用;在人才培养上，要因人而育，突出专长。要使理论、新闻、文艺等领域都有一批领军人物和学术带头人，特别是要注重培养一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才。要认真组织优秀作品参加全省第二届“优秀新闻奖”、“优秀文学艺术奖”、“优秀理论成果奖”评选工作。
要大力加强调查 研究和舆情信息工作。市委宣传部机关要建立干部联县挂点制度，定期到联系点开展调查研究、督促指导工作、帮助总结经验、发现培育先进典型。要高度重视舆情信息工作，进一步健全市、县、乡三级联动的舆情信息网络，健全舆情信息直报、快报、专报制度，建立灵敏有效的舆情信息反馈机制，完善舆情信息考评机制，办好《宣传》和《宜宣通报》。
三、把握规律，开拓创新，进一步提升宣传思想工作水平
必须站在统观全局的高度，深刻洞察经济社会发展大势，准确把握党和国家工作大局，始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把握宣传思想工作的规律，不断改进创新，加大工作力度，完善保障措施，强化科学管理，创造性地开展工作，努力提高宣传思想工作整体水平。
一要高举旗帜，保持一致。高举旗帜，保持一致，是宣传思想工作的根本政治原则和根本要求。指出，敌对势力要搞乱一个社会，颠覆一个政权，往往总是先从意识形态领域打破缺口，先从搞乱人们的思想下手。他强调，意识形态工作是党的一项十分重要的工作，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题，在集中力量进行经济建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作。强调必须从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度来谋划意识形态工作，加强和改进对意识形态工作的领导，提高做好新形势下意识形态工作的能力。对这番语重心长的讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，反复思考，切切实实贯彻落实到宣传思想工作实际行动中去。我们的宣传思想工作必须始终坚持正确的政治方向，牢牢把握正确的政治导向，无论在任何时候、面对任何情况，始终保持政治上的清醒和坚定，不断增强政治敏锐性、政治鉴别力;始终站在党的立场，同党中央保持高度一致;始终贯彻党的意志和主张，使我们的旗帜举得更高，主心骨立得更牢。在实际工作中，对事关政治方向和根本原则问题，要旗帜鲜明、毫不含糊;对错误的思想言论绝不能听之任之;对腐朽没落的思想文化绝不能任其泛滥;对学术问题，要坚持“双百”方针，平等讨论 、相互切磋，充分发扬学术民主，艺术民主;对一般思想认识问题，要说服教育、正面引导。市委已经决定成立宣传思想工作领导小组，由市委主要领导任组长，经常研究分析意识形态领域的新情况、新问题、新矛盾，提出相应的对策和举措，指导、协调全市的意识形态工作，各县市区也要高度重视并切实加强这方面的工作。
二要围绕中心，服务大局。紧紧围绕经济建设这个中心，服从服务于改革发展稳定这个大局，是宣传思想工作的基本职责和主题。新一届市委班子对今后五年经济社会事业发展描绘了宏伟蓝图，明确了目标任务，提出了战略举措，作出了工作部署。宣传思想战线必须紧紧围绕大局，悉心研究大局，努力贴近大局，认真服务大局，充分发挥宣传部门的职能作用，用强有力的宣传思想工作，振奋精神、增强信心、鼓舞士气、激励斗志、凝聚力量、形成合力，更好地为改革发展稳定的大局服务，促进经济社会全面发展。
三要与时俱进，开拓创新。宣传思想工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须用发展的眼光来审视自己，用创新的理念来提升自己，用改革的精神来完善自己，着力推动工作思路的创新和工作内容、工作形式、工作方法、工作机制等方面的创新。在工作内容上，要善于把上级的精神和自身的实际结合起来，因地制宜、因时制宜、因人制宜，创造性地开展工作，做到出新出彩，形成特色，形成亮点;在组织实施上，要善于策划，巧于协调，精于运作，借鉴经济工作的办法，借鉴市场运作的办法，借鉴抓重点工程的办法，使宣传思想工作更加细化量化、更具操作性;在方式方法上，要积极应用网络等现代科技手段，运用声光电等表现手法，增强宣传思想工作的吸引力和感染力;在工作机制上，要注重宣传系统内部协同作战，积极加强与党委、政府有关部门的联系与沟通，争取各方的支持与合作，形成齐抓共管的良好局面。
四要以人为本，服务群众。宣传思想工作就是群众工作。因此，做好宣传思想工作必须坚持以人为本，坚持群众路线，把群众满意不满意、赞成不赞成、参与不参与作为衡量工作成效的主要标准。我们的各项工作，都必须尊重群众的主体地位和首创精神，多开展群众便于参与、乐于参与的文化活动，多生产他们买得起、看得懂、用得上的文化产品，多提供他们普遍欢迎的文化服务。宣传思想工作尤其要坚持我们党一贯倡导的一个很好的工作方法和工作作风，就是“从群众中来，到群众中去”。无论是理论工作、新闻宣传工作、主题教育活动，还是文学艺术创作等等都要坚持这个方法，要多到群众中去。基层群众中确实有很多生动的、鲜活的实践创造，能使人受到感染，得到启迪，产生灵感，形成创作冲动。坚持这个方法，才能使我们的工作有个厚实的基础，真正做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，取得实实在在的效果。
五要强化管理，落实责任。按照中央确定的“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，要建立健全宏观管理体系，综合运用法律、经济、行政的手段，进一步促进依法管理、规范管理、科学管理。要强化新闻宣传的宏观管理，严肃新闻纪律，坚决制止有偿新闻、虚假报道和不良广告，坚决杜绝政治性、导向性、政策性问题的出现，严格控制一般新闻差错的发生，树立新闻队伍的良好形象，提高新闻媒体的公信力。要进一步完善突发性群体事件的快速反应和应急协调机制，规范相关新闻的发布与报道，牢牢掌握舆论的主动权和主导权。要加强互联网等新兴媒体的管理，积极主动占领这些重要的宣传舆论和思想文化阵地。设立专门的互联网宣传管理机构 ，指导网络宣传，引导网上舆论、监督网上舆情、组织网上评论、实施网络管理等工作，并对手机短信、声讯、播客等新兴媒体进行监管和引导。要不断完善预警机制、反馈机制、责任追究机制，前移管理关口，堵塞工作漏洞，管好所辖的思想文化传播阵地、渠道和人员，把问题解决在萌芽状态，解决在本地本部门，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
如何写全市安全生产工作电视电话会议讲话简短四
同志们：
刚才，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，传达了和关于江西丰城发电厂坍塌事故和全国安全生产工作的重要指示批示精神，马凯副就抓好年末岁首各行业安全生产工作提了要求。孙志刚省长在全国会议后，第一时间召开全省安全生产电视电话会议，对全省安全生产工作进行了安排部署，讲得非常深刻、非常系统，完全切合实际。为贯彻好全国、全省安全生产电视电话会议精神，对全市安全生产工作再部署、再落实，我讲两点意见。
一、要充分认识安全生产工作的极端重要性
在贵州考察调研时要求：“希望贵州协调推进‘四个全面’战略布局，守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。”发展和生态是中央要求贵州守住的底线，省委、省政府为六盘水设定了发展、生态、安全三条底线，安全生产就是六盘水的红线、底线、生命线，决不能掉以轻心。从我市安全生产情况来看，近两年全市安全生产形势持续向好，但不能盲目乐观、沾沾自喜，全市安全生产形势仍然严峻，抓好安全生产具有长期性、艰巨性和复杂性。今年以来，全市共发生安全生产事故123起、死亡65人。按行业领域分，道路运输领域发生安全生产事故112起、死亡49人，煤炭行业发生安全生产事故3起、死亡7人，建筑领域方面发生安全生产事故2起、死亡4人，铁路运输方面发生安全生产事故5起、死亡4人。全市各级各部门要严格按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，持之以恒、毫不松懈、毫不动摇地抓好安全生产工作。从近期国内发生的一系列安全生产事故来看，每一起安全生产事故的背后，可以讲都是重大责任事故。大家都是这个领域的“老选手”“老专家”，江西丰城“11·24”安全生产事故，目前调查结果还没出来，但据媒体报道，发生事故的发电厂三期在建冷却塔施工平台，短短十几分钟就完全坍塌，让人不可思议。重庆市永川区金山沟煤矿“10·31”瓦斯爆炸事故，暴露出违法组织生产、采用落后淘汰的以掘代采采煤工艺违规生产、逃避安全监管等问题。一矿出事故、万矿受教育，一地有隐患、全国受警示，这两起事故的发生再次向我们敲响了警钟。冬春季节是我市道路运输、煤矿、非煤矿山等领域安全生产事故易发、频发、高发的时期，“”期间，全市冬、春季节发生的安全生产事故和死亡人数分别占全市的60.1%和62.2%。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，决不能有半点松懈，切实把这项工作抓牢抓实。从落实党中央、国务院和省委、省政府的要求来看，对江西丰城发电厂坍塌事故作出了重要指示，10月25日国务院安委会办公室下发了《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》，省委、省政府也作出相应安排和部署。但是，我们一些企业、行业和监管部门，在主体责任、监管责任等方面还没有形成合力、形成联动，离自下而上、上下联动的要求还有差距，甚至部分行业和企业还存在“跟着感觉走”的情况，对安全生产工作不重视、不上心，一般隐患、重大隐患就隐藏在身边、就在脚下而不自知。各级各部门要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的安排部署上来，清醒认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立底线、红线意识，把安全生产的大旗举起来，把安全生产的责任担起来，真正确保安全生产、生产安全。
二、要强化措施，确保安全生产责任落细落小落实
每一次安全生产工作会议，在座的同志都会参加，大家对安全生产的要求也已经熟记熟知，但在具体工作、具体环节中，各行业各部门是有差距的，在眼皮底下还有盲点、存在“灯下黑”。比如，有的县区、园区对招商引资项目“开绿灯”，安全措施没有落实到位，不出事则已，一出事就要从头算账。各级各部门要认真开展自查自纠，进一步强化工作措施，有针对性地解决存在的问题，确保安全生产的责任落细落小、落地落实。
第一，要卓有成效地开展安全生产大检查。我在德国培训期间了解到，位于路德维希港的巴斯夫集团是世界上工厂面积最大的化学产品基地，在安全生产管理上一直处于同行业领先地位，但前不久发生了一起安全生产事故，该公司从高层到员工都非常悲痛，在家属安排、善后工作等方面做得非常周到细致，安全生产已经成为该企业的文化、成为员工的内生动力，势必将有效促进企业的安全生产工作。我们的企业也要形成这样的安全生产文化，形成共抓共管的内生动力。但在没有形成靠制度、靠内生动力推进安全生产良性循环的情况下，督促检查仍然是抓安全生产工作的重要手段。通过督促检查，能够发现问题、解决问题，确保整改措施落实、消除安全隐患、有效提升安全保障能力。一要全面行动起来。要成立全市安全生产大检查工作领导小组，由我任组长，尹志华常务副市长和陈华副市长任副组长，办公室设在市安全监管局。各县(特区、区)和钟山经济开发区要比照市模式成立工作领导小组。要按照“横到边、纵到底”的要求，向省属驻市大企业和重点企业派驻工作组，对每个行业的安全生产大检查都要实现全覆盖，做到隐患零容忍。要创新工作机制，在各行业、企业内部开展自查自纠，实现自我整改、自我提升。二要建立完善反馈机制。对存在什么问题、由谁负责整改、什么时间整改完成、由谁组织验收通过等，都要完整反馈汇总，百分之百整改到位。三要实行台账管理和销号制度。对煤矿、道路运输、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山等领域排查出的隐患，要建立整改事项台账，列出时间表、路线图，实现销号式管理。哪一个企业对存在的问题整改不到位、不落实，就由领导小组组长、副组长、成员单位进行重点挂牌督办、限期办结，动真格、出实招，决不搞形式主义，在过程中解决问题，实现无盲区、无空白点，确保安全生产大检查出实绩、见实效。
第二，要强化重点行业领域的安全生产。刚才，孙志刚省长对煤矿、建筑施工、道路运输、危化物品和烟花爆竹、食品和药品等五大领域的安全生产工作进行了周密部署，各级各部门要认真学习，全力抓好贯彻落实。当前，要突出抓好煤矿安全生产，把煤矿安全作为工作的重中之重，特别是在煤炭价格小幅回升期，煤矿企业的生产意愿和积极性高涨，既要抓好经济运行调度、确保电煤供应，更要重视安全生产，做到不安全不生产、以安全促生产。安全为零，生产就为零。各县区政府主要领导、分管领导和部门负责人要从零开始、从零奋斗，对辖区内企业安全生产情况做到心中有数、手中有招，着力发挥安监队伍作用，对最不放心的煤矿要用最放心的人去管理。省属驻市煤矿企业要带好头、当表率，以实际行动担起应尽之责。要有序推进煤矿复产验收工作，步子不能停，要稳扎稳打、确保安全。要针对年底节庆活动较多的实际，抓好人员密集场所、景区景点、车站等重点行业领域安全生产，突出重点、因地制宜，有针对性地解决问题。比如，安监、公安、消防等部门要按照国家有关规定对申办的节庆活动严格把关，确保活动安全。六盘水燃起了冬季滑雪的“一把火”，最近到昆明、广州、贵阳开展了冬季旅游推介，冷资源变成了热资源，中国凉都·六盘水又将掀起新一轮的旅游热潮，但是如何管好旅游行业安全?要结合重点领域工作，主动靠前指挥，认真抓好景区景点交通运输、体验、运动、住宿、餐饮等方面的安全措施落实。有的工作是全新的事物，以前大家都没有接触过滑雪领域的安全，现在遇到新事物、新要求，那就要破解，把安全问题解决好。
第三，要落实好安全生产大检查具体措施。市安委会办公室要对照国务院和省政府关于安全生产大检查的安排部署，结合10月25日国务院安委会办公室下发的《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》要求，把各项工作再细化、再分解、再落实，哪一个部门做什么、哪个时间干什么都要一一进行明确。要加强督促检查和日常调度，采取一日一报、一日一汇总的方式，把各项工作部署落到实处。要强化安全生产责任落实，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步完善安全生产责任体系，狠抓安全生产责任落实。
同志们，全国、全省安全生产电视电话会议对安全生产工作作了详细部署，我就讲这两点意见，希望大家认真抓好落实、抓出成效。
如何写全市安全生产工作电视电话会议讲话简短五
同志们：
这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的和中央、省委、常德市委经济工作会议精神，回顾总结20xx年经济工作，研究部署20xx年经济工作。下面，根据市委会研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、盘点成绩，坚定发展信心
刚刚过去的20xx年，是党的胜利召开之年。在省委、常德市委的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市人民，全面贯彻市第十二次党代会精神，大力实施“工业立市、产业兴城”战略，全力开展园区攻坚、城镇带动、交通跨越、脱贫攻坚“四大会战”，奠定了澧水流域现代化中心城市的坚实基础。
一年来，我们聚力产业发展，加速城市建设，实施重大项目，综合实力不断提升，县域经济基本竞争力进入全省前十强;我们大力推进工业产业集聚，生物医药、装备制造、健康食品三大主导产业初步形成;我们全力推进基础设施建设，澧水二桥、窑坡渡千吨级码头等一批重大项目进展迅速;我们扎实推进海绵城市建设，三湖公园提质改造全面完成，“城市客厅”焕然一新;我们不断擦亮城市名片，成功创建“国家卫生城市”，蝉联“省级文明城市”;我们大力推进改革创新，津澧融城“十件实事”务实推进，国家新型城镇化综合改革试点工作在中部地区交流会上作典型发言;我们深入推进农村环境整治，成功纳入全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县市，农村垃圾分类处理“绿色存折”制度获全省管理创新奖第一名;我们成功应对“6.23”局地暴雨袭击，确保了群众生命财产安全。可以说，这一年是全市经济发展明显提速、各项工作卓有成效的一年。主要体现在以下几个方面：
经济运行稳中有进。主要经济指标实现稳步增长。预计完成地区生产总值142.8亿元，增长8.1%;实现规模工业增加值50亿元，增长9.5%;完成社会固定资产投资136.6亿元，增长15%;完成财政总收入7.08亿元，增长10%;完成社会消费品零售总额67.8亿元，增长11.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到30805元、14285元，全面小康有望提前达标。
产业实力持续增强。工业经济乘势而上。生物医药、新材料等新兴产业发展势头强劲，盐化工、纺织等传统产业转型升级加快，溢多利集团、省粮食集团等一批战略投资者成功落户，恒博尔热风机、菲托葳生物等一批项目建成投产，溢多利系列项目、引航生物等一批项目强力推进，新合新生物、新中意食品等8家企业申报为高新技术企业。大力开展企业结对帮扶，鑫洲汽配、华弘科技、乔锐纺织等一批闲置低效企业成功盘活。现代农业发展加快。生猪、食用菌等特色产业蓬勃发展，“灵犀”山茶油荣获国际粮油展示会金奖。服务业稳步提升。电商产业园初具规模，三湘和达荣获国家4a级仓储物流企业。长沙银行、湘淮村镇银行相继开业。博联家居建材城、九码头商业美食街完成建设。“牛肉米粉”享誉湖南，走向全国。
城乡面貌显著改善。持续开展城市创建、棚改攻坚和农村环境整治，智慧城市建设稳步推进，城乡人居环境显著改善，城市管理明显提质。孟姜女大道、津澧大道、城镇供水管网等一批基础设施完成提质改造，西河街、生产街、东城区开发有序推进。美丽乡村建设整市推进，集镇建设全面提质，村镇面貌焕然一新，新洲镇被评为湖南省历史文化名镇。药山、毛里湖旅游景区建设快速推进，94公里绿色走廊全线贯通，毛里湖国家湿地公园获批全国森林康养基地试点。s238棠华-药山段启动建设，城乡公路畅通条件全面提升。大力开展移风易俗，常德市移风易俗流动现场会在我市成功召开。
民生保障越来越实。举全市之力推进脱贫攻坚，严格落实脱贫攻坚突出问题集中整改要求，认真开展精准识别、精准帮扶，全面完成年度减贫任务。教育卫生事业稳步发展，教育布局优化调整，一中美丽校园建设完成，二小、三小、双济学校实现一体化办学，职教集团南北校区完成合并，中考成绩挤入常德市第一方阵，获评全省义务教育先进县(市、区)。人民医院改扩建和中医院整体搬迁项目启动，与常德市第一人民医院实现深度战略合作。文体事业持续繁荣，五环时代全民健身中心开工建设，虎爪山遗址保护工程启动，省级文学创作示范基地在毛里湖国家湿地公园挂牌，圆满承办“健康湖南·动起来”首发站赛事。城乡低保持续提标，城镇就业保障有力，住房保障更加全面，养老服务更加完善。生态环保力度空前，中央环保督察问题全面整改，毛里湖“两拆两退”综合治理扎实开展。社会大局和谐稳定，平安、法治建设深入推进，无上访村(社区)创建扎实开展，一批信访突出问题得到有效化解，全省社会治安综合治理民意调查测评继续保持全省前列、常德第一，连续20xx年保持全省平安县市称号。
党的建设全面加强。强化政治建设，牢固树立“四个意识”，认真落实常德市委全面从严治党“18”条要求，推进全面从严治党向纵深发展。强化思想建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。树立正确选人用人导向，不断优化干伍结构，突破身份竞争性选拔了一批实绩突出的干部。强化组织建设，推进农村综合服务平台建设和“智慧党建”，基本实现“三务合一”;圆满完成村(居)“两委”换届选举，选优配强了基层干伍;构建大统战工作格局，爱国统一战线得到巩固、发展和壮大;党对人大、政协工作的领导全面加强;党管武装工作取得新的成绩。有序推进纪检监察体制改革，充分发挥审计监督作用，持之以恒纠“四风”、治陋习，深入开展“雁过拔毛”式腐败等专项整治，干部作风持续好转。
事非经过不知难。经过这一年的艰苦努力，我们办成了不少大事，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，离不开全市广大干部群众的辛勤汗水和奋力拼搏，离不开各位企业家的负重奋进和突出贡献，也离不开社会各界人士的长期关心和大力支持。在此，我代表市委，对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市当前发展中还存在的矛盾和问题。一是经济总量不大。经济增长速度不快，产业集聚度不高，带动能力强的战略项目还不多。二是产业转型升级不快。传统产业底子薄、转型能力弱，企业自主创新热情不高，科技孵化平台少，创新型人才匮乏。三是城市吸附力不强。城市业态布局还不完善，缺乏高品质服务项目，城市活力不足。四是干部推动发展的能力不足。部分干部思想不够解放，推动发展的能力有所欠缺，特别是在招商引资、项目建设、改革创新等方面的办法不多。这些问题，我们必须认真对待、全力改进。
二、明晰思路，实现重点突破
20xx年，是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是全面推进澧水流域现代化中心城市建设的攻坚之年。做好今年工作，我们一定要把握发展大势，认清阶段性特征，加快谋求新发展。 从宏观政策机遇来看。党的胜利召开，为新一轮县域经济崛起在理念、战略、预期上注入了强大动能。省委“创新引领、开放崛起”、常德市委“开放强市、产业立市”战略的深入实施，必将出台一系列推动高质量发展的政策措施，为我市推进“工业立市、产业兴城”战略，争取项目投资、加快产业发展带来了新的机遇。从自身基础条件来看。通过历届市委、市政府及全市上下的共同努力，我市经济发展稳的基础在巩固，进的动能在增强。产业方面，工业主导产业来势喜人，现代服务业加快成长，金融、物流、旅游、养老等新的经济增长点正在形成。区位方面，随着“二广”高速通车，“安慈”高速启动建设，高铁、城际铁路规划向汇聚，航道疏浚、千吨级码头等水运工程加快实施，将以更加开放的姿态融入区域发展。平台方面，高新区设施和功能不断完善，正向国家级园区发起冲刺;城市配套服务更加优化，产业吸纳和承载能力进一步增强。从干事创业氛围来看。市第十二次党代会以来，全市上下一心、实干担当，汇聚成了强大的发展合力，营造了良好的发展氛围。今天的，发展理念更加开放，发展思路更加清晰，全市上下推进“工业立市、产业兴城”的决心空前，力度空前。综合研判宏观发展形势和我市发展基础，新的一年，我们必将能够开创澧水流域现代化中心城市新局面。
20xx年，全市经济工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和中央、省委、常德市委经济工作会议精神，紧跟省委“创新引领、开放崛起”和常德市委“开放强市、产业立市”战略部署，紧盯“工业立市、产业兴城”目标定位不动摇，坚持稳中求进工作总基调，加快开放创新、加速产业集聚、加强城乡统筹，奋力开创澧水流域现代化中心城市新局面。主要预期目标是：地区生产总值增长x%以上，规模工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长x%以上，财政总收入增长x%以上，社会消费品零售总额增长x%以上，城乡居民人均可支配收入增长x%以上;完成上级下达的节能减排目标任务。
按照上述总体要求，完成发展预期目标，必须重点抓好以下五个方面的工作。
1.坚持工业立市，做大做强实体经济。大力实施产业立市三年行动计划和“1115”工程，大力开展“产业项目建设年”活动，在工业经济中心建设上取得重大突破。力争新引进工业项目x个以上，其中亿元以上项目x个以上，规模工业总产值达到x亿元。
突出产业培育。以战略思维、世界眼光，谋划产业发展定位，增强核心竞争力。聘请第三方高端机构，立足产业实际，深度研究，制定产业发展专项规划，加快建设现代专业园区。着力打造生物医药产业园。以溢多利四大基地系列项目为依托，加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等项目建设，争取年内建成投产，达成规模效应。大力引进生物酶制剂、医药中间体、生物制药及医疗器械生产等关联企业，将“两湖”生物医药园打造成世界一流、国内领先的生物医药专业园区。着力打造装备制造产业园。以中联车桥为龙头，加强与中联集团对接合作，积极谋划冷链商用车项目，大力整合装备制造关联企业，努力打造湖南地区重要的汽车零部件及商用车生产基地。着力打造健康食品产业园。紧盯省粮食集团、盐津铺子等战略投资者，启动含乳甜品、牛肉米粉、熟食、坚果杂粮等食品产业项目建设，加速食品产业整合进程，扶持新中意食品、润农生态茶油成长上市，将打造成“湖南健康食品之都”。顺应产业变革趋势，加快发展新能源、新材料等新兴产业，启动欣龙非织造二期、天泰天润二期项目建设，培育工业经济新的增长点。加快改造提升盐化工、纺织等传统产业。
做实园区平台。园区是产业发展的主阵地。围绕创建国家级园区，进一步提升园区形象、服务功能和配套能力。力争规上企业突破100家，实现园区技工贸总收入220亿元，综合税收2.6亿元，争创“全省十大开放特色园区”。强化基础配套。推进调区扩规，进一步完善道路、管网建设，强化园区生产、生活服务业配套，打造生产高效、生活便捷、生态优美的现代化新型园区。做实管理平台。巩固深化园区“一权两制一司”改革，让园区充分享有县级经济社会管理权限。加速嘉山实业等平台公司实体化、市场化、现代化转型步伐。推进园区用人机制改革，打破身份界限，探索高薪引智、高薪引才，合理拉开薪酬差距，激发人才活力。加快创新研发。发挥科技成果转移转化示范县优势，强化企业创新主体作用，加快建设国家级生物医药研发中心、省级装备制造研发中心、省级健康食品研发中心，引导传统企业开展技改创新，在创新研发中心建设上取得新突破。
深化企业帮扶。继续推行“领导联产业、部门服务企业”“企业特派员”制度，“一企一策”帮扶企业发展。建立完善涉企收费公示制度，实行目录清单管理，坚决兑现帮扶企业、降费减负、促进工业园区发展、扶持开放型经济等政策措施，让企业享受到真金白银的支持。深化“四大家牵头包保”，继续开展闲置低效企业盘活工作。大力开展“二次招商”，大胆推动依法破产，处置一批闲置低效企业，盘活一批闲置资产。
2.突出产业兴城，提升区域辐射能力。振兴，是几代人的梦想。我们要以津澧融城为契机，建设功能完善、产业集聚、协作共赢的现代城市。
提升城市品质。按照“扩容提质、完善功能”的思路，统筹推进 “三规合一”，加快城市建设。拉开城市框架。以主城区为中心，做强城北区、阳由片区、园区三大板块，完成澧水二桥建设，拉通澧水二桥-窑坡渡码头津港大道，形成城市循环“大动脉”。加快城市“颜值”和功能提升。以“一街两片”“一水两岸”为抓手，完成澧水沿江风光带建设，加快西河街片区开发，打造一条城市地标性经济带、景观带。完成海绵城市试点建设，将打造成一座“会呼吸的城市”。加快车胤文体公园、澹津公园、工人文化宫建设，加快广场、停车场等基础设施配套，加快城中村、老城区棚改步伐，让市民享受更高品质的生活。强化城市管理。巩固国家卫生城市成果，持续开展城市创建，积极申报国家园林城市、国家交通管理模范城市。坚持建管并重，深入推动大城管体制改革，加快智慧城市建设，继续推进“3+n”社区自治模式，实现城市每一个“细胞”管理升级。加大市容市貌、控违拆违、乱搭乱建、渣土扬尘、工程项目等方面管控力度，优化城市生活环境。加强土地执法力度，严肃查处土地违法行为，盘活闲置土地，激活土地市场。
繁荣城市产业。以提升城市人气、搞活城市经营为目标，完善业态布局，提升服务品质。加快发展城市商贸服务业。围绕“东、西入城口”片区开发，重点打造西河街、五星级酒店等城市地标。积极引进战略合作者，推动金融服务、电子商务、餐饮娱乐等产业向专业化转变，扶持已建成的城市综合体、专业市场健康发展。充分挖掘小食品特色，做好品牌推广，做大牛肉米粉产业链。引进国内一流开发商，稳步推动楼宇经济发展。加快打造现代物流中心。以三湘和达物流园为主体，引进专业化运营企业，强化物流功能集聚，培育1家国家3a级综合型物流企业、10家以上电商企业，加快构建区域性现代物流网络和城乡一体化物流综合服务体系。着力推动金融服务中心建设。加快人民银行支行发行库扩建项目，积极引进股份制商业银行、村镇银行、保险公司、证券公司等各类金融机构，进一步做大金融体量。完善金融信贷体系，拓展金融业务领域，扩大金融机构辐射效应。做大做强养老产业。探索“医养结合”新模式。加快毛里湖养老产业园开发，抓好高端健康养老社区、普惠居家养老小区建设，让养老产业成为三产服务业新的增长极。
打造津港新区。港口是经济发展腾飞的新出路、新引擎。要加强规划设计。立足“长江经济带”“洞庭湖生态经济区”战略布局，大力争取上级海关、商务、交通、水务等部门支持，加强与城陵矶港务集团深度对接合作，以阳由垸为依托，重新整合中心港区、窑坡渡港区、新洲港区，打造6平方公里的津港新区，把港建设成连通湘西北、辐射鄂西南的澧水流域中心港。强力升级打造。完成窑坡渡千吨级码头建设，启动锚地服务区、散货码头区、船舶给养区项目建设，规范砂石码头经营。加快澧水航道疏浚工程，争取马颈口至青龙窖段航道整治尽快实施，实现水运由“沅澧时代”跨越“洞庭时代”，迈入“长江时代”。发展港口经济。围绕港区产业发展，完善基础设施配套，推进生产性服务等众多业态融合。利用园区的产业集聚和临港优势，推动“园港融合”，形成依港兴园、以园促城的联动发展格局。
推进津澧融城。按照“环洞庭湖、湘鄂边界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、产城融合的现代宜居新城”定位，积极推进津澧融城。谋划区域交通。争取荆常高铁纳入上级规划笼子，抓好安慈高速xx段建设。推进试点建设。加快国家新型城镇化综合改革试点建设，确保通过中期评估验收。统筹公共服务。按照“共商共建共享”原则，继续推进“十件实事”，加强津澧两地医疗卫生、养老保障等政策统筹，推动两地信息共享、政策统一、待遇同等。
3.推进乡村振兴，全面建设美丽家园。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，加快推进农业农村现代化。
加快发展现代农业。以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业经济规模化、产业化发展。推进“三园”建设。发展生态林果、食用菌、有机藠果、生猪养殖等种养产业，建设一批无公害畜禽产品、绿色蔬菜、有机瓜果产业基地，打造农产品加工园。以涔澹农场为载体，积极开发农业旅游、文化、康养等多重功能，打造现代农业示范园。以药山村、青苗村、大关山村为载体，发展特色产业、休闲农业、乡村旅游，推动“三产”融合，积极培育田园综合体。培育名品名牌。鼓励引导企业参加各类品牌评选、农产品展销活动，推广生态茶油、有机藠果等本土知名农产品，擦亮我市农业品牌。进一步抓好“三品一标”认证工作，整合农产品监管检测力量，确保农产品质量安全，让生态农副产品成为一张绿色名片。培优新型主体。按照规模化、专业化、标准化的要求，积极扶持种养大户、专业合作社、家庭农场，培养一批农村经济发展的“领头羊”。规范完善农民合作社运营管理机制，在生产组织、产品营销、股份合作等方面积极探索创新。大力扶持培育龙头，按照扶优扶强原则，扶持壮大农业产业化龙头企业，带动农民增收。推进农村改革。全面完成农村土地确权颁证，引导土地有序流转，发展多种形式适度规模经营。加强基本农田保护，坚守耕地红线。深化供销合作社综合改革，提升涉农综合服务水平。大力发展农村电商，搞活农产品流通。
加快建设特色村镇。整域推进美丽乡村建设，加快城乡融合进程。坚持“一镇一特、一镇一品”，整合产业、文化、旅游功能，加快推进毛里湖康养小镇、药山唐风小镇等特色小镇建设。继续抓好集镇棚改、控违拆违、管线入地和新型农村社区建设。深化农村环境综合整治，建设一批各具特色、尽显其美的美丽乡村。加快推进“四好公路”建设，积极推进“厕所革命”。全面推进移风易俗，培育文明乡风。夯实农田水利基础，加大农村电网改造力度，全面改善农村基础条件。
加快推进全域旅游。按照“全域旅游、城乡一体”的发展思路，加快编制全域旅游发展规划，成立全域旅游发展中心，推进旅游与工业、美丽乡村、文化体育等融合发展。立足实际，整合各类旅游资源，重点打造“一街一山一水”核心景区。依托澧水沿江风光带建设，围绕西河街片区，深入挖掘牛肉米粉等特色美食，彰显商旅文化、码头文化底蕴，打造特色饮食文化旅游基地;突出文化养性，充分挖掘药山文化底蕴，加快药山景区设施配套，提升景区接待能力，打造国际知名的文化旅游景区;突出生态养生，依托毛里湖自然生态资源，加快推进毛里湖湿地公园一期能力建设，打造健康养老产业基地。加强旅游品牌形象推广，大力开展旅游节会、赛事活动，提高知名度，打响毛里湖、药山文化旅游品牌。
4.强化招商引资，增强经济发展活力。招商引资是对外开放的重要抓手，是地方经济的重要引擎。我们要以更加开放的思维，更加有力的举措，更加务实的行动，寻求招商引资新突破。
要落实责任抓招商。力争全年引进20xx万以上项目x个，其中亿元以上项目x个、x亿元以上项目x个，协议引资额突破25亿元。要集中招商精力。建立招商引资目标责任制，县处级领导要主动担责、带头招商，高新区x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商，市直相关部门、镇(街)主要负责人要拿出主要精力抓招商，群策群力打好招商引资的“组合拳”。要强化招商实效。找准对外招商引资的切入点、突破口，根据产业政策、发展规划和自身发展基础，制定招商手册，提高招商的针对性和实效性。要严格招商督导考核。严把投资强度、建设速度等关口，将督查结果作为年终考核的重要依据。
要创新方法抓招商。坚持招商引资“首位战略”不动摇，主动对接世界500强、中国500强、中国民营500强企业等战略投资者。坚持以商招商。充分发挥企业家的商圈、人脉优势和“现身说法”效应，鼓励本土企业围绕产业链，与大企业、大财团进行战略合作，引导他们发动合作伙伴，来津投资兴业。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，鼓励在外老乡投资家乡、建设家乡。敢于敲门招商。成立产业招商小组，围绕产业发展，理清招商思路，捕捉招商信息，变坐等上门为主动敲门，交流信息、广交朋友，吸引一批战略投资者来津考察洽谈，力争一批重大产业项目落户。实行驻点招商。瞄准长三角、珠三角、京津冀等重点区域，设立招商联络处，派驻长期招商工作小组，选拔一批懂产业、懂市情、懂业务的干部，开展小分队驻点招商。对于意向性企业，特别是关联度高的工业企业、服务业龙头企业，要紧盯不放，克服万难，确保落地。
要创优环境抓招商。重商亲商，才能安商富商。大力弘扬企业家精神，继续开展“十佳百优”等评选奖励活动，在全社会营造成就企业家、厚待投资者的浓厚氛围。要大胆和企业家交朋友，大胆为企业搞服务，对企业家做到政治上尊重、事业上支持、生活上关心，进一步营造亲清新型政商关系。实行“保姆式”服务，推行全程代办、一站式审批和“最多跑一次”政策，一次性解决涉企审批手续，让企业从投资到投产没有后顾之忧。要营造宽松优惠的金融环境。集中财力办大事，设立生物医药、装备制造、健康食品三支产业发展基金，发挥财政资金杠杆作用，撬动社会资本投资，旗帜鲜明地支持诚信企业融资。同时加快津鑫公司、城投公司等政府平台市场化、实体化运作，引导银行加大对实体经济投入。要营造优质高效的服务环境。严格执行封闭式管理和企业宁静日制度，对强揽工程、强买强卖、乱收乱罚等破坏经济环境的行为，坚决露头就打、一查到底。
5.突出民生改善，提升群众幸福指数。坚持以人民为中心，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要突出打好“三大攻坚战”，切实保障和改善民生，让人民群众有更多的幸福感、获得感。
打好防范化解重大风险攻坚战。强化问题导向、底线思维，加强对重点行业、重点领域、重点区域的风险防范化解。摸清政府债务特别是隐形债务底数，明确责任，精准发力，严格控制增量、逐步消化存量。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾多元化解机制，依法打击金融违法行为，规范融资平台管理和民间融资行为，争创省级金融安全区。禁止领导干部和国家公务人员参与非法入股、地下经营等活动。
打好精准脱贫攻坚战。进一步压实工作责任，落细工作举措，提高群众满意度。坚持“两个帮扶全覆盖”“五个精准到户”，注重扶贫同扶志、扶智相结合，鼓励和引导贫困群众自力更生、自强不息。突出产业扶贫。以争取政策、撬动民间资本和农村资源为抓手，积极发展合作经济，带动群众脱贫致富。积极引导村级组织以股份合作、使用权有偿转让、租赁等形式，盘活集体资产，发展集体经济。实施技术培训和劳动力转移就业培训，引导贫困户创业和加入农民合作社，增强自身造血功能。突出能人扶贫。按照“四跟四走”要求，积极搭建平台，鼓励能人大户发挥自身特长，辐射带动贫困人口增收致富。大力推进健康扶贫、教育助学，让贫困户享有精准的医疗教育帮扶，真正把脱贫攻坚工作做到老百姓的心坎上。继续推进农村危房改造，全面解决建档立卡贫困户住房安全问题。
打好污染防治攻坚战。加强生态系统保护。实施生态绿化工程，加快嘉山国家森林公园植被恢复工程和毛里湖植物园建设。加强毛里湖生态环境保护，强力推进“两拆两退”，开展综合整治专项行动;力争涔澹水流域综合治理项目列入国家环保项目计划。深化环境综合治理。持续巩固中央环保督察问题整改成果，严格落实“河长制”，启动实施“湖长制”;抓好工业污水、生活污水、黑臭水体、重要河段治理和城乡饮用水水源地保护。加大土壤污染防治，推动大气污染防控，切实改善区域环境质量。开展环境督察联动执法，严厉打击和曝光一批破坏生态环境的违法行为和案件。推进绿色循环发展。加大项目环评前置审查，坚决抵制高污染、高能耗项目进入园区。大力发展循环农业，减少面源污染，大力倡导低碳出行和绿色生活方式。
全力办好民生实事。优先发展教育事业。稳妥推进农村教育布局调整，优化教育资源分配，加快城东高标准寄宿制幼儿园小学一体化建设，继续实施美丽校园建设和农村薄弱学校提质改造，推进“智慧教育”工程，不断改善办学条件。提升一中办学质量，积极应对新高考。实施“四名工程”，培养高素质高水平教师队伍。加快发展卫生健康事业。推进“健康”建设，深化医药卫生体制改革，建立健全医患纠纷调解机制，完善医疗卫生服务体系。加快人民医院改扩建、中医院异地新建项目，做好妇幼保健院异地新建规划，进一步深化与常德市第一人民医院战略合作，全面提升医疗服务水平。加快社区卫生服务中心提质改造，改善群众就医条件。坚持计划生育基本国策，抓好计生惠民政策落实。完善社会保障体系。落实国家社保惠民和优抚安置政策，最大限度挖掘社保扩面潜力，依法保障职工合法权益。规范低保对象认定和发放管理，加强社保基金监管，继续抓好住房保障、医疗保障工作。大力发展文化体育事业。放眼澧水流域，践行文化自信，打捞和梳理本土文化。完成五环全民健身中心项目建设，办好“健康湖南·动起来”全民健身大赛季、欢乐津城等文体活动。实施文艺精品工程，依托省散文创作基地优势和荆河戏等本土文化资源，力求出精品，弘扬主旋律。抓好虎爪山遗址保护工程，积极推进基层文化服务体系建设。全力维护安全稳定。深入推进平安建设，扎实开展“八大平安”创建活动，继续保持全国、全省平安建设先进县(市)金字招牌。全面建设“无上访”村(社区)，注重源头化解矛盾纠纷。持续抓好社会治安综合治理，积极回应民调关注，重点打击网络诈骗、“两抢一盗”、涉恶、涉毒、涉赌等各类违法犯罪行为。树立安全发展理念，着力加强安全生产隐患排查整治，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管和地质灾害防治，确保群众生命财产安全。