出租物业安全管理制度（实用16篇）
有了规章制度，人们可以更清楚地知道什么是被允许的，什么是被禁止的。规章制度的有效执行是保障组织正常运行和员工权益的必要条件，让我们共同努力。
出租房安全管理制度
一、根据公安部61号令机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定第八条[实行承包、租赁或者委托经营、管理时-产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物-当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任"的规定-在我公司实施承租的单位，个人，应当遵守本规定-在其使用、管理范围内履行消防安全职责。
二、综合管理部是出租房屋，场地，的防火安全管理责任部门。房屋出租时应按以上规定-根据承租方的租房，场地，用途-应使出租房屋达到消防安全要求-必要时需经过消防安全验收。
三、综合管理部应按照61号令的规定-在房屋，场地，出租合同中明确出租方和承租方的消防安全责任，包括灭火器材的配备、老化线路的更换等，-与承租方签定安全协议-并进行造册登记-报送安全保卫部。
四、房屋出租合同中必须在明确房屋，场地，用途的同时-规定承租方不得随意增大设备负荷-不得随意对线路、房屋结构等变更改造-否则-发生火灾事故的责任应有承租方承担。
命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中。
要求。
六、不准将房屋，场地，租给无合法有效__件和生产、储存易燃易爆、化学危险物品的承租人。
七、发现承租人有违法犯罪行为或嫌疑的-主管部门应采取有效措施予以制止-及时报告公安机关、安全保卫部并积极配合进行查处。
八、主管部门负责对出租房屋，场地，进行安全检查-及时发现和排除不安全隐患-保__承租方的安全。
九、房屋停止租赁时-应及时到安全保卫部办理注销手续-不得冒名顶替出租转租。
物业安全管理制度
提高员工安全用电意识，规范员工用电安全操作，减少事故的发生。
2.适用范围。
适用于园区内全体员工。
3.职责。
3.1工程部人员进行电气操作或电气维修工作时，必须严格按照安全操作规定进行。
3.2其他部门须配合工程部的安全用电工作。
3.3工程部及时向客服部反映停电缘由，客服部须及时通知业主停电事宜。
4.内容。
4.1严禁各部门私接或移动电气设备和设施。确因生产或改善服务质量需要，应经所在部门经理批准，报请工程部核实，并由工程部登记注册。
4.2各部门需架设临时线路的，应由工程部派电工安装。使用结束后应立即通知工程部拆除。临时线路应符合“低规”要求，时间一般不超过一星期。如使用后确需长期固定，在安全和不损害美观条件下，由工程部派电工正式安装，并登记备案。客用区一般不准加临时线。
4.3物业强电系统维修时，应该根据不同的危险程度，分为全部停电、部分停电和不停电工作三类。电气检修人员工作时，应遵循下列三项要求：
4.3.1根据工作内容和需要，填写工作票。
4.3.2除特殊情况外，原则上应有两人或两人以上在一起工作。
4.3.3应有完成保证工作人员安全的组织措施和技术措施。
4.4在全部停电或部分停电的电气设备或设施上工作时，必须完成下列保证安全的技术措施：
4.5断开电源。在工作场所必须断开电源的设备设施，包括需检修设备设施的带电部分的电源、工作范围安全距离小于0.7m(10kv)的带电部分及工作人员后面或两侧无遮栏或其他可行安全措施的带电部分。在断开电源时，必须使检修的设备设施至少有一个明显的断开点，高压柜的手动机均处于断开位置时，都应用锁锁住。
4.6验电。检验电气设备上有无电压时，必须使用合格的验电器，验电应在电气设备的`两侧的各相分别进行。
4.7装设接地线。将检修的设备设施的三相短路并接，可以放掉检修设备的剩余电荷，这也是防止突然来电，保护工作人员安全的唯一可行安全措施。装、拆接地线必须由两人进行，若仅有单人值班，则只允许用接地开关接地。
4.8悬挂指示牌和装设遮挡栏。在工作点四周应安设标示牌和遮栏，有关的操作开关手柄上应悬挂“禁止合闸”标示牌。
4.9电气操作及维修必须执行下列安全组织措施：
4.9.1工作票制度。在对物业各类电气设备进行检修时，应根据工作需要，填写工作票。工作票的签发人应为电气工程主任，且签发人应对工作票内容、工作必要性、工作执行者的业务程度进行全面的考虑。
4.9.2工作许可制度。在高压电气设备上进行检修工作，须经过许可手续。工作许可人为工程部经理，许可人应对工作票上的有关内容及安全措施进行检查，并会同工作负责人到现场核对。
4.9.3工作监护制度。完成工作许可手续后，工作负责人(监护人)应向工作者交待工作现场的情况和有关安全措施，并应始终在现场进行监护，及时纠正错误或违反安全的操作。监护人一般不得参加工作班工作(全部停电除外)。
4.9.4工作间断、转移和终结制度。在电气设备检修工作间断或工作人员暂时撤离现场时，所有安全措施应保持不动，工作票仍由工作负责人执存。间断后可继续工作，无需重新通过许可。
4.9.5工作转移是指同一连接部分用同一工作票依次在几个地点工作，开工前的安全措施可一次做完，但工作负责人在转移工作地点时，应向工作人员交待新工作点的有关情况和注意事项。
4.9.6在检修工作完成后，应清扫现场后撤离。由工作负责人会同运行值班人员共同检查，并交待检修项目、发现问题、检修结果和存在问题，然后在工作票上注明工作终结时间，双方签字后方可办理工作票终结手续。在此之前，任何人不得将检修设备送电运行(因检修工作需要试运行者除外)。
物业安全管理制度
1.物业公司管理范围任何部位不准私自搭接临时电源线路，需改变用电源线路，必须由工程部电工操作。
2.使用多项电源插座不准平放在桌面上或地面上，必须钉挂在墙壁上或放在计算机操作台二层，防止金属异物落入插孔造成短路引起火灾。
3.各类电源插座周边不准存放易燃、可燃物，使用各类电源插座时插孔出现被烧痕迹，应及时请电工维修更换，严禁继续使用。
4.在多项电源插座上需插接的全部用电设备耗电量必须与电源插座额定电流相匹配，禁止超负荷使用。
5.使用多项电源插座时必须一次性插接在墙壁上，严禁将多项电源插座二次插接在上方多项电源插座上。
6.严禁将无插头裸线直接插入电源插座上用电。
7.导电电源线严禁从行走地面和门窗缝直接穿过，防止带电导线破损断裂，漏电引发事故。
8.分布在小区室外的电源闸箱接点，必须封闭防水加锁，防止儿童触电。
9.严禁在台灯下堆放压盖纸张或其他可燃物，防止灯泡过热或台灯质量问题短路引燃。
10.计算机上和周边禁止堆放杂物、书报、纸张、烟缸、水杯，操作计算机时不准吸烟。
11.各种充电器材必须放置在无可燃物位置，保持干燥通风，指定专人负责经常检查，清除灰尘，保证器材电源及线路无故障，下班断电停止使用，禁止超24小时无人状态继续充电。
12.电源开关、插销、插座、照明灯具，严禁带病使用，一经发现故障应立即请电工维修。
物业安全管理制度
一、本规定所指的重要邮件是指挂号邮件、特快专递、包裹及汇款单等。
二、客服中心/大堂岗负责重要邮件的接收、保管、转递工作。
三、接收重要邮件时须填写《重要邮件收发登记表》，及时联系收件人，尽快将邮件转递给收件人，正常情况下不超过2小时。
三、保证邮件安全，妥善保管，任何人不得拆御、损坏、窃取邮件。
四、特殊情况不能在规定时间内送达的重要邮件，应统一放置，妥善保管，便于查找，及时催送。
五、确认无法转递的重发邮件，应及时退回。如收件人暂时不在管理区域，经收件人同意后，可代为保存，但保存时间最长不过30天。
六、重要邮件送达收件人或代收人时，需做好签收记录。
出租房安全管理制度
1、出租人在向承租人出租房屋时，要清楚承租人的来历，对没有合法证件、来历不明的人，不得向其出租。
2、承租人在租赁房屋后，必须持个人身份证件，按规定由出租人带到社区警务室登记，不得个人伪造或冒名顶替他人租赁房屋。
3、承租人不得个人承租多人轮流居住或私留人员，不得在出租房屋内进行非法活动。如：男女非法同居、卖淫嫖宿、赌博、销赃、窝赃及伪造假冒商品等。
4、严禁在承租屋内存放易燃易爆、弹药、剧毒、放射性危险物品等。
5、承租人不得利用出租屋进行其他危害国家利益、公共利益的活动。
物业安全管理制度
(二)施工作业在三个工作日以内(含)，安全岗登记有效证件进出。
(一)《装修人员出入卡》的办理
2、正/副卡上应当按规定填写具体内容;
3、正/卡上须张贴持卡人的一寸免冠照片，并盖上管理处的印鉴;
4、在正/副卡连接处的中央位置盖上(管理处印鉴的)骑缝章。
(二)《装修人员出入卡》使用
1、正/副卡须配合使用;
2、装修人员进入小区时，应将正/副卡同时交护卫员验证;
3、验证完毕后，装修人员将正卡带走，副卡则留在安全岗;
4、安全岗值班员有权拒绝无卡人员进入小区。
5、装修作业人员必须佩戴《装修人员出入卡》正卡，副卡作为装修人员出场及管理处工作人员巡查与清场的依据。
(一)严格按照《深圳市家庭居室装修管理规定》作业;
(三)禁止装修施工人员窜栋、窜楼、窜户;
(四)对小区的装修人员，统一由指定的道口进出;
(五)禁止从事装修作业的人员在小区留宿;(对确需留宿的作业人员，应由业主作出书面担保，管理处办理手续后方能留宿，每户仅限2人)
(六)23:00以后，未经管理处同意，施工留守人员不得再出入小区。
(七)禁止作业人员在小区、楼层自由流动。如有违反，可移交管理处处置或令其立即离开小区。
(一)巡查时间:每班必须对小区装修户巡查1次;
(二)巡查内容
2、有无私拉乱接管线;
3、是否按规定配备灭火器(一般按每50平方米一个);
4、是否存储易燃易爆、有毒有害的物品;
5、有无做饭、取暖或高热灯等;
6、有无吸烟等容易引发火灾的情况发生。
7、其他。
(一)作业人员必须于每天19:00停止作业，19:30以前自觉从其进入的道口离开小区，同时取走自己的《装修人员出入卡》副卡。
(二)对于未取走副卡的人员，视为未离开小区。
(三)管理处须于19:30集中组织人员对所有装修户清场(除批准留守人员外);
(四)20:00-24:00，管理处应组织人员，对各个装修点至少组织一次巡查，重点检查有留守人员的装修点，避免装修人员擅自留宿、替换或在小区自由流动。
物业安全管理制度
一、积极开展小区消防安全宣传，教育居民群众自觉遵守居民防火公约，重点做好孤寡老人、残疾病人、精神病人、瘫痪病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱势人员的消防安全工作，主动上门宣传教育，落实消防监护人和监护措施。
二、对居民住宅楼和小区单位开展消防安全检查工作，清理公共走道、楼梯上的堆物，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。
三、积极做好公共消防设施和灭火点上的消防器材的维护保养工作，确保其完好有效。
四、发动居民群众积极参与消防宣传和灭火逃生演练等群众性消防活动。
五、组织人员扑救初期火灾，维护火场秩序，协助有关部门做好火灾调查和善后处理工作。
六、建立由物业管理企业、小区单位和居民代表参加的义务消防队，开展小区消防宣传、扑救初期火灾。
物业安全管理制度
室内卫生实行值日轮流制,当天室内卫生值班员负责地面、桌面、窗户等位置的清洁和公共物品的摆放,每周六进行一次全班室内大扫除。
4、地面要时常保持干净,要不定时进行清扫;。
5、室内所有物品必须摆放整齐、有序。
5、不准擅自调换房间、床位或占用他人床位,不准随意动用他人物品;。
6、自觉爱护宿舍的公共设施和财物;。
7、安全员的亲友须在22:00前离开管理处区域。
出租房屋安全管理制度
1.为了确保居住环境的安全，我出租房实行实名制入住，凡入住前，必须向房东提交身份证，提前进行信息核对，但房东对身份证信息进行保密，房内不管住几人，都必须逐个登记。
2.租户入住前必须支付当月租金和押金。住后不满月退房的将不退还当月房租，如需退房请提前通知房东，退房时将水电费结清后，屋内设施没损坏方可退还押金。
3.租户不能以任何理由拖欠房租费。如拖欠5日内不及时交纳房租费的，房东将视为自动退房处理，此房将重新转租给他人。
4.自房屋出租之日起，房屋内所用设施如损坏由租户照价赔偿，设施包括：门、窗、木桌、床、灯泡、水龙头、水管、水表、阀门、门锁等。禁止在室内钉钉子、挂画。
5.租户要注意用水用电安全，做到人走断电，防止火灾。严禁使用不符合规定的电器和大功率电器产品,造成电路损坏或酿成火灾应追究其法律责任及赔偿由此造成的所有经济损失。
6.租户要注意节水节电，不浪费资源，离开房间时自觉关闭所有电器设备和水龙头。
7.请住户千万不要将纸巾、布等杂物丢入厕所，否则堵塞下水道将由租户自行解决。
8.请各位租户爱居住环境，不得在房屋内楼梯间和走道的墙面上涂写及留下脚印和污渍。为保持室内干净的卫生环境，如屋内有做钣的租户，请尽量不要把墙面熏黑，尽量保持厨房的整洁。
9.为了大家的健康卫生着想，请各位租户不要养各种宠物(如：狗、猫......)。
10.生活垃圾必须装入垃圾袋再带下一楼垃圾桶内，剩菜、剩饭及卫生纸巾不能丢入便坑内，如发生污水管道堵塞将由租户负责。
11.各出租房的门前楼道必须保持干净，不得向楼道内乱扔垃圾，乱倒洒水，请勿在过道或楼梯间摆放个人物品，如发现此举将要求租户退房。
12.严禁在屋内贩毒吸毒，赌博、酗酒、滋事，存放易燃危险品和棍棒，刀具等武器，一经发现如发现马上打110举报，扭送公安机关。
13.夜间晚归的租户不得大声喧哗，吵闹以免影响他人休息。
14.租户入住前已配发房间钥匙和一楼大门钥匙，如一楼大门打不开，可告知房东，但晚上12点后不能打扰，如钥匙丢失，应照价赔偿，如晚上强行损坏大门将被视为盗窃，馬上报警。
15.各租户在出门前，要注意检查门窗是否锁好，保管好自己的贵重物品，以免丢失。
16.为了大家的安全，各租户出入时请将大铁门锁好，以免小偷有机可乘。以上事项请各位租户给予配合，谢谢合作!
出租门面安全管理制度
员工行为规范：
1. 必须服从店长统一安排及领导，并遵守公司有关规章制度。
2. 工作期间不得串岗，不准干私事，要爱护单位各类财产。
3. 认真负责的做好本职工作，礼貌的接待顾客，不允许与顾客发生争执。
4. 上班时间需穿戴整洁、得体，并佩带本岗位胸卡。
安排好换岗人员后方可离岗。
6. 各岗位直接受店长领导。
7. 具体工作由当班店长监督、指导。
8. 对任何危害公司利益的行为都有制止、举报、抗命的权利和义务。
9. 对任何对公司有益的建议都可以在任何时候对经理提出，如若采纳给予一定奖励。
10. 对违反员工守则的，将由店长开出过失单，每周将对过失单经行统计与处理。
、 员工服务态度：
2、了解各产品的性能，向客户合理的介绍；（工作中---不 好意思！请稍等！对不起！走路轻、说话轻）
3、工作后---对本次服务是否满意？麻烦您对我们的服务多提宝贵意见！跟单！请慢走欢迎下次光临！
员工奖罚规定：
3、卫生区域不清洁扣罚5元/次，工作完毕后未整 理干净者扣罚5元/次；
4、上班时不得嬉笑打闹、赌博喝酒、睡觉而影响本公司形象，违者扣罚10元/次。
5、必须服从分配、服从管理，违者扣罚30/次；
6、透露公司机密（产品原价、客户档案、工资待遇）查明属实将扣除当月工资的60%；
新收人员入职条件：
1、填写员工入职表，按入职须知执行规定；
2、甲乙双方签定劳务合同书，合同期最少为一年；
3、合同期间必须遵守本公司规章制度；
、 辞职条件：
3、未满3个月而要离职者只发放工资的40%，
辞退员工将不发放任何工资待遇，辞退条件如下 :
1、连续矿工3次/月
2、泄露本公司机密3次/月；
3、偷盗本公司财物者；（并追究有关法律责任）
4、员工离职、辞退后在两年内不得向外透露本公司商业机密，如对本公司造成不良后果责任将由对方负责，并向有关单位提起诉讼！
店长是整个店门的管理者，有关卖场上人、事、物等各方面均由店长负责处理。因此，身为店长，必须得到部属的信赖与尊敬。
i）性格方面
1、拥有积极的性格，有包容力、充满爱心。
2、拥有忍耐力、本性要诚信，有高度的责任感。
3、拥有明朗的性格。
有了思想才会行动;行动,将成习惯;好的习惯,成为独有的性格;
性格,决定前途！！
ii）能力方面
1、要有良好的培训指导员工能力
2、要有良好的货品销售能力
3、要有敏锐的判断能力
4、要有良好的沟通能力
5、要有提升业绩的能力
iii）知识方面
1、具有能观察出消费者变化的知识。
2、具有关于零售经营及管理的知识。
3、具有数字管理观念和知识。
4、具有关于公司的'历史，制度组织，理念的知识。
5、具有丰富的货品知识。
店长的工作职责:
1．了解品牌的经营方针，依据品牌的特色和风格执行销售策略。
2．遵守公司各项规定，执行上级指示，完成公司下达任务。
3．负责管理专柜的日常工作，监督考核导购的工作表现，及时反映员工动态。
4．负责盘点、帐簿制作、商品交接的准确无误。
5．负责店铺内货品补齐，商品陈列。
6．协助主管处理与改善专柜运作的问题。
8．定时按要求提供节假日在商场推广活动计划。
9．了解周围品牌销售情况.
店长的工作重点:
店面营运通常分为三个时段。
营业前：
1．开启电器及照明设备。
2．带领店员打扫店面卫生。
3．召开晨会：
(1) 公司政策及当天营业活动的公布与传达。
(2) 前日营业情况的分析，工作表现的检讨。
(3) 培训新员工，交流成功售卖技巧。
(4) 激发工作热情，鼓舞员工士气。
(5) 点货品，专卖店要清点备用金。
(6) 核对前日营业报表。
营业中
1．检查营业员仪容仪表，整理工服，佩带工牌。
2．专卖店的店长需督导收银作业，掌握销售情况。
3．控制卖场的电器及音箱设备（专卖店）
4．备齐包装纸、包装袋，以便随时使用。
5．维护公司环境整洁。
6．注意形迹可疑人员，防止货物丢失和意外事故的发生。
7．及时主动协助顾客解决消费过程中的问题。
8．收集市场信息，做好销售分析。
9．整理公司公文及通知，做好促销活动的开展前准备和结束后的收尾工作。
营业后
1．核对帐物，填写好当日营业报表。
2．营业款核对并妥善保存。留好备用金。
3．检查电器设备是否关闭。杜绝火灾隐患。
4．检查门窗是否关好。店内是否还有其他人员。
人事方面
1．有权利参与营业人员的招聘、录用的初选
2．有对员工给予奖励和处罚的权利。
3．有权利辞退不符合公司要求或表现恶劣的员工。
4．有权利根据员工表现提出调动、晋升、降级、辞退的意见。
5．有权利对员工的日常工作表现进行检查和评定。
6．有权利对店内的突发事件进行裁决。
货品方面
1．有权利对公司的配货提出意见和建议。
2．有权利拒收有质量问题的货品。
3．对店内的货品调配有决定权。
为加强对学院门面房租赁工作的统一管理，明确职责，规范租赁人员在门面房租赁过程中的行为，使门面房的管理工作纳入正常有序的运转轨道，充分发挥其经济效益，特制定本办法。
一、学院所管辖的门面房由院总务处统一负责管理，由总务处具体负责对外签订出租合约，使用统一编制的《房屋租赁合同》，任何个人无权对外出租。
二、门面房对外出租时，总务处通过通知、公告等形式对出租信息进行公布，采取统一招标比价方式进行。同等条件的情况下，优先考虑管理经营服务好，诚实守信的续租户。所有门面房的租期时限统一，原则上一年一签，如遇特殊情况，可视具体情况而定。
三、合同签订后，租户应向学院交付合同中规定的履约保证金，租户无违约行为且合同履行完毕，学院将履约保证金退还租户（履约保证金不计算利息）。合同生效3个工作日内，租户需到学院财务处办理租金缴纳手续，缴纳完成后凭财务收费收据到学院总务处办理水电开通及相关交接手续。
四、学院按商业用水、用电的费用标准向租户收取水电费，租户按月及时向学院交付水、电费（水费为3.3元/吨、电费为0.8元/度，若供水、供电部门调整价格，学院则进行相应调整），如有拖欠，按拖欠额每日收取0.5%的违约金。水电费拖欠达三个月的租户，院总务处将暂停该物业的水电，直至缴清费用。
五、营业所需工商、税务、卫生等证件，由租户自行办理（必要时学院可予以协助）并承担所有费用。
六、门面装修由租户自行负责，门面外装饰需按照学院的要求进行装修，内装修在不改变和影响房屋整体结构的前提下，可进行装修装饰，装修前须报学院总务处审批同意后方可施工，合同期满或租户提前解除合同，室内外装修归学院所有。
七、租赁期间，学院负责房屋主体结构的正常维修，其他维修由租户负责，学院可提供有偿维修服务。
八、租赁期间，房屋如因不可抗拒的自然灾害导致毁损，双方可以协商解决或终止合同。
九、租赁期间，学院提供水表、日光灯等设施，租户损坏水表每个按陆拾元赔偿，损坏日光灯按每盏柒拾元赔偿，水表损坏期间的水费另行计算。水表确需更换的必须经学院总务处同意后方可施工，否则按偷论处，偷水每次罚款200—1000元。若因电器使用不当等造成的事故，租户必须赔偿直接经济损失，并处以200—1000元的罚款。
十、租户对门面前的卫生、秩序、绿化等实行“三包”，垃圾倒入指定地点，如有违反按学院有关规定处罚。
十一、租赁期间，租户不得将门面转让他人，或改变用途，否则学院有权终止合同，不退履约保证金。租期届满或解除合同时，租户需按时归还房屋给学院，不得以物资抵房租和水电费；如延期不搬，学院有权采取强制措施。如需续租，须提前3个月与学院协商。
十二、租赁期间，甲乙双方均不得无故解除合同；如学院确因改建、扩建要收回房屋，解除合同的，学院必须提前1个月书面通知租户，学院将履约保证金退还给租户；如租户需解除合同，租户必须提前3个月书面通知学院，并取得学院的同意，学院将不退还履约保证金。
十三、租户应严格遵守国家及省、市政府部门的有关规定，合法经营，凡因租户原因受到地方政府部门查处，全部责任由租户承担；在经营期内，因租户原因引起的安全问题和刑事、民事纠纷概由租户独立承担，与学院无关。
十四、违约责任：合同签订生效后，必须共同遵守；如需变更，须双方协商解决并签订书面的补充合同。租户违反本合同条款和《城市房屋租赁管理办法》第二十四条之任何一款，学院有权终止合同。如租户违约不按时交租金，学院有权要求租户补交所欠租金，并按所欠租金总额的10%收取滞纳金；拖欠租金满6个月的，学院有权终止本合同，收回门面，租户必须承担由此造成的经济损失。自然灾害和政府拆迁等原因不在违约之列。
十五、门面房的租赁合约，统一加盖院总务处印章后生效，一式肆份。租赁方一份、院总务处两份、院财务处一份。
出租房屋安全管理制度
为了防止邪教组织渗入社区，便于社区进行管理xx社区根据有关要求对辖区出租房屋特制定如下制度：
一、认真检查，严格履行审批手续
（一）出租房屋手续
出租的房屋，其建筑消防设备、出入口和通道等，必须符合规定，危房、防范设施不健全、存在治安隐患和违章建筑的房屋不准出租。出租房屋须向房屋所在地公安派出所提出申请，经责任区民-警检查符合安全标准的还必须履行下列手续：
1、公民出租房屋，须：
（2）、填写《租凭房屋申请表》；
（3）、提交与承租人签订的租凭合同
2、单位所有房出租，须：
（1）出示房屋所有权证明，单位介绍信，单位负责人的身份证件；
（2）填写《租赁房屋申请表》；
（3）提交与承租人签订的租赁合同；
3、承租人转租、转借的房屋的，须：
（1）出示本人现住地的户口证件，租赁房屋治安许可证，治安责任和无邪教组织保证书、与原出租人签订的.租赁合同及同意转租、转借证明。
（2）提交与再承租人签订的租赁合同。
（3）填写《租赁房屋申请表》。
（二）承租房屋手续
1、公民承租房屋的，应出示本人和同居一室的他人《居民身份证》或其他有效证件，夫妻承租的还须凭婚姻关系证明。
2、单位承租房屋的，应出示单位介绍信，单位负责人的身份证件以及拟居人员简要状况和有关证件。
（三）、审批
上述手续，经责任区民-警审查符合规定要求的，批准租赁的房屋，出租人应与公安派出所签订治安责任保证书（或无邪教组织责任书），领取公安厅统一印制的《租赁房屋治安许可证》和公安厅监别的“租赁房屋户”标志牌后，方可实施房屋租赁。
二、经常监督检查房屋出租人严格遵守有关规定，主要是：
（一）、认真履行治安（无邪教组织）责任保证书责任，自觉接受责任区民-警或公安派出所的管理。
（二）、对房屋进行安全检查，及时发现或排除隐患，保障安全。
（三）、积极配合公安机关做好工作，发现有违法犯罪活动（邪教有关的）及时报告责任区民-警或公安派出所。
（四）、承租人是暂住人口的，应积极协助公安派出所对暂住人口进行管理。
（五）、必须把《租赁房屋治安许可证》和“租赁房屋户”标志牌放于出租房屋的显要位置。
（六）、出租合同期满房屋因故暂时停止出租的，要在三日内交回《租赁房屋许可证》。
（七）、承租人发生变动，要及时办理变更手续。
三、经常检查教育房屋承租人必须遵守有关规定，主要是：
（一）、认真履行责任，积极做好安全，清理邪教组织工作，一经发现及时告知出租人或报告责任区民-警和公安派出所。
（二）、自觉接受责任区民-警或公安派出所管理，遇有责任区民-警或公安派出所检查时，应主动出示有关证件。
（三）、是暂住人口的，必须遵守国家有关暂住人口管理规定。
（四）、承租的房屋只能用于居住，不准挪作他用。
（五）、不准私自将房屋转租或转借他人。
（六）、集体承租的，须成立治安保卫组织，单位承租的，须指定专人配合责任区民-警和公安派出所对房屋安全及人员进行管理，并建立安全管理制度，报送公安派出所备查。
为了加强学校出租房屋的管理，保障学校、教师、学生三方权益，维护学校教育教学秩序和学生的身心健康，结合我校实际情况，特制定本制度。
1、教师对住房拥有使用权，出租住房属于个人行使使用权行为，与学校无关。但因出租房在校内，房屋出租行为事关校园秩序与学生安全，所以学校必须加强管理。
2、教师出租房实行户主负责制，学校政教处要对承租学生进行跟踪管理。学校主管处室要对入住学校公用房屋的临时工进行备案。
3、教师出租房内每天晚上必须有管理人员入住。在学校主管处室安全检查中，如果有两个晚上没有管理人员入住，该房所有承租学生必须返回学生寝室居住，户主必须无条件退还租金。
4、任何教师不得在学校进行任何商品买卖行为，诸如卖饭菜、手机等。如发现有买卖行为，经查属实，根据经营状况，毎发现一次，最低罚款500元。
5、教师出租房户主对承租学生要经常进行纪律安全管理与教育。晚寝后要清点学生数，发现问题要及时告知家长与班主任，三方协同解决。
6、教师出租房不准男女生混杂租住，如有违反此规定，该房所有学生退回寝室居住，该户主无条件退还租金。
7、承租学生不准在出租房内私拉乱接电源，使用明火、大功率电器等，以防发生安全事故。如有违反，立即退回学生寝室居住。
8、承租学生必须严格遵守学校作息时间，下自习20分钟以后不得外出，11点必须熄灯就寝。不得在晚寝时间相互串门聊天。任何承租学生如果连续两次违反规定，必须无条件退回学生寝室居住。
物业安全管理制度
规范安全管理员岗位的交接班工作，确保工作交接清楚，责任明确。
3.1当值班长负责交接工作的讲评，指示及检查工作。
3.2当值班安全管理员双方负责具体的工作交接。
4.1接班前集合。
4.1.1所有接班人员应于接班前15分钟到达指定地点集合，接班班长集合队伍并检查员工着装，清点人数，如有人缺勤应记录在《岗位值班记录表》中，接班班长下达工作指令，交代有关注意事项。
4.1.2集合讲评过程应在10分钟内完成。
4.2工作交接。
4.2.1接班班长提前10分钟带队按预定路线到各岗位进行交接班工作。
4.2.2接班人员应认真查阅上一班的值班记录，询问上一班工作完成情况及有无特别注意或持续跟进的事项，如有应特别询问清楚。如发现有异常或不清楚的事项应要求上一班当值人员做出解释并记录在《岗位值班记录表》。
4.3物品的交接。
4.3.1双方共同清点，检查岗位上所有公物，如:对讲机.钥匙.工具.岗亭及其它设施设备。
4.3.2对对讲机等需检测的物品应现场检测是否正常。
4.3.3如有代管其它物品，交接人员应交代清楚，并记录在《岗位值班记录表》上，如未记录清楚则出现问题由交班人员负责。
4.3.4发现损坏，缺遗应立即向双方班长报告，并要求上一班当值人员说明损坏原因或物品去向并记录在《岗位值班记录表》上。
4.4记录的交接。
4.4.1《岗位值班记录表》应记录清楚本班的'工作情况及特别事项，公物数量及状况，代管物品数量及状况，交接情况等。
4.4.2交班人员在交班前应整理好本班的值班记录。
4.4.3双方共同查阅值班记录，接班人员如有不清楚的地方应主动询问。
4.4.4如无异常交接班双方在记录《岗位值班记录表》上签字。如有异常应记录清楚双方签字认可，如不能处理应通知双方班长到场处理并签字。
4.5班长的交接。
4.5.1岗位全部交接完毕后接班班长前往集合地点与交班班长进行交接。
4.5.2交接班长对本班的总体工作情况进行简述，交代特别事项，双方在《岗位值班记录表》上签字。
4.6交班后集合。
4.6.1交班班长在岗位交接清楚后集合队伍，清点人数。
4.6.2交班班长对本班工作进行讲评，将当值情况记录于《岗位值班记录表》。
4.6.3带回打卡下班，解散队伍。
4.6.4交班班长将本班收集到的客户意见建议，公共设施设备检查结果环境卫生状况等情况提交给部门负责人【队长】。
4.7原则.交接班时交班人员应注意正常履行自己的岗位职责，避免出现疏忽。
4.8质量记录.交接班时必须要做到“三清、三明”【当值事项清、物品清、交接事项清、当值事项明、物品明、交接事项明】。
物业安全管理制度
贯彻安全生产方针，搞好劳动保护，使员工按照安全生产的要求从事生产活动，维护医院物业安全。
适用于xx医院管理处的安全生产管理。
3.1部门主管（负责人）负责部门安全生产工作的落实、培训及综合安全检查。
3.2管理处主管负责审核各部门安全生产培训计划及整体安全检查。
4.1安全作业。
4.1.1管理处各部门员工在工作时，严格按各部门制定的操作规程作业。
4.1.2值班人员负责每日安全工作的落实监督。
4.1.3部门负责人负责本部门安全工作的监督，整改及知识培训，不定时进行检查。
4.1.4员工在工作中，发现不安全因素，应立即停止作业，并及时将情况上报部门主管，在不安全因素未得到彻底排除前，严禁作业。
4.2消防安全。
4.2.1所有员工严格执行消防法律法规和各项制度，保安部负责监督检查，发现异常情况及时上报管理处。
4.2.2保证各种消防设备设施完好，禁止用作其他用途。
4.2.3在工作中涉及到需要使用消防系统的情况，应先通知保安部，由保安部请示管理处，提出正确处理方法。
4.2.4保安部在检查中发现消防设备设施有破损或故障，根据不同情况上报管理处，管理处通知医院保卫科及时配换处理。
4.3治安安全。
4.3.1保安部全面负责医院内治安状况和维持良好的治安环境，发现异常情况及时处理，并上报管理处。
4.3.2管理处其他员工发现本物业管理区域内违法犯罪情况，立即上报管理处，管理处按《应急处理规程》处理。
4.4人身安全。
4.4.1各部门员工发现有危及人身安全的.情况，要及时上报管理处，并设置危险标志。
4.4.2工作时要换工作服，扣好衣扣，脱下手表、钥匙等易导电金属，要穿胶底安全鞋或干布鞋。
4.4.3维修任何电气设备时，一般不带电作业，注意切断相应的电源开关，挂上警告牌。修理完毕后，通电前应先检查一下线路，有无其他人在工作，确认无误后方可合上开关。
4.4.4高空作业（离地面2米以上）时，要戴安全帽和安全带，以防失足或触电坠落，同时注意携带的工具、器材，勿失手落下，以免伤人和损坏设备。
4.5车辆安全。
4.5.1保安部负责所有进出车辆及停车场的检查、指挥、登记。
4.5.2保安部当值人员严格执行车辆管理的各项制度，确保交通、人身安全。
4.5.3对违规停放、驾驶车辆的人员，保安部立即制止、纠正，根据不同情况上报管理处。
4.6设备安全（此部分由医院维修班负责）。
4.6.1切实做好设备的维修保养，保持设备绝缘良好及接地保护装置完好。并经常监测，如遇绝缘损坏时应及时处理，使之符合安全要求，防止事故扩大。
4.6.2进行机械设备方面的维修工作时，要注意切断动力电源，停止运行部件，挂上警示牌。确认无误方可进行工作。
4.6.3检修或检查有带电容器的电气装置或高压设备时，应将电容器充分放电，必要时可短接后进行工作。
4.7遇到突发应急事件按《应急工作规程》处理，由管理处写出《突发事件报告》保存、归档。
出租房屋安全管理制度
为了防止邪教组织渗入社区，便于社区进行管理__社区根据有关要求对辖区出租房屋特制定如下制度：
一、认真检查，严格履行审批手续。
出租的房屋，其建筑消防设备、出入口和通道等，必须符合规定，危房、防范设施不健全、存在治安隐患和违章建筑的房屋不准出租。出租房屋须向房屋所在地公安派出所提出申请，经责任区民警检查符合安全标准的还必须履行下列手续：
（2）、填写《租凭房屋申请表》；
（3）、提交与承租人签订的租凭合同。
2、单位所有房出租，须：
（1）出示房屋所有权证明，单位介绍信，单位负责人的身份证件；
（2）填写《租赁房屋申请表》；
（3）提交与承租人签订的租赁合同；
3、承租人转租、转借的房屋的，须：
（1）出示本人现住地的户口证件，租赁房屋治安许可证，治安责任和无邪教组织保证书、与原出租人签订的租赁合同及同意转租、转借证明。
（2）提交与再承租人签订的租赁合同。
（3）填写《租赁房屋申请表》。
1、公民承租房屋的，应出示本人和同居一室的他人《居民身份证》或其他有效证件，夫妻承租的还须凭婚姻关系证明。
2、单位承租房屋的，应出示单位介绍信，单位负责人的身份证件以及拟居人员简要状况和有关证件。
（三）、审批。
上述手续，经责任区民警审查符合规定要求的，批准租赁的房屋，出租人应与公安派出所签订治安责任保证书（或无邪教组织责任书），领取公安厅统一印制的《租赁房屋治安许可证》和公安厅监别的“租赁房屋户”标志牌后，方可实施房屋租赁。
二、经常监督检查房屋出租人严格遵守有关规定，主要是：
（一）、认真履行治安（无邪教组织）责任保证书责任，自觉接受责任区民警或公安派出所的管理。
（二）、对房屋进行安全检查，及时发现或排除隐患，保障安全。
（三）、积极配合公安机关做好工作，发现有违法犯罪活动（邪教有关的）及时报告责任区民警或公安派出所。
（四）、承租人是暂住人口的，应积极协助公安派出所对暂住人口进行管理。
（五）、必须把《租赁房屋治安许可证》和“租赁房屋户”标志牌放于出租房屋的显要位置。
（六）、出租合同期满房屋因故暂时停止出租的'，要在三日内交回《租赁房屋许可证》。
（七）、承租人发生变动，要及时办理变更手续。
三、经常检查教育房屋承租人必须遵守有关规定，主要是：
（一）、认真履行责任，积极做好安全，清理邪教组织工作，一经发现及时告知出租人或报告责任区民警和公安派出所。
（二）、自觉接受责任区民警或公安派出所管理，遇有责任区民警或公安派出所检查时，应主动出示有关证件。
（三）、是暂住人口的，必须遵守国家有关暂住人口管理规定。
（四）、承租的房屋只能用于居住，不准挪作他用。
（五）、不准私自将房屋转租或转借他人。
（六）、集体承租的，须成立治安保卫组织，单位承租的，须指定专人配合责任区民警和公安派出所对房屋安全及人员进行管理，并建立安全管理制度，报送公安派出所备查。
物业出租房屋管理制度
为切实加强小区物业管理，维护业主生活秩序，确保小区各种车辆进出停放有序和安全，特制定本办法：
一、各种车辆指业主自行购置的机动车、摩托车、自行车和业主临时带回的机动车需要停放小区并委托管理的过夜车辆。
二、物业管理车辆的职责范围：凡属小区业主需要长期和临时停放的各种车辆，只要小区条件允许（停车有泊位），小区物业管理人员均应积极协调，尽量给予安排，最大限度为业主提供方便。
三、业主要充分理解小区条件受限的客观实际，支持配合小区车辆的停放管理工作。
四、进入小区的各种机动车辆均应按规定的行驶路线限速行驶，不得逆行，不得挤占人行道、绿地，不得在小区内按喇叭等，影响住户休息；不得在停车场和小区范围内洗车、修车及清扫车上的杂物，人为制造垃圾影响环境。
五、停放车辆，要注意行人，小孩玩耍的意外，保持车辆前后左右的距离以防撞碰；自觉在规定的车位整齐停放并确保不影响其他车辆、行人通过。
六、车辆停放后，驾驶员必须锁好车门，将防盗系统调至警备状态，车内不得存放贵重物品和危险物品，否则发生问题，后果均由业主自负。
七、业主的摩托车、自行车统一到指定地点（车棚、位）停放时，应主动到物业公司（看车点）办理车辆登记手续（包括车名、新旧、户主等），即时领取停车牌。车辆进出、停放均需出示停车牌，否则发生丢失物业公司不予负责。
八、确因没有机动车位时，物业人员应做耐心解释，劝其自行安排车辆停放。对不听劝阻者，造成车辆丢失、损坏等问题物业公司概不负责。
九、物业人员在小区的工作受物业公司领导，受业主的监督，并定期给予打分，对不称职且给业主造成应由物业人员负责的责任，物业公司有权给予罚款，造成严重损失的解除其合同。
十、凡由物业公司安排在小区内停放的车辆，业主每月应向物业公司交纳一定费用，机动车每个车位每天2元，摩托车每月每车6元、自行车每月每车3元。所收费用用以解决服务人员的工资和夜间生活补助。
十一、各种车辆的服务费每月初由物业公司统一派人收取，并出具正式收据，看车点的'工作人员不得擅自收费。
十二、各小区的停车位，由所在地的物业公司与业主协商共同划定，确需规划车棚的由物业公司拟制计划、方案，由业主主管部门和__物业总公司审批后修建。
出租汽车企业安全管理制度
第一条为加强城市客运出租汽车管理，提高客运出租汽车服务质量，保障乘客、用户和客运出租汽车经营企业、个体业户(以下简称经营者)及其从业人员的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称的出租汽车，是指按照乘客和用户意愿提供客运服务或者车辆租赁服务的客车。客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，并且按照里程和时间收费的出租汽车经营活动。车辆租赁是指向用户出租不配备驾驶员的客运车辆，并且按照时间收费的出租汽车经营活动。
第三条本条例适用于本市城区客运出租汽车的管理。
第四条市公用事业行政管理部门是本市城区客运出租汽车的行政主管部门，其所属的市客运出租汽车管理机构负责本市城区出租汽车的监督、管理，依法查处违反本条例的行为。公安行政管理部门负责本市城区客运出租汽车的治安管理。交通、工商、物价、技术监督、城建、规划、税务、环保、财政等部门应当按照各自职责，协同实施本条例。
第五条客运出租汽车行业发展应当纳入全市经济、社会发展计划，并根据实际需要，对客运出租汽车行业发展规模、数量和车型实施宏观控制。市公用事业行政管理部门，应当依据全市经济、社会发展总体规划和计划，会同有关部门编制客运出租汽车的发展规划以及客运出租汽车的数量、乘降点及停车场(站)的年度发展计划，报市人民政府批准后执行。
第六条客运出租汽车行业应当实行统一管理、合法经营、公平竞争、方便群众的原则。客运出租汽车的营运定额和税费标准，应当按照国家、省和本市有关规定执行。
第七条市公用事业行政管理部门、客运出租汽车管理机构及工作人员应当依法管理，秉公办事，依法维护经营者、乘客、用户和从业人员的合法权益。
第二章经营资质管理
第八条本市客运出租汽车经营权实行有偿出让和转让，取得客运出租汽车经营权，并办理有关手续后，方可从事客运出租汽车经营活动。经营者所取得的客运出租汽车经营权，在正式营运半年后，经客运出租汽车管理机构批准，方可有偿转让。经营权使用期满，由市人民政府无偿收回。客运出租汽车经营权的使用期限、有偿出让、转让的方式、标准由市人民政府制定。
第九条取得客运出租汽车经营权的企业，应当具备下列条件：
(一)有符合规定数量和质量要求的客运车辆和相应的资金；
(二)有符合规定要求的停车场地和经营场所；
(三)有达到规定标准的管理人员和驾驶员；
(四)有与经营方式相适应的经营管理制度；
(五)能独立承担民事责任；
(六)符合其他有关规定的条件。
第十条取得客运出租汽车经营权的个体业户，应当具备下列条件：
(一)有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；
(二)有符合规定要求的停车场地；
(三)有达到规定标准的驾驶员；
(四)符合其他有关规定的条件。
第十一条客运出租汽车驾驶员，应当具备下列条件：
(一)有本市常住户籍或者暂住证；
(二)具有初中以上文化程度；
(三)有公安部门核发的机动车驾驶证，驾龄满2年以上；
(四)经客运服务培训合格，领取《客运出租汽车驾驶员准驾证》。被取消营运资格的客运出租汽车驾驶员，从取消之日起3年内不得从事客运出租汽车经营活动。
第十二条取得客运出租汽车经营权的经营者，按下列程序办理经营手续：
(三)到客运出租汽车管理机构领取《城市公共客运交通营运证》。未办理以上手续的，不得从事客运出租汽车经营活动。客运出租汽车管理机构接到客运申请报告后，应当在5日内做出审核决定，并书面通知本人。
第十三条经营者停业、歇业的，应当凭市客运出租汽车管理机构的证明，到有关部门办理相关手续并缴回有关证照。未经批准，停业6个月以上的按歇业处理。
第十四条《城市公共客运交通营运证》、《客运出租汽车驾驶员准驾证》不得转借、涂改、伪造和买卖。
第十五条客运出租汽车经营者、从业人员的资质、资格及营运车辆实行年度审验。未按规定参加年度审验或者审验不合格的，不得从事客运出租汽车经营活动。
第十六条市客运出租汽车管理机构应当建立健全管理目标责任制，加强对客运出租汽车经营者、从业人员的管理。
第三章客运服务管理
第十七条市公用事业行政管理部门应当制定客运出租汽车停车场(站)管理制度和规范。出租汽车停车场(站)和乘降点的设置，应当符合城市规划的要求。
第十八条客运出租汽车实行扬手招车、预约订车和站点租乘等方式，为乘客提供提供方便、及时、安全、文明的规范化服务。本市城区和外县(市)之间的客运出租汽车不受行政区域的限制，可实行直达服务，但不得异地经营。
第十九条客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：
(二)按规定缴纳有关税费；
(三)未经客运出租汽车管理机构批准，不得将出租汽车改作他用；
(五)遇有抢险救灾等特殊情况，应当服从客运出租汽车管理机构的统一调度指挥；
(六)依法与承租者、从业人员签订有关合同，明确双方权利义务。
第二十条从事营运活动的客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
(一)按规定携带营运证件；
(三)不得将客运出租汽车交给非本车驾驶人员驾驶；
(四)不得隐匿乘客遗失财物；
(五)不得拒绝载客或以欺骗、威胁等方式强行拉客；
(六)不得利用车辆进行违法犯罪活动，发现有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关；
(七)遵守客运服务规范的其他规定。
第二十一条客运出租汽车驾驶员不得拒绝乘客合理的服务要求。有下列行为之一的属拒载的行为：
(一)所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客扬手招车停车后不载客的；
(二)所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在停车场(站)内不服从调派的；
(三)在客运集散点或路边待租时不载客的；
(四)载客营运途中无正当理由中断服务的。
第二十二条客运出租汽车经营者、从业人员的权益受法律保护。任何部门、单位和个人不得向经营者、从业人员乱收费、乱摊派、乱罚款、乱扣营运证照和标志。
第二十三条客运出租汽车经营者、从业人员应当遵守法律、法规，不得利用客运出租汽车扰乱社会秩序，妨碍客运出租汽车的正常经营活动。
第二十四条客运出租汽车必须达到下列要求：
(一)车辆技术性能完好，车身、车箱、座垫(套)和行李箱整洁；
(二)车顶装置统一编号的标志灯，夜间明亮；
(三)按规定装置计价器和防劫设施；
(五)在车厢内规定位置设置标明企业名称、经营者、从业人员姓名、收费标准、监督电话号码、车牌号码等服务标志。
第二十五条客运出租汽车应装置由技术监督部门鉴定合格的计价器；计价器安装、维修企业由公用事业行政管理部门和技术监督部门共同认定。其他任何单位和个人不得擅自安装、维修、调试计价器。
第二十六条未经有关部门审核批准，不得擅自改变客运出租汽车的车型、车体颜色和牌照号码或擅自拆除、改动出租汽车客运服务设施、标志。
第二十七条乘客应文明乘车并遵守下列规定；
(一)不在车辆遇红灯停驶时上、下车或在禁止停车的地方拦车；
(二)不污损车辆和车内设施；
(三)不携带易燃易爆等危险品乘车；
(四)醉酒者和精神病患者乘车时须有人监护；
(五)按照规定的标准支付车费及有关费用。
第二十八条乘客遇有下列情况之一时可拒绝支付车费：
(一)租乘的客运出租汽车无计价器或者不使用计价器的；
(二)驾驶员拒付车费发票的；
(三)租乘的客运出租汽车在起步里程内发生故障，无法完成运送服务的；
(四)未经乘客允许，搭载他人或者办理与客运无关的事的。
第二十九条从事车辆租赁服务业务，应当经市客运出租汽车管理机构批准。
客运车辆租赁服务的具体管理办法，由市人民政府制定。
第四章检查与投拆管理
第三十条公用事业、公安、工商等行政管理部门和客运出租汽车管理机构及其管理人员在执行公务时，应当佩戴值勤标志，出示证件，不得越权执法。
第三十一条市客运出租汽车管理机构和客运出租汽车经营企业应当建立投诉受理监督制度，设置投诉电话，接受对违反本条例行为的投诉和社会监督。
乘客投诉时应当提供车费发票、车辆牌照号码等有关证据。
第三十二条市客运出租汽车管理机构接受投诉后，应当在接受之日起15日内处理完毕，情况复杂的，可以在30日内处理完毕。客运出租汽车经营企业接受投诉后，应当在接受之日起10日内作出答复。乘客对答复有异议的，可以向有关部门投诉。
第三十三条客运出租汽车驾驶员发生违反本条例行为或者被投诉后，其所在经营企业应当在规定期限内到客运出租汽车管理机构接受调查。
第五章法律责任
第三十四条违反本条例的，按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(五)违反第十九条第(二)项规定的，责令限期补缴税费，并按有关法律、法规处理；
(八)违反第二十条第(一)项规定，不携带营运证件的，处200元至300元罚款；
(十五)违反第二十四条规定之一的，责令其改正，并处200元至500元罚款；
(十七)违反第三十一条第一款、第三十二条第二款规定，企业对投诉置之不理或未按规定期限作出答复的，处1000元至3000元罚款。
第三十五条当事人对行政处罚不服的，可以依照法律、法规的有关规定申请行政复议或者向人民法院起诉。
第三十六条客运管理人员或者有关行政管理人员违反本条例，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
出租车是一种非定线、非定站、高层次服务的客运交通。出租汽车是城市交通的组成部分，是轨道交通和地面公交的补充，可谓城市文明形象的一个窗口，被称为城市流动风景线。
一. 厦门出租车行业存在问题
1.营运模式有待改变。
出租汽车公司的经营管理水平偏低，现有的管理方式和经营方式相对落后。目前，出租汽车行业实行的挂靠经营模式，司机不是实际意义上的投资者，车辆以公司名义登记注册，形成了产权关系不明，管理难以到位的局面。
部门垄断（特许经营权）、行业垄断（市场竞争不充分、市场割裂）是传统出租车管理模式的死结，一言以蔽之：垄断。从上世纪八十年代开始，各地政府陆续拍卖出租车牌照，在拍卖的早期，一般会承诺只新增有限牌照。随后，就诞生了获得牌照的“特权阶层”。这些牌照成为稀有财产，被转让、抵押、拍卖，经过一轮又一轮的炒作，甚至达到了一张牌照价值百万的程度.早期牌照拍卖的时候，一般会有使用期限。但随着牌照不断转手，成本不断上升，到期之后政府根本无法收回。在利益团体的倒逼之下，事实上都出现了违法操作，默认了牌照的无限期使用，以保持社会稳定。
但另一方面，随着城市化进程加快，厦门城市人口急剧增加，政府被-迫要投放新的牌照。在这个过程中，也没有严格按照最初的承诺，控制好节奏。总之，出租车牌照制度走到今天，政府和牌照持有者，都不同程度突破了最初的契约。或者说，都有违约行为。而且双方越来越习惯于通过临时的博弈，拓展自己的利益边界。
这个制度走到今天，已经是漏洞百出：
第一、在厦门这个城市，由于牌照持有者和出租车司机这个利益团体的反对，新增牌照变得非常困难，所以打车日益艰难，市民的利益完全得不到保障。
第二、由于出租牌照增加速度赶不上城市发展，牌照价格越炒越高，司机的份子钱越来越高，暴利被牌照持有人获得，市民和司机都成为受害者。为了维稳，政府只能通过增加燃油附加或者上调车价，来增加出租车司机的收入。
第三，由于上下班打车太困难，私家车使用成本不高，所以引发购车潮，城市变得更加拥堵、低效，最终被-迫通过限购、限行来解决问题，但根本无济于事。
第四，第三方租车公司，大量汽车闲置，这个行业很难发展起来。
也就是说，我们的城市普遍陷入了交通死结。而要解开这个死结，出租车管理模式成为最大的障碍。而随着移动互联网的发展，打车软件和专车软件的出现，车这种资源在城市里被闲置、被浪费的局面已经可以彻底改变了。
或者说，技术手段的进步、城市交通的压力，让传统出租车模式走到尽头。这个模式不死，城市将陷入更多的麻烦。多年来的事实反复说明，有了行政化的数量门槛，就必然形成“特许经营”。获得特许权的出租车公司，就必然要搞出“份子钱”。出租车司机们一方面觉得“份子钱”过高，一方面又不喜欢打破行政垄断。于是，这个群体有了复杂而奇特的心态：他们既是改革迟滞的受害者，又成了改革的反对者。
2.行业基础设施与行业规模不匹配。
综合服务网点过少，出租汽车司机吃饭难、休息难、如厕难等问题得不到解决。因此，在营运过程中遇到这些问题只能随意解决，造成驾驶员劳动强度大、工作环境差等消极后果，为客运出租汽车行车安全、文明服务埋下了隐患。同时，由于缺乏综合服务网点，客运出租汽车的清洗、座套换洗以及车辆的维修保养和加油等问题不能统一管理，致使出租汽车行业的服务质量得不到切实有效的保障。
3.从业人员职业化素养亟待提高。
厦门市现有出租车驾驶员1.1万余名，外省籍贯驾驶员约占89%，其中河南、江西、安徽籍占70%。从业人员中绝大多数为进城务工人员，文化素质较低，且他们大都受雇于出租车车主，一般每个车主雇用2名驾驶员，分为白班和夜班，车主向雇用驾驶员下达营业收入指标，在这种方式下，由于受利益的驱动，受雇用的驾驶员队伍缺乏稳定性，安全行车意识和服务意识淡薄，出租汽车司机普遍疲劳驾驶，许多司机均患有不同程度的腰肌劳损、颈椎病、胃病等各种疾病，每天超负荷行车，驾驶员劳动强度较高，存在很大安全隐患。
客运出租汽车司机较高的劳动强度和较低的收入导致从业人员对本行业的满意度下降，产生不满情绪，使得整个行业服务意识下降，给客运出租汽车安全、规范运营带来了不利的影响。
4.行业结构和资源有待优化。
传统出租车巡游揽客，路面扬招，空车状态下多，行业结构和资源有待优化。而电召出租车260辆，需要适当增加，当有乘客电召时，gps中心平台将根据乘客所在位置，指定最近的电召出租车接客。电召出租车专用泊位要求比较均匀地分布在岛内各个区域，以便驾驶员能够就近停靠，以减少在城市道路上的空驶。对于客流需求比较大的地方，每隔三公里设置一处，适当加密泊位。现有的打车软件应纳入电召平台监管，市民使用打车软件，信息将首先传送至电召公司，由电召公司统一发送给出租车司机。
二.厦门出租车行业的现状及其问题分析
据悉，厦门市近十年来出租车投放方面，2015年增投209辆，2015年增投700辆，之后通过中巴车置换又增投500辆，2015年增投500辆。出租车公司，在厦门岛内有八家，三家国营、三家民营，拥有约4400辆左右的出租车；剩下两家是中外合资，有117辆车；岛外有五家，拥有500辆，这12家出租车公司控制目前厦门5000辆出租车。一座常住人口超过370万的城市，需配备的出租车数量应,8000-10000辆左右，出租车数量与刚性需求存在巨大缺口。
2011年10月6日，厦门坤驰、盈华、联亿三家民营出租车公司的部分司机因反映出租车租金高、营运收益低等问题，未与公司达成协议，部分出租车停止营运。从1999年至今，厦门出租车起步价一直维持在8元，出租车司机每天收入五百元左右，刨去各种成本，剩下来不到一百元，随着物价的上涨，出租车司机的生活日渐窘迫。另一方面厦门已经出现了严重的打的难。长时间不放牌或放牌不够，导致车牌黑市价格已经从早期20多万飙升至100多万。当时市政府准备新增1000辆出租车，就成了停运事件的导火索。
其实，这仅是近年来中国各地出租车事件的一个缩影。据媒体报道，在专车软件与高居不下的“份子钱”造成的双重压力下，多地出租车司机开始了抗-议和罢运，提出出租车公司降低车辆租金、增加起步价两元、实行全天双计费等要求，令本已沸沸扬扬的“专车之争”再度升温。
实际上，在过去很多年中，出租车行业经常出现罢运情况。据不完全统计，从2015年至今，合肥、重庆、三亚、甘肃、成都、南京、广东莆田、浙江乐清、江苏盐城等多地均发生过出租车罢运事件，这些司机主要诉求是降低租车公司租金， “黑车”太多打击不力，要求涨价等。
不过和历史上的多次罢运不同，此次全国多地爆发的罢运遇到了新问题，即用手机软件预定专车的服务已经超越了“份子钱”、“黑车”的冲击。司机的罢运不但要对抗制度上的管制，还要对抗新技术的冲击，后者的冲击甚至超过了前者。
如今，在打车软件、专车模式的冲击下，传统的出租车管理模式（特许经营，牌照管理）已经沦为一个死结，仅靠修补已无济于事。
出租车行业问题，其原因主要有这几方面的原因:
1.政府监管的力度不够，方式欠佳
目前，对客运出租汽车行业的管制是一种以政府为主导的指令性管制，这种管制方式主要是依靠对市场机制的过度干预来实现目标，通过行政手段来对服务质量进行监管。而由于政府与被管制者之间存在着信息的非对称性，被管制者很少参与管制政策的制定，导致政府在政策制定上存在着这样那样的缺陷，从而导致客运出租汽车服务质量管理的效果甚低。具体来讲，政府管制政策限制了客运出租汽车行业正的竞争，导致企业缺乏降低经营成本、强化质量管理的动力和压力;同时，客运出租汽车驾驶员在高额风险抵押金和高额份钱的压力下，每天不得不十几个小时连续工作，这种工作强度是很难保证服务的质量的。
2.客运出租汽车企业内部管理效率不高
目前出租车公司体制有国有的、民营的、中外合资的等几种形式。公司只重视经济利益而忽视社会效益，在管理上是企业行为短期化，整个公司缺乏创建名牌的长远目标及具体措施，垄断利润使得客运出租汽车企业存在技术性低效率。企业职责的缺位也是出租车行业整体服务质量不高的原因之一。客运出租汽车企业没有尽到应尽的职责，也无须承担行业风险，却收取名目繁多的费用，导致了“政府承担责任，司机承担风险，公司坐地收钱”的局面。
3.行业监管缺位
非法营运屡禁不绝，严重损害了合法经营者的权益和乘客的利益,非法营运车辆，也称为“黑车”，是指未经客运出租汽车管理部门批准、非法从事客运业务的车辆，一直以来都是客运出租汽车行业管理部门打击的重点对象。
众所周知，非法营运会产生巨大的危害:首先，从事非法营运的人员未经过正规培训，在服务意识和服务规范上都达不到行业要求，载客、欺诈等行为较多; 其次非法营运会严重扰乱客运出租汽车行业的正常秩序，损害了合法经营者的利益，同时非法营运会带来诸多社会不稳定因素，使得乘客的权益和人身安全没有保证。非法营运现象普遍存在，是行业管理的一大难题。
三.厦门出租车行业管理相关建议
1.建议尽快修订厦门出租汽车行业法规，随着经济的发展和城市化进程的加快，人们的交通出行需求在不断增加，同时对交通出行服务和档次的要求也越来越高。因此，需要尽快建立规范成熟的经营资质审验制度，提高从业人员特别是出租汽车司机的从业门槛，主要应体现在两个方面:一是出租汽车司机基本素质，包括驾驶技术、驾龄、文化程度、行业知识等;二是严肃出租汽车司机的从业考核制度。
实行准入制度，提高进入行业的门槛，顺势图变，不断创新，在城市交通格局的变化整合中合理定位。建立市场经济体制，创造公平、公正、公开的竞争环境。实现信息化、智能化，支持全行业可持续发展。全方位提升行业能级和服务水平。
怎么赎买？以厦门市为例：目前大概有5000辆出租车，市场中牌照被炒到了100万元一个，司机每月的份子钱约1.2万元。如果政府将牌照全部赎买回来。之后，通过社会招标方式，组建没有牌照费只有税收的新的、社会化的出租车管理公司，全面引入打车软件、专车软件。由于没有收取牌照费，所以政府可以通过听证会等程序，随时无限量增加出租车数量。由于没有每月1.2万元的份子钱，只负担千元左右的税费，出租车的价格将大大降低，司机收入也将明显提高。
然后，大幅提高城市停车、用车成本，降低地铁、公交车价格，增加线路、车次，倒逼私家车主转而使用物美价廉的出租车，以及更便宜的公共交通。这样，不仅仅解开了出租车管理的死结，也解开了城市交通管理的死结。
3. 建立行业信息服务（调度）中心。
根据出租车行业建设和发展的要求，加强信息化工作是行业管理的重要举措，加强行业信息资源的开发和应用，设置客运出租车服务网点，建设出租车站点静态网络，加快实现行业管理信息化。通过实现管理信息化，路上设置客运出租车停靠站或其他营运站点，既可以制止客运出租车随意载客造成交通拥堵，又可以方便乘客的出行与换乘。
4.强化出租汽车行业的监控手段
严格执行《福建省出租汽车管理办法（试行）》和“出租汽车服务标准”，并建议尽快修订《厦门经济特区出租汽车营运管理条例》；积极推进落实安全科技监控，市区出租车均安装使用gps卫星定位服务终端系统，并成立了市区出租车行业gps调度指挥中心，通过gps监控市区出租车服务质量和行为。应用出租汽车gps系统，给乘客乘坐出租汽车带来了方便，也能提高客运出租汽车的运作效率。
5.强化行业的资源合理配置
完善政策法规，坚持依法行政。加强政策法规建设，构建有序竞争的市场秩序。一是对不同形式投入营运的出租车，积极实行经营权有期限使用制度，经营期满自动退出。二是经营权转让应在政府主管部门的监督之下按照规定程序进行，严格规范经营权有偿出让和转让，严禁任何单位和个人私下倒买倒卖经营权。三是为经营者出台优惠政策，减轻经营者负担，并在扶强扶优等方面下功夫。
6.完善出租汽车服务质量监控体系
加强市场监管，构建良好的经营环境。加强市场监管是维护合法经营者和乘客利益的重要管理手段，进一步加大管理力度，建立完善的稽查工作体系，一是组织交通、公安、城-管、工商等部门，建立长效联运整治机制，对非法营运实行高压态势，严厉打击车站、机场、客货集散地的“黑车”、套牌车、异地出租汽车等的非法营运行为。二是对违章经营行为坚持教育和处罚相结合的原则，教育为主，处罚为辅，并建立跟踪反馈机制，起到标本兼治的作用。三是进一步加大出租车的宣传教育，构建起人人参与的监督体系，促进经营环境的改善。
坚决遏制出租汽车拒载、绕道、不按计价器收费、不主动归还失物等违法违规行为，纠正出租汽车驾驶员服务态度差、乱鸣喇叭、斑马线前不礼让行人等不文明行车行为，督促广大出租汽车驾驶员严格遵守“文明服务六条守则”。
同时，还将组织社会考评员，明察暗访，查找问题和不足，着重监督检查个别驾驶员拒载、绕道等违法行为。每次检查考核情况将在全行业通报，并作为驾驶员诚信考核的记分内容。
7.全面提升驾驶员队伍素质
加强从业人员管理，打造良好形象。一是严格从业人员资格管理，坚持持证上岗制度，制定行业服务标准和职业道德规范，规范服务行为。二是建立激励机制，积极推行星级驾驶员评定活动，根据驾驶员在规范经营、服务质量、安全行车、学习培训、好人好事等方面的经营业绩和行为规范进行综合评价，促使驾驶员遵守职业道德，提高文明服务质量。三是完善从业人员退出机制，对一些不合格的人员坚决清除出客运市场。四是加强好人好事的宣传，发挥典型示范作用，弘扬行业新风。
出租车行业驾驶员职业化素养的培养和提高，是提升行业能级，实现“国内一流、国际水准”目标的关键。行业管理部门应从两方面实施这个工程。强化出租车业中培训，不断壮大中高星级驾驶员队伍。