党政机关公文写作心得（精选23篇）
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党政机关公文写作范文
市人民政府：
今年4月7日，xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》(x字[]8号)，同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金来源于交通建设附加费的分配，并将此分配比列从原来的5%调高到10%。对此，我委认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例，必然减少地资金的来源。地铁工程建设年度投资高达30亿元，筹资任务十分艰巨，而今年地铁资金缺口更大，需开拓更多的资金来源。因此，任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大，不利于工程建设。
鉴此，我委建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例，仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5%的分配比例不变。
专此请示，请批复。
xx市计委。
xx年x月x日。
国务院关于长沙市城市总体规划的批复。
国函〔1993〕1号。
湖南省人民政府：
你省《关于报请审批长沙市城市总体规划(1990——xx年)的请示》(湘政〔1991〕23号)收悉。国务院同意修订后的长沙市总体规划，现就有关问题批复如下：
一、长沙市是湖南省的省会，国家历史文化名城。今后的建设和发展要根据城市性质，强化城市政治、经济、文化、科技中心的综合功能。长沙、湘潭、株洲三市在地域上相邻，建设中既要发挥城市群体的优势，又要考虑各自的特点，对区域性的生产力布局和基础设施建设统筹安排，并在规划的实施中加强直辖市，避免重复建设和城市发展连绵成片。
二、到xx年长沙市城市人口控制在160万人左右。长沙市近年人口增长较快，要加强对人口增长的管理，特别是控制市区人口的机械增长，要健全管理办法，实行归口管理，杜绝多头审批，并要注意城市地区人口合理分布。
同意总体规划确定的城市规划区966平方公里的范围，要划定具体区界，切实加强实施管理。按照合理用地、节约用地的原则，把城市建设用地严格控制在人均100平方米以内。
三、长沙市中心市区、马坡岭、望城坡、捞霞、坪塘等若干地区形成的组团式规划布局及功能划分是合理的。近期要重点开发北部捞霞地区，有控制地发展东西两翼组团。要严格保护组团间的隔离绿带，不得任意侵占。各类开发区要按照城市总体规划进行选址和布局，并实行统一的规划行政管理。要通过土地使用制度的改革，对城市用地进行调整和布局优化，促进房地产业的健康发展。
四、目前长沙市城市基础设施还比较薄弱，要依据城市总体规划，统筹安排，加快城市道路、通信、民用燃气以及重要的区域性基础设施的建设，搞好新区开发和旧城改造。
新区开发要按照统一规划、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则，开发一片、建成一片，有计划、有步骤地滚动发展。旧城改造要按照详细规划，尽可能集中成片地进行。要适当疏解旧城人口。更新城市基础设施，拓展公共绿地。
长沙是国家重点防汛城市，要努力提高城市防洪、排涝能力，合理分配和使用湘江岸线。
五、长沙市古代文物和近代有纪念意义的革命文物十分丰富，城市自然环境优美。要从整体环境入手，加强对各级文物保护单位的保护，尤其要注意保存反映我国人民艰苦斗争历程的革命文物与历史环境，以昭示后人，教育后代。要加强岳麓山风景名胜区保护，严禁对景区用地的蚕食，望城坡组团的建设安排要考虑岳麓山风景区的景观要求。要规划并建设好包括湘江沿江地区在内的城市三大风光带，完整地展示长沙历史文化名城的风貌特色。
六、经批准的长沙市城市总体规划中的各项规定是建设、管理城市的依据。要在城市总体规划的基础上，抓紧城市控制性详细规划的编制工作，进一步充实和完善地方性城市规划设计及管理的行政、技术法规，依法行政，保障城市规划的实施。长沙市人民政府要加强对实施城市规划的领导，充分发挥城市规划的龙头作用，搞好城市各项建设，把长沙市逐步建设成为我国中南地区发达、经济繁荣、生活方便、环境优美的现代化文明城市。
国务院。
一九九二年十二月二十一日。
关于征求党的群众路线教育实践活动意见和建议的函。
根据市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，为广泛听取意见建议，找准“四风”突出表现，提高教育实践活动的针对性、实效性，为下一步召开民主生活会、对照检查、整改落实、建章立制打下基础，现就株洲市人力资源和社会保障局领导班子及班子成员在遵守政治纪律和“四风”方面存在的突出问题等方面征求社会各界的意见和建议。
欢迎各单位、个人与市人社局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室联系，提出宝贵意见。
联系人：谭超。
联系电话：
传真：
电子邮箱：
也可直接将书面意见投入人社局设立的“党的群众路线教育实践活动市委派驻市人社局征求意见箱”。
特此函告，请与支持为感。
株洲市人力资源和社会保障局党的。
群众路线教育实践活动领导小组办公室。
20xx年4月10日。
党政公文写作的心得体会
二是对于熟悉的工作或文种，要根据实际、依照规律，先搭好框架、定下主题基调，然后再四处借鉴，看别人如何组织材料、拟制观点。
无论是哪一种借鉴，都要留意借鉴的两种弊端：
一是在浩如烟海的资料中迷失方向，不知如何选择有用的资料;。
一是受别人的资料影响，固化自己的思维，走不出别人的圈子。
二是贯通创新，即在借鉴中把握工作规律，然后在规律指导下起草新的文稿。
心得剖析：
一位领导经常说“天下文章一大抄，看你会抄不会抄”。
我理解，前半句是说，一个人的思维能力、空间有限，一个人掌握的情况也有限，起草公文一定要学会借鉴，只有借鉴才能拓展思维、放开思路，形成大气、精彩的文章。这就好比一句话说的那样，“只有站在巨人的肩膀上，才能看得更远”。
后半句是说，借鉴讲究技巧，不会抄的就只能生搬硬套、只能简单地搬抄转;会抄的就讲究集成创新和贯通创新，把别人的东西完全变成自己的东西，把别人的旧东西组装成一个全新的东西。
理性来看，“天下文章一大抄，看你会抄不会抄”这句话是有道理的，符合客观规律，关键就是要准确把握公文写作借鉴和创新的关系。
上述心得，是我对公文写作中借鉴与创新的关系的理解。这么说吧，借鉴，要把握不同场合，并不是所有文稿，一上来就借鉴。这就好比我们买衣服，如果刚开始就不知道买什么样的衣服，那就只有东看西逛，在广泛借鉴比较中选择，这样比较耗时费力;如果一开始就决定了要买衬衣或者什么款式的衣服，剩下的就只需在颜色、料子等方面有选择性地去借鉴比较了，这样相对高效些。
那么，创新呢?我认为，创新核心是把握规律基础上的创新，无论是贯通创新还是集成创新，一定是把握了某种规律，才能灵活创新，否则就谈不上创新。因此，我们借鉴的过程，其实就是分析规律、探究规律的过程。规律摸透了摸准了，自然就能创新了。
党政机关公文写作基础知识
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。党政机关公文种类主要有：
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的`决定事项。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
适用于公布重要决定或者重大事项。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
适用于向上级机关请求指示、批准。
适用于答复下级机关请示事项。
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
适用于记载会议主要情况和议定事项。
党政机关公文写作基础版
根据上级有关要求，结合我局实际，特制定本计划。
一、指导思想、总体目标。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实中央、省、市、县纪委党风廉政工作会议精神，紧密结合工作实际，深入开展党风廉政学习教育活动。通过开展形式活泼、载体丰富的反腐倡廉宣传教育活动，传输廉政文化知识，陶冶廉政文化情操，培育廉政文化理念，逐步建立起具有规划系统特色的反腐倡廉宣传教育体系，努力实现党员干部拒腐防变能力显著提高，广大群众反腐倡廉意识明显增强，“廉荣腐耻”舆论氛围逐步形成的总体目标。
二、工作原则。
一是坚持创新发展的原则。大力倡导具有独特时代风格、体现时代风貌的新观念、新道德、新风尚，通过丰富的社会实践为反腐倡廉宣传教育增添与时俱进的时代内涵和时代特色。
二是坚持正面引导的原则。大力宣传反腐倡廉工作成果、先进人物的典型事迹、优秀的廉政文化传统和当代先进的廉政理念。积极挖掘宣传身边的先进典型，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是坚持注重实效的原则。积极整合宣传教育资源，挖掘自身潜力，着力在提高反腐倡廉宣传教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫。要深入研究反腐倡廉宣传教育的规律，进一步改进教育方式方法，切实增强教育的针对性和有效性，取得实实在在的效果。
四是坚持反腐倡廉宣传教育要与廉政文化建设相融合的原则。做到相互协调，相互推进。
三、主要任务。
1、拓展阵地，打造反腐倡廉宣传教育平台。坚持传统手段与现代媒体相结合的原则，充分发挥现代媒体在廉政文化建设中的积极作用，定期组织党员干部接受反腐倡廉教育。
2、创新形式，夯实反腐倡廉宣传教育基础。以党员干部特别是领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育、理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育、科学发展观和正确政绩观教育。加强示范教育，充分发挥先进典型的引导作用。深化警示教育，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，做到警钟长鸣。把反腐倡廉教育贯穿于党员干部的培养、选拔、管理、监督等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，增强自律意识。
3、拓宽领域，扩大反腐倡廉宣传教育辐射面。一是以创建廉洁型机关为载体，开展廉政文化进机关活动。结合领导干部廉洁从政建设，坚持把党风廉政建设理论列为理论学习中心组学习内容，定期组织党员干部学习反腐倡廉理论和党政纪条规。突出抓好专题教育，每年组织一次反腐倡廉专题教育活动，定期进行典型案例警示教育。深入开展以反腐倡廉为主题的学习报告会、知识测试等廉政文化活动。因地制宜，突出针对性、警示性、艺术性、公益性，建设形式多样的廉政文化长廊、专栏、警示牌、宣传栏。二是以新农村建设为契机，开展廉政文化进农村活动。要结合规划管理积极开展“倡导廉洁新风，建设和谐农村”为主题的廉政文化建设活动。三是以构筑家庭防线为主题，开展廉政文化进家庭活动。定期向领导干部家庭发放廉政贺卡、挂历，赠阅廉政书报，组织领导干部及其配偶召开廉政座谈会，观看廉政影视教育片。要把家庭助廉教育与家庭美德教育结合起来，宣传表彰“廉内助”，总结和推出一批“廉内助”的先进事迹与典型。
4、深入研究，不断提升反腐倡廉宣传教育水平。加强对反腐倡廉宣传教育的实践总结和理论研究。及时总结反腐倡廉宣传教育中创造的新经验和有效做法，充分发挥典型的示范效应，以点带面，推动全局。积极探索反腐倡廉宣传教育特的新举措、新对策，在增强工作的前瞻性、主动性、针对性、实效性上下功夫。加强对反腐倡廉宣传教育特点规律和发展趋势的研究，积极进行理论创新，以发展着的理论指导新的实践。
5、完善反腐倡廉宣传教育工作格局，形成反腐倡廉教育大合力。一是建立局党风廉政宣传教育领导小组会议制度，年初召开会议，部署安排、统筹协调宣传教育工作;二是保障反腐倡廉宣传教育经费，确保反腐倡廉宣传教育工作正常开展;三是建立反腐倡廉情况通报制度，每年在有关会上通报一次党风廉政建设重大活动开展、案件查处情况;四是把党风廉政宣传教育工作纳入年终考核范围，统一兑现奖惩。
四、对象和要求。
1.我局反腐倡廉宣传教育的对象是全系统的干部职工。
2、建立健全领导体制和工作机制。切实加强组织领导，明确一名分管领导具体负责该项工作。各室(股)充分发挥各自的职能优势，各司其职，密切配合，形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应。把反腐倡廉教育工作和其它各项工作同部署、同检查、同考核，把反腐倡廉教育工作落到实处。
3、建立完善学习措施，对每个干部职工的学习情况建立档案，做到以工带学，以学促工。
五、工作步骤和安排。
反腐倡廉教育规划从开始实施，到20结束。
宣传发动阶段：年。结合实际，做好宣传发动工作，营造浓厚的社会氛围。
组织实施阶段：2011年下半年至2011年。结合实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保反腐倡廉教育规划全面贯彻落实。
检查验收阶段：2011年下半年。在局党组领导下，对反腐倡廉宣传教育规划实施情况进行自查总结并主动接受验收。
党政机关公文写作基础版
(一)“看病开方，对症下药”。公文写作首先要讲针对性，就是有的放矢，对症下药。你写的公文出发点是什么，想解决什么问题，要达到什么效果?这些在动笔前必须搞清楚。因为我们不是为写而写，是为解决问题行文。你起草文件时，如果指向不明，像隔山打炮，隔靴挠痒，就很难解决实际问题。有些公文所以空话连篇，“无错，也无用”，根本原因就是缺乏针对性，没有做到对症下药。
(二)“给人一碗水，自己要有一桶水”。俗话说：“巧媳妇难做无米之炊。”要提高公文写作水平，必须占有大量材料。如果自身没有丰富的知识积累、素材积累和对实际情况的'了解，要想写出高水平的公文是不可能的。所以，应把调查研究作为行文前最重要的准备工作，通过召开座谈会、个别访问、问卷调查、听取汇报等各种形式，扎扎实实做好材料收集工作。材料占有的多了，感性认识丰富了，构思时才能呼之欲出，写起来就能文顺笔从。
(三)“七分构思、三分写作”。所谓“构思”，就是给公文搭“架子”。一篇公文的主题思想是什么，分几个问题去写，观点与材料如何搭配，上下如何衔接，左右怎样关照，首尾如何呼应等等，都是“构思”要解决的问题。就像盖楼—样，只有搭好“框架”，把“四梁八柱”立起来，写出来的文章才能“骨”挺“肉”紧，使材料和主题融为一体。因而，要按照“七分构思、三分写作”的要求，把主要精力下在“构思”上，这是写好公文的关键。
(四)“热写冷改，由粗到精”。“写”和“改”是文稿形成中两个不同的阶段，它们虽有不可分割的联系，但不能相互代替。写的时候，要“趁热打铁”，一气呵成，而不要拘泥文字，写写改改，这样很容易打乱写作思路。改的时候，则应采取“冷处理”的方法，平心静气，逐段逐句，仔细推敲，才能使文稿由“粗”变“精”，达到“多一个字累赘，少—个字不行”的精确程度。
(五)“严格规则，照章办理”。科学规范的公文还必须按照文种界定和行文规则的要求，做好文稿审核、印发、传递、登记、落实、归档等各个环节的工作。这些在《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》中，都有明确的规定。一些单位所以出现各行其是、五花八门的现象，关键是没有按“条例”和“办法”的规定去抓落实。这不仅应引起文秘人员的重视，更应引起领导的重视。
党政机关公文写作基础版
××市二商局：
我公司××冷库，系地区性重点仓库，有库房×间，建筑面积×万平方米，可以贮存的×千吨、价值约××万元物资，每年上交利税××万元。但多年来，冷库的防火设施十分简陋，器材不足。库内仅一处有消火栓，且由于年久失修，压力低，达不到喷射要求。一旦发生火灾，其后果难以设想。去年以来，市区有关防火部门多次检查，要求增建消火栓，但均因我单位缺少资金，一直无能为力。为保证库区安全，做到有备无患，急需增建地下消火栓4处及增设一部分消防器材，共需资金××万元，请局予以拨给。
妥否，请速批复。
党政公文写作的心得体会
其实这条心得，不仅仅讲到起草文稿，还讲到汇报工作。无论是起草文稿，还是汇报工作，都属于行政工作，有一些相通的规律，那就是：充分地换位思考、设身处地，充分地预估结果、考虑后果，往最坏处打算，如此才能把文稿写得臻于完美，把事情办得严实无缝。
作为领导，一般会从以下几个方面挑刺：挑观点上的刺，准不准、新不新、实不实;挑逻辑上的刺，是否严密，有没有重复、混乱、颠倒等问题;挑语言上的刺，是否过于书面化，是否空洞等……(其余欢迎大家补充)。
对这些领导可能会问的问题和可能会挑的刺，提前考虑到位，通过换位思维和底线思维，倒逼自己去严谨思考、精益求精。
向领导汇报工作，也是一样。汇报某项工作，领导可能会问这项工作的来龙去脉，会问涉及的时间、节点、地点、人物，会问相关联的背景、缘由、进展、趋势、效果，甚至会问与这项工作有关的其他工作、其他事情，还会问你对这项工作的态度、看法、意见、打算等。总之，既要把所汇报工作的方方面面情况摸清楚，还要有自己的思考、主见，如此才能在汇报时对答如流、得心应手，否则就是一问三不知、不明就里，就是没有沉下心去想去做，留下办事不牢靠、欠主动的不良印象。
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根据市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，为广泛听取意见建议，找准“四风”突出表现，提高教育实践活动的针对性、实效性，为下一步召开民主生活会、对照检查、整改落实、建章立制打下基础，现就株洲市人力资源和社会保障局领导班子及班子成员在遵守政治纪律和“四风”方面存在的突出问题等方面征求社会各界的意见和建议。
欢迎各单位、个人与市人社局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室联系，提出宝贵意见。
联系人：谭超。
联系电话：**********。
传真：***********。
电子邮箱：*********。
也可直接将书面意见投入人社局设立的“党的群众路线教育实践活动市委派驻市人社局征求意见箱”。
特此函告，请与支持为感。
株洲市人力资源和社会保障局党的。
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党政公文写作的心得体会
学习贯彻上级文件或会议精神类研讨发言稿的10种写作框架：
1.一是用x精神武装头脑;二是用x精神指导实践;三是用x精神推动工作。
2.一是学习跟进，领会实质;二是认识跟进，对标看齐;三是行动跟进，坚定执行、忠实捍卫。
3.学—思—践—悟。
4.怎么看—怎么学—怎么干。
5.深入系统学习、全面准确领会精神实质—联系思想实际、改造主观世界—联系岗位职责、指导推动工作。
6.一是保持跟进姿态，做x的忠实者;二是融入工作实践，做x的践行者;三是履行示范职责，做x的引领者。
7.一是对接新时代(新方位);二是对接新思想;三是对接新部署(新使命、新举措)。
8.一是转化为x的政治自觉;二是转化为x的思想自觉;三是转化为x的行动自觉。
9.选择其中一点切入。一是从的组织层面，……;二是从的内容层面，……;三是从的保障层面，……。(如组织层面，发挥领导和把关作用，把准正确方向;内容层面，落实重点任务;保障层面，提供坚强保障。)。
10.一是学习领会贯穿其中的马克思主义立场，不断提高x工作境界;二是学习领会贯穿其中的马克思主义观点，不断提高x工作水平;三是学习领会贯穿其中的马克思主义方法，不断提高x工作质效。
心得剖析：
这几年，中央各级出台的重要法规文件和召开的全局性会议比较多。每次重要文件出台后、重大会议召开后，各级党组织都要以常委会、党组会、理论学习中心组、支部主题党日等方式，集中传达学习，开展研讨交流，研究贯彻措施。对我们文秘人员来说，这类研讨交流的发言稿，于是就多了起来。
比如，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开后，某省理论学习中心组就举行“不忘初心、牢记使命”主题教育学习交流研讨会，省委书记带头作交流，一些中心组成员也作了研讨发言。
在写过10余篇类似文稿后，也逐步摸索了一些规律，重点是对这类文稿的结构框架作了系统树立，认为大致有以上列出的10种，提供大家参考。(不尽完善，其余欢迎大家补充)。
关于学习贯彻上级文件或会议精神类的研讨发言稿，我有以下几点认识：
一是这类发言稿虽然定义为研讨发言或交流研讨，但并不是随意的交流、任意的畅所欲言，有点类似于表态发言稿，即在研讨交流中表明自己的认识、态度以及贯彻落实的思路打算。只不过，表态发言稿更直接些，单刀直入谈思想认识、谈下一步打算。
二是个人认为，这类发言稿一般由两部分组成，一是对文件及会议精神的评价;二是如何贯彻落实精神的思想认识和思路打算。至于对会议精神的评价，如果是“一把手”带头开展交流，可以详写、展开写;如果是副职交流，应该点到即止。因为，对会议精神的评价，首先官方及理论专家一般已有基本定论，另外过多的评价会有点空泛讲理论、给人上课灌道理的嫌疑。至于贯彻精神的思想认识和思路打算，关键是要结合岗位实际。我一般是这样处理的，帽段里简要谈自己对精神的评价，几句话或几个观点，不展开论述;然后主体框架，就谈自己学习贯彻落实精神的思想认识和思路打算。
三是回头看这10个文稿框架，我觉得有以下几个规律要求，一是逻辑要严密，层次要清晰;二是必须紧密结合自身岗位及工作实际，或者思想实际;三是句式要是表态的句式，即准备怎么做、打算怎么做，切忌用领导讲话、提要求的口吻;四是选材上，可聚焦整个文件会议精神来写，也可聚焦其中的一点来写。(其他规律要求欢迎大家补充)。
党政公文写作的心得体会
提高公文格局(文稿站位)的“八看法”：
一是政治地看;。
二是全局地看(整体地看);。
三是理论地看;。
四是发展地看(创新地看);。
五是历史地看(长远地看);。
六是文化地看;。
七是制度地看;。
八是政策地看(依法地看)。
心得剖析：
这“八看”更多的是从文稿的主题主旨角度来说的，或者说从思维方式和方法的角度来谈的。“八看”，就是八种不同的角度，八种思维方法。站在这8种不同的角度来构思立意，从这8种角度来论述，就能提高文稿的境界、格局，或者站位、高度。
其中，政治地看，要求具有强烈的政治意识，善于从政治的角度来认识事物、分析问题、做出判断、提出对策。个人认为，政治地看，还有一层意思，就是时刻运用习近平新时代中国特色社会主义思想来看待和分析工作，来对标校正认识，确保政治方向。
全局地看或整体地看，要求具有大局观念和全局意识。
理论地看，要求具备较强的理论水平和理论功底，善于对工作加以理论阐述。
发展地看或创新地看，要求具备发展的眼光、创新的思维，不受制于固有观念、一时一地一人，运用变化的、运动的、发展的思维方法来认识和分析事物。
历史地看或长远地看，就是要放眼历史进程、当前阶段、未来趋势，把某项工作放到历史的全链条里来看待和分析。
文化地看，就是要从文化的角度来认识和分析事物，着重分析事物深蕴其中的文化根源、文化价值、文化因素等。
制度地看，要求具备强烈的制度意识，善于从制度、机制、体制的角度来看待和分析事物，强化常态长效、规范经常、抓早抓小、治根治本、预防未然的思维意识。
政策地看或者依法地看，要求具备强烈的法治意识、法治思维和较高的政策水平，时刻站在把握运用政策的角度，时刻站在依法依规的角度，来看待和分析事物。
其实，这“八看”不仅仅是我们公文写作者提高公文高度的方法技巧，也是行政人员提高工作格局、拓展思维视野的重要技巧。如能有针对性地加以锻炼和灵活运用，将会获得一个质的飞跃。
关于公文格局，我在以前的课程里也讲过。我认为，除了公文的主题主旨讲究公文格局，其他如公文的谋篇布局、遣词造句、材料组织，都能看出公文格局，都要讲究公文格局。《应用写作》第9期曾刊发过我的一篇由讲稿改写成的文章《提高公文的格局》，主要写的就是公文谋篇布局、遣词造句、材料组织等方面的格局问题。
这篇文章提到，谋篇布局要坚持从大处着眼，先虚后实、先宏观后微观，遵循事理逻辑，把握递进、并列、辩证、分合等基本构思模式，确保公文的结构严谨而深刻、高远而贴切。，遣词造句要追求高度概括，不拖沓、不啰嗦，用最凝练的语言表达最准确的内容，用最少的字词表达最丰富的信息。材料组织要善于引经据典、列举事例案例，有力论证和支撑起写作者的观点。
由此可见，公文格局、站位高度，从狭义来看，就是主题主旨要高，立意要高;从广义来看，公文写作的方方面面都讲究格局、追求高度。
党政机关公文写作基础版
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。党政机关公文种类主要有：
(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的`决定事项。
(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。
(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。
(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。
(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
党政机关公文写作基础整理版
公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。党政机关公文种类主要有：
(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。
(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。
(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。
(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
(一)“看病开方，对症下药”。公文写作首先要讲针对性，就是有的放矢，对症下药。你写的公文出发点是什么，想解决什么问题，要达到什么效果?这些在动笔前必须搞清楚。因为我们不是为写而写，是为解决问题行文。你起草文件时，如果指向不明，像隔山打炮，隔靴挠痒，就很难解决实际问题。有些公文所以空话连篇，“无错，也无用”，根本原因就是缺乏针对性，没有做到对症下药。
(二)“给人一碗水，自己要有一桶水”。俗话说：“巧媳妇难做无米之炊。”要提高公文写作水平，必须占有大量材料。如果自身没有丰富的知识积累、素材积累和对实际情况的'了解，要想写出高水平的公文是不可能的。所以，应把调查研究作为行文前最重要的准备工作，通过召开座谈会、个别访问、问卷调查、听取汇报等各种形式，扎扎实实做好材料收集工作。材料占有的多了，感性认识丰富了，构思时才能呼之欲出，写起来就能文顺笔从。
(三)“七分构思、三分写作”。所谓“构思”，就是给公文搭“架子”。一篇公文的主题思想是什么，分几个问题去写，观点与材料如何搭配，上下如何衔接，左右怎样关照，首尾如何呼应等等，都是“构思”要解决的问题。就像盖楼—样，只有搭好“框架”，把“四梁八柱”立起来，写出来的文章才能“骨”挺“肉”紧，使材料和主题融为一体。因而，要按照“七分构思、三分写作”的要求，把主要精力下在“构思”上，这是写好公文的关键。
(四)“热写冷改，由粗到精”。“写”和“改”是文稿形成中两个不同的阶段，它们虽有不可分割的联系，但不能相互代替。写的时候，要“趁热打铁”，一气呵成，而不要拘泥文字，写写改改，这样很容易打乱写作思路。改的时候，则应采取“冷处理”的方法，平心静气，逐段逐句，仔细推敲，才能使文稿由“粗”变“精”，达到“多一个字累赘，少—个字不行”的精确程度。
(五)“严格规则，照章办理”。科学规范的公文还必须按照文种界定和行文规则的要求，做好文稿审核、印发、传递、登记、落实、归档等各个环节的工作。这些在《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》中，都有明确的规定。一些单位所以出现各行其是、五花八门的现象，关键是没有按“条例”和“办法”的规定去抓落实。这不仅应引起文秘人员的重视，更应引起领导的重视。
公务员公共基础公文写作：党政机关公文写作纪要
在公共基础知识的考查内容里，公文写作一般都是必考内容。而在公文写作部分的考查内容里会涉及到的考点比较杂，如公文基本概念、公文格式、15种通用公文写作等等，本篇就主要通过一些题目帮大家回顾一些公文知识点。
1.近日，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》，并发文要求各地区各部门认真遵照执行，应选择的文种是：
a.决定。
b.通知。
c.意见。
d.指示。
1.【答案】b。解析：据《党政机关公文处理工作条例》规定：通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》，属于发布性通知，故本题答案为b。
2.为严历打击涉黄涉赌违法犯罪行为，净化社会治安环境，省公安厅决定在全省范围内开展涉黄涉赌违法犯罪专项行动，现需将打击具体范围、惩罚措施，举报途径等相关事宜告知民众，应进择的文种是：
a.公告。
b.通告。
c.通报。
d.公报。
2.【答案】b。解析：公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项，一般通告的内容具有专门性质，多涉及公安、交通、金融、邮电、税务、海关的等方面的公务活动。通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。公报适用于公布重要决定或者重大事项。题干中所涉及的严历打击涉黄涉赌违法犯罪行为具有专门性质，所以应当选择的文种是通告。因此，本题正确答案为b选项。
3.为大力表彰宣传信念坚定，对党忠诚，担当作为，千事创业的新时代典型，款励和引导广大党员干部进一步把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，党中央拟追授7名同志“全国优秀共产党员”称号，最适宜的文书是：
a.命今。
b.通报。
c.决定。
d.决议。
3.【答案】b。解析：命令适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级，嘉奖有关单位和人员。通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。决定适用于对重要事项作出决策和部署，嘉奖有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。由题干得知，党中央拟追授7名同志“全国优秀共产党员”称号，这是一种表彰行为，最适宜的文种为通报。因此，本题正确答案为b选项。
4.为支持山西省进一步深化改革，促进资源型经济转型发展，国务院特行文就山西经济转型发展给予全面指导和支持，最适宜的文书是：
a.报告。
b.通知。
c.批复。
d.意见。
4.【答案】d。解析：批复适用于答复下级机关请示事项;报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问;通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文;意见适用于对重要问题提出见解和处理办法，故本题答案为d。
公共基础知识公文写作：党政机关公文文体模版
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通告。
例文：
关于在全国范围内实施市场化配置方式。
出让海砂开采海域使用权的通告。
为进一步公平、公开、公正配置海域资源，规范海砂开采用海秩序，发挥国家资源的最大效益，我局决定，自2013年1月1日起，在全国范围内实施以拍卖挂牌等市场化配置方式出让海砂开采海域使用权。通告发布即日起，我局不再受理海砂开采海域使用申请。
特此通告。
国家海洋局。
2012年12月17日。
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通报。
例文：
关于表彰顾文峰等同学先进事迹的通报。
院属各单位：
2012年10月26日上午我院xx班同学于江边野炊，在其准备离开时，该班同学听到有人呼救，而此时同学已走上江堤，但在此危急关头，他们立刻丢下手中的东西跑向发出喊声的地方，他们发现，两个小孩正在江中挣扎即将被江水吞没了，顾文锋，吴书生等几位男同学二话不说，纵身跳进江里，经过与急流近十分钟的搏斗，终将两个小孩打救上岸。此时几位下水的同学已经冻得发抖，但他们全然不顾，又和其他同学一起将落水的小孩送往医院救治，最终两孩子脱险。其精神可嘉，经学院研究决定给以顾文峰等同学通报表扬。
以大爱的胸怀关心身边人，身边事，做新时代大学生，为全市精神文明建设和创先争优活动做出新的贡献，并以此为契机共建和谐校园、和谐社会。
xx学院(印章)。
2012年12月28日。
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党政公文写作范文
(一)以产业开发为重点，推进“产业富乡”战略。一年来乡党委、政府班子紧紧围绕我乡的优势资源，按照“立足本地资源，抢抓发展新机遇，做大做强延季蔬菜产业”的发展路子，把做大做强延季蔬菜产业摆在首位。一是转变群众种植观念，扩大种植规模。在市场调研和多年种植实践经验的基础上，加强精细管理，多创品牌，以举办实用科技培训班、示范户带动、转变群众观念，扩大种植规模。今年全乡共发展延季西红柿种植20__亩，产值达3000余万元，比往年增长500多万元。二是调整种植结构，确保延季蔬菜做大做强。为改变我乡延季蔬菜粗放管理的局面，我们大兴精品意识、科技意识、品牌意识。通过鼓励种植大户进行规模种植，开展多期培训班，种植新品种，采取科学测土配方施肥等新技术以及在保证精品，多出精品的基础之上，实行品牌管理，打造我乡西红柿品牌，以品牌树立口碑，以品牌提升效益，将我乡打造成供港澳绿色蔬菜生产品牌基地。
(二)积极推进山地开发。一是林业资源建设进一步加强，实现了有序化发展。在确保全乡生态公益林和巩固退耕还林工作成果的基础上，今年新造速生丰产林面积400亩，森林覆盖率达85%以上。二是金银花种植和无公害肉用牛羊规模养殖初具规模。今年全乡共发展金银花种植300亩，发展养殖大户30户，养殖肉牛20__余头，山羊3000余头，实现总产值500余万元。今年我乡以林权制度改革为契机，在完成集体林权换发证工作的基础上，加强了资源综合管理，将整个产业纳入了党委政府的统一管理之中，确保了林业产业的全面发展。
(三)旅游产业不断升温。今年我们在加大对旅游基础设施建设尤其是景点建设以及提高旅游接待能力和服务水平的基础上，全乡旅游产业不断升温，全年共接待游客20000余人次，旅游收入达500余万元，旅游产业的发展又进一步带动了运输业、餐饮业、服务业、流通业等第三产业的蓬勃发展，旅游产业成了又一名副其实的富民产业。
(四)以优化环境为突破口，力求招商引资成果。乡党委、政府始终坚持把招商引资工作作为经济、社会发展的“第一菜单”通过加大对全乡优势资源的发掘和整合力度，进一步优化了投资环境。一是营造了良好的投资氛围。以项目建设年和作风建设年为契机，加强公民道德建设、提高全民素质，以营造良好的人文经济环境。二是营造了宽松的政策环境。坚持市场运作，政府引导的原则，积极鼓励、支持外地客商来我乡投资兴业，制定了一系列优惠政策，并且对不合理的行政、事业性收费项目进行了清理。三是推行责任追究制，对破坏经济环境的事件，我们不仅要追究直接责任人的责任，也要追究领导责任。由于措施得力，我乡经济发展环境得到了根本好转，全年未发生一起破坏经济发展环境案件。通过实行以诚招商，优势招商，逐步形成了引商、爱商、护商的良好氛围和“以商引商”的发展格局。
(五)以综合治理为手段，构建平安和谐长安。乡党委政府把安全稳定工作当成一件大事来抓。一是建立健全了治调组织网络。我乡成立了专门的工作班子，各村、乡直机关各单位均成立了巡逻队，设立了信息员，每月汇报隐患，加强了群防群治能力，从而做到了防范于未然；二是规范了工作阵地。乡综治办和司法所实现了二块牌子，一套人马，合署办公，筹集资金1.2万元对办公场所进行了改造；三是落实了责任制，做到奖罚分明。坚持实行一票否决，并对工作出色的村和单位实行目标管理。安全生产、危爆物品管理、重点人口治安防范、安全度汛等工作做到专项专人负责。全年未发生一起刑事案件和重大治安案件。共排查各类矛盾纠纷261起，民事纠纷调处成功率在95%以上，实现了无恶性事件，无聚众闹事，无民事转刑案件，无安全生产案件，无涉农涉负引发的恶性事件发生，全乡政治大局保持了基本稳定。
(六)以硬件设施建设为基础，完善外部发展环境。基础设施状况反映出一个地方社会经济发展水平，对于方便人民生活，吸引外资等都有着举足轻重的作用。1、完成了德胜村至八树村的4公里村级公路硬化工程，解决了两个村共400余人的行路难问题。2、争取资金10万元对岩寨村自来水管进行改造。
3、争取资金15万元对长兴村、六马村、黄洋村三个村级活动中心进行了新修和维修。4、争取资金30万元完成了岩寨村河堤建设工程。5、争取资金30万元完成了乡文化站的建设并配备了相关文化设施。6、通讯设施进一步完善，中国联通和中国移动宽带网得以开通。7、争取资金12万元在上排村，黄洋村，六马村，横坡村新修或维修了水渠12000米，一系列基础设施项目的建设为我乡的全面发展打下了坚实的基础。
(七)计划生育、科教文卫等各项事业全面发展。
计生工作：乡党委政府坚持一手抓计生软件建设，一手抓计生硬件建设，坚持计生与扶贫相结合，计划生育常规工作与开展优质服务活动相结合，与提高妇女身心健康相结合的方针。建立健全基础计生协会网络，发展壮大会员队伍，由全体乡干部、职工参与，在县计生组的领导下，集中精力，有计划、有步骤、有重点的认真开展了计生各项工作，使我乡的计生局面明显有了好转，并取得了满意成绩。计划生育工作有12个村实施了“村为主”，计生年终考核为一类乡。
教育事业：教育事业不断发展，教学质量有新的提高，两项督导评估迎检工作顺利进行，在连续几年的中考中，我乡都取得名利前茅的成绩。
文化事业：文化事业紧跟时代步伐，把握主旋律，开展一系列健康文明向上的文化活动，为全乡事业发展提供了正确的舆论导向和理论服务。
卫生事业及其它事业：卫生工作稳步推进，农村卫生初级保健网络基本形成，地发病、传染病、爆发性疫情都得到了有效控制，环保、国土、矿产、林业、水电、广播电视、电信、金融等各项事业都取得了新的成绩。
二、做好工作的几点体会。
1、要坚持县委、县政府的正确领导，积极争取上级有关部门的大力支持。
2、全乡广大干部群众坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，解放思想，与时俱进，开拓创新。紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路，坚持走适合本乡实际的经济发展路子。
3、抓好经济工作，千方百计促进经济发展。
4、抓好班子团结，提高领导班子的凝聚力和战斗力。
5、积极转变工作作风，认真扎实地开展各项工作。
三、存在问题。
1、农业基础设施薄弱，抗灾能力差，农民增收渠道单一，增收幅度小，增收速度缓慢。
2、部分群众思想观念陈旧，大局意识和长远意识淡薄，比如在公路建设协调工作中，欠缺顾全大局的观念。
3、个别干部职工思想、工作作风有待于进一步转变，工作效率有待进一步提高，服务意识有待于进一步加强。
4、有些群众关心的热点难点问题，尚未真正得到解决，比如横坡村的安全饮水问题，虽然我们已多次向县移民局反映，但至今仍未落实资金建设，愧对全乡干部群众。
一年以来，党政班子各项工作取得了一定的成绩，是县委、县政府及相关部门和乡党委正确领导的结果，是全乡各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果。总结我们的工作距离党和人民的要求还有很大差距，在今后的工作中我们将不断解放思想、转变观念、创新思路，努力开创各项工作的新局面！
浅谈机关公文写作的几点心得体会
“宁搬十张桌，不写一篇文。”这是机关工作者常说的一句话。很多同人都感叹“写机关公文难，难于上青天”。大有“谈机关公文色变”之势，宁愿做一些简单的重复的机械工作，乃至是一些机关后勤的体力活，也不愿写一篇文章。一边是“笔杆子”难求，一边是无人愿尝试，最终形成了家家都缺“笔杆子”的怪圈。机关公文写作真的很难吗？我看未必，只要掌握了写作规律，虽说不一定能顷刻间写出千古奇文，但信手拈来、完成任务倒也未尝不可。
如果把一篇完整的机关公文比作一个人，能做到以下几点也就离写出好机关公文不远了。
人最重要的是什么？不外乎就是“灵魂”。缺少三魂七魄的人就是行尸走肉，缺少灵魂的机关公文读来也令人索然无味、不知所云。机关公文的灵魂是什么？我觉得机关公文的灵魂可以用“四性”来概括———政治性、思想性、针对性、指导性。
政治性就是要讲政治，有政治站位。******反复强调：要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，就是要各级领导干部讲政治。党政机关的公文，必然也要讲政治、要有政治性。机关公文如何体现政治性？就是要紧扣党当前隐藏内容免费查看***大政方针，紧扣上级党委政府决策部署，以党***和上级党委政府的要求作为机关公文的出发点和落脚点，与上级保持高度一致，再引出本地区、本部门的具体举措，从你的机关公文中体现出“四个意识”“四个自信”和“两个维护”。反复研读党政机关各大“笔杆子”的佳作，不难发现文章开头或论点的开头往往都会引出“******指出”“******强调”等内容，这就是和党***保持高度一致，这就是讲政治。因此，在机关公文撰写过程中，首先要找准立足点，善于引用上级重要会议和上级领导的要求，特别是要善于根据党***、******的要求，写出政治性。
思想性就是对工作的具体想法，体现在文章的每一个论点或观点中。这些想法不是凭空捏造的，也不是从别人那里顺手牵羊拿来的，而是立足实际、反复思考、反复论证得出的，是有深度的、有实践性的。最为重要的一点是，这种思想不完全是你的个人想法，而是你在熟悉掌握上级要求，站在整个地区、整个部门的角度，从大局出发认真思考得出的，是整个领导集体的思想。背离了这一点，你的思想就会变成无根之木、无源之水，甚至是好高骛远、不切实际。在机关公文撰写过程中，我们要勤于思考，多了解领导的想法，多了解本地区、本部门的实际需求，然后再去想下一步该怎么做。这样写出的东西自然而然就有思想性。
针对性就是俗话说的“到什么山上唱什么歌”。在日常的机关公文起草过程中，有综合类的机关公文、也有专项类的机关公文。写综合类的机关公文是方方面面、大事小情都要考虑到，写专项类的机关公文就是专门针对某一项工作来写。专项类机关公文要特别注重针对性，不能东一榔头，西一棒槌。比如，在起草乡村振兴工作部署会上的讲话稿时，就要紧扣乡村振兴这个主题，如果有其他工作需要强调，应该一笔带过，不能花大篇幅去写其他工作，喧宾夺主。而且还要能将此项工作与乡村振兴工作结合起来，做到无缝连接。同时要务实，不能理论说一大堆，具体如何抓却如蜻蜓点水，给人头重脚轻的感觉。
指导性就是要让人看了知道下一步工作方向在哪，具体该怎么做。指导性来源于思想性，要吃透上情，还要熟悉本地区、本部门和本单位的情况。在写作时可以参考人家的一些好的做法，但不能照搬照抄，否则会“水土不服”。在日常机关公文起草过程中，一些人照搬照抄别人的做法，常常出现一些低级错误。比如省委省政府提出要用好人大立法权，推进法治建设，某县级单位也盲目提出县人大要用好立法权，县级人大（除民族地区外）何来立法权？这样的内容如何去落实？指导性又在哪里？最后就是空话，甚至是笑话。总之，要特别注重指导性，提出的工作要求要具体化并且是可落实的，不能凭空捏造，更不能简单照搬照抄上级要求。
机关公文的框架类似于人的筋骨，只有筋骨强壮了人才能生龙活虎。有一个好的框架，机关公文才能细致缜密、行云流水。如何打造一个好的公文框架，关键在于逻辑性。符合逻辑的结构才能撑起整篇文章，“风雨不动安如山”。因此，在起草机关公文时，首先要把框架搭好，知道第一部分写什么，第二部分写什么，第三部分写什么……才能做到下笔如有神。在日常机关公文起草中，往往会出现以下两类问题。一为前后颠倒。比如一篇机关公文正常的逻辑应该是先深化思想认识、细化工作措施再到强化跟踪督办，有些人把强化跟踪督办放到细化工作措施前面，这显然不符合事物发展的逻辑，这个框架显然是乱了。只有明确了具体工作措施后，跟踪督办才有方向。二为内容杂乱。就像是大杂烩，每部分内容都杂乱无章。仅看标题觉得框架没问题，但细看每部分的内容，就会发现逻辑混乱。本来应该放到第二、第三部分的内容，却发现第一部分都有，各部分的内容相似或重复，给人一种语无伦次、重复累赘的感觉。针对这类问题，一定要把需要用的材料分好类，再归纳运用到相应的部分里去。我们搭建的公文框架就像一排功能分明、排列整齐的收纳柜，公文的具体内容就是物品，我们一定要把物品放进相应的收纳柜里去，否则这个框架就“有形而无实”了。对于这两类问题，在日常机关公文起草中要加以甄别，避免犯错。
材料，经反复推敲，标题从最初的“：带动一方发展，造福一方百姓”改成了“：黎苗山区绿色发展的实干者”，既突出了地方地理特色，也突出了发展特色，主人公的形象也跃然纸上。同时，也与“用真心、扶真贫，当好脱贫攻坚带头人”“找突破、寻发展，当好旅游产业领路人”“从严抓、较真改，当好绿水青山守护人”“解民忧、纾民困，当好人民群众贴心人”四个小标题相呼应。
总之，文字功底非一日之功，要多下苦功夫，推敲文字的过程也是一件极有意思的事情，用好一个字、一个词都会带来满满的收获感。
要想提高机关。
公文。
撰写能力，要稳得住心神、耐得住寂寞，在学思践悟上下功夫。学就是多学***新时代中国特色社会主义思想，要多学好文章，把握政治方向，掌握写作技巧。思就是要多思考，人家的文章为什么写得好？好在哪里？践就是要多动手，多写机关公文，实践出真知。悟就是要认真研究自己写的机关公文领导改过的最终版本，看看为什么要这么改，要从不同类型的机关公文中。
总结。
经验，找到共性，领悟诀窍，掌握方法要领。
“学思践悟”短短四个字，看似简单，实则不简单，需要久久为功、持续发力。
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函
例文：
民政部关于印送全国性社会团体2013年检查事项公告的函。
各全国性社会团体业务主管单位：
公务员公共基础知识公文写作：党政机关公文写作请示
1.近日，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》，并发文要求各地区各部门认真遵照执行，应选择的文种是：
a.决定。
b.通知。
c.意见。
d.指示。
1.【答案】b。解析：据《党政机关公文处理工作条例》规定：通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》，属于发布性通知，故本题答案为b。
2.为严历打击涉黄涉赌违法犯罪行为，净化社会治安环境，省公安厅决定在全省范围内开展涉黄涉赌违法犯罪专项行动，现需将打击具体范围、惩罚措施，举报途径等相关事宜告知民众，应进择的文种是：
a.公告。
b.通告。
c.通报。
d.公报。
2.【答案】b。解析：公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项，一般通告的内容具有专门性质，多涉及公安、交通、金融、邮电、税务、海关的等方面的公务活动。通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。公报适用于公布重要决定或者重大事项。题干中所涉及的严历打击涉黄涉赌违法犯罪行为具有专门性质，所以应当选择的文种是通告。因此，本题正确答案为b选项。
3.为大力表彰宣传信念坚定，对党忠诚，担当作为，千事创业的新时代典型，款励和引导广大党员干部进一步把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，党中央拟追授7名同志“全国优秀共产党员”称号，最适宜的文书是：
a.命今。
b.通报。
c.决定。
d.决议。
3.【答案】b。解析：命令适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级，嘉奖有关单位和人员。通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。决定适用于对重要事项作出决策和部署，嘉奖有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。由题干得知，党中央拟追授7名同志“全国优秀共产党员”称号，这是一种表彰行为，最适宜的文种为通报。因此，本题正确答案为b选项。
4.为支持山西省进一步深化改革，促进资源型经济转型发展，国务院特行文就山西经济转型发展给予全面指导和支持，最适宜的文书是：
a.报告。
b.通知。
c.批复。
d.意见。
4.【答案】d。解析：批复适用于答复下级机关请示事项;报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问;通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文;意见适用于对重要问题提出见解和处理办法，故本题答案为d。
公务员公共基础知识公文写作：党政机关公文写作请示
例文：
国务院关于同意设立贵州贵安新区的批复。
国函〔2014〕3号。
贵州省人民政府：
你省《关于设立贵州贵安新区的请示》(黔府呈〔2012〕11号)收悉，现批复如下：
一、同意设立贵州贵安新区。贵安新区位于贵州省贵阳市和安顺市结合部，区域范围涉及贵阳、安顺两市所辖4县(市、区)20个乡镇，规划控制面积1795平方公里。贵安新区是黔中经济区核心地带，区位优势明显，地势相对平坦，人文生态环境良好，发展潜力巨大，具备加快发展的条件和实力。要把建设贵安新区作为深入实施西部大开发战略、探索欠发达地区后发赶超路子的重要举措，加快推进体制机制创新，发展内陆开放型经济，努力推动贵州经济社会又好又快发展。
二、贵安新区建设要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，着力推进体制机制创新，探索欠发达地区城市发展建设新模式;着力调整优化经济结构，建立现代产业体系;着力提升对内对外开放水平，促进区域经济协调发展;着力推进生态文明建设，促进人与自然和谐发展，不断增强综合竞争实力，带动周边地区共同发展，把贵安新区建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。
三、贵州省人民政府要切实加强对贵安新区建设的组织领导，完善工作机制，明确工作责任，积极稳妥扎实推进贵安新区建设发展。要认真做好贵安新区发展总体规划以及土地利用总体规划、城市和镇总体规划、环境保护规划、水资源供求中长期规划等专项规划的编制工作，做好与国家及本省有关规划的衔接。要着力优化空间布局，切实节约集约利用土地，严格保护耕地和基本农田。要进一步明确发展思路，突出发展重点，创新发展方式，统筹推进贵安新区发展，涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
四、国务院有关部门要按照职能分工，加强对贵安新区建设发展的支持和指导，在有关规划编制、政策实施、项目布局、资金安排、体制创新、对外开放等方面给予积极支持，为贵安新区发展营造良好的政策环境。要加强沟通协调，建立由国务院有关部门和贵州省人民政府参与的部省际联席会议制度。国家发展改革委要会同有关部门做好有关重大发展政策的落实工作，帮助协调解决贵安新区建设过程中遇到的困难和问题。
建设贵安新区，对于探索欠发达地区后发赶超途径、发展内陆开放型经济、建设生态文明社会具有重要意义。各有关方面要统一思想、密切配合、开拓创新、真抓实干，共同推动贵安新区持续健康发展，努力开创贵州经济社会发展新局面。
国务院。
2014年1月6日。
公务员公共基础知识公文写作：党政机关公文写作请示
例文：
xx省人民政府。
关于增拨防汛抢险救灾用油的请示。
×府〔××××〕××号。
国务院：
今年入汛以来，我省气候异常，旱涝交错，灾害的突发性、阶段性十分明显。进入主汛期后，出现三次较大的降雨过程，使我省×××、×、××等地区的十多个县发生了洪涝灾害。特别是进入八月份以后，××江连续发生两次大洪水，更加重了灾害程度(灾情统计待汇总核实后另报)。
近三十多天，为战胜××江洪峰，确保沿江城、镇、铁路、油田和人民生命财产安全，××地区的××、××、××、××等县(市)以及××省驻军，每天出动十二万多人、三万五千多台机动车辆，日夜抢修加固堤坝，运送抢险物资。现已耗用柴油三千七百吨，汽油二千吨。
据省防汛指挥部报告，××江洪水消退到安全水位要到九月下旬。目前抗洪抢险的重点，已由加高、加实、加固堤坝，转为在二百多公里长的堤坝上防风浪、抢险段，以避免渗水滑坡。抗洪战线长，洪峰消退慢，抢险工程量大，恢复生产、重建家园和修复水毁工程的任务十分艰巨。为此，特请国家增拨抗洪抢险救灾用柴油五千吨、汽油五千吨。请予审批。
以上意见妥否，请指示。
××省人民政府(公章)。
××××年×月×日。
公共基础知识公文写作：党政机关公文文体模版
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通知。
例文1：
国务院关于印发中国(上海)自由贸易试验区总体方案的通知。
国发〔2013〕38号。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)，现予印发。
一、建立中国(上海)自由贸易试验区，是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。
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二、上海市人民政府要精心组织好《方案》的实施工作。要探索建立投资准入前国民待遇和负面清单管理模式，深化行政审批制度改革，加快转变政府职能，全面提升事中、事后监管水平。要扩大服务业开放、推进金融领域开放创新，建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。有关部门要大力支持，做好协调配合、指导评估等工作。
三、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。具体由国务院另行印发。
《方案》实施中的重大问题，上海市人民政府要及时向国务院请示报告。
国务院。
2013年9月18日。
例文2：
国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知。
国办发〔2013〕106号。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
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近年来，各地区、各有关部门按照党中央、国务院部署，认真落实有关法律法规，不断强化监管措施，农产品质量安全形势总体平稳、逐步向好。但我国农业生产经营分散，监管力量薄弱，农产品质量安全仍然存在较大隐患。为贯彻落实十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔2013〕18号)的精神，经国务院同意，现就加强农产品质量安全监管工作通知如下：
一、强化属地管理责任(略)。
二、落实监管任务(略)。
三、推进农业标准化生产(略)。
四、加强畜禽屠宰环节监管(略)。
五、深入开展专项治理(略)。
六、提高监管能力(略)。
国务院办公厅。
2013年12月2日。
例文3：
国务院办公厅关于2014年部分节假日安排的通知。
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国办发明电〔2013〕28号。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经国务院批准，现将2014年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。
一、元旦：1月1日放假1天。
二、春节：1月31日至2月6日放假调休，共7天。1月26日(星期日)、2月8日(星期六)上班。
三、清明节：4月5日放假，4月7日(星期一)补休。
四、劳动节：5月1日至3日放假调休，共3天。5月4日(星期日)上班。
五、端午节：6月2日放假，与周末连休。
六、中秋节：9月8日放假，与周末连休。
七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。9月28日(星期日)、10月11日(星期六)上班。
节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。
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国务院办公厅。
2013年12月11日。
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公务员之路，从华图起步。
党政公文写作范文
8月23日，镇党委书记、镇长肖谨诚主持召开党政领导会，会议讨论研究了“两实”全覆盖、开学工作等问题，安排部署了人口普查、党建示范点创建等下一阶段的重点工作。现将会议议定的事项纪要如下：
一、关于新型农村合作医疗。
会议认为：目前因新型农村合作医疗报销比例、报销门槛等条件限制，加之现有的多头管理，导致老百姓对合作医疗持怀疑态度，也是理所应当的。
会议决定：由刘部长牵头，在近期组织财政、卫生院、合管站联合组成调查组，深入基层调研，认真听取群众呼声，摸清实情，并形成调查报告提交党委政府。
二、关于教育工作。
会议认为：通过暑假期间对沿渡河中学班子成员的适当调整，目前运行基本正常，对于枫木、界河、泉口三个教学点，应参照教育主管部门的意见，要树立教育从娃娃抓起的意识，不能盲目撤除教学点，要妥善安排好教学点任课教师，原则上是就近返聘退休教师或聘请代课教师。
会议指出：坪欣童幼儿园非法办学，教育主管部门应严格门槛准入，做到合法经营、安全经营。
会议决定：一是由人武部长刘牵头，组织安监、卫生、教育等部门，在开学前对玉珍幼儿园、x幼儿园进行检查督办，手续不齐全坚决禁止招生。二是中心学校人事问题。鉴于贾借调前在镇中心学校任职，现解除借调回原单位，任命其为中心学校副校长；庹自保同志多年从事教育管理工作，且在xx中学期间当时是作为人才引进到沿渡河中学的，在移民搬迁、新校园建设等方面的工作还是卓有成效的，故将其安排进中心学校任工作人员。
三、关于第x次全国人口普查。
会议认为：人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。特别是本次普查以户为单位进行登记，涉及性别、年龄、婚姻、住房、就业和迁移等多个方面，同时也是一项重要的政治任务，我们丝毫不能怠慢，必须不折不扣完成。
会议决定：人员方面抽调邓奎、许定坤、刘楚美、王祖清，在统计办集中办公。各村驻村干部为普查指导员，村书记、计生专干为普查员。机关方面搞好后勤保障，预算一定经费。培训会、划区会相结合，在本周内开好筹备、召开。
四、关于民政工作。
会议认为：在抗灾自救方面，经过党委政府多方争取政策，目前倒光户和严重危房户每户500元搭棚费、300元生活补助已全部通过一卡通形式兑付到位。罗溪防汛点的防汛物资已全部采购入库。在镇中心福利院的搬迁建设中，县民政局积极支持，但目前的进度不容乐观，要多想办法、追加措施，确保早日动工建设。
会议决定：福利院搬迁建设实行专班、专帐、专经费运作。杨任搬迁搬迁指挥部办公室主任，杜化解人社会事务办公室副主任、民政办公室主任，选调农业服务中心杨x同志、文体服务中心邓x2名同志到民政办公室任工作员。搬迁搬迁指挥部自即日起成立并开展工作，要迅速把搬迁所发生的一切经济往来从民政办剥离出来，建立专帐，便于审计。同时要切实加快福利院搬迁建设的进度。
五、关于移民及电站协调工作。
会议认为：三峡库区四期移民已经接近尾声，通过大量前期工作，便民服务中心图纸设计已经获得批准，石喊山地灾户宅基地已划拨，规划图纸已经通过，可以尽快进入招标程序。罗溪集镇土地随意转让、乱搭乱建现象十分严重，城建办要加强监管，严格土地执法，控制规划，已由政府整改的土地，要及时打好界桩，确保国有土地不流失。
会议决定：由焦镇长牵头，连全虎具体负责，图纸会审后，可以对政府暂无房屋需集资购房户进行统计，缴纳一定押金，尽快进入招标程序。二是由焦镇长牵头，抓好移民项目实施，要强化督办，在确保工程进度和质量的同时，搞好软件资料的整理，对于已经完成的项目投资，软件资料整好后，迅速申请县移民领导小组验收。三是关于姚家滩地灾户和蓄水影响户，原定的领导包案方案，仍要抓紧落实，沿渡河中学下方的防洪问题，要尽早规划，尽早实施，新增移民投资项目一定要严格按照项目管理程序实施。四是集镇建设管理，集镇及中心村都要严格建房红线控制，严格土地非法转让，严管非法建房。五是关于广电中心修建服务大厅，因其在规划用地许可范围内，而且不影响惠民巷通行和整体美观，原则同意修建，但不能超红线、不能影响邻里关系。
六、关于交通工作。
会议认为：今年我镇通达工程四个村除东圩村外，其余三个村已全部启动，由于不可预见因素，东圩村至今尚未启动。在所有实施的通达工程中，交通城建环保服务中心要按照设计标准和技术规范加强质量监管，注重过程管理。
会议决定：一是镇内四个通达项目实行领导挂片，党委书记、镇长肖联系茄子村，党委副书记、常务副镇长谭联才联系常家村，党委副书记、人大主席彭联系茅圩村，党委副书记、纪委书记舒联系东圩村。二是关于高速沿线几个村农作物因灾绝收、云河电业一个月没发电、金龙粮油受到重创，目前只能做好政策解释工作。三是沿罗路整修的50万资金已经到位，由焦镇长牵头，制定好实施方案。
七、关于组织工作。
会议认为：党的建设工作一直是我们各项工作的重中之重，党建、基层组织建设我们要做得有特色、有亮点，党建示范村基础性档案建设已经基本完成，后一步要从显特色、创亮点方面下功夫。
会议决定：一是党委政府预算一定资金，用于党建示范村建设；二是由组织委员张绪刚牵头，对高岩村所有农家乐登记造册，按照农家乐评星标准，逐条验收，验收合格后，按照星级给予一定奖励。
八、会议议定其它事项。
(一)党委副书记、人大主席彭全权负责，搞好高速公路的协调工作。
(三)党委组织委员张牵头，一是尽早启动文家河电站的进场路，不延误工程进度。二是抓紧时间完成年初定下的新增规模企业、农民专业合作社、招商引资指标任务。三是尽快将旅游名村的25万元专项资金争取到位。
(四)党委委员、人武部长刘牵头，按照州人民政府复议，迅速申请县人民政府确权。
(五)党委委员、副镇长焦牵头，一是尽早启动便民服务中心建设，连全虎具体实施；二是罗溪河移土培肥界桩因暴雨毁坏，要及时恢复，村界与老百姓的田界要划分清楚。
(六)副镇长卢要抓好茶叶产业发展，在全镇发展茶叶1000亩。
会议议定的其他事项存档备查。
与会人员：
列席人员：