住房保障实施方案（优秀17篇）

在实施方案中，需要考虑各种因素，包括资源、时间、人员等。实施方案是指在解决问题或实现目标的过程中确定的具体措施和步骤，它是实现预期效果的关键。我们需要制定一个明确的实施方案。在确定实施方案之前，我们需要进行充分的调研和分析，明确问题的核心和关键，确定解决方案的可行性和有效性。下面是小编辑整理的一些实施方案范例，供大家参考。只有找到适合自己的实施方案，才能取得成功。

【住建方案】市住房保障和房产管理局进一步加强局机关值班工作实施方案试行

为进一步加强局机关值班工作，确保我局公务政务正常运转、及时处置突发事件和机关公共安全，结合我局实际情况，实行局领导带班制度和专职值班制度。现制定如下工作方案。

带班领导由局领导轮流担任，全面负责值班期间的值班工作，处理公务政务及突发事件。设置专门值班室，实行

24。

小时不间断值守，由。

4

名专职值班员负责白天、夜间和周六周日的值班工作，与监控室值守形成。

24。

小时“双人双岗”值班制度。

国家法定节假日和重大活动期间的值班工作由局机关各处（室）副科级以上（含副科级）人员轮流值班，需要调换值班顺序的，可自行沟通协商，并报请局主管领导同意后可以调换，同时告知值班室。值班室安排副班。值班室由局办公室进行管理。负责编制值班人员轮流表，对值班室及工作人员进行管理，适时对全局值班情况进行督促检查。

（一）处理公务来电来文，答复公务电话的查询。

（二）接待来访群众，处理一般的来访事件。

（三）处理突发事件和紧急公务。

（四）向局领导报告重要事件和重要情况。

（五）认真完成局领导交办的其他工作。

（六）做好值班记录和值班交接班工作。

（七）自觉遵守值班规定，搞好值班室内务。

（八）做好机关的安全保卫工作。

值班员要在值班室值班，确保值班电话、传真联络畅通，带班领导全面负责值班工作。收到各类公务来电时，值班员应在《值班记录》中记录清楚如下内容：来电人的单位、姓名、联系电话、电话内容及要求（会议通知要记录清楚会议名称、会议时间、地点、参会人员及会议要求），及时报送局带班领导，按照局带班领导指示及时处理；接到各类公务来文时，要将来文时间、来文内容、来文标题记录清楚并挂值班报告签，及时报送局带班领导，按照局带班领导指示及时处理。遇有紧急和突发事件，值班员要在第一时间报告局带班领导，应在带班领导的带领下，迅速赶到事件现场并进行相应的处理；若遇重大突发事件，应及时呈报局主要领导、带班领导，按照领导指示及时进行处置。值班期间如遇上级领导来局检查工作，值班员应负责接待并及时通知带班领导、局主要领导和局办公室负责人；如遇群众来访，应认真听取来访者的意见，作好记录，做好群众思想工作，不得推诿不办，并及时移交信访办处理。归档文件范围包括政务值班报告、及电话记录。要建立纸质和电子台账，妥善保管，以备查阅。监控室值班员要严格做好机关的安全保卫工作，注意防火、防盗。

（一）值班员要以高度的事业心和政治责任感切实担负起值班工作任务。

（二）值班员必须按时到岗，要严格按照值班表时间值班，不得迟到、早退、擅离职守，及时接听电话，及时接受传真和文件。值班期间不准饮酒，不许外来人员随意翻阅电话记录、文件和在值班室留宿。

（三）值班人员要认真做好交接班工作，接班人员要提前。

10。

分钟到岗，认真履行交接手续，需继续办理的事项要登记清楚，确保值班工作连续性。交班时要在交接班登记本上，记清接班时间、办理来电来文情况、需要继续办理事项、交班时间、交班人签名、接班人签名等事项。

（四）来文办理过程中，要注意提高准确度，避免出现错别字、错标点、混淆领导分工等现象；送件取件速度要快，领导批示要第一时间落实，及时认真登记办理过程。

（五）工作时间收到密件和正式文件，要及时转局办公室办理，并在文件登记簿上详细记录来文单位、标题、文号等要素。

（六）值班人员不得将领导同志的电话、住址、活动情况随意告诉无关人员。

（七）值班原则上一律不准请假，如有特殊事情，需经带班领导批准可委托他人代值，代值者应负一切责任。

（八）工作时间要注意个人形象，不穿拖鞋，衣物干净整洁，行为举止大方有礼；工作时间不得从事与工作无关的娱乐活动，特别是玩电脑游戏、看电影、玩手机等行为。

（九）注意保持值班室良好工作环境，做好内务整洁，干净有序。

（十）凡值班人员不在岗位，造成严重后果的，将视情节轻重给予严肃处理。

城镇保障住房安全实施方案

根据《古蔺县脱贫攻坚领导组推进办公室关于印发古蔺县20xx年精准脱贫实施方案的通知》（古脱贫办发〔20xx〕9号）文件要求，为确保我镇的住房安全保障工作有效推进，按期完成，结合我镇实际，特提出如下实施方案：

一、目标任务。

20xx年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，按照省、市、县脱贫攻坚工作的安排部署，切实推进住房安全保障工作，确保“两不愁、三保障”中住房安全保障工作真正落到实处，全面推进全镇危房改造（包括城镇危房和农村危房改造）、易地扶贫搬迁、地灾搬迁、土地双挂钩等各类建房补助政策实施，并统筹整合我镇闲置房、周转房、租房、投亲靠友等措施，进一步保障困难群众住房安全。

二、重点工作。

按照年初全镇脱贫攻坚工作安排，扎实抓好住房建设，把保障住房安全、让贫困群众住上好房子作为头等大事。

三、推进步骤。

（一）锁定对象，台账管理。目前我镇危房上报的数据不够精准，按县住建局要求，要求我镇再次组织判识别队伍在3月20日前完成对本辖区内的农房判识别工作，农户要发放判识别登记卡并签字确认，镇、村建立住房安全保障判识别台账并进行两级公示（公示时间7天），做到精准识别、规范管理、公开透明，最终锁定数据，制定消除危房的计划。

（二）预下计划，倒排工期。2月初，县脱贫办下达年度到村到户精准脱贫项目计划，我镇相关部门全面启动实施贫困户住房安全保障各项目建设：

一是原则上2月底前要制定具体实施方案、落实具体分管领导及经办人；

二是3月底以前锁定核实对象基本情况，完成前期工作准备；

五是加快推进实施，6月底以前竣工率达到70%以上；六是完成项目建设，按照县脱贫攻坚时间节点要求，7月底以前完成全部项目建设，竣工率达到100%。

（三）完善档案，确保过关。2月至8月，我镇将按程序完成年度贫困户住房建设，并按照规定同步完善档案资料、系统录入，完善项目过程安全质量监管、建材质量检查、项目建设过程中工作痕迹印证资料等，全面完成验收考核筹备，确保高质量通过省、市、县验收考核及第三方评估。

（四）及时验收，拨付资金。进一步加快各类建房任务验收工作，原则上需在9月底以前全面完成贫困户建设验收工作，形成初验报告上交县级行业部门申请复验。如顺利通过县级行业部门及县委、县人民政府的验收，原则上乡镇在11月内将建房补助资金拨付到农户手中。

（一）完善工作方案。

依据年度脱贫目标任务，我镇与县行业部门就年度计划密切对接，与脱贫需求有效衔接，精心编制实施住房安全保障专项年度工作计划和实施方案，确保资金项目向计划退出贫困村、贫困人口聚焦扶持，制定出台所有专项工作计划和具体实施方案。

（二）强化资金监管。

房屋改造资金由县财政集中管理、统一使用，实行专帐管理、专款专用，严禁截留、挤占、挪用，确保资金安全运行。我镇会根据项目竣工情况，及时将资金发放到农户，并接受县行业部门对我镇年度目标任务的督促，县财政局对我镇资金拨付情况进行监管以及审计部门我镇住房改造项目及补助资金进行审计监督。

（三）强化人员培训。

住房安全保障工程是重要的民生工程，也是脱贫攻坚的一项重要内容。为确保顺利完成全镇住房安全保障工作的顺利，我镇将积极参加市、县开展的集中培训工作，通过培训使我镇的村镇建设中心管理人员在住房改造工作中了解政策规定、明确目标任务、熟悉工作步聚、掌握工作方法、提高业务水平，为全镇20xx年住房安全保障目标任务全面完成奠定坚实基础。

（四）责任层层落实。

针对目前我镇危房上报的数据不够精准，责任落实不明确的情况，镇党委、镇政府经过认真研究后，制定了《德耀镇20xx年住房安全保障工作责任书》，目的就是要把相关责任层层落实到位。责任书由行政村村支书与联村办公室主任共同签订，这项举措旨在要求每一名参与住房安全保障工作的人员都时刻保持警醒，保持责任心，住房安全保障工作是一项重要工作，是关系全镇脱贫攻坚的一项重要内容。

五、工作要求。

全县各乡镇人民政府、县级各有关部门必须切实加强领导，认真组织研究，制定工作方案，倒排工期，确保住房安全保障目标任务对象明确，措施具体，责任落实。要始终以20xx年精准脱贫目标任务为重点，充分利用现有的各类建房政策，整合资源，整合力量，对准目标任务精准发力，并统筹推进50个整体退出村住房安全保障工作，着力落实加快贫困户住房改造。各乡镇人民政府、县级各有关部门要精心制定好年度精准脱贫专项计划，政策资金要优先考虑今年脱贫目标对象，圆满完成年度精准脱贫目标任务。

【房产方案】本溪市人民政府购买住房用于廉租住房保障实施方案【范文

为进一步做好城市低收入家庭廉租住房保障工作，多渠道筹集廉租住房房源，根据国家、省、市廉租住房保障工作要求，特制定本方案。

50。

平方米以内，水、电、暖等生活设施齐全，室内设施设备完好，房屋产权清晰、无纠纷、无债务的，均在市政府购买住房范围之内。

中央和省廉租住房保障专项补助资金；年度财政预算安排及其他方式筹集的廉租住房保障资金。市廉租住房保障管理部门根据廉租住房保障工作年度计划，保障资金筹集以及中央和省专项补助资金到位情况，合理确定政府购买城市住房用于廉租住房保障的资金使用年度计划，经市财政部门审核后，报市政府批准执行。政府购买住房坚持现房优于期房，集中与分散购买相结合，直接面向产权人，实行政府采购、按质论价、公开招标、低价优先的原则。政府购买住房采取售房单位自愿报名、自行报价，市廉租住房管理部门综合汇总、现场查验，剔除报价偏离市场价格或房屋状况不符合规定标准的住房，并按照报价由低到高综合排序，逐次选房的方式；初选房源报经市政府采购中心公开招标后，由市政府采购中心通知售房单位并发出中标通知书；市廉租住房保障管理部门依据中标通知书与售房单位签订购房协议，并会同市财政部门共同办理交易过户和资金结算手续，由市财政部门将购房款直接拨付给售房单位。

政府利用廉租住房保障资金购买的住房，直接转入廉租住房房源，全部纳入廉租住房实物配租管理。

（一）市廉租住房保障管理部门根据各区符合廉租住房保障条件的户数和房源落实情况，将政府购买并转入廉租住房实物配租的指标一次性下达到各区政府，并向社会公布。

（二）各区政府应当组建或指定廉租住房保障管理机构，并由该机构将市下达的廉租住房分配指标落实到户。分配房屋应当坚持公开、公平、公正，特殊困难急需救助家庭优先的原则，采取科学合理的轮候方式确定。廉租住房轮候分配时应邀请公证机关现场公正。

1

．家庭成员中至少有。

1

人为本市城区常住户口；

2

．家庭人均收入符合我市城市低保及低保边缘户家庭收入标准；

3

．家庭无住房；

4

．家庭成员之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系。

1

．家庭成员拥有的私有住房；

2

．家庭成员承租的公有住房；

3

．现住父母或子女的住房；

4

．已购买待入住或动迁已安置的住房；

5

．采取货币安置方式达成拆迁补偿协议的原有住房；

6

．家庭成员在申请前已转让不满。

5

年的自用住房。

（一）申请廉租住房实物配租的家庭，应当由申请家庭的户主作为申请人，户主不具备完全民事行为能力的，申请家庭推举并委托具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。

（二）申请人应在廉租住房实物配租房源公布之日起。

15。

日内向户口所在街道办事处提出书面申请，并提供下列申请材料：

1

2

3

．家庭全部成员身份证、户口簿及“两证”显示住所的住房情况证明或说明；

4

．合法有效的家庭成员之间的赡养、扶养、抚养关系证明。

（三）街道办事处收到申请后，应当在。

10。

日内安排申请人所在社区入户调查，并就申请人所报材料进行核实审验。对申请材料不齐全或者不符合要求的，应当及时告知申请人需要补正的内容，对不符合条件的应予退回。材料齐备且初审合格后，指导申请人填写《本溪市廉租住房实物配租申请审核表》，由社区和街道办事处分别签署初审意见并将全部申请材料报送区廉租住房保障管理机构。

（四）区廉租住房保障管理机构应当自收到申请材料之日起。

15。

日内，会同区民政部门及申请人户口所在街道办事处、社区进行联审，同时建立住房档案。联审可以通过查档取证、入户调查、访问邻里以及信函索证等方式，对申请人的家庭收入、家庭人口、住房状况进行全面核查。

经审核不符合规定条件的，区廉租住房保障管理机构应当书面通知申请人并说明理由；经审核符合条件的，由区廉租住房保障管理机构在《申请审核表》上签署联审意见，并将申请人相关情况在《本溪日报》上予以公示。

（五）经公示无异议或者异议不成立的，报市廉租住房保障管理部门审档。审档通过的，签批《申请审核表》，申请人参加廉租住房轮候分配。

7

日。经公示无异议或者异议不成立的、由区廉租住房保障管理机构签发《进户单》；对未获得廉租住房实物配租分配指标的家庭，本着自愿的原则，可转入廉租住房租赁补贴对象，自租赁住房之日起直接领取廉租住房租赁补贴；对过去已核准领取廉租住房租赁补贴的家庭，自入住廉租住房之日起停发租赁补贴。

承租人与市房产经营公司签订《廉租住房租赁合同》、领取《廉租住房租赁证》，办理入住手续。廉租住房的使用权不得上市交易。低保户和低保边缘户每月每平方米套内建筑面积的租金，分别按全市公有住房平均租金标准的

40%。

和

70%。

收取。

承租人入住后自行装修的，在其退出廉租住房时，不予补偿装修费用。对违反《廉租住房租赁合同》约定或经年审不再符合廉租住房保障条件的，承租人应按有关规定退出廉租住房。未按规定退回的，市、区廉租住房保障管理机构应当责令其限期退回或按同地域普通商品住房（经济适用住房）平均价格购买；逾期未退回或不购买的，可以采取调整租金等方式处理，即：逾期

1

年内按全市现行公有住房租金标准收缴租金；逾期。

1

年以上至。

3

年内按全市现行公有住房租金标准的。

2

倍收缴租金；逾期。

3

年以上的按同地域住房租赁市场的平均租金价格收缴租金。对拒绝接受处理的，由市、区廉租住房管理部门会同市、区行政执法部门依照有关法律法规处理。

对已经通过审档取得审批同意但尚未获得廉租住房的，由市廉租住房保障管理机构取消其廉租住房保障资格，

3

年内不得再次申请廉租住房保障；对已经获得廉租住房的，由市、区廉租住房保障管理部门责令其退还实物配租的廉租住房并按市场价格补交以前房租。

5

年内不得再次申请廉租住房保障。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

城镇保障住房安全实施方案

为进一步加快推进我镇住房安全保障工作，按照县委、县政府脱贫攻坚工作总体要求，结合我镇住房安全保障工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

按照“保障脱贫”“突出重点”的原则，结合中央、省、市、县脱贫攻坚三年行动实施意见，整合现有各类建房政策，快速推进我镇住房安全保障工作。坚持住房安全保障工作和乡镇新村聚居点建设、园区发展相结合，鼓励农户进入聚居点、园区建设房屋，形成相对聚居、基础配套、互利共赢的局面。坚持住房保障和新型城镇化建设相结合，引导农户通过购买城镇商品房的形式保障住房安全。坚持住房安全保障项目与土地增减挂钩相结合推进实施。通过住房安全保障政策实施，20xx年全面消除农村贫困户危房，整治人居环境，促进农村发展，实现现行标准下贫困人口全部住房安全有保障。

二、工作任务。

以脱贫攻坚为主抓手，按照群众主体、村两委主责、包保干部主办的原则，实施住房保障政策，到20xx年5月30日全面完成我镇住房安全保障项目建设任务。

（一）“四类重点”对象危房改造。全面完成75户（c级19户、d级56户）建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾人家庭等“四类重点”对象危房改造，继续按现行政策予以保障。

（二）非“四类重点”对象住房改造。全面完成各村上报的1000户（d级364户、c级555户、无房户81户）非“四类重点”对象住房改造。

（三）已经享受政策但住房不安全农户住房改造。全面完成10户（c级6户、d级4户）20xx年以前已经享受政策但住房不安全农户住房改造，达到安全住房标准。

（四）厨厕功能改造。全面整治建档立卡户有安全住房但厨厕功能不达标834项（厨房不达标317项、厕所不达标317项），完善功能分区。

三、推进机制。

（一）健全组织机构。镇成立脱贫攻坚住房安全保障作战中心，统筹指导全镇脱贫攻坚期间住房安全保障工作，协调解决、处理各类型问题，督查考核各村。各村要结合县、镇两级工作要求，充实人员，践行主体责任，落实好本村住房安全保障各项工作开展。

（二）加强督查考核。脱贫攻坚住房安全保障作战中心每月召开一次推进会，各村每15天报送一次进度，由住房安全保障作战中心统一汇总后上报镇脱贫攻坚指挥中心和县脱贫攻坚住房安全保障中心。镇脱贫攻坚指挥中心统一考核，针对推进滞后村，纳入下一月督查重点。

（三）明确职责分工。镇住房安全保障中心牵头，镇级相关部门配合，指导各村开展工作，负责方案编制、信息汇总、专项会议召开、督查考核等相关工作；村建中心负责指导“四类重点”对象、已享受政策“四类重点”对象、人居环境“三改”整治等项目建设；国土所负责整合双挂钩政策，推进非“四类重点”对象d级住房改造及其相关工作；财政所负责协调农商银行，共同保障项目资金运行、监管、拨付等相关工作；镇纪委负责调查、处理违规违纪行为；扶贫办负责认定贫困户及非贫困户。

四、推进措施。

结合我镇实际，住房安全保障政策通过“购房、转移、建设、整治”的“四个一批”方式进行推进。

1.购房安置一批。鼓励、引导农户（四类对象除外）进入城镇购买合格商品房代替改造；同时充分利用农村闲置安全住房资源，鼓励、引导农户购买本村组闲置安全住房代替改造。

2.新村聚居点转移一批。鼓励、引导农户进入基础设施较好的新村聚居点建设房屋。

3.拆旧建新一批。对d级危房户参照双挂钩政策实施拆旧新建，达到安全住房标准。

4.整治提升一批。对20xx—20xx年期间已脱贫有安全住房但“三改”不达标农户实行整治提升，对标补短。

五、资金保障。

（一）“四类重点”对象危房改造（20xx年第二批危房改造任务）。

1.改造对象。依据古蔺县现行农村危房改造政策实施全覆盖，全面解决我镇50户（c级8户、d级42户）建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾人家庭等“四类重点”对象住房实施改造。

2.补助标准。按照c级补助1.3万元/户；d级原则根据农户家庭情况实行1—2人3万元/户、3—4人4万元/户、5人及以上5万元/户补助标准。

3.改造要求。c级改造完成后要求房屋主体结构安全，所有墙体无裂缝，房顶不漏水；d级改造要求按图施工，要有正规设计图纸或标准图集，按照地区抗震设防要求建设，达到240墙、设置圈梁（地圈梁和顶圈梁）、构造柱（转角处的跨度超过6米的墙体增设构造柱）、独立厨卫，楼层数不得超过2层。新房完成建设后，农户须拆除原危旧房。

上述为基本要求，详细要求按《古蔺县农村工作乡村振兴暨脱贫攻坚领导小组脱贫攻坚工作办公室关于印发〈古蔺县20xx年农村危房改造第二批目标任务实施方案〉的通知》（古脱贫办发〔20xx〕100号）文件执行。

4.责任分工。镇脱贫攻坚住房保障作战中心牵头，扶贫中心、财政所、民政办、国土所等部门配合，各村具体组织实施。

5.完成时限。各村在20xx年12月10日前完成公示、改造申请、改造前照片留存、启动建设等工作；20xx年3月25日前完成基础工程；20xx年4月25日前完成主体工程；20xx年5月30前全面完工入住。

（二）已享受政策但住房不安全农户的住房改造任务。

1.改造对象。对20xx年以前已经享受住房政策，因灾住房不安全的10户“四类重点”农户住房实施改造，其中建档立卡贫困户4户（c级1户、d级3户）；低保户、五保户6户（c级5户，d级1户）。

2.补助标准。对已经享受危房改造、地灾搬迁、少数民族建房等政策但因洪水、地灾等因素造成住房不安全的10户“四类重点”农户住房改造参照“四类重点”对象补助标准的80%执行，即c级1.04万元/户、d级3.2万元/户补助，具体由镇住房保障中心统筹实施。

3.责任分工。由镇脱贫攻坚住房保障作战中心牵头，扶贫中心、财政所、民政办、国土所、水务局等部门配合，各村具体组织实施。

5.完成时限。各村在20xx年2月28日前完成公示、改造申请、改造前照片留存、启动建设等工作；20xx年3月25日前完成基础工程；20xx年4月25日前完成主体工程；20xx年5月30前全面完工入住。

（三）非“四类重点”农户危房改造任务。

1.改造对象。对前期各村梳理上报的1000户（d级364户、c级555户、无房户81户）非“四类重点”对象唯一居住且住房不安全农户实施住房改造。

2.补助标准。一是针对非“四类重点”对象中唯一居住且住房不安全的364户d级危房，参照土地增减双挂钩政策实施，但仅限于实有建筑面积享受政策（含庭院、院坝），同时可同步享受建房贴息贷款政策；对于“三边”村组以及农村唯一住房的农户优先实施在土地增减双挂钩“二调图斑”内的农户，按双挂钩政策实施；未纳入土地增减双挂钩“二调图斑”的农户，只改造“三边”村组及唯一刚性需求且家庭情况比较困难农户。二是针对非“四类重点”对象中唯一居住且住房不安全的555户c级危房和81户无房户，原则上只享受建房贴息贷款政策。

3.审批程序。农户申请、村组评议公示后，报镇脱贫攻坚住房保障作战中心，由住房保障作战中心组织人员复核审批（详见附件3），参照土地增减双挂钩计划组织实施。可采取选址新建、统规自建、购买县域内城镇商品房、购买本村组闲置安全住房等四种方式保障住房安全。

4.责任分工。镇脱贫攻坚住房保障作战中心牵头，国土所、扶贫中心、财政所、农商银行配合，各村具体组织实施。

5.完成时限。各村在20xx年2月28日前完成公示、改造申请、改造前照片留存、贴息贷款申请、启动建设等工作；20xx年3月25日前完成基础工程；20xx年4月25日前完成主体工程；20xx年5月30前全面完工入住。

（四）厨厕功能不达标整治改造任务。

1.改造对象。对有安全住房但“三改”不达标的541户建档立卡户（厨房不达标417项、厕所不达标417项）和20xx年后（含20xx年）享受危改政策但“三改”不达标的“四类对象”农户实施整治。

2.补助标准。一是针对20xx年以前享受危房改造政策（含20xx年危房改造户）和未享受政策但“三改”不达标的298户建档立卡户（厨房不达标209项、厕所不达标233项），由住房保障中心牵头，各村具体实施；按照缺啥补啥、对标补短的原则，制定补助标准，拟定每户改造清单、补助金额；资金实行补助总量控制，各村村内统筹调配使用；竣工后按实验收报账，但不得超过各村总计划资金；各村根据本村实际情况协调组织各类建材供应商提供“三改”材料，由施工队伍（必须公开、公平、公正选定，并有相关过程佐证资料）或农户严格按标准对标实施。二是针对各村梳理上报已享受易地搬迁（含分散安置户）、地方性政策建房（泸州包）、20xx年和20xx年危房改造等政策但“三改”不达标的258户建档立卡户（厨房不达标191项、厕所不达标167项）和其他20xx年后（含20xx年）享受危改政策的“四类对象”农户，原则上不再享受“三改”补助政策，并在不另行匹配资金的基础上由各村自行督促，严格按照“三改”标准进行整治改造。

3.改造标准。一是要切实结合农户实际情况，做到因地制宜、因户制宜，绝对不搞一刀切。二是厨房必须要有灶台、洗菜盆，要做到美观、整洁、实用，杜绝出现形式主义改造现象。三是厕所在做到功能齐全、整洁美观的基础上必须做到人畜分离、功能区分明显，并必须要具有冲水等实用性功能（不强制要求安装水箱，可因户制宜采用配备水桶辅助冲水方式），杜绝虚假整改。

4.责任分工。由村建中心牵头，扶贫中心、财政所配合，各村具体组织实施。

5.完成时限。各村在20xx年2月20日前完成改造标准和补贴标准制定，报村镇建设服务中心备案，公示改造标准、补贴标准、农户申请、改造名单，改造前照片留存、启动建设等工作；20xx年2月28日前完成50%改造任务；20xx年3月15前完成80%改造任务；20xx年3月28日前全面完工。

六、资金拨付。

各村收集农户的农商银行账号、身份证复印件，委托建设的，还需附划款委托书；村镇服务中心审核汇总后分期分批向相关部门报送打款名单，中省补助资金由县级平台通过一卡通支付农户；配套补助资金由镇财政所通过一卡通支付农户。

七、工作原则。

（一）坚持政府引导、农民自愿原则。住房安全保障政策实施原则上以农民自建为主。各乡镇要强化宣传引导，充分调动农民群众自愿参与住房改造工作的积极性和主动性，发挥群众建设美好家园的主体作用。

（二）坚持科学规划、统筹兼顾原则。各村根据农户实际情况，结合我镇用地规划、聚居点建设等具体需求，在征询农户意愿的基础上，组织有施工资质的公司（工队）统一就近建设；组织农户委托培训合格的农村工匠建设；根据农户意愿，“四类重点”对象以外农户可以通过购买县域内商品房、本村组闲置安全住房等方式代替改造。实行自建、统建、购房三种方式有机结合，进一步保障房屋安全。

（四）严格质量把关、加强监管引导的原则。所修建的农房，要有经培训合格的建筑工匠或建筑施工企业承担施工，并签订施工质量安全责任书，按图施工，要有正规设计图纸或标准图集，按照地区抗震设防要求建设，达到240墙、设置圈梁（地圈梁和顶圈梁）、构造柱（转角处的跨度超过6米的墙体增设构造柱）、独立厨卫，楼层数不得超过2层。新房完成建设后，农户须拆除原危旧房。

八、实施流程。

（一）农户申请。符合住房安全保障各政策条件的家庭，由户主自愿向所在地的村委会根据农户应享受政策情况提出书面申请，按照各类政策要求进行实施，并提供户主及家庭成员身份证或户口本复印件、贫困证明材料等必要材料。

（二）评议及公示。村委会接到申请后，召开会议进行评议，议定符合住房安全保障各政策条件的对象并予以公示（公示时间7天），公示无异议后上报至住房保障作战中心。对不符合申请条件或公示有异议的，应及时予以协调，并向申请人说明理由。

（三）审核和上报。住房保障中心在接到村委会的申报材料后，根据住房安全保障及其他相关规定，进行情况核实。经审核，认为符合条件的，经镇脱贫攻坚作战指挥中心审核后，上报县住房安全保障作战中心审批；不符合条件的，将材料退回所在的村委会，并说明理由，审查结果要在政务公开栏进行公示（公示时间7天）。

（四）审批及公示。各村上报名单后，对不符合条件、资料不规范的，通知各村限期补正。住房安全保障作战中心将统一对农户对象名单进行公示（公示时间7天），经公示后的名单原则上不再予以改动。

（五）验收及挂牌。各村在20xx年5月30日前，组织村两委、监委、村民小组、改造户、施工方等联合验收；镇住房保障作战中心牵头，组织相关部门进行全覆盖复核验收。

（六）建立健全档案管理制度。各村要安排人员配合住房保障作战中心建立健全住房安全保障项目资料档案，做到一户一档，材料齐全、管理规范，按照统一规范档案进行完善。

九、工作要求。

（一）完善工作机制。按照属地原则，各村两委为住房安全保障各项目建设第一责任人，要结合本村实际，采取切实可行的措施，落实专职人员推进工作；住房安全保障工作涉及面广、政策性强、工作量大，各村要高度重视，加大力度，明确职责，层层落实责任。

（二）严格审核政策享受对象。各村两委必须严格按相关标准核查政策享受户的身份、类别、经济状况、已享受政策等情况，确保农户享受的住房保障政策符合上级相关政策规定；严禁以下几类农户进入本实施方案保障范围：

一是已享受易地搬迁、地灾搬迁、少数民族建房、危房改造等政策的农户；

二是户主或家庭成员中有财政供养人员；

三是户主或家庭成员已在外购房；

四是户主或家庭成员已有安全住房，但个别家庭成员仍居住在危旧房屋中；

五是房屋不存在安全隐患，只是部分渗漏；

六是外出务工长期无音讯；

七是购买大型机械、轿车等价值较高的物品；

八是经济条件良好。

如果附件名单中有不符合保障政策的请各村取消该户享受政策资格，做好政策讲解，向农户说明情况。如果出现不符合保障政策要求的农户享受了政策，将严格按规定处理相关责任人。

（三）强化质量监管。各村要严格实行工程质量监管责任制，抽调责任心强的人员参与工程质量监管，对建设实施全程监督，建立监管台账。由住房安全保障作战中心牵头，协调相关部门经常性深入项目现场进行实地检查、监督，绝不能在住房建设过程中出现因质量不符合要求而造成新的“危房”。

（四）加快工作进度。各村在准确掌握辖区内贫困户的居住困难情况、贫困程度等情况下，根据调查情况确定改造方式和资助标准，登记造册，建立台账。各村对资助新建房屋对象要严格把关、控制数量，严格执行一户一宅政策，坚决防止超面积建房和一户多宅现象，选址符合土地利用总体规划。

城镇保障住房安全实施方案

“计划”中显示，为了规范城镇住房保障工作，保障住房困难家庭和个人的基本住房需求，促进实现住有所居，制定《城镇住房保障条例》(住房城乡建设部起草)。

此前，国务院法制办曾就《城镇住房保障条例(征求意见稿)》公开征求意见，里面从规划与建设，保障性住房的申请、使用与退出，租赁补贴，社会力量参与，监督管理和法律责任等方面对城镇住房保障工作进行了规范。

1.保障房的申请范围与条件。

明确了城镇住房保障范围为城镇家庭和在城镇稳定就业的外来务工人员，并规定城镇住房保障对象的住房、收入、财产等条件的具体标准，由直辖市、市、县人民政府制定、公布。

对于棚户区居民符合住房保障条件的、属于个人住宅被征收的轮候对象，及住房困难的最低生活保障家庭等住房救助对象，优先给予保障。

连续租赁不少于5年且符合配售条件的，可以购买;不再符合保障条件的，应当腾退保障性住房;购买保障性住房未满5年且确需转让的，由政府回购。

2.加大对违规行为的处罚力度。

明确规定有关人民政府、部门及其工作人员未履行职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任和刑事责任;申请人隐瞒、虚报、伪造信息的，给予警告，向社会通报，记入个人征信记录，退回已承租、承购的保障性住房和已领取的补贴，处以罚款直至追究刑事责任，5年内不得再次申请城镇住房保障。

3.轮候对象的排序问题。

征求意见稿规定，保障房轮候对象的配租、配售的排序可以根据申请人的住房、收入和财产以及居住年限、申请时间等因素综合评分确定，也可以通过随机选定等方式确定。具体办法由直辖市、市、县人民政府制定。

对符合条件的优抚对象、住房救助对象等，以及个人住宅被征收的轮候对象，应当优先给予保障。

网络食品出问题。

第三方平台或被约谈。

去年10月19日，国务院法制办就《食品安全法实施条例(修订草案送审稿)》公开征求意见。针对在线订餐行业的发展现状，送审稿强化了网络食品安全监管，同时对于食品安全生产问题进行了规范。

1.强化了对网络食品安全的监管，网络食品交易第三方平台和入网食品生产经营者如出现食品安全问题，其主要负责人或将被食品药品监督管理部门责任约谈。

2.按照食品安全标准不应当含有或者使用的物质，不得在食品标签、说明书、广告上宣称“不添加”“不含有”等字样。对于国家尚未批准的转基因食品和原料，不得标注“非转基因”字样等。

3.进口需要注册或者备案管理的婴幼儿配方奶粉、保健食品、特殊医学用途配方食品，进口商或者其代理人应向出入境检验检疫部门提交注册或者备案的证明文件;国务院食品药品监督管理部门可以对其生产企业质量管理体系及食品生产规范的执行、备案情况进行现场核查。

城镇保障住房安全实施方案

第一条为了建立健全城镇住房保障制度，保障城镇住房困难居民基本居住需求，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内城镇住房保障的规划、实施和监督管理工作。

第三条城镇住房保障应当遵循政府主导、社会参与、以需定建、适度保障、公开、公平、公正的原则。

第四条本办法所称城镇住房保障，是指符合条件的住房困难家庭或者个人通过申请租住保障性住房(以下简称保障房)或者领取住房保障租赁补贴，满足基本居住需求。

第五条住房保障是各级人民政府的重要职责。省、市、区(县)人民政府统一领导、组织、协调住房保障工作。

县级以上人民政府住房保障主管部门负责本行政区域内城镇住房保障的组织实施、监督管理和指导协调等工作，建立健全申请、审核、轮候、退出等制度。

发展改革、公安、民政、财政、社保、国土资源、价格、金融等相关部门按照各自职责，协助做好住房保障工作。

街道办事处或者镇人民政府和社区居民委员会应当协助有关部门和机构，做好城镇住房保障相关工作。

第六条市、县级人民政府可以设立住房保障委员会，成员由政府部门、人大代表、政协委员、专家学者、群众代表等人员组成，行使住房保障工作的决策权。具体职责由委员会章程规定。

第七条市、县级人民政府可以设立或者明确城镇住房保障实施机构，也可以委托社会组织或者向市场购买服务。涉及工程发包与承包、货物采购事宜的，应当遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定。

住房保障实施机构具体承办本行政区域内下列城镇住房保障事务：

(一)住房保障需求的调查、分析、统计;。

(二)住房保障申请的审核;。

(三)保障房选配、收回、回购和租赁补贴发放、调整、终止等事务的执行;。

(四)保障房的运营管理和维修养护;。

(五)保障房入住、退出和使用情况的登记和检查;。

(六)建立健全住房保障服务网络;。

(七)其他住房保障有关事务。

第二章规划与建设。

第八条市、县级人民政府应当定期组织开展城镇居民住房状况调查，根据经济社会发展水平和住房保障的需求，组织编制住房保障规划和年度计划。

住房保障规划应当明确住房保障的目标任务、总体要求、建设和供应规模、土地和资金安排、规划实施措施和工作机制等内容，应当符合土地利用总体规划和城乡规划，并纳入国民经济和社会发展规划。

住房保障年度计划应当明确计划年度内住房保障资金安排、保障房建设用地安排、项目建设用地选址、供应规模及主要政策措施等内容。

第九条市、县级人民政府应当根据住房保障需求建立住房保障土地储备制度，确保用地供应。

城乡规划部门编制城乡规划时，应当明确保障房的空间布局。国土资源主管部门会同住房保障主管部门根据城乡规划和土地利用规划，编制住房保障用地储备规划，明确保障房建设的具体地块。在符合城市规划控制指标的前提下，保障房用地可以适当提高容积率。

市、县国土资源部门编制住房用地供应计划时，应当对保障房用地供应计划单列。对其中需要使用新增建设用地的，在下达各市、县新增建设用地计划指标中单列，保障房用地供应计划应当与年度土地供应计划相衔接，用地供应后，非经法定程序不得改变用地性质。

第十条县级以上人民政府应当建立与住房保障需求相适应的资金保障机制，将住房保障资金和住房保障工作经费纳入财政预算。

县级以上人民政府可以按下列渠道筹集住房保障资金：

(一)中央和省安排的专项补助资金;。

(二)当地财政年度预算安排资金;。

(三)提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额;。

(四)每年提取土地出让净收益10%以上的资金;。

(五)通过创新投融资方式和公积金贷款筹集的资金;。

(七)按照国家规定发行的企业专项债券;。

(八)社会捐赠的资金;。

(九)可以纳入的其他资金。

第十一条县级以上人民政府应当加强住房保障政策研究，创新引资模式，鼓励社会资金和社会机构参与建设保障房。

鼓励银行机构发放住房保障中长期贷款，鼓励保险机构积极参与建设项目的保险、再保险。鼓励各类金融机构支持符合条件的企业发行中长期债券筹集资金，专项用于保障房建设和运营。

第十二条保障房来源包括：

(一)政府投资建设、购买、租赁或者依法收回、回购、没收的住房;。

(三)单位自筹建设的住房;。

(四)产业园区集中配套建设的住房;。

(五)社会赠予政府的住房;。

(六)其他途径筹集的住房。

第十三条保障房建设实行集中建设和配套建设相结合。

保障房与商品房配套建设的，国土资源主管部门应当在建设项目用地出让条件中明确配套建设的保障房总建筑面积、分摊的土地面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准、房屋权属等事项，并在土地出让合同中约定。

保障房与商品房配套建设的，应当同时规划、设计、施工，并同时交付使用。商品房分期建设的，保障房应当与首期商品房同时建设和交付使用。竣工时应当对照土地出让合同进行验收。

第十四条住房保障实施机构应当向社会公告拟建设的保障房项目的选址地点、规划设计方案和配套设施，并征求公众意见。

第十五条保障房项目开发建设，应当符合基本建设程序，严格执行住房建设标准以及建筑工程质量安全、节能和环保等标准，并按照城市规划要求配套建设道路交通、学校、医院、文体等基础设施、公共服务设施和商业服务设施，同期交付使用。

第十六条省住房和城乡建设主管部门应当依照国家有关工程标准及技术规范，制定保障房的相关工程建设地方标准。鼓励保障房项目开发建设应用节水节能等设备，以及生活用水循环利用技术、太阳能等新能源。

市、县住房保障主管部门应当按照省住房和城乡建设主管部门制定的保障房工程建设地方标准，合理确定保障房项目的建筑面积、套型结构、室内装饰装修标准和配套设施。

第十七条新建的保障房交付使用前，建设单位应当按照环保、节能、经济适用的原则完成室内装饰装修。以其他方式筹集的保障房在出租前，应当参照新建保障房室内装修标准作相应修缮。

第三章申请与轮候。

第十八条申请租住保障房或者领取租赁补贴，应当符合以下条件：

(一)在本地无住房或者住房面积低于规定标准;。

(二)收入、财产低于规定标准。

申请人为异地务工人员的，在本地就业达到规定年限。

具体标准由市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，定期调整，报本级人民政府批准后实施，并向社会公布。

第十九条住房保障由申请人向户籍或者就业所在地街道办事处或者镇人民政府提出申请。各类产业园区的`异地务工人员可以由其所在企业统一申报。

第二十条申请住房保障应当提交下列书面证明材料：

(一)家庭成员及其户籍状况;。

(二)收入状况;。

(三)住房、存款和其他财产状况;。

(四)住房保障主管部门规定的其他材料。

申请人对申请材料的真实性负责。按照规定需要由有关单位或者个人出具证明材料的，有关单位和个人应当出具，并对材料的真实性负责。

第二十一条住房保障申请，由申请人户籍或者就业所在街道办事处或者镇人民政府受理和初审，经住房保障实施机构会同民政等有关部门复审后，报市、县级住房保障主管部门审核。

第二十二条住房保障主管部门和实施机构可以通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息查证等方式，对申请人及其家庭成员的收入、车辆、存款、有价证券等有关财产情况进行调查核实。公安、银行、证券、国土、房管、税务、工商等部门根据各自职责，依法向住房保障主管部门和实施机构出具申请人有关财产证明。

第二十三条住房保障申请的审核结果，由受理的街道办事处或者镇人民政府和住房保障实施机构，在办公场所并通过门户网站予以公示，公示期限不少于20日。公示期内，对公示内容有异议的单位和个人，应当以书面形式提出。街道办事处或者镇人民政府、住房保障实施机构应当对异议进行核实，并公布核实结果。

拒不配合审查、经审查不合格或者因公示期内有异议经核实成立的，由街道办事处或者镇人民政府和住房保障实施机构退回申请，并书面说明理由。

第二十四条市、县级住房保障主管部门应当制定轮候规则，报市、县人民政府批准后执行。住房保障实施机构应当建立住房保障轮候登记册，将符合条件的申请人按照轮候规则，列入轮候登记册进行轮候，并将轮候信息在当地政府的网站公开。轮候时间一般为3年，最长不超过5年。

轮候对象中享受国家定期抚恤补助的优抚对象、孤老病残人员等按照规定应当优先照顾的住户，优先安排保障房。行动不便的残疾人、老年人等享有优先选择出入方便、楼层较低保障房的权利。

依法被征收个人住宅且被征收人符合住房保障条件的，不受轮候限制，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。

单位建设、产业园集中配套建设的保障房，筹建单位和产业园内部保障对象享有优先分配权。

第二十五条在轮候期间，家庭成员及其户籍、收入、财产和住房等情况发生变动的，申请人应当主动向住房保障实施机构申报。申请人因情况发生变化不再符合规定条件的，住房保障实施机构应当取消其轮候资格，并书面告知。

轮候超过一定期限的，住房保障实施机构应当对申请人是否符合规定条件重新审核，申请人应当予以配合。经审核，申请人仍然符合规定条件的，其原轮候次序不变。

第二十六条轮候到位的申请人在提供选择的保障房范围内，按照轮候规则选定保障房;放弃选择的，则重新轮候，由排在其后的申请人依次递补。

第二十七条申请人选定具体的住房或者选择租赁补贴后，应当在规定的时间内，与住房保障实施机构签订保障房租赁合同或者租赁补贴协议，明确双方的权利义务。

申请人拒签、逾期未签租赁合同或者租赁补贴协议的，视为放弃住房保障的权利。再次申请的，应当重新轮候。

第四章管理与监督。

第二十八条保障房及其附属设施、物业共用部分、共用设施设备的运营管理和维修养护，由出租人承担。

未经住房保障和城乡规划主管部门同意，承租人不得擅自改建、重建保障房及其附属设施。

政府投资建设的保障房小区的物业服务，由住房保障实施机构主导，公开选聘物业服务企业提供服务。

第二十九条保障房的租金实行政府定价或者政府指导价，具体标准由市、县级价格主管部门会同同级住房保障主管部门提出，报同级人民政府批准后执行。

保障房的租金价格应当根据当地社会经济发展状况、物价变动情况和住房保障水平适时进行调整。

第三十条符合低收入条件的住房保障对象按照分档补贴的原则，依申请由政府给予租赁补贴。保障对象领取租赁补贴后可以申请承租政府提供的公共租赁住房，也可以通过市场租赁住房或者充分利用现有住房资源等途径解决基本居住需求。

租赁补贴标准按照人均保障建筑面积、家庭人口、补贴标准、收入水平、区域等因素确定，并实行动态化管理。

低收入条件和具体补贴办法由市、县人民政府确定。

第三十一条保障房应当自住，不得转让、出租、闲置、出借、抵押。

第三十二条住房保障对象有下列情形之一的，应当按照合同约定支付违约金，住房保障实施机构应当根据合同约定或者法定情形，解除合同并收回保障房：

(一)无正当理由连续6个月以上未在保障房内居住的;。

(二)无正当理由连续2个月或者累计6个月以上未缴纳租金的;。

(三)擅自互换、出借、转租、抵押保障房的;。

(四)将保障房用于经营性用途或者改变使用功能的;。

(五)因故意或者重大过失，造成租赁的保障房严重毁损的;。

(六)存款、股票基金等资产价值超过规定数额或者经审核不再符合保障条件的;。

(七)法律、法规规定或者合同约定的其他违法、违约情形。

第三十三条保障房租赁合同期限一般为3至5年。租赁期满符合条件的可以申请续租。

保障房租赁合同或者租赁补贴协议期限届满需要续期的，申请人应当在期满3个月以前提出延续申请，住房保障实施机构审核后应当公示，公示时间不少于20日。

通过审核公示无异议或者有异议但经核实不成立的，申请人可以重新签订租赁合同或者租赁补贴协议。

经审核不符合条件的，住房保障实施机构应当在原租赁合同或者租赁补贴协议期限届满之日，收回保障房或者停止发放租赁补贴。

第三十四条住房保障实施机构应当定期核查申请人有关情况，对不再符合保障条件的，收回保障房或者停止发放租赁补贴，并办理相关手续。

第三十五条保障房被收回的，原租赁保障房的家庭或者个人，应当自收到解除合同或者终止合同通知之日起30日内搬迁，并办理相关手续。

有正当理由无法按期搬迁的，可以申请最长不超过6个月的延长居住期限。延长期内，按照同期同区域同类型住房的市场租金收取租金。

无正当理由逾期不搬迁的，住房保障实施机构应当责令其搬迁，拒不执行的，可以依法申请人民法院强制执行，并按照同期同区域同类型住房的市场租金的2倍收取租金。

第三十六条县级以上人民政府应当公开城镇住房保障规划、计划、实施、资金、用地指标、管理使用以及保障对象等情况。

第三十七条县级以上人民政府住房保障主管部门应当建立城镇住房保障信息系统，记载并公开保障房规划、建设、审核、轮候等相关信息;记载并公示有关当事人违法、违约等不良行为，同时将公示内容告知当事人所属单位和征信机构。

公安、民政、社保、金融等信息平台应当与城镇住房保障信息系统建立信息共享机制。

第三十八条市、县住房保障主管部门应当加强城镇住房保障档案管理，建立健全保障房建设项目档案和住房保障对象档案，详细记录申请人申请、审核、公示、轮候、配租、合同、房屋使用、调换、续租、退出及相关失信、违纪、处罚等情况。

第三十九条上级人民政府应当建立对下级人民政府城镇住房保障工作实施情况的监督考核制度。

县级以上人民政府住房保障主管部门和住房保障实施机构应当加强对保障对象遵守住房保障法律、法规、规章规定情况的监督检查。

住房保障主管部门和住房保障实施机构实施监督检查，有权采取以下措施：

(二)依法检查住房使用情况;。

(四)对违反住房保障相关法律、法规、规章规定的行为予以制止并责令改正。

有关单位和个人应当配合监督检查，如实提供与住房保障有关的资料。

住房保障主管部门、住房保障实施机构及其工作人员，对工作中知悉的公民个人信息应当保密，但按照规定应当予以公示的个人信息除外。

第四十条住房保障主管部门和其他主管部门，住房保障实施机构及其工作人员行使职权，应当接受社会和公民的监督。

住房保障主管部门应当公开投诉、举报的渠道和方式。接到举报、投诉，应当依法及时核实、处理。

第五章法律责任。

第四十一条县级以上人民政府住房保障主管部门、住房保障实施机构、镇人民政府或者街道办事处有下列情形之一的，由本级人民政府或者相关主管部门、上级人民政府住房保障主管部门责令改正，给予通报批评并依法追究主要负责人和直接责任人的责任：

(一)未依法编制住房保障规划和年度计划的;。

(二)未按照规定向社会公布申请保障房条件的收入标准和住房困难标准的;。

(三)未依法向符合规定条件的申请人提供保障房、发放住房租赁补贴的;。

(四)未依法公示住房保障信息、建立保障房建设项目档案和住房保障对象档案的;。

(五)向不符合规定条件的申请人提供保障房、发放住房租赁补贴的;。

(七)发现保障对象违反本办法规定的行为，不予查处或者接到举报后不依法处理的;。

(八)未依法履行本办法规定的其他职责的。

第四十二条县级以上人民政府有关主管部门有下列情形之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评，并依法追究主要负责人和直接责任人的责任：

(一)发展改革部门未将住房保障计划纳入国民经济和社会发展计划的;。

(三)财政部门未按规定对住房保障资金的筹措、使用进行监管的;。

(四)国土资源主管部门未对保障房用地单列计划，未对保障房土地使用情况进行监管的;。

(五)物价部门未按规定制定、调整保障房租金的;。

(六)有关单位未依法出具按规定需由本单位出具的收入、户籍等证明材料，或者未依法提供申请人有关情况的。

第四十三条房地产开发企业未按照土地出让合同的约定配套建设保障房的，由县级以上人民政府住房保障主管部门责令限期改正，不予批准其新的开发项目，并处3万元以上10万元以下的罚款，并可停止开发项目房地产预售、登记手续。

第四十四条保障房开发建设单位未按保障房标准开发建设保障房项目的，由县级以上人民政府住房保障主管部门责令限期改正，并处3万元以上10万元以下的罚款。

第四十五条不符合条件的申请人隐瞒或者虚报人口、户籍、年龄、婚姻、收入、财产和住房等状况，或者采取不正当手段，申请保障房或者租赁补贴的，由县级以上人民政府住房保障主管部门驳回申请，并处1千元以下罚款，自驳回申请之日起10年内不予受理其住房保障申请。

符合条件的申请人有上述违法行为的，由县级以上人民政府住房保障主管部门驳回其申请，并处1千元以下罚款，自驳回申请之日起3年内不予受理其住房保障申请。

第四十六条县级以上人民政府住房保障主管部门查明有关当事人以弄虚作假、贿赂等不正当手段获取保障房或者租赁补贴的，应当解除保障房租赁合同或者租赁补贴协议，收回保障房或者补贴资金，除按照本办法第四十五条的规定追究法律责任外，并按照同期同区域同类型普通商品房的市场租赁价格，补收租金或者按照银行同期贷款利率补收补贴资金的利息。

申请人故意隐瞒、虚报或者伪造有关信息骗取城镇住房保障，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条有关单位和个人为住房保障申请人出具虚假证明材料的，由县级以上人民政府住房保障主管部门予以公示，对责任单位处以2万元以上5万元以下罚款，并对主要负责人和直接责任人处以2千元以上5千元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条住房保障对象违反本办法第三十二条规定的，由县级以上人民政府住房保障主管部门责令改正，没收违法所得，并处1千元以下罚款;情节严重的，自处罚决定之日起5年内不再受理其住房保障申请。

第四十九条住房保障对象违反本办法第二十八条规定，擅自改建、重建保障房及其附属设施的，由县级以上人民政府住房保障主管部门责令限期改正，予以警告，并处500元以上1千元以下罚款。

违反本办法第三十九条规定，不配合监督检查，情节严重的，由住房保障主管部门取消其住房保障资格。

第五十条住房保障主管部门及其他相关主管部门、住房保障实施机构工作人员有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)挪用、截留或者私分住房保障资金的;。

(二)玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的。

第六章附则。

第五十一条本办法下列用语的含义是：

(一)公共租赁住房，是指由政府主导投资、建设和管理，或者由政府提供政策支持、其他各类主体投资建设、纳入政府统一管理，限定建设标准和租金水平，向符合条件的住房困难家庭和新就业职工、异地务工人员出租的保障房。

(二)租赁补贴，是指政府按照市场租金分档补贴原则，向符合条件的住房保障申请人发放现金补贴，以增强其承租住房的能力。

第五十二条本办法规定需制定具体办法、轮候规则以及相关标准、条件的，县级以上人民政府或者其住房保障主管部门应当自本办法施行之日起1年内制定。

第五十三条各市、县人民政府可以根据本办法制定实施细则。

第五十四条本办法自2013年5月1日起施行。

【住建方案】万全县年住房保障工作实施方案

2015。

年张家口市保障性安居工程工作实施方案》，结合我县实际情况，制定本实施方案。

2015。

年全县保障性住房和棚户区改造住房目标任务共。

405。

套：

新开工建设公共租赁住房。

140。

套，城市棚户区改造。

215。

户。

新增发放低收入家庭住房租赁补贴。

50。

户。

基本建成保障性住房和棚户区改造住房。

1020。

套（户），其中：保障性住房。

800。

套，棚户区改造住房。

220。

户。

确保保障性安居工程项目竣工后。

6

个月内分配入住。

保障性住房和棚户区改造住房的总体进度要求是：落实多层。

2

年、高层。

3

年达到基本建成，确保项目竣工后。

6

个月内分配到户。

2015。

年新开工目标任务，

4

月

15。

日前完成土地使用手续的审批；

6

月底开工率达到。

70%。

；

8

90%。

；

9

月底所有项目实现全部开工；

10。

月底前形成明显的实物工作量，其中：主体基本完工的要占到总任务的。

1/3。

进入地上施工阶段的要占到。

1/3。

进入基础施工阶段（地基处理或打永久性桩）的占到。

1/3。

；项目“五证”（项目立项、土地审批、建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可）手续全部办结。

6

月底前完成当年竣工任务的。

50%。

；

8

80%。

；

10。

月底前完成全部竣工任务。

项目竣工后。

6

个月内分配到户。

2015。

年

3

月底前，落实保障性安居工程建设目标任务，并在政府网站、报纸上向社会公布年度建设、分配计划。

加快推进集中成片城市棚户区改造的基础上，强力推进。

“城中村”改造和非集中成片城市棚户区改造。认真落实好中央、省对棚改的资金、土地、税费减免、信贷等支持政策。规范征收拆迁行为，鼓励通过货币安置、政府组织居民自主购买或政府直接购买存量商品房的方式，提高安置补偿效率。用好国开行棚改融资政策，棚改融资工作要依法依规实施，强化监督和管理，确保不出问题。

按照。

4

月底前土地手续办理完毕，保证按时开工；严格落实资金“。

5+1。

”规定渠道，确保土地出让金总收入的。

5%。

资金按规定足额提取。继续坚持中央、省、市财政补助，县区财政兜底的原则，确保不留缺口。积极拓宽融资渠道，充分调动企业、个人融资积极性，广泛吸纳社会资金，最大力度保障资金支持。财政部门要完善资金监管制度，加强督导检查，确保资金安全。

认真执行《河北省保障性住房小区市政基础设施和公共服务设施配套建设规定（试行）》，确保保障性安居工程项目做到同步设计、同步建设、同步交付；项目交付使用时，配套设施必须满足基本入住条件，并按规定统一组织验收；认真梳理在建以及竣工保障性住房小区在配套设施建设中存在的缺项，制订完善方案并尽快建设投用，确保基础设施和公共服务设施齐全。

“零容忍”，确保达到优质工程、放心工程、满意工程。

加强对保障对象家庭收入、财产、住房状况等信息的动态监管，完善准入退出机制；充分发挥房管、民政、公安、工商、税务等部门以及保障性住房网络系统在分配管理工作中的作用，强化联审联查工作。实现联审联查责任倒追机制，对工作缺位致使出现重大审核失误的，追究相关部门和责任人员责任。坚持全过程公开、全方位监督，以机制规范行为、以制度堵塞漏洞，确保分配公平公正。

“生命线”，确保分配公平公正。

【住建方案】常州市创建住房保障体系建设示范市实施方案【精选】

2012。

〕

468。

号）要求，结合本市实际，制定本实施方案。

一、工作目标。

从保障和改善民生出发，进一步改进现有住房保障制度，通过机制和体制创新，完善保障性住房投资运营机制，健全住房保障管理服务体系，实现住房保障管理信息化，规范保障性住房准入退出机制，建立住房保障工作长效推进机制，力争今年成功创建省级住房保障体系建设示范市。

对照住建部最新规章及省《廉租住房保障办法》、《经济适用住房管理办法》、《公共租赁住房管理办法》、《省政府关于进一步加强住房保障体系建设的实施意见》，结合我市目前实际操作及下一步工作规划，对我市目前的住房保障相关政策文件进行梳理，提出制定、修订以及废止的方案并组织实施，实现我市住房保障政策体系的统一性和协调性。

责任单位：市住房保障和房产管理局。

将市区人均可支配收入。

100%。

50%。

80%。

100%。

以下的家庭。

责任单位：市住房保障和房产管理局。

1

．规范保障性住房资金筹集和使用。

建立住房保障资金专户，按照国家有关规定渠道和要求筹集住房保障资金；中央、省级住房保障专项补助资金全部足额用于保障性安居工程建设项目

责任单位：市财政局。

配合单位：市住房保障和房产管理局、武进区、新北区、天宁区、钟楼区、戚墅堰区政府。

2

．健全保障性住房投资运营体系，实现保障性住房建设运营可持续发展。

一是深化银企合作，积极与国开行及其他商业银行接洽，争取获得更多的融资授信支持二是加大直接融资力度，积极推进企业发债工作，并做好短期融资券的发行准备三是加快落实保障房公积金贷款资金四是加大地块的推介力度，争取成熟地块尽快上市出让五是开展平台经营创收工作调研，探索土地一、二级联动开发等创收方式

责任单位：市住房保障和房产管理局。

1

．明确住房保障管理机构、住房保障实施机构职责。

市住房保障管理机构负责住房保障政策的制定，住房保障规划和年度计划的制定，住房保障政策和年度目标任务落实的督察住房保障实施机构负责住房保障对象的申请受理、走访调查和年审工作，保障性住房的筹集建设、管理维护及租金征收工作

责任单位：市住房保障和房产管理局。

2

．加强住房保障服务窗口建设。

住房保障申请受理窗口设立在各市辖区，同时加强各街道、社区的住房保障服务窗口建设，以方便群众和就近为原则，发挥街道、社区贴近群众的优势，将政策咨询、表格领取、走访调查等工作向街道、社区延伸

责任单位：市住房保障和房产管理局。

配合单位：武进区、新北区、天宁区、钟楼区、戚墅堰区政府。

40。

多项主要功能全覆盖。

责任单位：市住房保障和房产管理局。

1

．成立申请救助家庭经济收入状况核对工作联席会议，建立民政、房管、公安（车辆管理）、社会保障（养老）、住房公积金等部门联合协查机制，明确各部门职责，严格住房保障资格审核，提高住房保障申请家庭收入和财产状况审核的准确性。

责任单位：市民政局。

2

．研究出台保障性住房退出管理机制的相关文件，根据退出家庭的不同类型拟定相应的退出措施，明确退出管理责任单位，制订具体考核措施，明确退出流程，切实推进保障性住房退出管理机制。

责任单位：市住房保障和房产管理局。

成立市政府领导任组长，各相关部门负责同志参加的住房保障工作领导小组。明确住房保障、财政、国土资源、民政等相关部门职责，密切配合，形成共同推进住房保障的长效工作机制。

责任单位：市住房保障和房产管理局。

（一）。

2013。

年

7

月

31。

日前：市政府成立市住房保障工作领导小组。

（二）。

2013。

年

7

月

31。

10。

月底前试运行。

（三）。

2013。

年

9

月

30。

日前：市住房保障和房产管理局出台《常州市保障性住房退出管理规定》。

（四）。

2013。

年

10。

月

31。

日前：市住房保障和房产管理局落实银行放款。

10。

亿，通过公积金贷款。

1

亿；企业债材料上报至国家发改委，力争通过审批。

（五）。

2013。

年

10。

月

31。

日前：住房保障管理新系统上线运行。

（六）。

2013。

年

11。

月

15。

日前：住房保障示范市创建工作领导小组牵头开展全市创建工作自查并进行整改完善，做好迎接省评审的各项准备工作。

由市财政局、市民政局、市住房保障和房产管理局联合成立住房保障示范市创建工作协调小组，负责研究部署和指导创建工作，各相关责任单位按照工作任务要求，切实承担起责任同时，要密切配合，通力合作，积极主动，切实抓好创建工作按规定渠道和要求筹集住房保障资金，确保保障性安居工程建设、住房保障租赁补贴、住房保障实施机构运作资金需求，对于上级奖励补助资金，保证做到专款专用，并加强住房保障资金使用的审计监督。积极构建住房保障工作长效机制，明确要求一手抓房源建设、一手抓体系建设，既要如期高质量完成保障性安居工程建设任务、提升保障性住房建设品质，又要建立健全住房保障各项制度，完善保障性住房准入退出、投资建设和运营管理机制。进一步充实住房保障管理和实施机构，加强基层服务窗口建设，提供必要的经费和设备保障，形成由

“主管部门——具体实施机构——基层服务窗口”组成的统一高效的管理服务网络。

10。

月底前进行考核验收。

城镇保障住房安全实施方案

房地产行业作为我国国民经济的重要支柱产业，一直都是政府和社会普遍关心的焦点，其中关于保障性住房的问题又是重中之重。近日，国务院办公厅印发《国务院立法工作计划》，确定了20全面深化改革急需的项目和力争年内完成的项目，其中，在力争年内完成的22个项目中，《城镇住房保障条例》(以下简称《条例》)的制定计划无疑备受瞩目。

平安好房首席分析师陆骑麟告诉《证券日报》记者，推进住房保障立法，对于建立健全住房保障制度具有重大意义。

当前我国城镇住房保障体系中主要包括经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房、限价商品房(或称“两限房”)、工矿区和棚户区改造安置房及住房公积金政策等重要内容。

“虽然我国实行的住房保障制度在扩大住房供给、改善居民居住条件等方面发挥了积极作用，但由于种种原因，当前的住房保障制度已暴露出很多问题。因此，本次《条例》被列入今年立法工作计划意义重大。”陆骑麟说。

其实早在3月份，国务院法制办曾发布《城镇住房保障条例(征求意见稿)》，但3年过去了《条例》迟迟未出台。

亚豪机构市场总监郭毅在接受《证券日报》记者采访时表示，主要原因在于方案的可执行性问题。

《征求意见稿》指出，城镇住房保障是县级以上人民政府的重要责任。县级以上人民政府应当将城镇住房保障资金纳入财政预算，在土地出让收益中提取一定比例的资金用于城镇住房保障。省级以上人民政府应当安排城镇住房保障补助资金，对城镇住房保障工作提供支持。

郭毅认为，《征求意见稿》规定了要县级以上城市自己在土地出让过程中解决住房保障资金的问题，但是从当前三、四线城市的整体情况来看，一方面其获得的土地出让金较低，另一方面许多地区存在前期土地供应过大、目前无人问津的一个状态。

“在土地出让过程中，还存在着一个较大的问题就是弥补地方财政收入窟窿。因为土地的收储是需要成本的，在土地出让结束后，土地出让金首先要用来填补地方债，然后再用做他途，而在其他用途均提取结束后，剩余资金才能够用于保障房建设，从多数三、四线城市的实际情况来看，预计会有较大难度。”郭毅认为，这可能是制约《条例》能否顺利实施的核心原因，即钱从哪里来。

在陆骑麟看来，《条例》迟迟未正式发布的原因还与前些年三、四线城市的去库存压力较大有关，地方政府没有足够的经济能力和资源去推动这项工作。此外，随着近两年房价的快速上涨，购房者的.压力不断增大，尤其是中低收入家庭的购房压力更加明显，因此，此项制度的建立被再次提上日程。

记者查阅发现，《征求意见稿》从规划与建设、保障性住房的申请使用与退出、租赁补贴、社会力量参与、监督管理和法律责任等方面对城镇住房保障工作进行了规范。

其中，在保障房的申请范围与条件方面明确，对于棚户区居民符合住房保障条件的、属于个人住宅被征收的轮候对象，及住房困难的最低生活保障家庭等住房救助对象，优先给予保障。连续租赁不少于5年且符合配售条件的，可以购买;不再符合保障条件的，应当腾退保障性住房;购买保障性住房未满5年且确需转让的，由政府回购。

在违规行为的处罚方面强调，有关人民政府、部门及其工作人员未履行职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任和刑事责任;申请人隐瞒、虚报、伪造信息的，给予警告，向社会通报，记入个人征信记录，退回已承租、承购的保障性住房和已领取的补贴，处以罚款直至追究刑事责任，5年内不得再次申请城镇住房保障。

相关链接。

20日，国务院办公厅印发了国务院年立法工作计划(以下简称“计划”)。根据“计划”，有22个项目要求“力争年内完成”，其中包括备受瞩目的《食品安全法实施条例》的修订以及《城镇住房保障条例》的制定计划。

【重点】。

共有22项立法计划，要求力争年内完成。

国务院2017年立法工作重点是：紧紧围绕党中央、国务院2017年的中心工作，力争在今年年内完成有关促进经济平稳健康发展、保障和改善民生、促进文化发展、着力改善生态环境、维护国家安全、加强政府自身建设等方面22个立法项目。其中包括备受关注的制定《城镇住房保障条例》、修订《食品安全法实施条例》等。

此外，国务院法制办还将配合全国人大及其常委会继续审议民法总则、证券法(修订)、测绘法(修订)、中小企业促进法(修订)、核安全法、水污染防治法(修订)、电子商务法等法律案，配合初次审议行政监察法(修订)、农民专业合作社法(修订)、土壤污染防治法、国际刑事司法协助法、基本医疗卫生法等法律案，做好相关工作。

【关注】。

保障实施方案

本文目录。

“整治违法排污企业、保障群众健康环保”实施方案。

二、下岗职工基本医疗目标任务。

三、筹资标准及缴费核算。

根据城镇居民基本医疗保险筹资标准：

（二）缴费标准。

返回目录。

县实际，县政府决定从xx年6月10日至10月30日，在全县范围内开展xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”），现制定具体方案如下：

一、指导思想。

认真贯彻落实科学发展观，以加强资源节约和生态环境保护，改善流域水环境质量和重金属污染防治为目标，通过环保专项行动，进一步加大环境专项执法力度，严厉打击企业违法排污行为，消除环境污染隐患，为全面完成减排目标任务，实现全县经济社会又好又快发展提供环境保障。

二、整治范围及重点。

（一）全力整治重金属排放企业环境违法问题。

1、在专项检查的基础上，结合污染源普查成果，针对近年来重金属污染事件高发态势，对涉及重金属（汞、铅、锰、锑、锌、铬、砷等）排放企业进行全面检查清理（重金属企业名单见附表1）。重点检查企业是否取得了环境影响评价审批文件、是否符合产业政策和环境准入条件、是否存在违规堆放或排放含重金属的污染物、是否按规定进行危险化学品登记等。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，对在检查中发现的问题，要立即责令企业停产整治，将污染隐患消灭在萌芽状态，确保群众健康安全。

2、严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划，彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺设备和生产能力。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行动，未经环评审批的建设项目，一律停止建设和生产。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的，一律停产整顿；对超标排放的，依法给予高限处罚，责令限期整改；对无经营许可证从事危险废物利用处置的企业，一律取缔。严格禁止向城镇下水道排放重金属超标的废水，导致污水处理厂不能正常运行的，依法取消其排水许可，并予以处罚，造成县城排水设施损坏的，承担赔偿责任；严格禁止将含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。

3、进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立污染物产生、排放台账和日常监测制度，定期报告监测结果，并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平，规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口，建立和完善重金属污染突发事件。

应急预案。

督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽然审核但不如实报告审核结果的责令限期改正。

（二）集中整治饮用水源地保护区。

严格按照新的《中华人民共和国水污染防治法》和《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》的规定，坚持把保障饮用水水质作为环境监管的首要任务，加强检查频次，定期进行水质监测，对在近几年集中整治中发现的问题，要跟踪督办，坚决取缔一、二级保护区内的各类排污点，切实保障群众饮水安全。（详细项目见附表2）。

（三）全力做好污染减排工作。

巩固污染减排成果，扎实推进污染减排工作。突出抓好县城市污水处理厂规范化运营的检查，加强污水处理厂进、出水水质的监督性监测。规范污水处理厂污泥处置，杜绝随意丢弃或直接排放，同时要确保满负荷日常稳定运行。加快生活垃圾卫生填埋场的建设进度，确保6月30日前建成运营；加强重点排污企业及涉水企业的监督管理，防止超标废水排入污水处理厂。同时为确保期间减排任务的圆满完成，加强省控、国控企业减排设施和污水处理厂运行情况的监督检查，要增加突击检查的频次，对不能稳定达标排放的企业要坚决实施挂牌督办，依法高限处罚，限期治理，切实提高减排效果。

（四）开展重点行业专项执法检查。

1、开展对果汁、化工、化肥等重点排污企业的整治工作。加强监管，确保果汁、化工、化肥等重点行业企业的污水处理设施正常运行、达标排放。实现cod在线监测联网，制定污染防治长效措施。对世纪明大果业有限公司、山川果蔬汁有限公司两家果汁生产企业，严格按照咸阳市环保局《关于加强果汁企业环境管理工作的通知》精神执行，确保运行过程中稳定达标排放，在线监测装置联网正常，对不能实现稳定达标排放的企业实施挂牌督办。

2、加强对“两高一资”企业的监管。严格审批程序，坚决按照“五个不批”要求，杜绝“两高一资”企业进入本县；同时加强对现有企业的监管，促使“两高一资”企业逐步淘汰退出。重点加大对秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的关停力度，确保按时关闭到位；加强对昌鑫钢铁、型材厂等钢铁企业的监管力度，落实“三同时”制度，确保环保项目顺利实施并实现达标排放。对未落实“三同时”制度的企业，不得批准生产运行。

已通过“三同时”竣工验收的植化及乳制品企业要确保稳定达标排放，对未通过“三同时”竣工验收的企业要求8月底完成治理任务并通过“三同时”竣工验收工作。对不能按照要求完成治理任务的，必须停产治理并依法严肃处理，决不姑息迁就。

4、督促各医院对含菌废水进行治理，对医疗废物进行集中贮存并缴由医疗废物处置中心集中处理，严格落实医疗废物转移联单制度。

5、对不符合产业政策和市场准入条件，采用国家明令淘汰落后生产工艺的企业，依法予以关闭。永成铝业有限公司采用淘汰落后的生产工艺进行违法生产，在专项行动期间，依法对其实施关闭。（县级挂牌督办企业名单见附表4）。

（五）集中开展矿产开发环境污染整治。

对辖区内公路沿线和旅游景点周围的采用落后工艺，影响大气环境质量和我县对外形象的白灰窑、粉灰厂、堆煤场进行全面清理整顿，重点对市级挂牌督办的瓦头坡一带涉及大程镇、西阳镇的粉灰厂粉尘污染问题进行限期集中规范整治，于6月30日前未完成整治任务的，坚决予以拆除；对沿山周围公路两旁的采石场要采取限批、限建措施，规范开采，有效遏制乱开滥采；做好对水泥粉磨站的环境治理监督检查工作，督促企业在项目建设过程中严格落实“三同时”制度。对未按环评要求落实“三同时”制度，擅自投入运行的，责令立即停产，依据相关法律、法规就上限处罚。逾期未完成任务的，不予开产。对违反《环评法》未办理环评手续且已投产的企业，依法进行上限处罚并予以关闭。同时，加大对建筑噪声、扬尘整治力度，规范建筑工地环境管理工作。（市级挂牌督办企业名单见附表3）。

（六）开展环保“三同时”执法管理专项检查。

对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。重点查处不符合产业政策、不符合准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业；不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策，使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。严厉打击已经被取缔关闭后又死灰复燃的企业。对“环评”、“三同时”执行不到位的企业进行全面检查。按照既查事又查人的原则，及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、“三同时”监管过程中存在的问题。对未经环境影响评价审批的违法、违规建设项目依法查处，并将处理结果向社会公告，对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业一律停产整治。

（七）加大农村生态环境治理。

按照清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源的农村环保目标要求，以行政村为基本单位，积极实施农村环保“双十工程”，有效解决农村环境突出问题。加强对农村饮用水源地的执法检查，督促划定饮用水源保护区，完善保护措施。强化对化肥、农药的使用管理，大力发展绿色农业，按照“人畜分离，集中养殖，污染物再利用”的思路，抓好农村畜禽养殖污染的综合利用。

（八）扎实开展环境安全排查工作。

进一步规范全县放射源管理，在专项行动期间，开展环境安全联合大排查活动。建立放射源档案，健全涉源单位环境应急机制，完善环境应急预案，指导、督促企业将已停用的射线及放射源装置进行规范处置。

（九）集中查处各类环境信访案件。

按照《环境保护信访办法》内容要求，进一步畅通环境投诉渠道，认真受理广大群众的环境污染信访和上访案件，加强调查和调处，妥善处理环境纠纷，促进群众关系和谐。

三、组织领导。

为了加强对整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的组织领导，确保专项行动取得实效，县政府决定成立县xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组（以下简称“环保专项行动领导小组”）。领导小组组成人员如下：

组长：县委常委、副县长。

副组长：县纪检委副书记、县监察局局长。

县政府办副主任、县政府督查室主任。

县环保局局长。

成员：县发展和改革局局长。

县工业发展局局长。

县司法局局长。

县住房和城乡建设局局长。

县工商局局长。

县安监局局长。

县卫生局局长。

县电力局局长。

县水利局局长。

县广播电视台台长。

领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由许文斌同志兼任，负责专项行动组织、协调、督查上报等日常工作。

四、工作安排。

（一）动员部署阶段（6月10日-6月20日）。

成立环保专项行动领导小组，制定。

全面安排部署工作。

（二）集中整治阶段（6月21日-10月10日）。

对重点行业、饮用水源保护区、污水处理厂，植化、乳制品等涉水企业以及工业集中区突出环境问题，进行全面调查摸底，查处一批违法案件，追究一批责任人，确保专项行动取得实效。

（三）总结提高阶段（10月11日-10月30日）。

各部门要认真总结专项整治行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，提交《xx年环保专项行动。

工作总结。

》，于10月15日前报县环保专项行动领导小组办公室。

五、工作职责。

县环保局负责对企业环境违法行为的统一监督管理，加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法问题；负责陕西方圆汽车标准件有限公司、飞鹏氧化锌有限公司和陕西医疗仪器厂等重金属企业的监督检查工作；负责县城市污水处理厂的日常监管工作。

县发展和改革局负责监督检查淘汰的落后生产能力、工艺和产品，并提请县政府依法予以关闭取缔。

县监察局负责对各乡镇、各有关部门及其工作人员环保执法情况进行监察，对违反环保法规，造成严重后果的，依法追究其行政责任；对违反环保法律法规的政策规定、办法和做法，坚决予以纠正。

县司法局、县广播电视台负责组织开展环保法律法规的宣传和教育活动，为开展专项行动营造良好的法制环境，对群众环境维权提供必要的法律援助。

县安监局负责加强对企业安全生产的监督，促使企业完善生产条件，以防止或减少因企业安全事故引发的环境污染。

县住房和城乡建设局负责垃圾处理厂的建设及运营工作，确保6月30日前建成并投入运营。

县水利局负责污水处理厂的运营与管理工作，确保运营正常且出水水质稳定达标排放；负责冯村水库水源地的打桩、拉网以及巡查保护工作；负责高渠西秦水源地以及鲁桥供水站的保护工作，确保群众饮水安全。

县工业发展局负责煤炭经营仓储行业于6月30日前完成规范整治工作；在专项行动期间负责完成秦威水泥有限公司1号窑、富雄焦化有限公司50孔焦炉生产线的拆除关闭工作，同时协调解决企业改制及职工安置问题。

县工商局负责对下达关闭或取缔措施的违法企业，依法吊销营业执照；对无照经营的不法企业，负责依法取缔。

县电力局负责配合环保专项行动，对被政府明令关闭、取缔的违法企业停止供电，拆除相应的供电设备。

大程镇政府、西阳镇政府和独李镇政府负责本辖区内粉灰厂于6月30日前完成规范整治工作。

渠岸乡政府负责在专项行动期间完成永成铝业加工有限公司的关闭和取缔工作。

六、工作要求。

（一）各乡镇和各有关部门要紧密结合工作实际，按照本方案的要求制定各自的工作方案，并于6月20日前将专项行动工作方案上报县环保专项行动领导小组办公室，同时要认真组织开展环保专项行动。

（二）县环保专项行动领导小组办公室要会同县政府督查室等单位对专项行动以及国控、省控、市、县挂牌督办项目进行全面督查督办。要确定专人负责专项行动信息收集、整理和报送工作，要及时将专项行动开展情况上报县政府及市专项行动办公室，不得隐瞒或迟报。

（三）各职能部门要严格落实环保“一票否决”制，加强部门之间对环境违法案件的协同处理，凡涉及其他部门管理权限的案件，领导小组办公室要予以协调解决。

（四）各新闻单位要分阶段制定宣传计划，确定宣传重点，认真做好专项行动宣传报道工作。县环保专项行动领导小组办公室要积极联系协调，及时在县内新闻媒体上公布典型环境违法案件的查处情况，保障群众的知情权和监督权。

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为应对当前严峻的经济形势，进一步加大对特困群众的民生保障力度，根据市委、市政府部署，在保障各项民生工程资金的基础上，实施“就业、就医、就学”春风行动计划。特制定方案如下：

一、进一步做好就业工作。

充分发挥失业保险基金保生活、保岗位、促就业的基本功能，扎实推进“稳定一批岗位、新增一批岗位、购买一批岗位（公益性岗位补贴）”，鼓励规模以上工业企业扩大就业容量、稳定员工队伍，重点解决城镇下岗失业人员及失地农民的就业，确保全市就业形势稳定。

(一)稳定一批岗位。对同时符合下述条件的现有规模以上工业企业一次性给予一定数额的稳定就业岗位补贴。

1、受当前金融危机影响，生产经营发生困难，但符合国家产业政策且恢复有望的；

2、已采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等措施稳定就业岗位且没有批量裁员的；

3、已依法参加社会保险并按规定履行缴费义务的；

4、用工规模在50人以上的。

具体补助标准为：对用工规模在50-100人的企业，一次性补助1万元；对用工规模在100-200人的企业，一次性补助1.5万元；对用工规模在200人以上的企业，一次性补助2万元。

符合条件的企业向所在地就业办提出书面申请，并提供企业财务报表（度、9月起至申报上月）、不裁员。

承诺书。

稳定就业岗位已采取的具体措施及稳定就业岗位数量人员花名册后，由所在地就业办组织劳动保障财政经委等部门共同审核批准发放。

（二）新增一批岗位。对同时符合下述条件的现有规模以上工业企业一次性给予一定数额的新增就业岗位补贴。

1、企业努力扩大生产经营增加就业岗位；

2、已依法参加社会保险并按规定履行缴费义务的；

3、新增就业岗位安置人员的。

劳动合同。

必须一年及一年以上。

具体补助标准为：当年新增劳动用工并签订一年及一年以上劳动合同的，每人每月补助100元。

符合条件的企业向所在地就业办提出书面申请，并提供劳动用工登记证、新增就业岗位人员花名册，附劳动合同和社会保险参保缴费情况和相关凭证后，由所在地就业办组织劳动保障、财政、经委等部门相关工作人员共同审核批准发放。

（三）购买一批岗位。市、区县两级政府安排购买公益性岗位1000个，重点解决城镇“4050”等就业困难人员就业。通过下达指标、一次性给予公益性岗位补贴的方式，将任务分解到市直有关部门及区县，确保通过购买公益性岗位新增就业困难人员1000人实现就业。

享受该项政策的对象必须同时符合三个条件：

1、用人单位用于安置就业困难人员的岗位是当年新增的；

2、新增就业岗位安置人员的劳动合同必须一年及一年以上；

3、用人单位依法参加社会保险并按规定履行缴费义务。

具体补助标准为当地最低工资标准的30%，市直（含黄山风景区）及屯溪区150元/人月；其他区县级补助126元/人月。其中：20%从各级再就业资金中列支，10%由各级财政安排。用人单位向所在地就业办提出书面申请，并提供劳动用工登记证、新增就业岗位安置就业困难人员花名册，附劳动合同和社会保险参保缴费情况和相关凭证后，由所在地就业办组织劳动保障、财政等部门相关工作人员共同审核批准发放。

（四）经费来源：稳定就业岗位、新增就业岗位补助所需资金由失业保险基金结余中列支，区县不足的，市里给予补助。

（五）工作落实：该项工作由市就业办牵头，劳动保障、财政、经委等部门指定专人，在接到企业申请之后10个工作日内办结。各地也要建立相应的工作组织，具体负责该项工作。

二、进一步做好就医工作。

对城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象等城乡困难群众，在享受新农合和城市医保报销部分医疗费、城乡困难群众医疗救助等优惠政策的基础上，对医疗费用超过3万元的困难家庭对象再予以一次性就医补助。

(一)补助对象和范围:对城乡低保对象、五保对象及重点优抚对象且医疗费用年支出3-5万元的，按每人3000元补助；年支出5万元以上的，按每人5000元补助。住院医疗费用以指定就诊医院出具的诊断书和医疗费用票据为审核审批依据。

(二)补助办法：由各级民政部门负责组织实施。凡医疗费用在3万元以上且已享受医疗救助最高救助额的城乡困难群众，由个人申请，村(居)民委员会初审，乡镇(街道)审核，区县民政部门严格把关，经公示无异议后审批，通过打卡发放。审批结果报市民政局备案，市民政部门不定期进行监督检查。

(三)经费来源。补贴资金由市、区县两级财政本按5.5：4.5分担。就医补贴资金实行封闭管理，设立专户。此项就医补助不得与已实施的城乡困难群众医疗救助资金相冲抵或替代。

三、进一步做好就学工作。

凡我市公办普通高中在校学习且家庭生活困难、学习认真刻苦的学生（重点是城乡特困家庭学生），经个人申请（居委会或村委会证明）、班级评议、学校推荐及公示，并经市、区县两级教育部门批准，给予每人每年1000元的补助。

补助名额由市教育局分解到各相关区县和市直学校。补助款由相关学校造册,经市、区县两级教育部门审核批准后下拨学校,由受补助学生签领。

四、办理期限。

上述政策执行期限，自企业（用人单位）、个人申报之日起至底。

五、加强对“三就”专项资金的管理和监督履行职能。

各级财政部门要切实加强对失业保险基金、就业资金和财政专项资金用于“三就”工作的管理和监督，建立和完善“三就”专项资金支出绩效评估机制，对享受各项补贴政策到人、到企业（单位）的名单严格审核把关，防止挪用、截留、造假、套取补贴资金的现象发生。

各级劳动保障、民政、教育、财政、经委部门要自觉接受监察、审计部门以及社会的监督。要明确各项补贴资金的审核拨付程序和办理时限。实行政务公开，以适当方式向社会公开本地“三就”资金的使用管理情况（包括享受补助的单位名称、享受补助人数、具体补助数额等）。对虚报、套取、私分、挪用“三就”资金的单位和个人，要按有关规定严肃查处，并追缴所有补贴资金；对审核不严、违规操作、玩忽职守的，将依法追究有关单位和责任人的责任；对涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。

住房保障工作总结

20xx年在县委、县x的正确领导下，在市住建局的业务指导下，我们认真执行省、市住房保障制度，城镇低收入家庭住房保障工作进展顺利。现将我局20xx年的住房保障工作开展情况汇报如下：

（一）保障房建设及分配情况。我县廉租住房（和雅小区）项目，位于xxx章华台路西段北侧，占地11亩，总投资800万元，总建筑面积约1万x方米。共有6栋楼，198套住房，套型面积约49.8x方米。目前廉租房已进入销售阶段。今年4月份以来，我们利用广播电视等多种形式，在县城区广泛宣传发动，真正达到家喻户晓。通过宣传发动，三个办事处申报了560多户，经居委会、办事处、住建局层层把关审核，多方位公开公示，共认定有320户符合廉租住房入住保障条件。并且于20xx年11月21日在县人民影剧院进行了公开摇号分房仪式，共有186户保障对象分的保障房。对于摇号的整个过程邀请了县领导，监察局人员现场监督，保障对象代表上台全程参与,同时司法局公证处人员现场公证，确保公开、公正、公x，真正达到让社会满意，让保障对象满意，把实事做好，好事做实，将此项工作作为x亲民爱民、提升形象、维护公x、清正廉洁、消除腐败的政治性工作来抓。

（二）保障房项目申报情况。我县申报的20xx年廉租房项目，占地16046.67x方米，建筑面积5万x方米，总投资6000万元，套型面积均为50x方米，共1000套。项目相继做了可研和初步设计，办理了立项文件、环境影响评估报告、建设用地规划许可证、国有土地使用证、建筑工程规划许可证以及施工许可证。有效保证项目能及时开工。另外为了贯彻落实中央保增长、保民生、保稳定的重大决策，我县决定加大保障性住房建设力度，为此我县正在积极申报20xx年保障性安居工程项目。

（三）廉租房补贴发放情况。我县的廉租住房补贴工作从20xx年开始，并且逐年提高标准，扩大范围，增加覆盖面。20xx年底保障户数2118户，保障人数6410人，共发放资金约230.7万元。

（一）加强业务学习，提高从业人员的整体水x。每年，我们都通过参加业务知识学x时开展业务工作检查等方式，及时传达贯彻住房保障有关文件精神，提高从事住房保障工作人员的政策理论水x和业务能力。

（二）规范审核程序。对申请人的家庭收入和住房状况，我们都严格按照规定，本着严肃负责的态度，按审核程序予以认真审核，对符合保障条件的申请人，则及时实施相应保障。

（三）严格执行公示制度。我县在住房分配及住房补贴

的申请及审批过程中，严格按照上级政策，对申报上来的城镇低收入保障家庭向社会公示，并对外公布了举报、投诉电话，接受社会各界监督，同时，组织相关人员进行走访调查，确保了住房保障工作公开、公x、公正进行，将x的住房保障政策切实落实到城镇低收入家庭。同时我局逐步建立健全了办事公开、限时办理、统计报表、档案管理、责任追究等各项工作制度，并将办事内容、办事时限都进行了公开，方便了群众办事，提高了工作效率。

（四）建立了规范的财政资金管理制度。对于保障性住房财政资金，我们严格要求实行专户管理，专款专用，保障对象“一户一折”，未出现资金挪用现象。

（五）保障对象动态管理制度。加强廉租住房规范化管理，实行严格的动态管理，狠抓资料和档案等基础性工作，及时报送统计报表，建好“一户一档”，并根据变更情况进行调整。及时公开和更新住房保障工作信息，实现廉租住房动态管理。加强住房保障电子信息化建设，实现了数据的及时录入、维护、更新及上报，满足了管理、查询、统计分析的需要。

一、对保障对象的家庭收入状况难以核实。

年度审核及退出等工作，这些工作需要x管理部门制定统一政策，由具体实施机构承担。但目前的部门、人员设置难以适应住房保障工作要求。

（一）做好廉租房（和雅小区）入住及管理工作，确保入住对象满意。

(三)不断完善保障住房建设、管理等相关制度，在实践中不断探索廉租住房管理的新思路，积极鼓励廉租住房入住家庭通过自身努力改善经济状况来解决住房问题，让更多的家庭享受廉租住房。

住房保障申请书

***县民政局：

我是村的村民，名字叫年龄性别女，现如今家中有十口人，包括父母亲二老，还有一个正在上大学的妹妹，我们同聚在一栋房子里，本来全家上下老老少少共聚一堂享受着天伦之乐，可是这美好景象的背后正在被一种无形的东西所注视着，威胁这种共聚一堂的局面，我们疲惫不堪的身躯依旧坚持着，而坚持这种局面的唯一力量就是那七亩地，哥哥和嫂子也曾努力积极的四处寻找过工作，但是由于年龄偏大，因此也被宛然拒绝，遭很多打击后，他们还是回来帮助这个家种那七亩地，为我们这样艰苦的生活而出一份自己微薄的力量，我年老的父母亲操碎了心，只能默默流泪，心有余力而不足，每当看到父母亲微笑后面的悲伤，让我对改善这样的生活而心急如焚，却始终无能为力，丝毫没有改变，现在各种物品的价格飞速上涨，再加上妹妹上大学，她的生活费及学费，整个家的开销也有增无减，真是雪上加霜，我和丈夫原有的一点积蓄也已消耗殆尽，原本想买一间房屋，现在这个希望也已经被现实所破灭，哥哥嫂子和弟弟弟媳也需要一个自己的一间房屋，毕竟哥哥和我及弟弟因为空间不够，而在地上铺毯子睡，我们没有奢望过要一个如老虎般敞开四足安香睡一晚的大床，只是不想在这件狭小又潮湿几乎看不见一丝阳光的房屋内铺地毯睡，我又是一个女人，而且承担着整个家庭的生活是否能够正常进行，所以，会显得这么无力。

现在听说县里可以申请保障性住房，解决住房困难的住户，我们非常高兴。在村里也一直没有申请，只是不想给国家和社会添麻烦，维持到至今，现在已经筋疲力尽，无能为力，因此，我们夫妻商量，无论如何这次也应该申请一套房子，亲戚们也都很支持我们。可听说这次申请住房的人很多，住房分配十分紧张，我们夫妻非常担心，怕又买不上房子。但考虑到以我们目前的住房条件，特向你们提出申请，希望领导们考虑实际情况批准我们一套住房。

此致

敬礼

申请人：

住房保障申请书

____村(社区)：

具申请人名叫_____，现年____岁，家庭人口共____人。其他家庭成员分别是：(写清家庭其他成员的姓名，年龄)。

本人由于家庭经济收入有限，生活也比较困难，无力购买住房，所以只得(说明是租住还是借住)房屋居住，现居住在(说清租房地点、出租人的姓名、租房面积、每年的房租等情况。属借住父母或亲友房的应说明房屋产权人的.姓名、地点、面积等)。

申请人：年月日。

实施方案保障措施

（1）施工进度编制依据。

本标段水文、气象等施工条件、项目施工特点、施工程序及施工方法、合同工期等。

（2）进度编制原则。

严格按照合同工期确定交通安全设施工程施工的控制性工期，合理进行施工组织及施工安排，确保工期。

（3）施工进度安排。

交通安全设施施工贯穿整个路面大修施工全过程，共60日历天。详细计划见表《施工组织设计施工总进度计划》。

1欢迎下载。

2、确保工期的技术组织措施。

第一节、施工进度与工期安排说明。

科学组织施工，充分利用有利的季节和气象条件，合理组织安排。工期安排重点充分考虑各专业交叉施工问题，合理编排各专业工种施工顺序，并避免施工过程中的相互干扰，以保证施工质量及工期安排的双赢效果。

为确保该工程总体网络图的主线工作的按期顺利完成，同时对其他工作兼顾。非主线工序则要求在工程质量保证的前提下，人员合理精简，工期合理压缩，以最大的保证主线工程的顺利完成，最终实现安全、质量及工期的总体目标。

工期安排与工程质量密切对应。开工后，利用1天时间做好施工准备。完成准备工作后，各步骤施工中各种资源设备准备多套材料，循环倒用，以充分利用投入劳动力及机械资源，保持持续均衡施工。整体施工过程以节奏紧凑、资源均衡、工作有序的施工方法进行。

第二节、施工进度计划及承诺。

工程总进度计划应综合考虑，统筹安排等各专业分项工程的施工程序和工期计划，使之与整个工程进度相配合、协调，本工程计划30个日历天完成全部施工项目，具体开工日期依据监理工程师发出的书面通知（或合同规定日期）为准，施工工期不变。具体详见附图：工程进度计划网络图、横道图。

一、确保工期组织措施。

2欢迎下载。

（一）健全组织，建立岗位责任制，强化施工管理。

l、选拔施工经验丰富的管理人员，组建强有力的施工项目经理部和整体功能强的项目经理部，全权负责组织实施，抽调施工经验丰富的施工管理和专业技术人员，调遣所属类似工程经验丰富、实力雄厚、精干的专业施工队伍负责承建。

2、实行工期目标管理，建立岗位责任制，签订承包责任状，明确各级管理人员职责，完善考核及奖罚制度。

3、各级主管领导及业务骨干坚守岗位，加强现场调度指挥。4、围绕工期制定进度计划、工作计划，每月检查落实，定期召开工程例会，了解各基层进度情况，做到旬保月、月保总工期。

（二）人、材、机投入保证1、上足劳动力和配足专业技工。

各施工队根据施工范围和工程量，依据定额工日上足配齐劳力和专业技工，且按实际情况动态调配，高峰期普工劳力缺口采取倒班作业或利用当地季节工。

在确保足够劳力和专业技工的同时，还要确保后勤保障，以免民工、职工因吃、住不好影响体力，耽搁要点工期。

2、做好材料供应保障工作。

基于材料数量大、耗用量不均衡、现场存放场地有限等情况，必须配备得力的材料人员周密组织好材料的采购、加工及供应，做到既满足施工进度需要，现场又不长期积压。为此，须按会审后的图纸准确计算材料数量及编制供应进度计划和资金使用计划，并按实际进度。

3欢迎下载。

需要组织进场。建立严格的验收、保管、领退及定额核算制度，大宗地材设置地磅检斤核方，杜绝人为浪费损失。

3、合理调配机械设备，加强设备的维修和保养。

依据施工组织计划进度安排并结合施工实况进行动态调配，加强设备维修和检查，配齐配足维修人员，保证机械设备的完好率和使用率。

（三）优化环境，和谐合作。

营造良好的建设与施工环境是保证工程顺利进展、按期开工、竣工的必要条件，为此：

1、主动与建设、设计、监理单位建立密切关系，通力合作；认真听从督导，遇有歧见，应坦诚求实、友好协商。

2、积极协调好与当地政府及群众的关系，把工作做到前面，以减少对群众的干扰，营造和谐的施工环境。

3、与友邻单位密切配合，协调运作。二、确保工期技术措施（一）突击施工准备工作。

1、以快上场、创条件、保重点、早开工的指导思想，先派遣部分人员进场设营，抓紧完成调遣施工队伍和机构设备进场，积极配合有关单位做好征地拆迁工作，修建施工便道，抢建完成现场临时设施工程。

2、技术准备：进场后施工队进行定位放线；砂石料试验，选定砼施工配合比；设计与监理技术交底、图纸会审；修改完善实施性施。

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工组织设计，向监理工程师报验相关资料，申请开工报告等。

3、物资准备：及早组织备运开工初期所需的各种材料进场，需要的特殊设备和器具也提前准备。

（二）优化施工方案，科学组织施工。

根据本工程的技术难点和环境特点，进场后做进一步的现场勘察，提出比选方案保证质量，优化工期，确定切实可行的实施性施工方案。在施工过程中，运用统筹法和网络计划技术，对整个工程实施动态管理。在经过周密调查研究，取得可靠数据的基础上，编制可行的施工计划。合理安排工序，紧紧抓住关键工序不放，正确处理各工序之间的矛盾，做到环环相扣，井然有序，使整个施工过程处于受控状态。

（三）加强施工管理，避免产生不合格工程。

严格按质量管理、质量保证的标准组织施工，对施工过程进行有效控制，把质量通病和质量事故消灭在萌芽之中，避免不合格工程发生，从而避免因工作失误延误工期。

（四）因特殊原因造成工期延误的保工期赶工预案。

1、为预防和控制潜在的气候影响，最大程度减小气候对工期的影响，成立特殊情况赶工期领导小组，由项目经理担任组长，各科科长及施工队长为组员组成指挥系统，下辖由年轻人员组成的青年突击队。

2、特殊情况赴工期领导小组的根本原则是“提前预防、统筹安排、保证工期目标如期兑现”。当突发性自然灾害来临前，根据工地进展情况迅速动员全体施工人员采取加固、覆盖等方法积极预防，做。

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好准备。

3、当发生暴雨等自然灾害时，迅速组织青年突击队进行生产自救，尽快恢复生产，并采取措施将影响的工期赶上。

4、迅速增加具有丰富经验的劳动力。劳动力的人数将根据情况确定，人员的来源，从公司总部直接派遣。

5、增加机械设备的投入。其主要通过投标人内部调拨或从市场上采购来解决。

6、调整施工顺序，合理安排二班或三班倒措施等。为了减少相互干扰，合理调整安排各施工工序间的作业。

7、对施工进度及劳动力资源采取科学的动态控制，根据剩余工程量情况，采取倒排工期，重新合理安排施工总体进度计划，在以后的时间内增加劳动力及机械设备，确保各分步工期及总工期进度计划。。

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售后保障服务实施方案

工程售后服务方案作为工程承包单位，我公司将严格遵循标书及合同的规定，向业主提供系统竣工验收合格之日起一年的保修期内的责任和义务。在保修期之后，考虑到设备维护的连续性，建议业主与我公司签订维护合同，以确保该系统的正常运行所必须的技术支持和管理支持。

为了更好地将本次灯光亮化工程的售后服务落到实处，现将有关售后服务的事项做如下计划说明：

1、本工程成立以江苏绿色照明工程有限公司工程部为中心的质保服务组，以三人为主的定点维修人员，确保长期有维修人员轮值。

2、本公司郑重承诺:。

2.1我方将负责向建设单位提供现场安全操作及必要的维护保养培训。内容为系统、设备的基本结构、性能，主要部件的构造使用及修理，日常使用保养与管理、常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训地点主要在设备安装现场。

2.2定期检查：我方将在每个季度对设备工作情况进行一次全面检查，并向招标人提交检查报告。

2.3及时排除故障，进行必要的修理，无偿更换非人为损坏的机件，我方将提供常设7天×24小时热线服务和长期的免费技术支持。对采购人的服务通知，我方将在接报后1小时内响应，48小时内到达现场，48小时内处理完毕。若主要设备的故障我方在48小时内仍未处理完毕，我方将免费提供相同档次的设备予采购人临时使用或采取应急措施解决，不得影响采购人的正常使用。

3、在质量保修期内，非人为因素情况下，一切维修换件保养费用和备品备件均由我方免费提供。

4、保修期结束后，如需继续维修的，可参照保修办法。如遇特殊配件，可代为办理。

保障性住房申请书

同仁县民政局：

一个如老虎般敞开四足安香睡一晚的大床，只是不想在这件狭小又潮湿几乎看不见一丝阳光的房屋内铺地毯睡，我又是一个女人，而且承担着整个家庭的生活是否能够正常进行，所以，会显得这么无力。

现在听说县里可以申请保障性住房，解决住房困难的

子。但考虑到以我们目前的住房条件，特向你们提出申请，希望领导们考虑实际情况批准我们一套住房。

此致

敬礼

申请人：

年月 日

高考保障实施方案

为切实加强对全区高考工作的组织领导，确保考试顺利进行，结合我区实际，特制定本方案。

成立20xx年高考工作领导小组，负责全区高考工作的组织领导和协调沟通。

组长：

副组长：

成员：

区教育局负责做好整个考试招生工作的组织实施，协调相关部门确保考试安全顺利进行。

区监察局负责对考试组织工作进行全程监督，重点加强对考风考纪的监督检查。具体要求：6月6日下午派人参加在35中召开的考务会；6月7日、8日两天监督检查考试全过程。

区环保局负责与有关部门协调，对污染物、噪音等影响考点周边环境质量的问题进行治理。

区规划建设局负责对考试期间建筑单位的施工管理，加强对考点及学生夜间休息地点附近的工地在高考期间机械作业的管理，严格控制居民区附近工地噪音等污染。

区文体局负责加强对考点和居民区附近娱乐场所的管理，严格控制影响考试环境和考生正常休息的噪音污染。

区新闻中心负责高考工作的宣传，为考生提供各类信息服务。要积极主动采取多种形式，通过多种渠道，加强对政府、教育、公安等相关部门为高考提供的优质服务，确保考生顺利高考所做各项工作的宣传（记者不得进入考场）。

大同运管站负责加强对营运车辆和从业人员的管理，确保为考生提供快捷、便利、安全的交通运输服务。

三、

一要高度重视。高考工作是政府行为，是一项政治任务，事关考生的合法权益，直接关系到党和政府的形象。各单位必须站在深入贯彻落实科学发展观，全面构建社会主义和谐社会的高度，统一思想，提高认识，以强烈的政治责任感，精心准备，周密部署，强化管理，确保考试工作安全顺利进行。

二要认真负责。各单位要召开专门会议，按照责任分工，进行安排布置。要制定具体的工作方案，健全完善各项工作制度，落实工作责任，尤其是要结合各自实际，有针对性地制定一些突发事件的应急预案。要加强对涉考人员的培训和教育，提高对高考工作重要性的认识，使全部涉考人员都能了解掌握工作要求和工作纪律，认真履行各自职责，为高考工作服务。

三要密切配合。各有关部门和单位在认真履行各自职责的同时，还要进一步增强全局意识，相互配合，通力合作。在具体工作中，要及时通报情况，加强沟通和协调，确保考试安全，营造良好的考试环境，保证整个高考工作顺利进行。

四要加强督查。各有关单位要结合各自职责，加强监督检查，遇到突发事件要采取果断措施妥善解决。

五要精心组织。高考是对一个单位整体战斗力和精神风貌的综合检验，各单位要进一步增强责任感，精心计划，精心组织，精心实施，确保高考的公开、公平、公正，把这项涉及千家万户和国家选拔人才的大事抓紧、抓实、抓好，让党和政府放心，让家长放心，让考生放心。