水库修缮报告（实用21篇）

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食堂修缮经费申请报告范文

商厦领导：

商厦食堂年久失修，基础设施陈旧破损比较严重。为了更好地改善员工就餐条件，提高环境形象，建议对食堂地面、墙壁、门窗等进行整修和更新，并拟于近期利用晚间施工，预算费用约为11686元，请领导批示。

附：施工费用预算表。

物业管理部。

二0一x年十月二十一日。

附表：

商厦食堂基础设施维修预算表。

区社会发展局：

随着我校师生人数的不断增加，中午师生用膳人数已有900余人，而目前食堂只能容纳约400人站着用膳，非常拥挤，学校新添置的餐桌也无法摆放。天晴时教师只能站在食堂外用餐，但到了下雨天教师只能和学生挤在一起。有些学生在风雨中把饭带到教室里吃，淋得就像落汤鸡一样，直接影响学生饮食卫生和安全。为了缓解这种状况，我校决定于20xx年12月份从学生寝室一楼整出两个房间进行简单翻修，再把学校新添置的餐桌安装好，以用于教师就餐。

目前，我校经过仔细的考察与预算，本次翻修需经费约1.6万元。为此，特向社会发展局领导请示。

妥否，请批示。

水西逸夫小学。

201x-12-1。

区教育局房管所：

我校幼儿园食堂是由原来的学生宿舍改造而成。虽然去年经过简单的维修，但整栋楼的铝合金封闭阳台年久失修，存在极大的安全隐患，而且布局不合理、房间的有效利用不充分、房间维修也不到位，以及它的外墙颜色与幼儿园整体色调极不协调。为了消除安全隐患，充分利用有效资源，以及学校整体的美观，我校想利用暑期对食堂进行维修改造升级：拆除整个铝合金阳台、把原来二楼的厕所改造成餐厅、并加盖简单的吊顶、墙面重新粉刷、铺设复合地板、楼梯扶手换不锈钢、墙的南门涂外墙漆等；整个工程造价大约22万余元，维修资金由我校自行解决。望领导现场指导，并批准为感！

江夏区纸坊第二小学。

201x年7月1日。

近年来，在上级教育主管部门的关心和支持下，经过几任领导班子和全体师生的共同努力，特别是20xx年“创建教育强县”以后，学校面貌发生了巨大变化。目前，我校有7个教学班，学生200多人。

我们也清醒的看到，由于历史的原因，学校在硬件建设方面还比较薄弱，一、学校食堂由于建造时设计不够完善，烟道不通顺，导致墙面变黑，严重影响师生饭菜的卫生。二、学生营养餐货架太少。三、缺消毒柜。四、食堂炉子陈旧。从而使学校的财产和师生的饮食安全得不到根本保障。

为此，我校特提出以下申请：

（1）食堂炉灶1台。

（2）消毒柜1个。

（3）营养餐货架2副。

（4）厨房里面墙上的铁皮板子15米。

（5）食堂里面需要重新装修。

五项预计需要3万左右。

学校已放寒假，正是维修改造学校最佳时机，故特此向局领导提出申请，请求批准维修工程尽快上马动工，以彻底消除学校食堂的安全隐患。为盼！

膘乡一大队小学201x年1月。

水库调查报告

水库库区移民安置及扶持调查报告xx县信访局水利建设、功在当代、利在千秋。相应配套的移民安置则是一项复杂的系统工程，移民安置存在的一些问题与制约因素，成为制约经济社会发展的“瓶颈”。近年来，水库库区移民上访频繁出现，居高不下，呈现出越发激励的趋势。为全面把握水库库区移民上访维权活动的新动向，正确分析当前水库移民频繁上访的根本原因，按照省、地信访局关于做好水库移民及后期扶持问题的指示，我局组成调研组，对全县水库库区移民安置及扶持情况进行了调研，为切实解决移民信访问题提供了可靠的现实依据。一、移民及安置的现状与分析1984年以来，我县共修建大型水库4座，中小型山塘水库53座，水库储水总量达2.3亿立方米,水面覆盖约1.5万公顷。水库主要分布在海拔800米以上高坡地带，用途为灌溉农田。由于水库水面覆盖面广，导致在修建水库的过程中，移民462户，1532人。从移民安置情况来看，水库移民原地安置262户，占移民搬迁总户数的56.7%，异地安置187户，占移民搬迁总数的40.5%,全家外出（当时只剩下1人）13户,占移民搬迁总数的2.8%。水库移民原地安置户中成为养殖户的8户；异地移民搬迁户中,城镇人口比率达26%；大部分移民户生活处于贫困阶段，有305人是全县今年要解决温饱问题的对象。从群众来信来访情况来看，1992年以来，涉及水库移民的信访问题为63件，占信访总量的8%，其中：反映意见的13件，占21%，要求兑现水库淹地补偿的20件，占32%，要求妥善安置移民的30件，占47%。从调研情况来看，水库移民搬迁安置呈在以下五个方面的.问题：一是生存条件恶劣。由于当时重工程建设，轻安置，库区移民仓促搬迁，没有得到妥善安置。目前，库区尚有6多个村只通简易公路，1个移民组不通闭路电视，13个组不通移动电话，没有完全解决人畜自来水供应，行路难的问题普遍存在。受交通、信息等因素长期制约，库区移民就业岗位和就业区域难于拓展，就业基础较为薄弱。二是人地矛盾突出。库区蓄水后，留给库区移民的尽是山地陡坡，30度以上的山地占陆地面积的60%，有12%的地表是无法开垦的石灰岩地和陡坡，人地矛盾较为突出，大量劳动力闲置无事，移民迫切需求寻找新的就业门路，寻找新的经济收入来源。三是产业发展滞后。没有强劲、稳固的产业优势，辐射的范围比较窄，占有的市场份额比较少。四是主观因素制约。除外部条件外，库区移民就业也受到自身素质的制约。主要表现在思想观念陈旧，局限并满足于传统的生产和生活方式，不敢、不愿面向并投入新的就业。技术素质较低，适合的就业岗位和领域十分有限。导致大部分移民生活贫困，频繁上访的原因主要体现在以下方面：一是受耕地资源的制约，移民安置点过于分散。水库工程一般位于山区，因山高坡陡，加之盲目开垦，水土流失严重，移民环境容量过分透支。为了分得“口粮田”，移民安置点不得不“大分散小集中”，不利于产生聚集效应和规模效益，限制了移民产业的发展和移民生活水平的提高。二是受移民资金投入不足的限制。水库工程建设征地移民投资大，已成为影响工程建设的重要因素。为此，往往强调移民为国家建设作贡献，仍实行前期补偿补助，后期扶持的“持久战”，而不是采用更偏重于移民利益的赔偿标准。由于前期移民资金投入不够，后期扶持的力度和管理不到位，规划用以安置移民的资源配置与移民实际需求差距大，移民生产生活水平的恢复和提高存在诸多困难，长时间得不到彻底解决。三是受移民掌握先进工农业技术的限制，移民生产水平落后。水库移民中绝大多数为没有掌握现代农业技术的农民，仍采用落后的耕作方式，迫切需要进行技术培训，而移民安置规划往往不具备相应的手段，移民二、三产业规划难以付诸实施，移民工业化水平滞后，降低了移民收入。四是受前期工作深度与精度的限制，移民规划与实施矛盾仍然存在。五是受法律、法规和技术规范不健全的限制，加大了对移民政策理解和把握的难度。二、对解决移民信访问题的几点思考解决好库区移民的就业问题，既是增加移民收入的前提，也是维护库区稳定的关键所在。可以从三个方面下功夫，逐步解决好库区移民的就业问题。

（1）开发山水资源，靠提高农业的承载能力实现就地安置。

库区山林、草地、水面资源丰富，生产木材、茶叶、水果，发展鸡、牛、羊、鱼、生猪养殖有得天独厚的条件。只要充分开发和利用，就能形成新的就业岗位，产生新的效益。要用先进的生产要素改造传统农业，带动和促进库区移民推广和运用农业的标准化生产技术，发展精细农业、规模农业，发展种养专业户、重点户。因地制宜调整农业结构，提高农产品品质和效益，调动移民在现有土地上投资、投劳的积极性，充分挖掘现有资源，提高农业的承载能力。同时，要大搞山地开发、水面开发，提高荒山、荒地和水面的利用率，确保生产资源的可持续发展。

（2）、发展二三产业，靠产业升级吸纳剩余劳动力。

宣传，提升知名度，吸引观光、旅游人员；另一方面要以旅游业搭桥，加快发展配套服务业，并开发生态农业观光园，开辟服务领域，帮助移民由农业生产转为旅游服务。四是实施城镇化战略，造就“居民”式移民。实施农村城镇化战略，积极稳妥地发展小城镇建设，是加快农村城市化，减少移民、致富移民的重要举措。要结合实施《江口水库库区移民遗留问题处理（xx—xx年）规划及总体规划》，积极做好库区无地少地移民的异地重新安置，消除移民进入城镇就业、创业和发展的各种政策壁垒，促进、鼓励和帮助移民向城镇适度转移并在城镇安居创业。

（3）、搞活劳务输出，靠外地就业转移劳动力。

在目前产业尚未形成规模，本地转移和安置能力受到限制的背景下，积极发展劳务输出，是解决库区移民就业、增加移民收入特别是现金收入的有效途径。为此：一要组织移民技能培训，提高劳动力的素质，拓展就业领域。二要建立健全劳务中介组织，稳妥有序地指导劳动力转移。三要加强外出人员的联系和交流，为外出人员提供法律援助，维护他们的正当利益；同时，通过外出人员的介绍、引荐，帮助更多的劳动力外出就业。

学校基建修缮自查报告

20xx年5月3日下午，院长涂汉军在勤政楼三楼会议室召开暑期基建维修工作专题会议，副院长李云霞、纪委书记闵前发、办公室、资产装备处、后勤处、审计处、计划财务处、组织人事部、学生工作处、公共管理学院等部门相关同志参加了会议。

会议分别听取了资产装备处、后勤处、计划财务处关于暑期基建维修项目及资金方面的汇报。认为，无论学校办学条件需求，还是国内经济金融发展趋势，都必须坚定不移抓住机遇，加大建设步伐。会议要求，按照“高度重视、统一领导;各司其责、认真履责;严格程序、加强监督;厉行节约，艰苦奋斗;强化管理、美化校园”的要求，由纪委书记闵前发牵头，资产装备管理处处长张建、后勤处副处长王兴田协助，相关部门积极配合，做好暑期基建维修工作。

会议强调，一要加快办理东校区21亩土地手续、原报业集团16亩用地征用、林地征占用手续、对居民的林地砍伐补偿、迁坟和调整东校区规划等工作。二要按程序将老校区开闭所增容及设备改造、家属楼水表改造等项目细化后，报会讨论决定。三要提出办公楼、教学楼、实验楼等公共场所供电计量改造具体方案。四要做好环校主干道路灯改造工程。五要尽快落实将汇德公寓d栋一楼改造为继续教育学院办公室事宜。六要把勤政楼卫生间改造、同和美食广场北面室外粉刷工程及1#、2#、3#教学楼室内粉刷纳入20xx年维修计划。其中同和广场室外粉刷要与广东富斯凯餐饮公司分摊。七要进一步论证大学生创新基地。八要积极推进药护学院二期学生公寓建设，设计单位要提前进行设计。药护学院门面房要尽快出租投入使用。

会议同意，暂停堰桥廉租房建设。由纪委书记闵前发同志牵头，尽快实施上林苑转换层改造和将出售上林苑剩余房屋进行简易装修工程。其他上林苑后续事宜由李云霞副院长牵头，办公室、资产装备管理处、后勤处、计划财务处等部门参与，进行商谈解决。

参加人：xxxxx。

主题词：xxxxx。

xxxxx学院办公室20xx年5月24日印发。

共印20份。

学校基建修缮自查报告

1、综合楼的批复。根据学校标准化建设和均衡发展的要求，我校现有教学用房远远不能满足服务区不断增加的入学儿童在校生活和学习需求。为此，市领导及相关部门曾多次来校视察调研，提出为学校扩建教学综合楼。在此基础上，学校向市教育局拟定了《关于园林五小规划建设的情况汇报》，向市教育局拟定了文字请示，同时拟定了《园林五小教学综合楼建设实施方案》，得到了市教育局领导的认可和批复。学校教学综合楼被纳入《市教育局关于认真做好20xx年农村中小学校安工程暨薄弱学校改造工程的通知》（潜教计[]9号）的文件规定建设项目，同意投资200万元，为我校修建教学综合楼。

2、教学楼整体维修改造的批复。由于我校老教学楼使用年限较长，长久失修，外墙瓷砖风化脱落，内墙墙面脱落，门窗损坏严重，屋面漏雨，加之新教学综合楼的建成，使新老教学楼差异太大，极不协调。根据学校现代化建设要求，为了使学校建筑形成整体风格，20xx年7月5日，学校拟定教学楼整体维修改造请示报告，报送市教育局批准，同意投资98万元进行维修改造，其中教学楼维修改造资金76万元，增加钢制楼梯资金22万元。

3、录播室装修的批复。根据教育信息化建设需要，保证“一师一优课、一课一名师”的录制工作按期完成，按照市电教室录播室建设的统一布暑和具体要求，20xx年2月4日，学校拟定录播室装修的请示报告，报送市教育局批准，同意投资10万元进行录播室装修。

二、工程项目建设情况。

1、教学综合楼建设情况。新建教学综合楼占地面积338平方米，建筑面积为1346平方米，为四层钢筋混凝土框架结构，由潜江市建筑设计院设计，预算资金189.59万元。20xx年7月12日，由潜江市华康建设工程招标代理有限公司组织招标，湖北省大邦建筑有限公司中标，中标合同价为169.95万元。20xx年7月25日签订合同，20xx年7月26日开工建设，由荆州市江明工程建设监理有限公司潜江分公司监理，20xx年4月25日完工，20xx年5月23日组织预验收，20xx年5月30日组织竣工验收合格（合同竣工时间为20xx年12月26日）。20xx年6月4日组织决算，决算资金为185.15万元，其中变更增加项目及配套设施项目增加资金15.2万元，报市教育局批准。20xx年6月18日送审计，20xx年7月29日出审计结果，审计金额为181.85万元。共支付资金181.85万元，其中20xx年11月支付80万元，20xx年3月支付45万元，20xx年9月支付48万元，20xx年3月支付8.85万元，全部付清。

2、教学楼整体维修改造建设情况。维修改造面积为1656平方米，预算资金68万元。20xx年7月23日，由潜江市华康建设工程招标代理有限公司组织招标，湖北桐盛建筑有限公司中标，中标合同价为65.15万元。20xx年7月30日签订合同，20xx年7月31日开工建设，由荆州市江明工程建设监理有限公司潜江分公司监理，20xx年8月30日完工，20xx年10月9日组织竣工验收合格。20xx年10月21日组织决算，决算资金为65.15万元，报市教育局批准，无变更增减项目。20xx年11月4日送审计，20xx年12月5日出审计结果，审计金额为64.86万元。20xx年3月全部付清。

3、增加钢制楼梯建设情况。钢制楼梯为3层，建筑面积为90平方米，由潜江市建筑设计院设计，预算资金18.36万元。20xx年8月11日，由学校组织，园林分局领导参加进行竞标，潜江市凌湖云阳装饰工程有限公司中标，中标合同价为17.3万元。为了不影响学校正常的教育教学工作，20xx年2月1日签订合同，20xx年2月2日开工建设，由荆州市江明工程建设监理有限公司潜江分公司监理，20xx年4月底完工，20xx年5月14日组织组织竣工验收合格。20xx年5月15日组织决算，决算资金为17.612万元，其中变更增加项目增加资金0.312万元，报市教育局批准。20xx年6月9日送审计，20xx年7月29日出审计结果，审计金额为17.534万元。20xx年9月付清全部价款。（20xx年10月付钢制楼梯防滑运动地板0.756万元，维改资金92万元全部支完）。

4、录播室装修建设情况。录播室装修面积为120平方米，由潜江市宏拓设计工作室设计，预算资金9.95万元。20xx年2月12日，由学校组织，园林分局领导参加进行公开招标，湖北宏新程建筑装饰有限公司中标，中标合同价为9.9万元。20xx年2月16日签订合同，20xx年2月16日开工建设，由学校工会委派彭开雄同志负责施工质量监理，20xx年3月20日完工，20xx年4月1日组织竣工验收合格。20xx年7月5日组织决算，决算资金为9.9万元，无变更增减项目（未报市教育局审批）。20xx年4月支付4.9万元，20xx年9月支付5万元。全部付清。

工程项目实施效益。

教学综合楼的建成产生了五大效益：一是解决了学校教学用房不足的问题；二是基本满足了服务区入学儿童在校生活和学习的需求；三是很大程度地改善了学校的办学条件；四是学校配齐了十大功能室，基本上达到学校标准化建设要求；五是学校现代化教学水平不断提高。

教学楼整体维修改造产生了四大效益：一是进一步改善了学校的办学条件和环境；二是使学校建筑形成了整体风格；三是师生的学习生活条件得到了改善；四是学校的形象得到了提高，促进了生源的回升。

增加钢制楼梯的完成产生两大效益：一是使学校建筑达到了消防规范要求，排出了安全隐患；二是确保了学生上下楼梯的安全。

录播室装修的完成产生了两大效益：一是提高了学校教育信息化水平，有利于教育教学的有效开展；二是保证了“一师一优课、一课一名师”的录制工作的顺利开展，提高了教育教学水平。

四、工程项目管理措施。

1、项目的确定申报做到三点：一是根据学校建设总体规划和学校发展需求实际确定学校建设项目；二是经过科学分析、实地考察论证，广泛征求意见的基础上，确定项目建设的地址及规模；三是按正常程序进行项目立项审批。

2、项目的规划设计走好六道程序。一是方案设计；二是用地测绘；三是规划设计；四是地质勘察；五是图纸设计；六是图纸送审。

3、项目的招标管理把好五道关口。一是确立招标代理机构；二是精确预算编制；三是把握栏标价格；四是参与公开招标；五是签订合同备案。

4、规范手续办理。首先是确定监理机构，签订监理合同，落实监理人员；其次是办理规划许可证；其三是办理施工许可证。

5、项目管理注重四个细节。一是成立专班，建立制度；二是做好施工前的图纸会审；三是规范组织开工；四是安全设施落实。

6、质量管理做到五到位。学校监工人员到位；质监、安监、监理人员到位；材料管理到位；送检到位；质量检查到位。

7、过程管理做到六个规范。规范增减变更；规范资金支付；规范检测手续；规范竣工验收；规范决算审计；规范资料管理。

五、存在了问题及建议。

1、项目手续费用沉重，学校难以承担。其主要原因是在上报项目工程预算时，只考虑了单一的项目建设资金，没有考虑项目工程的相关手续费，学校承受的压力较大。在进行项目工程预算上报时，应考虑项目工程有关手续费办理资金。

2、项目相关手续难办。一是时间拖得长，手续繁杂；二是费用较高，学校承担负担重。对于义务教育阶段学校工程项目的建设，政府应给予政策倾斜，多开绿灯，在费用上给予减免，在手续上要速办。

3、资金缺口较大。其主要原因是在上报工程项目预算时，只考虑了单一的工程项目资金，没有考虑工程项目的配套项目资金，导致了在工程项目建设过程中的超预算现象。在进行工程项目的预算时，应考虑到配套工程项目的资金。

4、工程项目建设速度缓慢。其主要原因是资金到位慢和缺口大，承建方承受能力有限，导致了承建方建设速度慢，不能按合同规定的时间完工。凡是批复的工程项目建设资金应分批及时到位。

食堂修缮经费申请报告

商厦领导：

商厦食堂年久失修，基础设施陈旧破损比较严重。为了更好地改善员工就餐条件，提高环境形象，建议对食堂地面、墙壁、门窗等进行整修和更新，并拟于近期利用晚间施工，预算费用约为11686元，请领导批示。

附：施工费用预算表。

物业管理部。

二0一x年十月二十一日。

楼顶漏水修缮申请报告

区建设局、临浦镇建设办、东藩居委会：

你好！

临浦东藩苑三幢楼顶由于建造时质量较差，又加年久失修，大部分桁条已经腐烂断裂、瓦片破碎，整幢楼顶全都漏水。每当遇到下雨天，外面是大雨，房内是小雨，到处需要用脸盆等工具来加以接水（有照片为证），床上无法睡觉，过不上安宁的.日子，实在苦不堪言。再加上原楼顶的流水沟是被瓦片盖住，不方便自己进行修补。现整幢楼顶八户人家经过协商：为了日后对楼顶便于修缮，要求对整幢楼顶南北的水沟处往内缩进1米，原楼顶二米五十的高度不变，卸下原有的所有桁条与瓦片，换成新的桁条与琉璃瓦，恳切希望各有关部门为民着想，为让老百姓过上安稳的日子，对我们所提出的要求给予最快的答复。

此致

敬礼！

申请人：

申请日期：

水库调查报告

落实国发[20xx]17号文件精神，开展大中型水库移民后期扶持是当前的一项重点。近日，结合“围绕‘三最’搞调研，排忧解难促发展”活动，县委组对我县该项进展情况进行了调研。调研情况如下：

1、后扶政策体现党委政府的人本理念。调查中，我们发现，政策出台后，广大移民群众无不欢欣鼓舞，多数非移民群众也表示总体认同。他们认为，在过去相当长的时期内，国家为了尽快建立起比较完整的农业经济体系，采取了“先生产、后生活”的做法。在当时特定背景下，水库移民所得到的安置补偿标准较低，他们“舍小家、顾大家”，作出了重大贡献，重建家园付出了艰辛的努力，绝大多数移民现在生产生活条件仍然十分艰难。事情过去数十年后，国家能够历史地、客观地看待这个问题，采取有力的措施补偿移民及其后代，让广大他们能够共享改革发展成果，再次证明了国家以人为本、关注民生的实际行动。

2、后扶政策能够缓解移民的现实困难。走访移民户时，他们这样测算：以一个三口之家的移民户为例，人均每年扶持600元，该家庭年均纯收入便增加1800元，20年累计增收3.6万元。按照现有的物价标准，这笔扶持资金可以供应一个小孩初中毕业，可以为一个残疾人或老年人提供20年的基本生活费，可以购买这个家庭一年的农药、化肥、种子等主要农业生产资料，可以为这个家庭盖一间120平方米的平房，可以帮助这个家庭足额缴付农村合作医疗参合费并分担相当部分医疗费，等等。可见，人均600元的扶持资金，对于一个农村家庭而言可以解决许多实际困难。

3、后扶政策有利于推进移民新村建设。推进新农村建设，首要的基础设施建设，紧缺的是资金投入。此次后扶政策除了按照人均每年600元的标准直接扶持水库移民20年外，还出台了配套的项目扶持政策，第一期按照每名移民1000元的标准扶持5年，这无疑给移民新村的新农村建设带来了重大机遇，提供了大笔资金。如果按照省、市下达给我县8座大中型水库的10095名移民指标计算，5年内我县将获得超过5000万元的项目扶持资金，加上600元扶持资金中用于基础设施建设的部分，整个项目建设资金数目更大，将会彻底改善移民村组的基础设施状况。如果这笔资金中60用于乡村道路建设，可以硬化乡村道路200公里以上。

1、移民身份难界定。我县9座大中型水库中，除了正在修建的皂市水库外，其他8座都已历经很长时间，最早的首桥水库距今已半个多世纪，最近的三江口水电站、南溪水库距今也有20多年。由于当时没有规范的文书档案，相当部分移民缺少档案资料，加上年长月久，大部分水库的移民档案已经残存不齐。我县8座老水库中，仅有寺垭水库和东泉水库的部分移民档案保存至今，三江口水电站的移民档案在改制期间不知去向，其它水库的移民档案尽皆销毁。真正有文字依据可核实的移民身份只有1000多人，不到全部移民的十分之一。目前，我县超过九成的库区移民只能依靠当地群众公认和村组证明。在实际操作过程中，所认定的移民身份的真实性容易受到质疑。

2、扶持方式难协商。调查发现，由于扶持方式存在“一个尽量，两个可以”的灵活性，而扶持资金直接关系到移民和安置村原住村民的切身，双方在协商过程中存在比较尖锐的矛盾，难以达成一致意见。老水库移民认为，自己为水库建设作出了巨大牺牲，国家出台新的移民后期扶持政策，是对他们付出的一种补偿，资金应该发放到移民个人；而安置村原住村民则认为，当时移民安置时大多以“一平二调”的方式进行，他们为移民无偿提供了生产资源，多年来，政府和当地群众对他们进行了扶持，目前移民的生活水平已经达到甚至超过当地居民，只给移民发钱有失公平。

3、现有指标难满足。[20xx]国发17号文件明确规定，对20xx年6月30日前已搬迁的水库移民现状人口“一次核定，不再调整”。但从实际情况来看，应该登记的后扶移民数远远超过省市下达的移民指标。省、市核定石门8座老水库（水电站）后期扶持人口指标是10095人，但石门《水利志》上反映的8座老水库的原迁移民人数是9548人，按国家核定各省移民现状人口指标平均自然增长率千分之1578计算，到20xx年底，8座老水库移民现状人口指标应该是13451人，加上20xx年和20xx年上半年的增长人数，初步核定的扶持人口近1。5万人，超过扶持人口指标4000多人，尽管人员严格按照政策核实人口挤水分，但人口指标不足的问题仍然严峻。

4、边缘问题难解决。在移民后期扶持人口申报登记过程中，以下几种与水库建设紧密相关的移民所反映的困难，从情理上讲应该给予关照，但从此次后扶政策中找不到直接依据。一是政策性农转非。如二都乡的竹园塔村217人和楚江镇的双红居委会138人在三江口水电站修建后，为了解决这部分人的生活问题，85年政府统一将他们转为非农户口，而这部分人现在仍然居住在原地，依然从事农业生产。二是土地全淹，应该搬迁而没搬迁。如在三江口电站修建时，新关镇安乐村有3个组土地全淹，4个组人均土地面积不到2分。三是原迁移民及其后代结婚后，夫妻一方农专非，其配偶及其子女的要求登记。四是原迁移民及其后代娶进、入赘但户口多年没迁进的要求登记。五是移民的子女没有及时上户的要求登记。六是非政府组织自行搬迁的人员要求登记。七是小型水库搬迁人员要求登记。

1、要切实保障基层经费。后期扶持量大，情况十分复杂，要把做实，县乡要有专门的经费。石门县后扶持启动以后，县委、政府给予了高度重视，拨付了专门经费，但这只基本保证了县本级。在乡镇，特别是移民大镇，后扶任务繁重，所需费用比较多。例如，蒙泉镇就反映，该项开始以来，镇政府已经支出会议、车辆等费用6万多元。建议上级政府，适当给予乡镇一定经费补贴。

2、要细致做好群众思想。由于事过境迁，后扶政策如天上掉下馅饼，引起各方争议。我们在做群众思想时一定要深入细致。一方面，要理直气壮地宣传，后扶政策是对曾为国家水库建设“舍小家、顾大家”的库区移民的一种补偿，维护移民利益是政策的核心；另一方面，要从顾大局处引导，集中资金用于公共项目建设才能从根本上让移民长远受益，“两个可以”的扶持方式应该给予重视。通过两方面的，尽力争取群众的理解，尽力让部分非移民在移民资金项目建设中与移民共同受益。

3、要积极争取上级政策倾斜。国发[20xx]17号文件虽然对移民身份“一次核定，不再调整”，但又规定“对移民人口的自然变化采取何种具体政策，由各省、自治区、直辖市自行决定”、资金筹措“坚持全国统筹、分省（区、市）核算，企业、社会、中央与地方政府合理负担”，可见，省、市政府将可能考虑移民指标过紧的现实矛盾，采取增加部分库区的移民指标等措施妥善解决相关群众的实际困难。我们一定要紧盯政策动向，积极争取支持。

4、要注意防止各种身份占用。由于此次后扶以移民人数为基本，移民补贴为每人每年600元、补贴20年，项目补贴为按人每年1000元、补贴5年，整个后扶资金力度大、资金多，而各地移民登记又因档案缺失难以保证真实性。调查中，就有人反映，部分非移民通过各种途径打招呼要求登记。而个别村组、乡镇为了争取更多的项目资金，也在千方百计争取登记更多移民。为此，建议建立年审排查制度和监督举报制度，严格移民登记。

5、要妥善安抚政策外影响户。虽然我们仍然有争取后扶指标的可能，但可以断定，政策性农转非、应迁而未迁、特殊原因未上户、被政府组织而自迁及小型水库移民等，与水库建设紧密相关的移民中必定有一部分人纳入国发17号文件及省市的配套文件的扶持范围。在今后的中，我们有必要在城镇低保、再就业等方面，优先解决他们生产生活中遇到的实际困难，妥善化解矛盾，维护社会稳定。

食堂修缮经费申请报告

xxxx：

为保证学生就餐的安全、卫生，经学校研究，教代会委员会通过，决定为学校食堂增加新设备:加工食品及消毒用蒸车1台，约3000元;加工食品用烤箱1个，约3000元;购餐用刷卡机5部，约5000元。各项合计约11000元。

特此请示，请领导审批。

学校负责人(签字):。

学校公章。

更多。

学校基建修缮自查报告

1、教学综合楼的批复。根据学校标准化建设和均衡发展的要求，我校现有教学用房远远不能满足服务区不断增加的入学儿童在校生活和学习需求。为此，市领导及相关部门曾多次来校视察调研，提出为学校扩建教学综合楼。在此基础上，学校向市教育局拟定了《关于园林五小规划建设的情况汇报》，向市教育局拟定了文字请示，同时拟定了《园林五小教学综合楼建设实施方案》，得到了市教育局领导的认可和批复。学校教学综合楼被纳入《市教育局关于认真做好20xx年农村中小学校安工程暨薄弱学校改造工程的通知》（潜教计[2013]9号）的文件规定建设项目，同意投资200万元，为我校修建教学综合楼。

2、教学楼整体维修改造的批复。由于我校老教学楼使用年限较长，长久失修，外墙瓷砖风化脱落，内墙墙面脱落，门窗损坏严重，屋面漏雨，加之新教学综合楼的建成，使新老教学楼差异太大，极不协调。根据学校现代化建设要求，为了使学校建筑形成整体风格，20xx年7月5日，学校拟定教学楼整体维修改造请示报告，报送市教育局批准，同意投资98万元进行维修改造，其中教学楼维修改造资金76万元，增加钢制楼梯资金22万元。

3、录播室装修的批复。根据教育信息化建设需要，保证“一师一优课、一课一名师”的录制工作按期完成，按照市电教室录播室建设的统一布暑和具体要求，20xx年2月4日，学校拟定录播室装修的请示报告，报送市教育局批准，同意投资10万元进行录播室装修。

二、工程项目建设情况。

1、教学综合楼建设情况。新建教学综合楼占地面积338平方米，建筑面积为1346平方米，为四层钢筋混凝土框架结构，由潜江市建筑设计院设计，预算资金189.59万元。20xx年7月12日，由潜江市华康建设工程招标代理有限公司组织招标，湖北省大邦建筑有限公司中标，中标合同价为169.95万元。20xx年7月25日签订合同，20xx年7月26日开工建设，由荆州市江明工程建设监理有限公司潜江分公司监理，20xx年4月25日完工，20xx年5月23日组织预验收，20xx年5月30日组织竣工验收合格（合同竣工时间为20xx年12月26日）。20xx年6月4日组织决算，决算资金为185.15万元，其中变更增加项目及配套设施项目增加资金15.2万元，报市教育局批准。20xx年6月18日送审计，20xx年7月29日出审计结果，审计金额为181.85万元。共支付资金181.85万元，其中20xx年11月支付80万元，20xx年3月支付45万元，20xx年9月支付48万元，20xx年3月支付8.85万元，全部付清。

2、教学楼整体维修改造建设情况。维修改造面积为1656平方米，预算资金68万元。20xx年7月23日，由潜江市华康建设工程招标代理有限公司组织招标，湖北桐盛建筑有限公司中标，中标合同价为65.15万元。20xx年7月30日签订合同，20xx年7月31日开工建设，由荆州市江明工程建设监理有限公司潜江分公司监理，20xx年8月30日完工，20xx年10月9日组织竣工验收合格。20xx年10月21日组织决算，决算资金为65.15万元，报市教育局批准，无变更增减项目。20xx年11月4日送审计，20xx年12月5日出审计结果，审计金额为64.86万元。20xx年3月全部付清。

3、增加钢制楼梯建设情况。钢制楼梯为3层，建筑面积为90平方米，由潜江市建筑设计院设计，预算资金18.36万元。20xx年8月11日，由学校组织，园林分局领导参加进行竞标，潜江市凌湖云阳装饰工程有限公司中标，中标合同价为17.3万元。为了不影响学校正常的教育教学工作，20xx年2月1日签订合同，20xx年2月2日开工建设，由荆州市江明工程建设监理有限公司潜江分公司监理，20xx年4月底完工，20xx年5月14日组织组织竣工验收合格。20xx年5月15日组织决算，决算资金为17.612万元，其中变更增加项目增加资金0.312万元，报市教育局批准。20xx年6月9日送审计，20xx年7月29日出审计结果，审计金额为17.534万元。20xx年9月付清全部价款。（20xx年10月付钢制楼梯防滑运动地板0.756万元，维改资金92万元全部支完）。

4、录播室装修建设情况。录播室装修面积为120平方米，由潜江市宏拓设计工作室设计，预算资金9.95万元。20xx年2月12日，由学校组织，园林分局领导参加进行公开招标，湖北宏新程建筑装饰有限公司中标，中标合同价为9.9万元。20xx年2月16日签订合同，20xx年2月16日开工建设，由学校工会委派彭开雄同志负责施工质量监理，20xx年3月20日完工，20xx年4月1日组织竣工验收合格。20xx年7月5日组织决算，决算资金为9.9万元，无变更增减项目（未报市教育局审批）。20xx年4月支付4.9万元，20xx年9月支付5万元。全部付清。

三、工程项目实施效益。

教学综合楼的建成产生了五大效益：一是解决了学校教学用房不足的问题；二是基本满足了服务区入学儿童在校生活和学习的需求；三是很大程度地改善了学校的办学条件；四是学校配齐了十大功能室，基本上达到学校标准化建设要求；五是学校现代化教学水平不断提高。

教学楼整体维修改造产生了四大效益：一是进一步改善了学校的办学条件和环境；二是使学校建筑形成了整体风格；三是师生的学习生活条件得到了改善；四是学校的形象得到了提高，促进了生源的回升。

增加钢制楼梯的完成产生两大效益：一是使学校建筑达到了消防规范要求，排出了安全隐患；二是确保了学生上下楼梯的安全。

录播室装修的完成产生了两大效益：一是提高了学校教育信息化水平，有利于教育教学的有效开展；二是保证了“一师一优课、一课一名师”的录制工作的顺利开展，提高了教育教学水平。

四、工程项目管理措施。

1、项目的确定申报做到三点：一是根据学校建设总体规划和学校发展需求实际确定学校建设项目；二是经过科学分析、实地考察论证，广泛征求意见的基础上，确定项目建设的地址及规模；三是按正常程序进行项目立项审批。

2、项目的规划设计走好六道程序。一是方案设计；二是用地测绘；三是规划设计；四是地质勘察；五是图纸设计；六是图纸送审。

3、项目的`招标管理把好五道关口。一是确立招标代理机构；二是精确预算编制；三是把握栏标价格；四是参与公开招标；五是签订合同备案。

4、规范手续办理。首先是确定监理机构，签订监理合同，落实监理人员；其次是办理规划许可证；其三是办理施工许可证。

5、项目管理注重四个细节。一是成立专班，建立制度；二是做好施工前的图纸会审；三是规范组织开工；四是安全设施落实。

6、质量管理做到五到位。学校监工人员到位；质监、安监、监理人员到位；材料管理到位；送检到位；质量检查到位。

7、过程管理做到六个规范。规范增减变更；规范资金支付；规范检测手续；规范竣工验收；规范决算审计；规范资料管理。

五、存在了问题及建议。

1、项目手续费用沉重，学校难以承担。其主要原因是在上报项目工程预算时，只考虑了单一的项目建设资金，没有考虑项目工程的相关手续费，学校承受的压力较大。在进行项目工程预算上报时，应考虑项目工程有关手续费办理资金。

2、项目相关手续难办。一是时间拖得长，手续繁杂；二是费用较高，学校承担负担重。对于义务教育阶段学校工程项目的建设，政府应给予政策倾斜，多开绿灯，在费用上给予减免，在手续上要速办。

3、资金缺口较大。其主要原因是在上报工程项目预算时，只考虑了单一的工程项目资金，没有考虑工程项目的配套项目资金，导致了在工程项目建设过程中的超预算现象。在进行工程项目的预算时，应考虑到配套工程项目的资金。

4、工程项目建设速度缓慢。其主要原因是资金到位慢和缺口大，承建方承受能力有限，导致了承建方建设速度慢，不能按合同规定的时间完工。凡是批复的工程项目建设资金应分批及时到位。

水库调查报告

一是政策宣传常规化。始终坚持移民的主体地位。在政策实施工作中，无论是人口的核定、扶持方式的确定，规划的编制，年度计划的制订和实施，还是人口动态管理，都始终坚持政府领导，移民的主体的原则，利用会议、媒体、宣传册、宣传栏等方式进行宣传，使后期扶持政策家喻户晓，人人皆知。

二是移民登记准确化。严格操作程序，经过"移民户申请，入户登记，张榜公示，核实认定和建档立卡"和"三公示，三审核"的工作程序，能够将移民人数核定到人的，尽量核定到人，不能核定到人的，核定到移民村组，移民人数严格控制在省核定该县的16万人之内，其中，核定到人的是93109人，核定到村组的是66891人。

三是扶持方式多样化。在充分尊重移民意愿、听取安置区原住农民意见的前提下，该县采取两种扶持方式：对移民人数核定到人的，全部实行现金直补到移民个人;对无法将移民人口核定到个人的村民小组则实行项目扶持，让广大移民群众受益最大化。

四是矛盾调处及时化。为维护库区和安置区社会稳定，该县各乡镇政府明确乡镇党委书记为第一责任人，各有关部门积极配合，耐心细致地做好政策宣传和思想解释工作，取得原住农民和相关群众的理解和支持，对一些超出政策范围的不合理要求，严格坚持按政策办事，及时回复来信来访，最大程度地化解各类矛盾，排除不稳定因素。

五是人口动态管理定期化。该县纳入动态管理的基数为93109人，通过年度核减，目前已核减2528人。消除了群众不平衡心理，将核减的相应资金，用于该县移民地区的经济和社会发展，维护了政策的严肃性，实现了政府政治责任和管理责任的均衡。

六是年度计划编制、实施程序化。项目编制坚持由村组申报，乡镇审查，县移民局审核汇总，报请四家班子审定，再呈报市、省移民办审查、审批;坚持项目实施法人制，项目监督全程化，增强了项目实施的透明度，确保移民资金发挥最佳效益。目前，全县实施政策以来，发放移民直补资金为9696.94万元，实施项目资金为5358.75万元。

七是项目、资金管理规范化。后扶项目由乡镇负责组织实施，由县移民局会同有关部门组织验收，项目管理权限进一步明确;资金跟着项目走，严格按进度实行5：3：2分期拨付，并实行了县级报帐制;工程项目影像资料实行了微机管理，每个项目按照项目分类和资金额度实行文资料建档管理。

由于水库移民搬迁安置情况复杂，在移民后期扶持政策实施过程中遇到了一些困难和问题，特别是政策边缘性问题相对突出，由于一时难已解决，造成了一些误解和不理解，主要表现在：

1.移民人口动态管理难度大。该县143个移民村，1250个移民组，涉及9万多人。移民人口核减工作，政策性强，牵涉面广，工作难大，目前的主要问题：一是移民人口核减工作没有引起乡、村、组的足够重视，出现观望、怕得罪人，互相包庇等现象。二是误登、混登人员仍然存在，该县直补移民既有县内的，也有来自县外的，在登记的过程中难免出现误登和混登现象。

2."边缘区"群众要求扶持的呼声越来越高。在后扶政策实施过程中，受影响的"边缘区"群众没有得到实惠和好处，主要面临三个问题，一是移民与安置区原住村民在享受政策上不对等。原住村民水库建设作出了牺牲和贡献，但是没有得到国家的扶持和补偿。二是移民与淹地不淹房村民在享受扶持政策上的不对等。淹地不淹房村民在政策上未引起重视，群众心里不平衡。三是移民与农转非移民在享受扶持政策上的不对等。部分农转非移民仍然居住在农村、生活在农村，现处于"种田无土地、就业无岗位、经商无能力、生活无出路"状态，他们要求恢复移民身份，强烈要求享受同等待遇。

3.县、乡两级移民机构工作力量薄弱。一是县移民局人员编制不足。该县目前编制19人，实际在编人员21人，真正有编上班人员不到15人，同时上班人员年龄老化严重。二是乡镇移民办人员配备不足。现大多数乡镇移民办由二人组成，一位是乡镇领导兼乡镇移民办主任，另一位是县移民局招聘的移民专干，目前，只有13名专干，却要负责全县23个乡镇(开发区、街道办、茶场、林场)的移民业务工作，工作量越来越来大。三是干部队伍业务素质不高。乡镇分管领导和村组干部流动性大，加上多半是半路出家，缺乏专业知识，对移民工作业务不太熟悉，很难适应新时期移民工作需要。四是移民专干工资福利无保障。移民专干是移民工作队伍中一支最基层的工作人员，工资福利全靠在二期规划回收资金中解决，现回收资金越来越少，而移民后期扶持政策没有可用资金，两至三年后移民专干工资、福利可能无法解决。

房屋修缮申请报告

台江县住房和城乡建设局：

本人为台江县萃文园商住小区号楼单元屋(顶层)住户，由于所居住的房屋屋面出现渗水，又由于面临雨季，影响到本人以及他人正常的生活、居住，为了本户家庭能够安居乐业。特此申请贵局启用本商住小区的公共维修基金给予维修为谢！

本单元其他住房意见：

申请人(产权人)：

20__年_月_日。

房屋修缮申请报告

尊敬的太湖新城村委会：

我叫__，今年_岁，现居住在太湖新城，西庄自然村_号。我所住的房屋始建于1993年，距今已20年了；由于年久失修，屋顶瓦片多处破损，房梁多处坍塌，造成房屋多处渗雨且漏雨，整个房子的排水管都已老化且破损。无法供人居住，现急需维修，不加盖楼层。

特提出维修申请，望上级领导予以审批。

申请人：__。

20__年_月_日。

食堂修缮经费申请报告

近年来，在上级教育主管部门的关心和支持下，经过几任领导班子和全体师生的共同努力，特别是20xx年“创建教育强县”以后，学校面貌发生了巨大变化。目前，我校有7个教学班，学生200多人。

二、存在问题。

我们也清醒的看到，由于历史的原因，学校在硬件建设方面还比较薄弱，一、学校食堂由于建造时设计不够完善，烟道不通顺，导致墙面变黑，严重影响师生饭菜的卫生。二、学生营养餐货架太少。三、缺消毒柜。四、食堂炉子陈旧。从而使学校的财产和师生的.饮食安全得不到根本保障。

三、申请项目及预算。

为此，我校特提出以下申请：

（1）食堂炉灶1台。

（2）消毒柜1个。

（3）营养餐货架2副。

（4）厨房里面墙上的铁皮板子15米。

（5）食堂里面需要重新装修。

五项预计需要3万左右。

学校已放寒假，正是维修改造学校最佳时机，故特此向局领导提出申请，请求批准维修工程尽快上马动工，以彻底消除学校食堂的安全隐患。为盼！

膘乡一大队小学20xx年1月。

食堂修缮经费申请报告

区社会发展局：

随着我校师生人数的不断增加，中午师生用膳人数已有900余人，而目前食堂只能容纳约400人站着用膳，非常拥挤，学校新添置的餐桌也无法摆放。天晴时教师只能站在食堂外用餐，但到了下雨天教师只能和学生挤在一起。有些学生在风雨中把饭带到教室里吃，淋得就像落汤鸡一样，直接影响学生饮食卫生和安全。为了缓解这种状况，我校决定于20xx年12月份从学生寝室一楼整出两个房间进行简单翻修，再把学校新添置的餐桌安装好，以用于教师就餐。

目前，我校经过仔细的考察与预算，本次翻修需经费约1.6万元。为此，特向社会发展局领导请示。

妥否，请批示。

水西逸夫小学。

20xx-12-1。

房屋修缮申请报告

童家镇民政所：

我是童家村委会南边村小组村民，家里原有150平方米的两层楼房，由于此房兴建已久，加上建造质量差。现屋面已到处出现裂缝，渗水严重。因此，我要求在屋顶加盖半层砖瓦结构的防水隔日层。敬请审批，万分感谢！

特此报告。

致礼！

申请人：__。

20__年4月。

南水库实习报告

南水电站是韶关市装机容量最大的一座水电站。

南水湖水质晶莹透碧，沿岸青山连绵，瑶寨竹木楼掩映在绿树丛中。在水库西北一个面积约一万亩的半岛上，建有中国南方第一个狩猎场。从水库边到狩猎场约需乘船30分钟。在这航程中，你可以一边领略库区风光，一边感受微风轻吹。南水的水特别清，特别凉。由于水库较深，最深的地方有100多米，因此湖水是深蓝色的。如果是夏天可在水库畅泳，冬天则在狩猎场泡泡温泉，那又是多么写意啊！

房屋修缮申请报告

xxxx教委：

我校教学楼房顶出现严重漏雨现象。特别是靠北墙的出水口处，一到雨天，雨水顺着漏缝浸泡着整面墙体，有的甚至顺着大梁滴到室内的桌子上、地面上。房顶漏雨已严重危及整栋楼房建筑结构安全，是一处潜在的安全隐患。修缮面积750平方米。希望早日给予解决为盼。

特此报告。

申请人:xxx。

20xx年x月x日。

房屋修缮申请报告

各级政府、领导：

我叫xx，系炎陵县鹿原镇洣西村下龙口组农民。由于下列原因，我申请新建住房。

1、我现住的房屋，仍是70年代父母所建的简陋瓦房，至今己近30多年，虽经过多次整修，但破损处仍然较多，修修补补既难解决漏雨漏风问题，也影响房屋外观。且有两兄弟，居住紧张困难。

2、这些年来，党的政策越来越好，为建设好新农村，我也想新建住房。

3、我建房的方案是：自家承包地，丘址：西公路上，（四界：东是唐桂兰承包地、西是潘玲英承包地、南是楼前组承包地、北是育才公路，约120平米）。

特此申请，敬请审核批准。

此致

敬礼！

申请人：xx。

20xx年2月15日。

房屋修缮申请报告

尊敬的领导：

我校是一所公立全日制的事业单位，现有校舍均为1996年建，目前有教室、办公室、功能用房共27间。由于年久失修等各种客观原因，校舍安全存在极大隐患，校舍的房顶椽子下垂，屋顶八砖下滑，目前校舍已成危房，对师生的生命财产安全造成严重威胁。现准备维修，打算去掉椽子、八砖，《·》换成木板盖顶，预计每间5000余元，共15万元左右。但是目前学校资金短缺，村内也无资金来源，无力更新和维修。为解决燃眉之急，特向上级领导申请资助修缮为盼。

田庄镇大宁庄小学。

20__年_月_日。

房屋修缮申请报告

尊敬的政府领导：

本人xxx，男，19年8月出生，现年岁，未婚。新塘镇黄沙头村西坊社人，农业户口，五保户家庭，因年老体弱多病，生活自理能力低，无工作能力，无积蓄，日常生活靠政府供养。关于住房问题，本人现居住的唯一住房是百年砖木结构老平房，面积约40平方米，由于日久失修，天面木瓦结构腐烂严重，下雨天多处漏水，房屋地面不完整造成行走不便极为危险，实难居住，自己又无经济能力维修，苦无办法情况下，现向新塘镇人民政府申请维修住房资金，维修金额据建筑行业人士打价，天面木瓦结构全换新工料费1xx元，地面整改工料费3000元，合计资金15000元，恳请新塘镇人民政府了解实情，尽快给予解决为盼，本人致以万分感谢。

申请人：

水库调研报告范文水库调查报告范文

落实国发[2008]17号文件精神，开展大中型水库移民后期扶持是当前的一项重点。近日，结合“围绕‘三最’搞调研，排忧解难促发展”活动，县委组对我县该项进展情况进行了调研。调研情况如下：

一、一项重大的惠民工程。

1、后扶政策体现党委政府的人本理念。调查中，我们发现，政策出台后，广大移民群众无不欢欣鼓舞，多数非移民群众也表示总体认同。他们认为，在过去相当长的时期内，国家为了尽快建立起比较完整的农业经济体系，采取了“先生产、后生活”的做法。在当时特定背景下，水库移民所得到的安置补偿标准较低，他们“舍小家、顾大家”，作出了重大贡献，重建家园付出了艰辛的努力，绝大多数移民现在生产生活条件仍然十分艰难。事情过去数十年后，国家能够历史地、客观地看待这个问题，采取有力的措施补偿移民及其后代，让广大他们能够共享改革发展成果，再次证明了国家以人为本、关注民生的实际行动。

2、后扶政策能够缓解移民的现实困难。走访移民户时，他们这样测算：以一个三口之家的移民户为例，人均每年扶持600元，该家庭年均纯收入便增加1800元，累计增收3.6万元。按照现有的物价标准，这笔扶持资金可以供应一个小孩初中毕业，可以为一个残疾人或老年人提供20年的基本生活费，可以购买这个家庭一年的农药、化肥、种子等主要农业生产资料，可以为这个家庭盖一间120平方米的平房，可以帮助这个家庭足额缴付农村合作医疗参合费并分担相当部分医疗费，等等。可见，人均600元的扶持资金，对于一个农村家庭而言可以解决许多实际困难。

3、后扶政策有利于推进移民新村建设。推进新农村建设，首要的基础设施建设，紧缺的是资金投入。此次后扶政策除了按照人均每年600元的标准直接扶持水库移民20年外，还出台了配套的项目扶持政策，第一期按照每名移民1000元的标准扶持5年，这无疑给移民新村的新农村建设带来了重大机遇，提供了大笔资金。如果按照省、市下达给我县8座大中型水库的10095名移民指标计算，5年内我县将获得超过5000万元的项目扶持资金，加上600元扶持资金中用于基础设施建设的部分，整个项目建设资金数目更大，将会彻底改善移民村组的基础设施状况。如果这笔资金中60用于乡村道路建设，可以硬化乡村道路200公里以上。

二、一件复杂的'具体。

1、移民身份难界定。我县9座大中型水库中，除了正在修建的皂市水库外，其他8座都已历经很长时间，最早的首桥水库距今已半个多世纪，最近的三江口水电站、南溪水库距今也有20多年。由于当时没有规范的文书档案，相当部分移民缺少档案资料，加上年长月久，大部分水库的移民档案已经残存不齐。我县8座老水库中，仅有寺垭水库和东泉水库的部分移民档案保存至今，三江口水电站的移民档案在改制期间不知去向，其它水库的移民档案尽皆销毁。真正有文字依据可核实的移民身份只有1000多人，不到全部移民的十分之一。目前，我县超过九成的库区移民只能依靠当地群众公认和村组证明。在实际操作过程中，所认定的移民身份的真实性容易受到质疑。

2、扶持方式难协商。调查发现，由于扶持方式存在“一个尽量，两个可以”的灵活性，而扶持资金直接关系到移民和安置村原住村民的切身，双方在协商过程中存在比较尖锐的矛盾，难以达成一致意见。老水库移民认为，自己为水库建设作出了巨大牺牲，国家出台新的移民后期扶持政策，是对他们付出的一种补偿，资金应该发放到移民个人；而安置村原住村民则认为，当时移民安置时大多以“一平二调”的方式进行，他们为移民无偿提供了生产资源，多年来，政府和当地群众对他们进行了扶持，目前移民的生活水平已经达到甚至超过当地居民，只给移民发钱有失公平。

3、现有指标难满足。[2008]国发17号文件明确规定，对6月30日前已搬迁的水库移民现状人口“一次核定，不再调整”。但从实际情况来看，应该登记的后扶移民数远远超过省市下达的移民指标。省、市核定石门8座老水库（水电站）后期扶持人口指标是10095人，但石门《水利志》上反映的8座老水库的原迁移民人数是9548人，按国家核定各省移民现状人口指标平均自然增长率千分之1578计算，到底，8座老水库移民现状人口指标应该是13451人，加上和20上半年的增长人数，初步核定的扶持人口近1.5万人，超过扶持人口指标4000多人，尽管人员严格按照政策核实人口挤水分，但人口指标不足的问题仍然严峻。

电站修建后，为了解决这部分人的生活问题，85年政府统一将他们转为非农户口，而这部分人现在仍然居住在原地，依然从事农业生产。二是土地全淹，应该搬迁而没搬迁。如在三江口电站修建时，新关镇安乐村有3个组土地全淹，4个组人均土地面积不到2分。三是原迁移民及其后代结婚后，夫妻一方农专非，其配偶及其子女的要求登记。四是原迁移民及其后代娶进、入赘但户口多年没迁进的要求登记。五是移民的子女没有及时上户的要求登记。六是非政府组织自行搬迁的人员要求登记。七是小型水库搬迁人员要求登记。

三、几个需要注意的问题。

1、要切实保障基层经费。后期扶持量大，情况十分复杂，要把做实，县乡要有专门的经费。石门县后扶持启动以后，县委、政府给予了高度重视，拨付了专门经费，但这只基本保证了县本级。在乡镇，特别是移民大镇，后扶任务繁重，所需费用比较多。例如，蒙泉镇就反映，该项开始以来，镇政府已经支出会议、车辆等费用6万多元。建议上级政府，适当给予乡镇一定经费补贴。

2、要细致做好群众思想。由于事过境迁，后扶政策如天上掉下馅饼，引起各方争议。我们在做群众思想时一定要深入细致。一方面，要理直气壮地宣传，后扶政策是对曾为国家水库建设“舍小家、顾大家”的库区移民的一种补偿，维护移民利益是政策的核心；另一方面，要从顾大局处引导，集中资金用于公共项目建设才能从根本上让移民长远受益，“两个可以”的扶持方式应该给予重视。通过两方面的，尽力争取群众的理解，尽力让部分非移民在移民资金项目建设中与移民共同受益。

3、要积极争取上级政策倾斜。国发[2008]17号文件虽然对移民身份“一次核定，不再调整”，但又规定“对移民人口的自然变化采取何种具体政策，由各省、自治区、直辖市自行决定”、资金筹措“坚持全国统筹、分省（区、市）核算，企业、社会、中央与地方政府合理负担”，可见，省、市政府将可能考虑移民指标过紧的现实矛盾，采取增加部分库区的移民指标等措施妥善解决相关群众的实际困难。我们一定要紧盯政策动向，积极争取支持。

4、要注意防止各种身份占用。由于此次后扶以移民人数为基本，移民补贴为每人每年600元、补贴20年，项目补贴为按人每年1000元、补贴5年，整个后扶资金力度大、资金多，而各地移民登记又因档案缺失难以保证真实性。调查中，就有人反映，部分非移民通过各种途径打招呼要求登记。而个别村组、乡镇为了争取更多的项目资金，也在千方百计争取登记更多移民。为此，建议建立年审排查制度和监督举报制度，严格移民登记。

5、要妥善安抚政策外影响户。虽然我们仍然有争取后扶指标的可能，但可以断定，政策性农转非、应迁而未迁、特殊原因未上户、被政府组织而自迁及小型水库移民等，与水库建设紧密相关的移民中必定有一部分人纳入国发17号文件及省市的配套文件的扶持范围。在今后的中，我们有必要在城镇低保、再就业等方面，优先解决他们生产生活中遇到的实际困难，妥善化解矛盾，维护社会稳定。