工程项目评估报告的内容范文（23篇）

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道路工程项目事前绩效评估报告

根据《市民生工程领导小组办公室关于扎实做好民生工程绩效评价自评工作的通知》、《安徽省交通运输厅关于印发20xx年“交通运输建设和治超工作”“公共交通”目标管理绩效考核细则的通知》文件要求，我局对20xx年度“四好农村路”开展了绩效评价自评工作。现将自评情况报告如下：

（一）项目总体情况

按照省市下达的目标任务，20xx年我县“四好农村路”主要是实施农村公路扩面延伸工程186条路229公里、农村公路养护水平提升工程10条路60公里；实施农村公路路长制工程。截止目前，各项目已全面完工。

（二）资金安排、使用和结存情况

20xx年我县农村公路扩面延伸工程估算总投资12595万元，已到位资金12595万元，其中省级交通专项资金2816.6万元，县级配套资金9778.4。所有已到位资金全额用于农村公路扩面延伸工程建设。

农村公路养护水平提升工程估算总投资5152万元，已到位农村公路养护工程省级补助资金1338万元，县级配套资金3814万元。所有到位资金全额用于农村公路养护水平提升工程建设。

（三）绩效目标

20xx年，省市下达我县“四好农村路”建设任务，现已全面完工并审计定案，达到年度绩效目标要求，并符合专项资金管理规定，与资金量相匹配。

（一）、绩效自评工作前期准备情况

为加强中央车购税专项资金管理，提高资金使用效率，总结“四好农村路”的建设成效，查找资金项目管理中存在的问题，积累资金项目管理的经验，进一步提高中央车购税专项资金使用效益。由县交通运输局牵头组织开展了自评工作，各项目实施单位提交相关资料，为评价提供基础资料和数据支撑。

（二）、绩效自评工作组织情况

我局高度重视20xx年“四好农村路”自评工作，专门成立了绩效考评工作领导小组，局主要领导亲自负责，认真组织开展绩效自评工作，逐条对照《20xx年交通民生工程绩效自评考核表》，查找存在的问题，总结资金项目管理经验，确保“四好农村路”自评结果真实、准确、客观。

（三）、绩效自评情况分析

1、项目决策及审批情况

20xx年霍山县“四好农村路”农村公路扩面延伸工程实行“项目法人制”，由县人民政府发文，各乡镇人民政府为农村公路扩面延伸工程的项目法人；具体负责项目的组织实施工作。农村公路扩面延伸工程施工图设计使用通用图纸，结合各乡镇具体情况参照使用，并由霍山县交通运输局对通用图纸进行审批，县交运局按要求出具施工图批复，完善了相关建设程序。

20xx年农村公路养护水平提升工程10条路60公里，除大张路改建工程项目业主为霍山县地方公路管理局外，其他项目法人均为项目所在地乡镇人民政府，项目法人负责农村公路养护水平提升工程的具体组织实施工作，施工图设计文件报霍山县交通运输局审批，县交运局按要求出具了施工图批复，完善了相关建设程序。

20xx年农村公路路长制推进工程，我县出台了《霍山县农村公路路长制工程实施方案》，方案中明确到20xx年底，建成县、乡、村三级公路路长制管理体系。制定路长制各项规章制度，落实县、乡、村三级管养责任，建立乡村道路专管员制度。目前，县级农村公路路长制办公室已成立，且路长制办公室成员单位职责已明确划分，乡村及公路路长制管理体系基本建立，农村公路行政管理职能所需经费已列入财政预算。本年度3月和6月组织召开了县级路长办公室会议并形成会议纪要，着力解决路长制在实施过程中存在的问题和困难。

我县已完成城市公交与城乡客运一体化项目，项目总投资2.19亿元，一体化线路共计46条，运营车辆143台。全县16个乡镇、124个建制村和20个社区均已按照交通运输部相关要求，完成通客车工作，通村率达100%，打通了便民服务的“最后一公里”。

2、项目管理及实施情况

（1）、高度重视，加强组织领导。

为切实做好该项民生工程，确保圆满完成20xx年度目标任务，县委、政府主要领导亲自过问，我县成立了以县委县政府主要领导为双组长，常务分管副县长为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在县交运局，具体负责协调推进“四好农村路”建设工作。将民生工程“四好农村路”纳入政府目标管理绩效考核。

(2)、明确责任，全力保障资金投入。

中共霍山县委及霍山县人民政府联合印发了《关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》，实施意见中明确了“四好农村路”建设领导机构，并制定了《霍山县农村公路扩面延伸工程实施方案》、《霍山县农村公路路长制工程实施方案》、《霍山县农村公路养护水平提升工程实施方案》及《霍山县农村运输通达工程实施方案》，实施意见中明确县财政局要加强统筹，要将行使农村公路行政管理职能所需经费纳入财政预算，加大对“四好农村路”建设的'资金投入。

(3)、注重业务培训，强化督查指导。

为规范项目工程实施程序，我县对乡镇分管负责人、农管办主任及业务技术人员开展了两期业务培训，统一设计了农村公路扩面延伸工程通用图纸，供乡镇参照选用，保证工程质量和技术标准。为全面掌握工程进展情况，县四好办联合县民生办工作人员按季度开展了四次联合专项督查，召开了4次调度会议压实了工作责任，细化了工作措施，有力有序有效地推进了“四好农村路”工程建设。

(4)、强化管理，确保工程质量。

在实施“四好农村路”农村公路扩面延伸工程及农村公路养护水平提升工程时，我们紧紧抓住影响工程质量的每一个施工环节，全面加强监管，确保工程质量。一是严把设计关。通过公开邀请招标确定设计单位，所有项目的施工图必须经专家组评审后，方能组织实施；二是严把招标关。所有项目要求严格执行招投标制度，按程序确定施工单位，严防挂靠借用资质投标以及恶意低价中标等现象出现。业主项目法人与中标施工单位签定施工合同的同时签定廉政合同、安全生产合同，明确双方的责任和义务，规范履行合同；三是严把施工关。建立健全“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检、群众参与”的质量保障体系；加强对施工现场、施工工艺的管理，严格监管措施和制度，严防偷工减料，严禁随意压缩施工工期，禁止违规转包；加强人员、材料、设备的源头控制，严格工艺、工序、检测、验收流程，突出抓好关键部位、关键工序的监督；工程施工期间，业主单位实行巡回监督，监理单位实行“旁站式”管理，施工单位实行24小时驻地服务。

“四好农村路”建设资金实行专款专用，实行财务公开，分级负责，分级监管。其中农村公路扩面延伸工程省级资金已到位2816.6万元；农村公路养护工程省级补助资金已到位1338万元，均全额用于工程直接费，没有截留、挤占和挪用，资金使用率100%。

为规范和强化“四好农村路”建设的资金管理，霍山县“四好农村路”领导小组办公室印发了《关于进一步严格农村道路畅通工程验收及资金管理的通知》，文件中明确了村级道路建设工程建设资金的补助标准、资金拨付比例及程序，对工程款的支付环节做到了严格把关，要求各乡镇依据文件约定统一办理、按时支付，较好地从源头上预防并消除了拖欠矛盾的发生。截止目前，20xx年度农村公路扩面延伸工程229公里及农村公路养护水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面长度和宽度验收，资金支付严格按合同拨付。

“四好农村路”位于安徽省33项民生工程之首，建好、管好、护好、运营好农村公路，将为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。我们将进一步加快构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，加快乡村振兴步伐，助力脱贫攻坚。

综上所述，20xx年度我县“四好农村路”建设绩效评价自评得分100分。

资产评估报告内容精彩

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（二）评估报告的目录在评估报告书的封面后排印，包括每一章节的标题及相应的页码。

（三)评估报告须按评估报告书、评估说明、评估明细表分册装订(注明评估报告共包括几册），各分册扉页上分别打印该册目录。

市政工程项目事前绩效评估报告

按照党中央、国务院关于做好防汛抗洪抢险救灾工作的决策部署，为进一步提高防洪减灾能力，20xx年12月国务院决策实施防洪减灾薄弱环节建设。20xx年5月，水利部、国家发展改革委、财政部联合发布《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》（水规计〔20xx〕182号）。根据国家部署，结合山东省实际，省水利厅会同省发展改革委、省财政厅制定了《山东省加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》。为进一步实施小型病险水库除险加固和农村基层防汛预报预警体系建设，增强流域和区域防洪排涝减灾能力，解决水库安全隐患问题，确保水库安全，20xx年莒南县将35座病险水库作为县级重点整治项目，以专项形式实施病险水库除险加固。

（二）项目预算安排和支出情况。

根据相关文件，莒南县20xx年度小型水库除险加固工程配套资金每座104万元，其中县级配套资金20万元/座。本工程35座水库县级批复预算资金700万元，实际到位资金700万元，资金到位率为100%。

通过绩效评价组现场查阅莒南县水利局的总账、明细账、会计凭证等财务资料。莒南县20xx年度小型水库除险加固工程共计支付资金532.65万元，其中包含支付莒南县兴禹水利建筑工程有限公司工程预付款475.14万元，支付临沂市水利水电工程建设监理中心代建费28.44万元和监理费29.07万元，预算执行率为76.09%。

（三）项目主要内容和实施情况。

莒南县20xx年度小型水库除险加固工程包括20xx、20xx两个年度计划的除险加固水库共计35座。根据临水许〔20xx〕54号、莒南水字〔20xx〕140号批复文件，该项目涉及莒南县山前水库等35座小型水库除险加固。项目主要工作内容为大坝心墙加高，新建溢洪道导流墙，放水洞闸门更换，新建管理房，新建交通桥防汛路等。

（一）总体绩效目标。

通过实施病险水库除险加固工程，消除水库安全隐患，提高防洪标准，增强灌溉能力，促进农田保护和农村水资源保护，改善民生，维护农村的和谐稳定。加强财政资金管理，提高资金使用效益，全面加强财政支出责任和效率意识。

（二）阶段性绩效目标。

保质保量完成莒南县35座小型水库除险加固工程，包括大坝主体、溢洪道、放水洞等部位的除险加固。

经评价组对单位绩效目标重新梳理后为：（略）。

（一）绩效评价的目的、对象和范围。

1、评价目的。

为加强小型水库除险加固工程专项资金管理，客观公正地核查小型水库除险加固工程项目资金预期目标实现程度，考察资金支出效率和综合效益，及时总结经验，分析存在的问题及原因，切实采取有效措施进一步改进和加强财政专项资金管理，不断提高财政专项资金管理水平和使用效益。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

2、对象和范围。

本项目评价对象是莒南县水利局20xx年度小型水库除险加固工程700万元资金的使用绩效。

评价范围涉及莒南县水利局一个主管单位以及山前水库等35座水库除险加固工程的实施情况。

评价基准日为20xx年12月31日。

本次绩效评价指标主要遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性原则。

（三）评价方法。

本着科学、规范、独立、客观、公正的原则，评价比较法、因素分析法、成本效益分析法、公众（专家）评判法，通过对决策、过程、产出和效益的比较和分析，对项目绩效情况进行综合评价。

根据莒南县财政局的要求，结合项目的实际情况，采取现场评价和非现场评价相结合的方式。

1、现场评价。现场评价满足现场数量占项目数量的30%，现场评价金额不低于项目总金额的60%的原则。

2、非现场评价。对项目实施单位提交的相关资料和数据进行分类、汇总、梳理、分析，对发现的问题进行核实确认。

（四）评价标准。

主要采用计划标准、行业标准和历史标准等。

（五）评价指标体系。

1、评级指标体系。

莒南县水利局20xx年度小型水库除险加固工程项目为专项资金类项目，所以本次指标设计依据《财政部关于印发项目支出绩效管理办法的通知》（财预〔20xx〕10号）、《山东省财政厅关于印发山东省省级项目支出绩效单位自评工作规程和山东省省级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程的通知》（鲁财绩〔20xx〕4号）进行设计，依据项目实际情况对绩效评价个性指标进行了细化、量化。总分值设定为100分，决策和过程指标各占20分，产出和效益指标各占30分。

2、综合绩效评价级次评定标准。

根据《山东省省级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程》（鲁财绩〔20xx〕4号），评价结果分为优、良、中、差四个档次。

（六）绩效评价工作过程。

本次绩效评价是在单位绩效自评的基础上开展的，评价工作坚持结果导向，通过核查相关资料、与相关人员座谈、对服务对象开展问卷调查和电话调查等手段，对莒南县科技局20xx年度科学技术发展专项及产学研组织项目的开展情况及后续效果等主要环节进行全面绩效评价。

（一）综合评价结论。

评价组通过对莒南县水利局20xx年度小型水库除险加固工程项目进行评价，认为资金使用达到既定目标，实施效果、资金使用绩效较好，巩固和完善了莒南县防洪保障体系，促进了农业的发展，也为保障民生做出了巨大贡献。但项目在绩效目标申报、资金使用过程、项目效益等方面还存在部分问题，按照权重指标体系综合评分，本项目最终得分92.44分，评价结果为“优”。

（二）绩效分析。

依据本项目绩效评价指标体系，分别从项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四个方面进行。

1、项目决策情况。

决策指标满分20分，实际得分16分，得分率80%。项目立项依据充分，立项程序规范；实施单位针对项目已制定预算绩效目标，但项目单位未提供《项目绩效目标申报表》，仅依据《项目申报书》作为年度绩效目标，项目绩效目标设置过于简单，项目绩效完整性欠缺，指标设置过于笼统，产出指标不够清晰明确；项目预算编制科学、合理，预算内容与小型水库除险加固的内容相匹配，资金分配依照中标价及施工合同协定的条款分配，项目预算资金分配依据充分；资金分配额度合理，与项目单位实际相适应。

2、项目过程情况。

过程指标满分20分，实际得分18.04分，得分率为90.2%。该县级配套预算资金700万元，实际到位资金为700万元，资金到位率为100%；实际投入到项目的资金为532.65万元，县级预算执行率为76.09%；资金使用按确定的程序执行，符合国家财经法规和财务管理制度资金拨付有完整的审批程序和手续，资金使用符合预算批复的内容，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况；但其资金使用合规性欠规范，未对资金使用制定专项资金管理制度，仅依照单位财务管理制度使用资金，不能规范资金管理、做到专款专用。

3、项目产出情况。

产出指标满分30分，实际得分30分，得分率为100%。20xx年度除险加固工程已完成对大坝、溢洪道、放水洞等工程内容，工程质量达到相关标准要求，且经莒南县水利局、莒南县财政局、莒南县小型水库除险加固工程质量监督站、运行管理单位的代表和专家组成的验收委员会进行验收，验收结果全部合格，工程验收合格率为100%；工程时效、成本等指标也执行较好。

4、项目效益情况。

效益指标满分30分，实际得分28.4分，得分率94.67%。通过对35座小型水库的除险加固，工程原有的重大险情得到了治理，消除了安全隐患的存在，提高了水库防洪抗灾能力，有效防止垮坝事件的发生；水库库容有效提高，蓄水保水能力增强，增加了农业灌溉面积；优质的水源能够为当地城乡居民的生活用水提供安全保障，能够提高居民的生活质量，饮用清洁卫生的水源，有效地减少了疾病的发生，保障了饮水安全；不仅带动了经济发展，实现农民增收，也改善居民生活环境；社会公众对除险加固项目综合满意度较高。

（三）取得的成效。

1、消除了病险水库安全隐患，提高了防洪抗灾能力，防洪减灾效益明显。通过本项目实施，消除了坝体、溢洪道、输水涵等存在的安全隐患，对于保障农村的生态安全、供水安全、经济安全、耕地安全乃至农民的人身和财产安全均发挥了巨大的积极作用。

2、增强了农业灌溉和农村供水能力，促进了粮食安全、饮水安全和农民生活的改善，社会效益明显。在除险加固项目后，水库灌溉能力显著增强，新增或恢复灌溉面积增加。同时，水库的蓄水量增加，供水能力显著增强，人民生产生活用水问题和农村人畜饮水水源安全问题得到明显改观，改善了农民的生活条件，具有良好的社会效益。

3、为农村经济发展和农民增收提供了保障，经济效益明显。在水库除险加固后，水库的灌溉能力显著提高，灌溉面积增加，灌溉收入增加，增强了农业综合生产能力，促进了农业发展和农民增收。同时，水库供水能力的增强，也为当地工业的发展提供了强有力的保障，对振兴当地经济起到了极其重要的作用。

4、改善了农村生态环境和生态安全，美化了库区的库容库貌，提高了农村水资源利用效率，生态效益显著。水库除险加固工程实施后，水库面貌焕然一新，管养房整洁、美观，道路顺直、平整；坝区得到绿化、美化；改变了职工生活环境和工作环境；改善了当地群众的生活条件，有利于水库的良性运行，为可持续性发展夯实了基础。同时，水资源得到了科学合理利用，水库及流域生态环境得到明显改善。

（一）绩效目标设置不够明确，细化、量化程度不足。

根据项目单位提交的《项目申报表》（20xx年），其对20xx年度小型水库除险加固工程绩效指标只设置了产出指标和效益指标，绩效目标设置过于宏观，不够明确，没有进行细化、量化，绩效指标不能充分体现预期产出和效果，预期效益实现情况难以衡量，且对绩效目标完成情况的考核带来不便。

（二）项目预算执行率不够高，影响了专项资金效益的充分发挥。

评价组现场核查发现，存在资金支付不及时的现象，原因主要是资金支付审核环节较多，涉及监理、项目法人、水利等多部门。预算执行率偏低，影响了专项资金效益的充分发挥。

（一）强化绩效目标管理理念，落实绩效目标管理制度。

预算绩效目标管理是预算绩效管理的重要内容之一，是预算绩效管理的首要环节，提高财政资金使用效益和透明度的有效手段。项目单位应强化绩效目标管理理念，落实绩效目标管理制度，在今后的工做中需进一步加以改进和完善事前预算管理，提高绩效申报认识，建议县财政局加强对财政支出绩效评价管理工作的培训和指导，提高部门绩效目标编制质量。积极申报财政支出项目的绩效目标，确保针对项目特点，进行细化量化，保证绩效目标的必须性。

（二）严格预算执行，进一步强化资金监管，提高专项资金使用效益。

建议监理、项目法人、水利、财政等部门应加强对资金分配、使用的绩效管理，加快资金拨付审核，提高资金使用效益；在专项资金分配环节，将项目绩效目标申报、审核作为项目安排的主要依据。在专项资金使用过程，及时跟踪支出进度和使用效益，开展支出项目现场绩效督查，促进专项资金支付率和使用效益的双提高。

工程项目安全评估报告

全市安全生产会议结束后，司法局党总支迅速召开领导班子会议，安排部署司法业务用房建筑施工安全生产大检查活动，并研究制定了《司法局关于开展建筑工地安全生产专项检查方案》，对我局司法业务用房建筑施工工地进行了全面安全生产大检查，现将此次检查工作汇报如下：

区属建筑施工企业、工业园及水西有色冶金基地、区土坯房改造集中建设点、区公租房建设工地所有在建工程项目。

（一）开展“打非治违”专项行动情况。

（二）工程建设各方主体特别是施工企业安全生产责任制的建立和落实情况。

（三）在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况。

（四）开展预防脚手架、起重机械等坍塌事故专项治理情况。

（五）施工企业、监理企业资质及建筑施工企业安全生产许可证等证书齐备情况，工程项目履行基本建设程序情况。

（六）企业负责人及项目负责人施工现场带班制度落实情况；工程项目安全生产专职管理人员配备履职情况及特种作业人员持证上岗情况。

（七）安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况。

（八）监理企业履行安全监理职责情况。

采取企业全面自查，相关部门全面检查，区安委办督查相结合的`方式，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（11月25日至11月30日）。

制定本部门（单位）具体实施计划，并做好动员、部署和落实工作。

（二）集中排查整治阶段（12月1日至12月26日）。

1、各建设、施工、监理等单位认真对照排查重点，组织人员对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况，进行全面彻底和严格的自查自纠（自查自纠情况形成书面材料，参与人员签字，12月5日前完成）。

2、在企业自查基础上，我局将组织区安监局、市质监站分站、区委农工部、相关镇等随后开展全面检查。

（三）总结分析阶段（12月26日至12月28日）。

各相关部门和单位要对开展大排查进行认真分析、研究、全面总结，形成总结报告。

（一）高度重视，精心组织。各有关部门和单位要高度重视，快速启动，切实加强组织领导，落实工作责任，细化工作方案。要结合各自实际，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，及时研究解决大排查工作中出现的问题，大力推进大排查工作的开展。

（二）落实责任，形成合力。各有关部门和单位要严格落实安全责任制和责任追究制。要采取有力措施，坚决依法查处安全生产中存在的违法违规行为，预防建筑施工事故的发生。要加大行政问责和行政监察力度，督促有关部门依法履行职责，严肃查处失职、渎职行为。

（三）广泛宣传，营造氛围。各有关部门要大力宣传专项整治的措施和成效，组织开展建筑施工安全宣传活动。加强舆情收集与分析，做好舆论引导和应对工作，保证信息及时、准确、有序发布，创造良好的科学监管、安全施工舆论环境。

资产评估报告内容精彩

（一）评估报告必须按照统一格式进行打印和装订，评估报告的项目名称应在封面显著即居上中间位置。评估机构名称及报告提交日期应在封面下方居中位置打印，字体应依次变小。

（二)评估报告须用幅面209×295毫米规格的纸张(a4纸规格）印刷，文中采用字体均应符合公文行文格式。

（三）评估报告应统一标注页码序号。

（四）评估机构应在评估报告书封底或其他适当位置注明评估机构名称、地址、联系电话、传真及邮政编码。

资产评估报告内容精彩

6、评估基准日；

7、评估原则；

8、评估依据；

9、评估方法；

10、评估过程；

11、评估结论；

12、特别事项说明；

13、评估基准日期后重大事项；

16、尾部。

（二）首部。

2、报告书序号。报告书序号应符合公文的要求，包括评估机构特征字、公文种类特征字（例如：评报、评咨、评函，评估报告书正式报告应用“评报”，评估报告书预报告应用“评预报”）、年份、文件序号，例如：××评报字(1998)第18号，位置本行居中。

（三）绪言。

应写明该评估报告委托方全称、受委托评估事项及评估工作整体情况，一般应采用包含下列内容的表达格式：

（四）委托方与资产占有方简介。

1、应较为详细地分别介绍委托方、资产占有方（两者合一的可作为资产占有方介绍）的情况，主要包括：

（1）名称、注册地址及主要经营场所地址、法定代表人、历史情况简介；

（2）企业资产、财务、经营状况，行业、地域的特点与地位，以及相关的国家产业策。

3、如资产占有方为多家企业，须逐一介绍。

（五）评估目的。

1、应写明本次资产评估是为了满足委托方的何种需要，及其所对应的经济行为类型；

2、须简要、准确说明该经济行为的发生是否经过批准，如已获批准，则应写明已获得的相关经济行为批准文件，含批名称、批准单位名称、确立日期及文号。

（六）评估范围和对象。

1、须简要写明纳入评估范围的资产在评估前的账面金额及资产类型；

2、如纳入评估的资产为多家占有，应说明各自的份额及对应的主要资产类型；

3、须写明纳入评估范围的资产是否与委托评估及立项时确定的资产范围一致，如不一致则应说明原因。

（七）评估基准日。

2、写明确定评估基准日的理由或成立的条件；

3、须对确定评估基准日对评估结果影响程度作出明确揭示；

4、申明评估中所采用的价格是否是评估基准日的标准，如不是则说明原因；

5、评估基准日的确定应由评估机构根据经济行为的性质商委托方确立，并尽可能与评估目的实现日接近。

（八）评估原则。

1、写明评估工作过程中遵循的各类原则；

2、写明本次资产评估遵循国家及行业规定的公认原则；

3、对于所遵循的特殊原则，应作适当阐述。

（第九条）评估依据。

1、评估依据一般可划分为行为依据、法规依据、产权依据和取价依据等；

3、法规依据应包括资产评估的有关条法、文件及涉及资产评估的有关法律、法规等；

4、产权依据应包括评估资产的产权登记证书、土地使用权证、房屋产权证等；

6、对评估项目中所采用的特殊依据应在本节内容中披露。

（十）评估方法。

1、简要说明评估人员在评估过程中所选择并使用的评估方法；

2、简要说明选择评估方法的依据或原因；

4、对于所选择的特殊评估方法，应适当介绍其原理与适用范围。

（十一）评估过程。

5、评估汇总中应反映评估结果汇总、评估结论分析、撰写说明与报告、内容复核的过程。

（十二）评估结论。

4、存在多家资产占有方的项目，应分别说明评估结果；

5、对于不纳入评估汇总表的评估结果，应单独列示；

8、对不纳入评估结果的各类租赁资产，其评估结果应单独表述，并说明是否纳入评估结果汇总表。

（十三）特别事项说明。

2、提示评估报告使用者应注意特别事项对评估结论的影响；

3、揭示评估人员认为需要说明的其他问题。

（十四）评估报告评估基准日期后重大事项

1、揭示评估基准日之后发生的重要事项；

2、特别提示评估基准日的期后事项对评估结论的影响；

3、说明所揭示的期后事项系评估基准日至评估报告提出日期之间发生的重大事项；

4、说明发生在评估基准日期后不能直接使用评估结论的事项。

1、具体写明评估报告成立的前提条件和假设条件；

2、写明评估报告的作用依照法律法规的有关规定发生法律效力；

3、写明评估结论的有效使用期限；

4、写明评估结论仅供委托方为评估目的使用和送交财产评估主管机关审查使用，申明评估报告书的使用权归委托方所有，未经委托方许可评估机构不得随意向他人提供或公开。

1、写明评估报告提交委托方的具体时间；

2、评估报告原则上应在确定的评估基准日后3个月内提出。

（十七）尾部。

1、写明出具评估报告的评估机构名称，并盖章；

2、写明评估机构法定代表人姓名并签名；

3、至少由两名注册资产评估师盖章并签名。

工程项目评估报告范文

上海市建筑科学研究院（集团）有限公司应市住建委的要求，承担建设交通综合业务平台（2016升级改造）项目工程监理工作。

监理服务内容：在项目工程实施期内，对工程质量、工程进度、安全和文明施工监管、工程信息管理以及与各方的沟通协调等进行全过程的监理工作，保证了项目的施工质量和工期。

本工程范围为：项目的设备安装和软件部署等工作进行监理。

监理部在第一时间与建设单位和承建单位（上海梦创软件科技有限公司）进行了现场沟通和了解，组建本项目的监理团队于2016年5月开始本项目建设的工程监理工作。结合本工程项目专业特点，确定了工程实施各阶段的监理工作控制要点及目标值、监理工作方法及措施，并于2016年11月通过现场实物检查和系统功能验证，编写了本项目监理单位工程质量验收评估报告，出具了本项目的第三方工程监理意见，从而确保项目的质量和按期竣工验收。

本项目的监理服务范围为：

对于本项目中我们主要提供以下监理服务。

1、质量控制。

质量控制，贯穿在信息工程项目的建设过程，覆盖了工程设计、实施、验收、投入使用以及系统运行维护等阶段，主要包括组织设计方案评比，进行设计方案磋商及方案审核，控制设计变更；在实施前通过审查承建单位资质等；在项目实施中通过多种控制手段检查监督标准、规范的贯彻；以及通过阶段验收和竣工验收把好质量关等。主要有：

2、进度控制。

在项目建设中，进度监理十分重要。

3、投资控制。

控制实际投资（造价）额不超出计划投资额。

4、合同管理。

5、信息管理。

6、协调。

对以上的应用系统的建设内容和要求，我们将按照软件工程的标准流程，从需求分析开始，在概要设计以及详细设计的文档编写、软件编码（或软件产品实施）、软件测试、软件发布、软件配置管理、安装、上线联调、在线测试、试运行、应用软件的正式验收等方面对软件开发展开监理工作。

项目实施过程中的主要监理成果及文档。

（二）监理工作依据。

资产评估报告内容精彩

5、产权证明文件复印；

6、委托方、资产占有方的承诺函；

7、资产评估人员和评估机构的承诺函；

9、评估机构营业执照复印；

10、参加本评估项目的人员名单及其资格证书复印；

12、重要合同；

13、其他文件。

灾后重建工程项目基础评估报告

1、本工程建设地点：该工程位于xxxx县xx镇，地基采用钢筋砼独立基础，设计使用年限0年，抗震设防烈度7度，建筑工程等级2级，耐火等级2级，建筑面积:2262，为钢结构工程，建筑层数：单层（生产车间），二层（生产办公室），建筑高度：9（生产车间）,10（生产办公室）。

2、本工程参建单位。

建设单位：xx机械制造有限公司；

设计单位：xx建筑设计有限公司；

勘察单位：

施工单位：xx省第三建筑公司第四分公司。

xx高丰钢结构有限公司；

监理单位：xxxx项目管理有限公司第六分公司，

1、施工图、标准图集及有关的设计；

2、《建筑地基处理技术规范》（g-94)；

三、工程监理概况。

依据《委托监理合同》及工程需要，项目监理进入施工现场开展工作，依据图纸设计、施工标准规范和工程的强制性及有关法律法规，有序的.开展监理工作，力争三控两管一协调，能够做到准确、及时、到位。开工以项目监理部坚持工作原则。坚持按程序、图纸、规范标准监督管理及验收工程。

四、施工过程中质量安全控制情况。

严把材料进场做好质量控制，现场见证取样、送样，加强了证据的真实性和代表性。

(a)、在基础施工期间见证：基础：7灰土回填、砼条形基础及基础梁均符合施工规范。

1、土方开挖12组检验批，

2、土方回填6组检验批，

3、模板安装及拆除共6组检验批，

4、钢筋加工及安装分项共24组检验批，

5、砼分项共4组检验批；

6、基础工程各分项检验批主控项目全部合格。

(b)、在钢结构施工期间见证：

1、钢结构零、部加工4组检验批，

2、钢结构制作焊接4组检验批，

3、钢结构组装6组检验批，

4、钢结构预拼装4组检验批，

5、钢结构防腐涂装4组检验批；

6、钢结构工程检验批主控项目全部合格。

施工安全措施不到位时不予施工，在每个分项施工前，做到事前安全预控且过程中及时纠正，对工程的主要部位实施旁站监督，实施旁站22次，确保工程质量达到设计和规范要求。

五、基础及钢结构工程评估结论。

该工程，经xx省第三建筑公司第四分公司、xx高丰钢结构有限公司精心施工，xx宇德机械制造有限公司工程部大力支持与配合，以及xxxx项目管理有限公司第六分公司的严格监理，基础及钢结构工程各分项检验批一般项目符合规范要求，主控项目全部合格。感观质量评定良好，资料齐全。综合评定该工程质量合格，同意验收。

xxxx项目管理有限公司第六分公司。

工程项目评估报告范文

为认真贯彻落实^v^、^v^有关安全生产重大决策部署，防范化解重大安全风险，坚持守土有责、守土尽责，切实维护人民群众生命财产安全，住房和城乡^v^近日印发《关于深入开展建筑施工安全专项治理行动的通知》（以下简称“通知”），部署20xx年深入开展建筑施工安全专项治理行动的4项主要任务。

住房和城乡^v^要求，坚全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，稳中求进、改革创新、担当作为，持续促进建筑施工企业安全管理能力提升，不断提高安全监管信息化、标准化、规范化水平，进一步降低事故总量，坚决遏制重特大事故发生，推动全国建筑施工安全形势稳定好转，为住房和城乡建设事业高质量发展作出应有贡献。

根据通知，住房和城乡建设领域20xx年将重点推进着力防范重大安全风险、加大事故查处问责力度、改革完善安全监管制度、提升安全综合治理能力4项主要工作任务，进一步深入开展建筑施工安全专项治理行动。

在着力防范重大安全风险方面，认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，突出强化起重机械、高支模、深基坑和城市轨道交通工程等重点领域和重要环节安全管控工作，推进实施安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。

在加大事故查处问责力度方面，要求严格做好事故查处工作、发挥事故警示教育作用、严肃查处事故责任企业和人员，依法依规第一时间实施暂扣或吊销安全生产许可证、收回安全生产考核合格证书和特种作业人员操作资格证书等处罚，抓紧提出企业资质和人员资格处罚意见。

在提升安全综合治理能力方面，全面实施工程质量安全手册制度，落实企业施工安全主体责任，提高从业人员安全素质，提升施工现场安全管理能力。严格落实部门安全监管责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，开展施工安全监管工作评估，并加强评估结果使用。坚持系统治理原则，组织动员社会力量积极参与施工安全工作，推动共建共治共享。

省级住房和城乡建设主管部门要充分认识深入开展建筑施工安全专项治理行动的重要意义，在20xx年工作基础上，及时总结经验，再部署再动员，细化任务分工，层层压实责任，确保各项工作有力有序推进。要加强对下级住房和城乡建设主管部门的指导协调，督促各项工作落实到位。

市政工程项目事前绩效评估报告

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共河南省委河南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》精神，进一步加强财政资金管理，强化支出责任，提高财政资金的使用效益和管理水平，根据《桐柏县县级预算项目支出绩效评价管理办法》桐财字〔20xx〕9号、《桐柏县财政局关于开展20xx年度县级财政支出重点项目绩效评价工作的通知》桐财字〔20xx〕34号等文件的有关规定，对桐柏县20xx年毛集镇九年一贯制完全学校基建工程项目开展绩效评价，并据以加强对未来该项目资金拨付、使用的管理。

(一）项目概况。

近年来毛集镇城镇化进程加快，镇区人口不断增加，现有教育机构已经不能满足需要，因此毛集镇申请设立九年一贯制完全学校一所。投入3611.31万元作为毛集完全学校基建工程专项经费，项目建成后将可以解决周边三个乡镇二十余个行政村20xx名适龄儿童的入学问题。

桐柏县教育体育局是全县主管教育部门，主要职责是贯彻实施国家教育方针、政策和法规；统筹管理本部门教育经费；统筹管理全县基础教育、职业教育、成人教育，督促、落实县内各类学校（含社会力量举办学校）的设置标准、教学基本要求，负责中等及中等以下各类学校的教育教学改革；组织实施普及九年义务教育；主管全县教师工作；负责管理教育系统的科研工作。

桐柏县20xx年毛集镇九年一贯制完全学校基建工程项目资金3611.31万元，该项目分为两标段，主要建设内容：教学楼2座、综合办公楼2座、学生餐厅2座、学生宿舍2座、教工宿舍2座，标准化学生操场2个、学园硬化、绿化及其他相关配套设施。

（二）项目绩效目标。

目标一：基建工程竣工并交付使用。

目标二：改善农村办学条件，校园环境更加优美，办人民满意学校。

（一）绩效评价目的、对象和范围。

绩效评价的目的是根据年初设定的绩效目标，运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对桐柏县毛集镇九年一贯制完全学校建设项目支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。绩效评价的对象是纳入县级财政预算管理的桐柏县毛集镇九年一贯制完全学校建设项目支出资金。绩效评价的范围：一是财政资金使用情况、财务管理状况；二是绩效目标的实现程度，包括是否达到预定产出和效果等。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。

绩效评价的原则：一是科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由县级财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。

绩效评价方法：釆用定量与定性评价相结合的比较法,总分由各项指标得分汇总形成。

绩效评价的标准：釆取评分和评级相结合的方式，总分设置为100分，等级划分为四档：90（含）-1oo分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60分以下为差。

（三）绩效评价工作过程。

为加强财政预算项目支出绩效评价工作，我单位召开了绩效评价专题会议，明确评价对象、评价工作目标及评价要求;互成项目支出绩效评价工作小组，了解项目总体情况、绩效评价政策、评价标准，收集相关资料。通过查阅相关的财务会计报表、账簿、会计凭证，了解项目资金收支情况、项目资金到位情况、实际支出情况和财务管理状况；核实和统计相关数据资料，评价该项目预期目标实现情况。召开评价工作小组会议，组织讨论，评价打分，形成评价结论，提出存在问题、建议和意见，撰写评价报告。

为了全面、客观、有效地进行绩效评价，评价工作小组深入桐柏县教体局与工作人员进行座谈并征求意见，查阅项目档案，收集相关信息资料，釆取定性和定量分析方法，通过对4大类15项指标逐项评价，对桐柏县毛集镇九年一贯制完全学校建设项目的项目资金落实情况、业务管理、资金管理、财务管理、项目产出和项目效益等方面进行综合评价。通过认真细致的准备、实施和分析，桐柏县毛集镇九年一贯制完全学校建设项目支出基本能按要求使用和分配专项资金，没有发现擅自调项、扩项、缩项的现象，做到了专款专用，审批程序基本规范，项目监督程序基本到位；组织机构和管理制度比较健全、基础资料相对齐全。但仍存在预算制度待完善、资金使用效率有待提高等情况。

绩效评价组从管理指标、产出指标、效益指标、项目管理和绩效情况等方面进行评价，综合评分为83分，评价等级为良好。

（一）项目决策情况：

桐柏县毛集镇九年一贯制完全学校建设项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策；项目程序到位，手续齐全，符合申报条件；项目属于公共财政支持范围。

（二）项目过程情况：

该项目绩效目标明确，分配合理，资金到位、预算执行率100%。项目组织实施制度建全，执行有效。

（三）项目产出情况：

20xx年桐柏县毛集镇九年一贯制完全学校建设项目建成校舍教学楼2座、综合办公楼2座、学生餐厅2座、学生宿舍2座、教工宿舍2座，标准化学生操场2个、学园硬化、绿化及其他相关配套设施。

（四）项目效益情况：

通过校舍去的建立，项目建成后将可以解决周边三个乡镇二十余个行政村20xx名适龄儿童的入学问题，改善农村办学条件，校园环境更加优美，让人民满意。

1.项目档案资料的整理归档工作不到位。

项目实施过程各类相关资料、工程相关文件资料未能妥善保管和整理归档，资料保管较乱，查找资料存在困难，对项目建设完成情况的总结和分析造成一定影响。项目实际建成的建设内容与中标合同存在部分差异，相关签证资料保管混乱。

2.工程成本控制存在一定问题。

毛集镇九年一贯制完全学校建设项目存在实际结算价格超过中标价的问题，反映出项目的预算成本控制存在一定的问题，需加强财政资金预算管理，节约开支，降低支出，强化预算成本控制，有效降低实际结算价格。

（一）应加强对项目档案资料的整理归档。

应及时做好项目工程各项档案资料的整理归档工作，以利于总结工作经验，提高项目工程实施的管理水平。

（二）加强项目工程成本控制，编制较为全面的工程预算。

应该坚持全面控制、全过程控制的原则，建成完备的成本项目控制体系，让成本控制贯穿工程的全过程，在施工开始前进行成本预测、确定目标成本，施工阶段按目标执行，落实降低成本措施，实施工程成本目标管理。将相关项目已能准确估算的工程前期费用及附属设施建设资金纳入工程预算，合理确定工程预算造价，便于财政资金的筹措及统筹安排。

无形资产评估报告所需内容

(二)无形资产实施的地域限制、领域限制及法律法规限制条件;。

(三)宏观经济和行业的前景;。

(四)无形资产的历史、现实状况与发展前景;。

(五)无形资产的获利期限;(六)评估依据的信息来源;(七)其他必要信息。

明确说明有关评估方法的下列内容：

(一)评估方法的选择及其理由;。

(二)各重要参数的来源、分析、比较与测算过程;。

(三)对初步评估结论进行分析，形成最终评估结论的过程;。

(四)评估结论成立的假设前提和限制条件。

无形资产(intangibleassets)是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。无形资产具有广义和狭义之分，广义的无形资产包括货币资金、应收帐款、金融资产、长期股权投资、专利权、商标权等，因为它们没有物质实体，而是表现为某种法定权利或技术。但是，会计上通常将无形资产作狭义的理解，即将专利权、商标权等称为无形资产。

无形资产同时满足下列条件的，才能予以确认：

1、与该无形资产有关的经济利益很可能流入企业;。

作为无形资产确认的项目，必须具备其生产的经济利益很可能流入企业这一条件。因为资产最基本的特征是产生的经济利益预期很可能流入企业，如果某一项目产生的经济利益预期不能流入企业，就不能确认为企业的资产。在会计实务中，要确定无形资产所创造的经济利益是否很可能流入企业，需要对无形资产在预计使用寿命内可能存在的各种经济因素做出合理估计，并且应当有明确的证据支持。

企业自创商誉以及内部产生的品牌、报刊名等，因其成本无法可靠计量，不应确认为无形资产。

资产评估报告书内容

二、评估目的。

三、评估范围和对象。

四、评估基准日。

五、评估假设与原则。

六、评估依据。

(一)主要法律法规。

(二)经济行为文件。

(三)重大合同协议、产权证明文件。

(四)采用的取价标准。

(五)参考资料及其他。

七、评估方法。

八、评估过程。

九、评估结论。

十、特别事项说明。

十一、评估报告评估基准日期后重大事项

十四、备查文件。

资产评估报告书的具体内容资产评估报告书的作用有

相应的法律责任。评估报告声明应当提醒评估报告使用者关注评估报告特别事项和使用限制等内容。评估报告声明应当置于评估报告摘要之前。

3.注册资产评估师应当在评估报告正文的基础上编制评估报告摘要。

评估报告摘要应当简明扼要地反映经济行为、评估目的、评估对象和评估范围、价值类型、评估基准日、评估方法、评估结论及其使用有效期、对评估结论产生影响的特别事项等关键内容。

正文，欲了解本评估项目的详细情况和合理理解评估结论，应当阅读评估报告正文。”评估报告摘要应当置于评估报告正文之前。

二、正文。

(一)绪言;。

(三)评估目的;。

(四)评估对象和评估范围;。

(五)价值类型及其定义;。

(六)评估基准日;。

(七)评估依据;。

(八)评估方法;。

(九)评估程序实施过程和情况;。

(十)评估假设;。

(十一)评估结论;。

(十二)特别事项说明;。

(十四)评估报告日;。

(十五)签字盖章。

2.绪言一般采用包含下列内容的表述格式：“×××(委托方全称)：

×××(评估机构全称)接受贵单位(公司)的委托，根据有关法律、法规和资产评估准则、资产评估原则，采用×××评估方法(评估方法名称)，按照必要的评估程序，对×××(委托方全称)拟实施×××行为(事宜)涉及的×××(资产--单项资产或者资产组合、企业、股东全部权益、股东部分权益)在××××年××月××日的××价值(价值类型)进行了评估。现将资产评估情况报告如下。”

3.评估报告正文应当介绍委托方、被评估单位(或者产权持有单位)和业务约定书约定的其他评估报告使用者的概况。

(一)委托方和业务约定书约定的其他评估报告使用者概况一般包括名称、法定住所及经营场所、法定代表人、注册资本及主要经营范围等。

(二)企业价值评估中，被评估单位(或者产权持有单位)概况一般包括：

(3).委托方和被评估单位(或者产权持有单位)之间的关系(如产权关系、交易关系)。

(三)单项资产或者资产组合评估，被评估单位(或者产权持有单位)概况一般包括名称、法定住所及经营场所、法定代表人、注册资本及主要经营范围等。

(四)委托方与被评估单位(或者产权持有单位)为同一企业，按对被评估单位的要求编写。

(五)存在交叉持股的，应当列示交叉持股图并简述交叉持股关系及是否属于同一控制的情形。

(六)存在关联交易的，应当说明关联方、交易方式等基本情况。

4.评估报告应当说明本次资产评估的目的及其所对应的经济行为，并说明该经济行为获得批准的相关情况或者其他经济行为依据。

5.评估报告应当对评估对象进行具体描述，以文字、表格的方式说明评估范围。

企业价值评估中，应当说明下列内容：

(五)引用其他机构出具的报告结论所涉及的资产类型、数量和账面金额(或者评估值)。单项资产或者资产组合评估，应当说明委托评估资产的数量(如土地面积、建筑物面积、设备数量、无形资产数量等)、法律权属状况、经济状况和物理状况等。

6.评估报告应当说明市场价值及其定义。选择市场价值以外的价值类型，应当说明选择理由及其定义。

7.评估报告应当说明评估基准日及确定评估基准日所考虑的主要因素，包括下列主要内容：

(一)本项目评估基准日是××××年××月××日;。

(二)确定评估基准日所考虑的主要因素(如经济行为的实现、会计期末、利率和汇率变化等)。

8.评估报告应当说明本次评估业务所对应的经济行为、法律法规、评估准则、权属、取价等依据。

(二)法律法规依据通常包括与国有资产评估有关的法律、法规等;。

(五)取价依据通常包括企业提供的财务会计、经营方面的资料，国家有关部门发布的统计资料、技术标准和政策文件，以及评估机构收集的有关询价资料、参数资料等;(六)其他参考依据。

9.评估报告应当说明所选用的评估方法，以及选择评估方法的理由。

以持续经营为前提，采用两种以上方法进行企业价值评估，应当分别说明两种评估方法选取的理由以及评估结论确定的方法。

10.评估报告应当说明自接受评估项目委托起至出具评估报告的主要评估工作过程，一般包括以下内容：

(二)指导被评估单位清查资产、准备评估资料，核实资产与验证资料等过程;。

(三)选择评估方法、收集市场信息和估算等过程;。

绿化改造提升工程项目事前绩效评估报告

（一）项目概况。

1.立项背景及目的。

富民县城市管理局20xx年园林绿化养护经费项目主要用于保障全县范围内绿植新建及管养，按照“世界春城花都”品牌打造的总体要求，结合党史教育、“美丽县城”建设项目及公园绿地的建设，提升富民县人居环境。

2.项目实施情况。

该项目用于推进建成区15条市政道路和4个主题公园提升改造工程项目，筑牢城市硬件基础，20xx年新增绿地建设面积2公顷，其中：公园绿地1公顷，其他绿地1公顷。进一步提升我县人居环境。该项目由园林绿化中心负责。

3.资金来源及使用情况。

20xx年园林绿化养护经费项目来源为县级财政拨款，上年结余26.42万元，20xx年收入183.4万元，支出197.2万元，本年结余12.7万元。

（1）20xx年绿化节点打造工程经费收入27.32万元，支出27.32万元，结余0万元。

（2）20xx年富民县绿化管养经费收入41.7万元，支出41.7万元，结余0万元。

（3）20xx年玉屏公园水体保洁经费收入14.38万元，支出14.38万元，结余0万元。

（4）园林绿化以奖代补经费上年结余19.92万元，支出13.8万元，结余6.12万元。

（5）第一批园林绿化以奖代补经费上年结余6.5万元，支出0万元，结余6.5万元。

（6）公共绿地养护经费收入100.00万元，支出100.00万元，结余0万元。

4.组织及管理情况。

园林绿化养护经费按照每半年支付一次的方式，按照工程进度支付。

（二）绩效目标。

1.总目标。

部门绩效目标一：养护全县范围内绿地,覆盖率90%以上。

部门绩效目标二：公园及水体保洁管养维护率90%以上。

2.年度目标。

（1）产出目标。

该项目的实施确保全县范围内绿植及公园水体维护管养，进一步加强美丽县城的建设。

（2）效果目标。

（一）阐述的主要内容：严格项目管理，确保项目实施过程是否规范、年度目标已全部完成，并且效果明显，在资金管理方面严格按专项资金管理及使用要求，做到专款专用，严格按照合同条款付款，付款凭证材料完善。

（二）绩效评价原则、评价方法

1.绩效评价原则。根据预算法的相关规定，在预算编制时，我局已建立事前绩效目标编制工作，构建事中绩效跟踪和绩效评价机制。为确保绩效目标如期实现，我局根据确定的部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标，对绩效目标的完成情况进行跟踪和绩效自评。按照“谁申请资金、谁编制目标”的`原则做好评价工作。

2.绩效评价方法。积极组织力量，项目自评绩效由业务处室填报项目绩效自评情况，财务处协助；单位整体绩效由财务处填报，办公室及相关部门提供佐证材料和依据。

（一）评价结果。

根据项目支出绩效指标要求，我单位分析评价自评分为99分，自评等级为优秀。

（二）主要绩效。

截止目前，建成区绿地面积223.14公顷，公园绿地面积69.73公顷，公园15个（含在建1个），建成区绿地率达36.4%，绿化覆盖率达40.39%，人均公园绿地面积13.61平方米/人，完成园林县城复查台账前期工作，节点项目建设正持续推进。

该项目资金的使用采用实报实销，有效的节约资金，并保障资金落实到实处。

（一）主要经验及做法；

（1）要建立部门长期、中期目标、做好项目前期准备，立项依据要充分。

（2）设定合理的项目绩效目标，保证相关性、完整性、与预算匹配性。

（3）财务制度健全，资金拨付到位。

（二）存在的问题；

无。

（三）建议和改进措施。

在项目实施过程中要按照项目实施过程来及时修正绩效目标，保证项目按时按量完成。

道路工程项目事前绩效评估报告

1.立项目的和依据

仙桃市胡郭公路318国道至排湖绿道段是仙桃市腹地的一条重要纵向通道，距沪渝高速排湖互通仅400米，随着经济社会的快速发展、沿线排湖风景旅游区的逐步开发和沪渝高速公路排湖互通的建成通车，该路段交通量持续增加，现有的二级公路不能满足日益增长的交通需求，亟待实施一级公路改扩建工程。经报发改委获批（仙发改交通〔20xx〕260号），仙桃市公路管理局设立“胡郭公路318国道至排湖绿道段改建工程”项目。

2.资金来源和使用情况

本项目资金合同总价12837.55万元，资金来源为部省补助资金和地方政府自筹。20xx年7月，根据《省财政厅关于下达20xx年普通公路建养和“三年消危行动”补助资金的通知》（鄂财建发〔20xx〕83号），下达省级专项资金7245万元；20xx年10月12日，市财政局下达一般债券资金3000万元（仙财专20xx-90000008），项目共计到位资金10245万元，已全部拨付给仙桃市四达公路建设有限公司。

3.项目属性和类型

该项目为新增性、一次性项目。

4.项目实施情况

市公路管理局重点工程指挥部经公开招标，确定由仙桃市四达公路建设有限公司进行工程施工，由仙桃市安通公路工程监理有限公司进行工程监理，共建设道路10.361公里，改建桥梁2座，涵洞15道，等级路交叉2处，分离式立交交叉1处，目前项目已进入交工验收阶段。

1.绩效评价工作开展情况

为促进预算部门强化支出责任，规范管理行为，提高财政资金使用效益，仙桃市利安资产评估事务所受市财政局委托对本项目进行绩效评价。评价方法为成本效益分析法、因素分析法、公众评判法。评价抽样对项目资金采取全覆盖，样本抽样率100%。评价体系遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性、明确性等基本原则，参考《仙桃市预算项目绩效评价共性指标体系框架》，结合项目的实际情况和特点进行设计。

2.绩效评价结论

本项目综合评分为90.7分，评价结果级别为“优”。其中：决策得分16分（满分18分），过程得分17.7分（满分22分），产出得分33分（满分33分），效果得分24分（满分27分）。该项目立项依据充分，程序规范，项目预算测算依据充分，资金分配合理；项目资金到位率79.8%，预算执行率100%，资金使用合规；财务和业务管理制度健全，制度执行基本有效；项目建设基本达到预期工程建设标准,项目实施促进了沿线经济发展，改善了交通环境，社会公众满意度高。

1.项目交工竣工验收不及时。k8+310-k10+400标段早已在20xx年7月20日完工，20xx年4月21日才申请交工验收，截止交工申请时间已通车试运营2年9个月，违反了《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》“试运营期最多不超过两年，试运营期结束必须组织竣工验收”等相关规定。

2.未按规定办理工程变更手续。项目施工单位未安装道路中央分隔带、防落网、突起路标、柱式轮廓标、防眩板等交通安全设施，涉及合同金额约417万元，未办理工程变更手续，未按合同清单单价或议定单价据实增减合同价款，违反了《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》第七章工程变更管理规定的.相关制度，一定程度上降低了道路安全水平。

3.监理档案资料编制不规范。监理单位编制的监理月报内容简略，未详细描述当月工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理、合同执行情况、存在的问题、监理工作小结等事项，不符合《湖北省公路工程监理规范》（db42/t851-20xx）相关要求，不利于建设单位全面、实时了解项目的施工进度、工程质量。

4.项目绩效管理有待加强。项目绩效目标设置不能清晰反映预算资金的预期产出，绩效指标不够细化量化，未在预算执行中开展绩效监控，不符合《省财政厅关于下达20xx年普通公路建养和“三年消危行动”补助资金的通知》（鄂财建发〔20xx〕83号）中“加强项目绩效管理”的相关规定。

1.建设单位应严格履行交工、竣工验收职责。市公路管理局重点工程指挥部应严格按照《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》规定的公路工程交工竣工程序，组织设计单位、施工单位、监理单位等部门人员进行验收。

2.施工单位应认真执行建设工程管理办法。施工单位应严格按照《仙桃市公路局重点工程指挥部建设工程管理办法》，对一般性工程变更按程序填报工程变更申请批复单，说明变更项目、变更内容、变更理由、工程量增减数量、变更金额，对工期的影响等有关情况,报监理单位、建设单位审核。

3.监理单位应认真履行监理职责。监理单位在今后的项目实施中，应认真履行监理职责，按照《湖北省公路工程监理规范》（db42/t851-20xx）编制相关项目监理文件与资料，归档文件必须完整、准确、系统的反映工程监理活动的全过程。

4.项目单位应严格执行预算绩效管理制度。建议市公路管理局组织各部门人员认真学习预算绩效管理制度，做到绩效目标能清晰反映预算资金的预期产出和效果，并以相应的绩效指标予以细化、量化描述；预算执行中，对资金运行状况和绩效目标实现程度开展绩效监控，确保建设工作取得实效。

资产评估报告基本内容

(报告书)。

共1册第1册。

项目名称：

xx有限公司拟以部分资产出资组建新公司评估报告。

报告文号：

沪xx资评报字【20xx】第1032077号。

20xx年12月09日。

声明。

本项目签字注册资产评估师郑重声明：注册资产评估师在本次评估中恪守独立、客观和公正的原则，遵循有关法律、法规和资产评估准则的规定;根据我们在执业过程中收集的资料，评估报告陈述的内容是客观的，并对评估结论合理性承担相应的法律责任。

评估对象涉及的资产清单由委托方、被评估单位申报并经其签章确认。根据《资产评估准则——基本准则》第二十三条的规定，遵守相关法律、法规和资产评估准则，对评估对象在评估基准日特定目的下的价值进行分析、估算并发表专业意见，是注册资产评估师的责任;提供必要的资料并保证所提供资料的真实性、合法性、完整性，恰当使用评估报告是委托方和相关当事方的责任。

我们与评估报告中的评估对象没有现存或者预期的利益关系;与相关当事方没有现存或者预期的利益关系，对相关当事方不存在偏见。

我们已对评估报告中的评估对象及其所涉及资产进行现场调查;我们已对评估对象及其所涉及资产的法律权属状况给予必要的关注，对评估对象及其所涉及资产的法律权属资料进行了查验，并对已经发现的问题进行了如实披露，且已提请委托方及相关当事方完善产权以满足出具评估报告的要求。

根据《资产评估准则——基本准则》第二十四条和《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》，委托方和相关当事方应当对所提供评估对象法律权属资料的真实性、合法性和完整性承担责任。注册资产评估师执行资产评估业务的目的是对评估对象价值进行估算并发表专业意见，对评估对象法律权属确认或发表意见超出注册资产评估师执业范围。本评估报告不对评估对象的法律权属提供任何保证。

我们出具的评估报告中的分析、判断和结论受评估报告中假设和限定条件的限制，评估报告使用者应当充分考虑评估报告中载明的假设、限定条件、特别事项说明及其对评估结论的影响。根据《资产评估准则——评估报告》第十三条，评估报告使用者应当全面阅读本项目评估报告，应当特别关注评估报告中揭示的特别事项说明和评估报告使用限制说明。

(目录)。

项目名称。

xx有限公司拟以部分资产出资组建新公司评估报告。

报告文号。

沪xx资评报字【20xx】第1032077号。

(摘要)。

项目名称。

xx有限公司拟以部分资产出资组建新公司评估报告。

报告文号。

沪xx资评报字【20xx】第1032077号。

委托方。

xx有限公司。

根据评估业务约定书中约定委托方以外的其他报告使用者，及国家法律、法规规定的报告使用者，为本报告的合法使用者。

被评估单位。

xx有限公司。

资产出资。

20xx年11月30日。

本次资产评估对象为被评估单位拟出资设立新公司所涉及的部分资产。评估范围系被评估单位拥有的部分构筑物，该资产隶属于被评估单位下属特钢长材事业部管理，共计131项。账面原值63,098,991.08元，账面净值35,267,375.73元。

价值类型。

市场价值。

评估方法。

采用重置成本法。

经评估，被评估单位拟出资的部分资产于评估基准日的市场价值为人民币45,711,638.00元。

评估结论使用有效期。

为评估基准日起壹年，即有效期截止2016年11月29日。

重大特别事项。

无。

欲了解本评估项目的详细情况和合理理解评估结论，应当阅读评估报告正文。

正文。

(正文)。

特别提示：本评估报告仅为评估报告中描述的经济行为提供价值参考依据，欲了解本评估项目的全面情况，请认真阅读资产评估报告书全文及相关附件。

xx有限公司：

上海xx资产评估有限公司接受贵公司的委托，根据有关法律、法规和资产评估准则、资产评估原则，主要采用重置成本法，按照必要的评估程序，对贵公司拟出资的部分构筑物在20xx年11月30日的市场价值进行了评估。现将资产评估情况报告如下：

xx有限公司拟以部分资产出资组建新公司评估报告。

沪xx资评报字【20xx】第1032077号。

i.委托方。

名称：xx有限公司。

住所：上海市宝山区水产路1269号。

法定代表人：庞远林。

注册资本：人民币1662600.00万元整。

公司类型：一人有限责任公司(法人独资)。

经营范围：钢铁冶炼、加工，有色金属冶炼及压延、加工，国内贸。

易(除专项规定)，工业炉窑修造，钢铁、有色金属产品延伸加工，

码头装卸、仓储，货物及技术的进出口业务，钢铁冶炼领域内的技术。

咨询、技术服务、技术转让、技术开发，房地产投资、开发、经营，

自有房屋租赁。【依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展。

经营活动】。

ii.产权持有者。

本次评估资产的产权持有者为xx有限公司。

iii.其他报告使。

用者。

根据评估业务约定书中约定的其他报告使用者，及国家法律、法规规。

定的报告使用者，为本报告的合法使用者。

同委托方。

根据宝钢集团有限公司董事会决议，xx有限公司拟以固定资产。

--构筑物和现金出资与广东韶钢松山股份有限公司共同组建xx。

长材有限公司(名称以工商登记为准)，本次评估即对该经济行为涉。

及的固定资产提供价值参考依据。上述经济行为已经获得宝钢集团有。

限公司董事会批准。

本次资产评估对象为被评估单位拟出资设立新公司所涉及的部分资。

产。评估范围系被评估单位拥有的部分构筑物，该资产隶属于被评估。

元，账面净值35,267,375.73元。经核实，因企业财务系统更换，账。

面值中存在部分资产不是历史成本计价的情况。

委托的评估对象和评估范围与经济行为涉及的评估对象和评估范围一。

致。

本次评估选取的价值类型为市场价值。市场价值是指自愿买方和自愿。

卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准。

日进行正常公平交易的价值估计数额。

需要说明的是，同一资产在不同市场的价值可能存在差异。本次评估。

一般基于国内可观察或分析的市场条件和市场环境状况。

本次评估选择该价值类型，主要是基于本次评估目的、市场条件、评。

估假设及评估对象自身条件等因素。

本报告所称“评估价值”，是指所约定的评估范围与对象在本报告约。

定的价值类型、评估假设和前提条件下，按照本报告所述程序和方法，

仅为本报告约定评估目的服务而提出的评估意见。

1.本项目资产评估基准日为20xx年11月30日。

2.资产评估基准日在考虑经济行为的实现等因素后与委托方协商后。

确定。

3.评估基准日的确定对评估结果的影响符合常规情况，无特别影响因。

素。本次评估的取价标准为评估基准日有效的价格标准。

i.经济行为依据。

1.宝钢集团有限公司董事会决议;。

ii.法规依据。

1.《中华人民共和国公司法》;。

2.《中华人民共和国企业国有资产法》;。

3.《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)及其施行细则;。

4.《企业国有资产评估管理暂行办法》国资委令第12号;。

5.《国有资产评估管理若干问题的规定》财政部令第14号;。

6.《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》国资委产。

权[2006]274号;。

资产评估报告的内容

(一)凡按现行资产评估管理有关规定必须进行资产评估的各类资产评估项目，应当按本基本内容与格式的要求撰写评估说明，其目的在于通过注册资产评估师和评估机构描述其评估程序、方法、依据、参数选取与计算过程，通过委托方、资产占有方充分揭示对资产评估行为和结果构成重大影响的事项等，说明评估操作符合相关法律、行政法规和行业规范的要求，在一定程度上证实评估结果的公允性，保护评估行为相关各方的合法利益。

(二)评估机构、注册资产评估师及委托方、资产占有方应保证其撰写或提供的构成评估说明各组成部分的内容真实完整，未作虚假陈述，也未遗漏重大事项。

(三)评估说明是资产评估报告申请审查确认材料的必备部分，评估说明中所揭示的内容应同评估报告所阐述的内容一致。

(四)评估说明是财产评估主管机关审查确认评估报告的重要文件，原则上评估说明不提交给其他有关当事人。

1.评估说明的封面及目录;。

2.关于评估说明使用范围的声明;。

4.资产清查核实情况说明;。

5.评估依据的说明;。

6.各项资产及负债的评估技术说明;。

8.评估结论及其分析。

(六)本基本内容与格式，对某具体评估项目确实不适用的，可根据实际情况进行适当修改，增减相关内容。

道路工程项目事前绩效评估报告

为加快推进预算绩效管理，加强评价结果应用，提升财政管理科学化、精细化水平，按照原州区财政局《原州区关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（原政办发〔20xx〕32号）文的要求，须对列入20xx年重点项目的“20xx秋季道路水毁维修工程”项目开展绩效目标自评工作。我单位组织开展此次绩效评价工作，现将有关情况报告如下：

（一）项目基本情况。

原州区行政审批局《关于原州区20xx年秋季道路水毁维修工程初步设计的批复》,路线分布于原州区境内，涉及14条公路，路线全长100.12公里，分别为c481范马沟-梁家庄、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高红-程儿山、y231石庄-冯洼、c445杨南路、y218杨蒋路、y307河程路、c364骆驼河-槐沟湾、c211庙高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。项目总投资概算1068.25万元，资金来源分别从车购税和支持巩固脱贫攻坚和衔接乡村振兴债券资金中安排，解决。项目建设期间20xx年8-11月。

根据关于印发《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目（年终调整）实施方案》的通知（原乡振组发﹝20xx〕5号文件），对项目进行了年终调整，调整后20xx年资金规模为1030万元，资金来源分别为从车购税和支持巩固脱贫攻坚530万元和衔接乡村振兴债券资金500万元，项目路线分布于原州区境内，涉及14条公路，路线全长100.12公里，分别为c481范马沟-梁家庄、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高红-程儿山、y231石庄-冯洼、c445杨南路、y218杨蒋路、y307河程路、c364骆驼河-槐沟湾、c211庙高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。

本工程合同段长约100.12公里，为新建项目，全线按公路工程技术标准四级公路设计/三级/乡村二级标准维修。合同总价为898.2466万元，工程期限为20xx年8-11月。

本工程现已完工完工时间为20xx-11月。我局积极与乡村振兴局、财政、审计部门协调，计划于本年12月底之前完成交工验收和决算工作。

（二）项目资金使用及管理情况

1、资金使用情况分析

（1）资金到位情况分析

该工程20xx年资金规模1030万元，资金到位1030万元，资金到位率100%，其中分别从车购税和支持巩固脱贫攻坚530万元和衔接乡村振兴债券资金500万元；上年结转结余资金0万元,本年度实际支付755.2239万元。

(2)项目实际支出金额

截至绩效评价日，项目实际完成支出755.2239万元。

2、项目资金管理情况分析

资金管理按照《财政专项资金管理办法》的规定，对项目资金进行管理和使用，专款专用。由自治区财政厅下拨资金到固原市原州区财政局，再由财政局将款项拨到固原市原州区住房城乡建设和交通局账户。

根据《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目（年终调整）实施方案》的通知（原乡振组发﹝20xx〕5号文件）、《原州区关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（原政办发〔20xx〕32号）我单位按下列步骤开展绩效评价工作：

1、前期准备。我单位抽调专人成立绩效评价工作组，明确工作职责，并到项目现场了解被评价项目的基本情况，并据此设计评价工作方案和相关表格。工作组与有关人员及项目执行单位确定联络机制。

2、实施情况。项目绩效评价实施步骤：

（1）收集核查资料。收集该项目相关政策文件、资金拨付明细、项目申报及审批等资料；核查相关制度是否完善，项目申报、评审、公示、审批、实施、验收等程序是否符合要求，资金分配、发放是否合规，拨付手续是否齐全，是否存在挤占、截留、挪用等情况。

（2）与项目管理和项目执行负责人面谈，了解项目管理与实施过程中的情况，分析项目绩效控制的关键因素，并了解实际控制状况。

（3）召开座谈会。组织项目单位、扶贫、财政等相关部门及受益农户代表等召开座谈会，听取该项目情况介绍。

（4）现场查看。深入每个项目点调查走访，发放问卷调查。

（5）得出评价结论，形成绩效评价报告。

通过原州区住房城乡建设和交通局“20xx秋季道路水毁维修工程”项目的绩效目标评价，项目申报、审批严谨健全，建立了项目管理的一系列制度并得到执行，项目完成符合基本要求；项目实施对改善农村公路通行状况，保障了农村经济及生活便利，完善了农村公共基础设施环境，减轻了当地农民的负担。根据从项目投入、产出和绩效三类方面的绩效目标评价指标体系和绩效检查情况，该项目整体绩效分值100分，实得96.08分。

（一）投入指标完成情况分析

预算执行率：按年初预算数/年度预算执行数计算，完成目标值达到73.32%。

（二）产出指标完成情况分析

1.数量指标（完成工程量）：

项目路线分布于原州区境内，涉及14条公路，路线全长100.12公里，分别为c481范马沟-梁家庄、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高红-程儿山、y231石庄-冯洼、c445杨南路、y218杨蒋路、y307河程路、c364骆驼河-槐沟湾、c211庙高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。

2.质量指标：

20xx年秋季道路水毁维修工程，均严格按照《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目年终调整方案》的相关技术标准要求进行设计，规范组织扶贫道路建设项目的实施。区交通局负责对项目的质量采取不定期对扶贫道路建设项目开展督促指导和技术服务工作，项目质量均符合相应的技术标准和规范要求。

3.时效指标：

在施工过程中涉及征地方面的问题，需要反复沟通；同时，因村民、施工难度、乡村振兴相关工作影响了工期验收。这反映出项目管理工作做的还不够精细，与项目相关部门的沟通还需要改善和加强。

（三）效益指标完成情况分析

1.项目实施的社会效益分析

本项目的建设是保障沿线群众和车辆出行安全，实现固原市“精准扶贫”、于20xx年同全国同步脱贫、全面建设小康社会的需要；本项目的`建设是实现固原市交通运输“十三五”规划、增大农村公路通达深度的需求；本项目的建设是认真落实自治区党委政府关于“抓住机遇、趁势而上。实践精准扶贫、集中扶贫、让原州区贫困地区完成脱贫摘帽，全面建成小康社会”的具体体现；本项目的建设是推动民族团结进步新进展。

2.项目实施的可持续影响分析

扶贫道路的建设，将进一步推动农村经济结构的调整和高效生态农业的发展，促进农产品的快速流通和乡村旅游业发展，助推了农业增效和农民增收；便利的农村交通条件促进了农村与城市的信息交流，扩大了农村对外沟通交往程度，随着农村生产生活条件的改善以及城乡差别缩小，农民生活方式将会发生根本转变，城乡生活也将实现和谐交融。

3.满意度指标完成情况分析

我们对秋季道路水毁维修工程建设项目进行了实地走访调查，大家普遍认为：项目工作组在项目改造期间建设施工单位均与项目所在村组相处关系很好；虽然施工期间发生过一些冲突，但冲突处理结果能接受；施工期间虽有给所在村组带来不便，但困难不大；该项目对出行的便利性和舒适性有非常明显的改善；对项目本身的总体态度非常满意。

1、做好前期调研及环境考察工作，尽快做出施工方案，对可能出现的问题前期要做好预防措施有效应对。

2、健全组织管理机构，明确管理职责。对于秋季道路水毁维修建设实现目标考核制度，严格兑现目标管理责任书的要求，对优秀的建设管理团队和个人进行物质奖励；扩大路政管理部门的工作范围，对超重超载车辆依法打击；由于村组道路路线较长且比较分散，仅靠专职的路政管理人员很难管理，因此可以聘用乡村路政协管员分片管理。

3、区交通局负责对项目的质量采取不定期对扶贫道路建设项目开展督促指导和技术服务工作，规范组织扶贫道路建设项目的实施。

资产评估报告书内容

资产评估报告书基本内容格式要求以下内容摘自资产评估报告书,欲了解本评估项目的全面情况,应认真阅读资产评估报告书格式。

(一)凡按现行资产评估管理有关规定必须进行资产评估的各类资产评估项目，应当按本基本内容与格式的要求撰写评估说明，其目的在于通过注册资产评估师和评估机构描述其评估程序、方法、依据、参数选取与计算过程，通过委托方、资产占有方充分揭示对资产评估行为和结果构成重大影响的事项等，说明评估操作符合相关法律、行政法规和行业规范的要求，在一定程度上证实评估结果的公允性，保护评估行为相关各方的合法利益。

(二)评估机构、注册资产评估师及委托方、资产占有方应保证其撰写或提供的构成评估说明各组成部分的.内容真实完整，未作虚假陈述，也未遗漏重大事项。

(三)评估说明是资产评估报告申请审查确认材料的必备部分，评估说明中所揭示的内容应同评估报告所阐述的内容一致。

(四)评估说明是财产评估主管机关审查确认评估报告的重要文件，原则上评估说明不提交给其他有关当事人。

1.评估说明的封面及目录;。

2.关于评估说明使用范围的声明;。

4.资产清查核实情况说明;。

5.评估依据的说明;。

6.各项资产及负债的评估技术说明;。

7.整体资产评估收益现值法评估验证说明;。

8.评估结论及其分析。

(六)本基本内容与格式，对某具体评估项目确实不适用的，可根据实际情况进行适当修改，增减相关内容。

一、概述。

五、备查文件。

评估说明。

一、撰写评估说明的基本要求。

三、关于评估说明使用范围的声明。

四、关于进行资产评估有关事项的说明。

五、资产清查核实情况说明。

六、评估依据的说明。

七、各项资产及负债的评估技术说明。

八、整体资产评估收益现值法评估验证说明。

九、评估结论及其分析。

评估明细。

一、概述。

绿化改造提升工程项目事前绩效评估报告

为进一步规范和加强项目专项资金的管理和监督，提高专项资金的使用效益，根据奉化区财政局财政支出绩效评价工作方案要求，对该专项资金的`运行情况进行了绩效自评，现将自评结果汇报如下：

本项目位于奉化区萧王庙街道，东临泉溪江、西至桃庄、北至弥勒大道，绿化面积约20019平方米，平均宽度16m，主要建设内容包括桃庄东侧3m宽园路867m，围墙830m，汀步72m及排水、给水、路灯电气、绿化等改造提升工程。工程总投资约622.63万元，本项目于20xx年7月3日开工，于20xx年11月18完成竣工验收。

该专项经费支出严格按照协议约定，按照资金支付审批流程支出。本项目20xx年由区住建局申报区财政预算资金130万元，20xx年度实际到位财政资金130万元，累计到位财政预算资金650万元。

该项目建成后优化了生态格局,提升了景观品质,为附近市民的散步休闲、锻炼游憩提供了一个整净、美丽的环境。

道路工程项目事前绩效评估报告

（一）项目概况。

1.立项依据。

《关于东至县昭潭至龙泉公路建设项目立项的批复》（池发改交运〔20xx〕154号）、《关于东至县昭潭至龙泉公路改建工程施工图设计的批复》（池交建〔20xx）15号）。

2.项目主要内容。

昭龙路路线起点位于昭潭镇谭东村，与s222（k28+900处）相接，起点桩号k0+000，道路沿途经过黄荆港村、何村村、下畈村、曹村、龙泉街道，终点位于龙泉镇龙泉村，与官石路相交，终点桩号k13+440，路线全长13.440km。

（二）项目绩效目标及完成情况。

1.总体目标。

针对k4+20-k13+440段老路纵、横向裂缝、龟裂、沉陷等病害问题，k0+395-k4+200段路面宽度不足问题，总投资2422.41万元，对昭龙路进行老路病害维修处理和拓宽改造建设。建成设计速度30km/h、路幅宽度6.5m行车道+2*0.5m土路肩的三级公路，并申报安徽省20xx农村公路品质示范路。通过道路的改建，助力龙泉、昭潭两镇全域旅游的开发，方便沿线群众出行，拉动两地经济的发展。

2.年度目标。

20xx年昭龙路改造工程建设任务13.44公里。

3.完成情况。

全部完成。

（三）项目实施时间、主管部门及实施单位。

项目实施时间为20xx年1月至20xx年12月。项目主管部门为县交通运输局，实施单位为县农村公路管理服务中心。

（四）项目评价期。

项目评价时间起自20xx年1月1日，截至20xx年11月30日止。

昭潭至龙泉县道公路坚持科学规划，因地制宜，在设计过程中，注重保持环境原貌，尽量避免大规模开挖山体和填埋沟渠，综合提高公路通行能力，在对公路拓宽改造的'同时，注重绿化提升、路景融合。在穿田、穿村庄路段，通过绿化带、挡墙、边沟等方式合理做好路田、路宅分家。实施过程中节约用地、加大生态环境保护和水土保持力度，充分利用现有路线和资源，提高投资效益。

工程建设严格按照公路建设技术标准等技术要求实施，工程质量优良、安防设施完善，附属设施完备、路域环境优美。通过以点带面、示范引导农村公路工程建设和公路养护管理工作发展方向，总结经验并将广泛推广。项目完工后第一时间移交县农路中心管养，安排专业养护人员进行精细养护、规范管理，同时依托乡村道路专管员和路长制开展定期不定期巡查，确保公路管养到位，保持良好的技术状况。

1、项目决策（12分），评分12分。

（1）项目申报规范（3分），评分3分。我县20xx年昭龙路改造工程总里程13.44公里，由县级申报，市级下达批复文件，申报资料齐全、真实。

（3）绩效目标合理、明确性（2+4分），评分6分。

项目总体及年度目标合理且明确。

2、资金落实（8分），评分8分。

昭龙路改造工程资金已落实，资金安排符合国家及政府规定，资金按工程进度和合同约定及时拨付。

（二）过程（30分）,评分30分。

1、项目管理（20分），评分20分。

（1）制度建设及执行（2分），评分2分。昭龙路改造工程参照有的农村公路建设管理制度，严格落实执行。

（2）组织管理（1分），评分1分。组建昭龙路改造工程项目管理办公室，明确成员，人员配备符合要求。

（3）项目建设“四制”执行情况（2分），评分2分。一是强化业主管理。昭龙路改造工程由县农村公路管理服务中心担任项目建设管理法人，组件项目管理办公室，参与扩面延伸工程的实施。二是落实招投标制。依托县公共资源交易中心平台组织招投标，严格落实预算评审制度。三是强化工程监理。为加强项目监管，通过公开招标产生监理单位，进行监管控制。四是严格签订施工、安全、廉政三项合同，并严格执行合同约定。

（4）安全管理（2分），评分2分。工程具体实施过程中，建设、监理、施工等参建单位都建立了单独的安全生产责任制，并且得以落实。施工单位配备了安全生产监督员，在工程建设中无发生事故。

（5）质量监督（3分），评分3分。由项目法人向县交通质量监督站申请质量安全监督工作；项目法人建立工程质量责任追究制和安全生产责任制；质监部门开展质量安全监督巡查，对发现的问题督促相关单位整改。

（6）竣（交）工验收（3分），评分3分。各项目均按规定程序办理了交工验收。

（7）资料报送情况（5分），评分5分。自评资料齐全、真实、准确，并按时报送。

（8）项目公示情况（2分），评分2分。各项目均在施工路段设置项目公示牌，公开建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监督、资金使用、工程验收等七项内容。实行政府监督和社会监督相结合，充分调动发挥老党员、老村干的监督作用，组织群众参与管理和监督工作。

2、财务管理（10分），评分10分。

（1）制度建设及执行有效性（2分），评分2分。参照已有农村公路资金管理制度，严格按制度执行。

（2）资金使用合规性（4分），评分4分。资金做到专款专用，上级补助资金全额用于工程直接费用，不存在截留、挤占、挪用、虚报套取等违反资金管理规定的现象。

（3）会计核算（2分），评分2分。按照《基本建设财务管理规定》和《国有建设单位会计制度》的规定进行会计核算，会计核算基础工作符合要求，会计信息真实、完整、可靠。

（4）国库集中支付制度执行情况（2分），评分2分。财政专项资金纳入国库集中支付。

（三）产出（25分）,评分25分。

1、目标任务完成情况（8分），评分8分。

本年度目标任务共13.44公里已全部完成。

2、项目完成及时性（5分），评分5分。项目开工率、完工率均100%。

3、质量达标情况（5分），评分5分。各项目经施工单位自检、监理单位抽检合格后，组织第三方质量检测，数据显示质量达到合格要求。

4、技术规范符合程度（2分），评分2分。路面结构层厚度、路面宽度、长度均符合农村公路扩面延伸工程技术要求。

5、中央及省补资金使用率（5分），评分5分。中央及省补资金使用率100%。

（四）效果（25分）,评分25分。

1、社会效益（8分），评分8分。通过实施工程改善群众出行条件，社会公众、周边村民群众满意度较高，改善农民生产生活条件；改善村容村貌；提高政府威信；维护社会发展公平等社会效益显著。

2、生态效益（2分），评分2分。通过工程的实施，路边生态修复情况较好，路边绿化优良率高，路面清洁情况较好，项目生态效益显著。项目重视沿线绿化工作，绿化率较高；沿途路边居住村民的环保意识明显增强，没有在路肩种菜的现象，自觉性较高。

3、可持续性影响（5分），评分5分。为切实抓好农村公路建管养运协调可持续发展，大力推行农村公路路长制工程，乡管员经培训后全部上岗，全面建立农村公路管养制度。

4、社会公众或服务对象满意度（10分），评分10分。采用调查问卷方式，发放了20份调查问卷，社会公众对道路质量、标识标牌、政务公开、建设协调、交通便捷、出行时间等方面都较为满意。

在本次绩效评价中，我们也发现了一些问题，主要有：项目管理有待加强。

加强项目管理。不定期深入项目一线督查指导、现场办公，协调解决工程建设中存在的困难，及时发现问题，督促施工单位推进建设工作进度。

（一）《中华人民共和国预算法》等国家相关法律、法规；

（七）评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等；

（八）其他相关资料。

资产评估报告都包括哪些内容全

(一)标题及文号;。

(二)声明;。

(三)摘要;。

(四)正文;。

(五)附件。

(二)提醒评估报告使用者关注评估报告特别事项说明和使用限制;。

(三)其他需要声明的内容。

第十四条评估报告摘要应当提供评估业务的主要信息及评估结论。

(一)委托方、产权持有者和委托方以外的其他评估报告使用者;。

(二)评估目的;。

(三)评估对象和评估范围;。

(四)价值类型及其定义;。

(五)评估基准日;。

(六)评估依据;。

(七)评估方法;。

(八)评估程序实施过程和情况;。

(九)评估假设;。

(十)评估结论;。

(十一)特别事项说明;。

(十二)评估报告使用限制说明;。

(十四)注册资产评估师签字盖章、评估机构盖章和法定代表人或者合伙人签字。

第十六条评估报告使用者包括委托方、业务约定书中约定的其他评估报告使用者和国家法律、法规规定的评估报告使用者。

1)对委托评估的资产提供价值意见。

2)资产评估报告书是反映和体现资产评估工作情况，明确委托方，受托方及有关方面责任的依据。

3)对资产评估报告书进行审核，是管理部门完善资产评估管理的重要手段。

4)资产评估报告书是建立评估档案、归集评估档案资料的重要信息来源。

企业财务管理的目标是企业价值最大化，企业的各项经营决策是否可行，必须看这一决策是否有利于增加企业价值。

企业价值评估可以用于投资分析、战略分析和以价值为基础的.管理;可以帮助经理人员更好地了解公司的优势和劣势。

我国现阶段会计指标体系不能有效地衡量企业创造价值的能力，会计指标基础上的财务业绩并不等于公司的实际价值。

企业通过账面价值的核算，常常无法对其自身经过长期开发研究、日积月累的宝贵财富——无形资产的价值进行确认。

无形资产涵盖了技术、管理、企业、人才等，像曾经只是家庭作坊的泰山体育产业集团2008年200多种产品入选北京奥运会，成为奥运史是最大的供应商;浙江罗蒙集团以商标权质押，成功贷款7.8亿元。

这些都不是能够在会计信息上很好的反应的企业价值。

我们知道，人力资本是今后企业发展的关键，企业价值评估帮助企业对这些现阶段会计信息无法反应的信息予以关注，并进行正确的处理，提高企业价值的准确性。

企业从财务方面研究人力资本问题，能为企业财务管理管理实践提供全面指导。

重视以企业价值最大化管理为核心的财务管理，能使企业理财人员通过对企业价值的评估，了解企业的真实价值，做出科学的投资与融资决策，不断提高企业价值，增加所有者财富。

资产评估报告编写基本要求【3】。

(1)内容客观真实。

客观是真实、准确的前提，也是资产评估报告的生命所在。

内容客观主要是对评估人和撰稿者思想品质、政策水平、职业和道德修养的要求。

在评估中因舞弊或玩忽职守造成评估结果不实的，将由国家资产管理行政主管部门给予必要的处罚。

同时，内容客观也是对评估报告写作技法上的要求。

对评估过程，尤其是采用的具体评估方法交代周全，引用的资料合理可靠，都能显示报告的客观性，从而增强社会对报告的信赖程度。

(2)合理安排结构。

篇章是按照说明——结论还是结论——说明的次序安排都是可以的，但是如果按方法——说明——原则——根据的次序安排结构，则是明显的逻辑混乱。

报告的正文一般不宜写长，拟随正文附件详细展示的内容就不宜在正文中专门安排篇幅。

有些报告为了增强客观性，需要详细叙述评估过程的某个环节或希望展示运用某种评估方法建立的评估模型，这些都以作为附件处理为好。

还有些报告习惯于把尾部位置安排在正文的左下角，这在篇章的形式上也是不合理的。

(3)有根有据。

正文既要简练，又要交代周详。

这就是一对矛盾，解决矛盾的方法一是要抓准重点，非重点问题无需周详;二是语言上必须精炼。

(4)注意评估过程的合法性。

包括所持的原则依据，引用的法律、法规和国家政策与规定的评估范围是否一致等内容。

对评估机构的合法性必须在附件中加以交代，评估人员的合法性则应在尾部以注明职务、职称的形式加以交代。

(5)评估方法的科学性。

评估结果是否真实可信，很大程度上取决于所采用的评估方法是否科学。

评估方法主要有现行市价法、重置成本法、收益现值法、清算价格法等，应该根据标的物的性质和用途加以选用。

允许在一项评估中对不同种类的标的物分别采用不同的评估方法。

但是，究竟在评估某一标的物时具体采用哪一种方法，则必须加以交代，以显示其科学性。

(6)全面考虑影响资产价值的因素。

资产的价值受市场、时间、政治、政策等多种因素的影响，评估时应针对不同的评估对象和环境条件，将可能影响被评估对象价值的诸种因素考虑周全，然后修正出确切的评估结论。

撰写报告时应对各种影响资产价值的因素均予考虑。

但却未加以反映或反映得不周详，则是写作中的失误。

如果模糊不清、存有歧义，则有可能发生误导。

因此，要善于采用定义法、限定法对有关概念加以明确。