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巡视整改任务落实情况报告 如何编制巡视整改工作计划必备(实用5篇)

作者: 笔尘
巡视整改任务落实情况报告 如何编制巡视整改工作计划必备(实用5篇)

报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的报告吗?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

巡视整改任务落实情况报告篇一

司法部党组把抓好巡视整改作为践行“两个维护”的实际行动,作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要内容,不断提高政治站位,自觉强化政治担当,坚决扛起巡视整改主体责任,在全力抗击新冠肺炎疫情的同时,扎实做好巡视“后半篇文章”,有力有序推动巡视整改各项任务落实。

(一)坚持以^v^^v^重要讲话精神为根本遵循,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。司法部党组把深入学习贯彻^v^^v^听取第四轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神摆在最重要位置,第一时间传达学习,作为巡视整改工作根本遵循。及时传达中央第八巡视组反馈意见,将反馈意见和部党组主要负责同志表态发言印发部属各单位认真学习贯彻。深刻认识巡视是政治巡视,是对部党组履行政治责任和职责使命的全面政治体检,坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改,切实发挥政治整改作用,体现政治整改效果。召开部属各单位主要负责同志会议,对学习贯彻^v^^v^重要讲话精神、做好巡视整改工作作出部署,引导全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到^v^^v^重要讲话精神和^v^决策部署上来,增强全面彻底整改的自觉性坚定性。

(二)坚持党组带头抓整改,以上率下加强组织领导。一是及时成立巡视整改工作领导小组,党组书记任组长,党组副书记、部长任副组长,党组其他同志为小组成员,主动谋划、靠前指挥,带头抓整改。党组书记认真履行巡视整改第一责任人职责,对整改负首责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子对整改负总责,每位党组成员对分管部门和领域巡视整改工作切实担负起领导责任。领导小组下设办公室,负责统筹协调和指导督促巡视整改具体工作。二是部党组认真召开巡视整改专题民主生活会,党组同志按照从严从实要求,进行深刻剖析、对照检查,严肃开展批评和自我批评,提出努力方向和改进措施,以上率下为巡视整改提供了有力保证。三是部属各单位分别成立本单位巡视整改工作专班,主要负责同志具体抓、深入抓,为巡视整改工作扎实有序开展奠定了坚实基础。

(三)坚持系统全面推进整改,认真制定整改方案及台账。司法部党组坚持问题导向、目标导向、效果导向,认真对照中央巡视反馈意见指出的问题,逐项梳理,研究制定巡视整改工作方案和“一个综合、三个专项”整改任务台账,提出496项具体整改措施,建立问题、任务、责任清单,明确责任主体和整改时限。部属各单位对照台账和清单,主动认领、细化分解任务,制定具体整改落实方案,做到任务项项明确到具体处(室)、责任一一落实到具体人,确保高标准、严要求将巡视整改任务落实到位。

(四)坚持强化督办检查,确保整改措施落地见效。一是党组全面抓。巡视意见反馈以来,共召开39次部党组会,其中21次对巡视整改工作予以强调、作出部署、提出要求。召开9次党组理论学习中心组专题学习会,认真学习^v^^v^在中央依法治国委第三次会议上的重要讲话精神和关于民主集中制、选人用人工作的重要论述。召开9次巡视整改工作领导小组会、3次巡视整改工作专题会、21次领导小组办公室会,及时研究重要问题、推进重点工作、督办重要线索。二是督办组具体抓。成立5个督办组,实现督办全覆盖,由分管部党组成员任组长,及时听取分管单位巡视整改工作汇报,与分管单位主要负责同志一起查台账、查责任、查落实,逐条逐项研究细化措施、督促推进整改。三是办公室重点抓。领导小组办公室坚持周例会和周报告制度,每周确定一周工作重点,加强工作协调和督办检查,汇总上报整改任务进展情况,着力推动重点整改任务落地落实。

(六)坚持“两结合、两促进”,统筹推进疫情防控和巡视整改工作。巡视整改期间,新冠肺炎疫情暴发。司法部党组坚决贯彻落实^v^^v^关于疫情防控工作重要指示批示精神和^v^决策部署,在把全面打赢疫情防控人民战争总体战阻击战作为头等大事的同时,毫不放松推进巡视整改工作,以扎实的整改促进司法行政各项工作提质增效,为疫情防控提供坚实法律支撑、有力法治保障和优质法律服务。坚持以疫情防控的积极成效检验巡视整改成果,先后制定40多项防控措施,印发30余份意见、通知,通过视频调度、每日会商、派出工作指导组和联合调查组等方式,压紧压实责任,指导全系统做好疫情防控工作,切实做到了“两结合、两促进”。

总的看,司法部党组从严从实抓好巡视整改工作,“综合台账”提出的252项整改措施,已完成188项,基本完成35项,已有积极进展正在持续推进29项,取得了阶段性成效。通过巡视整改,司法部党组政治建设进一步加强,党员干部理论武装进一步强化、初心使命进一步巩固、精神面貌焕然一新,机构、职能、人员进一步融合,风清气正的政治机关建设提质增效,治理能力和治理水平有力提升,重新组建的司法部正从“形”基本具备到“神”加快形成。

巡视整改任务落实情况报告篇二

坚持把学习宣传贯彻主题教育作为当前和今后一个时期的首要政治任务,加强理论学习,弘扬正能量、唱响主旋律。但对照理论学习有收获的要求,还存在一些不足。

一是在“学懂”上还有差距。虽然能够积极通过集体学习、个人自学等方式学习,但是学习还不够全面、深入,对主题教育的核心要义、丰富内涵、精神实质理解还不够。

二是在“弄通”上还有差距。虽然每次均能及时传达,但仅仅满足于会议传达,缺乏基础性、战略性、全局性、系统性研究,未能真正做到融会贯通、举一反三。

三是在“做实”上还有差距。没有很好地把学习与脱贫攻坚、社会稳定、全域环境整治等当前重点工作紧密结合起来,理论指导实践还有一定差距。

(二)在思想政治方面

始终坚持以////为指导,牢固树立//,坚定//,做到///, 但认真对照思想政治受洗礼的要求,还存在一些不足。

二是贯彻执行不够坚决。对一些重要工作、重大事件,缺乏主动性、预见性,在贯彻落实^v^、自治区党委决策部署时,对标执行不够到位、不够精准,有些工作无形中出现偏差、打了折扣。

三是执行民主集中制不够规范。对民主与集中的统一性、整体性认识不到位,讲求民主不“实”,研究讨论案件问题事先沟通少,有时领导先发表意见定调子,对分外工作不善于提出见解,多数是“没意见”。

(三)在干事创业方面

能够以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实,推动自治区经济社会发展更高质量发展。但认真对照查摆,还存在一些不足。

一是担当意识不强。随着年龄、职务增长,工作积极主动性不强,对新知识、新事物的学习热情不够,不愿意去思考如何打破常规和开拓创新,工作落实靠老套路,以文件贯彻文件,会议贯彻会议现象较为普遍。

二是干部的选拔工作中参与的担当意识不强。在干部选拔中,潜意识里认为某些同志虽然没做出什么成绩,却也尽心尽力,做老好人,随意打票。

三是思想解放不够。思维不够开阔,认识问题,解决问题,往往用传统做法和直线思维,对全区各项工作拓展不力,成效不明显。

(四)在为民服务方面

能够树立以人民为中心的发展理念,着力解决群众的操心事、烦心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。但认真对照查摆,还存在一些不足。

一是宗旨意识不够坚定。在抓工作、谋发展时,站在群众立场思考少,以人民为中心思想不牢,倾听群众的意见和呼声不多,对基层情况的了解和把握也不够全面准确。

二是走访调研不够深入。下基层存在“蜻蜓点水”的现象,到熟悉地方多,其他地方少,对基层情况掌握不透,尤其是深入村组一线调研不够,面对面听取群众意见不及时、不全面,存在“隔着玻璃看”的现象。

巡视整改任务落实情况报告篇三

1.是否坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持四项基本原则,坚持新发展理念,坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。共查摆出问题2个,具体表现是:一是理论学习不够系统全面,学得不深,对坚持党的性质宗旨的理解还不够透彻,在党性分析活动中考虑不多、把握不细、对照不深。二是理论联系实际不够深入,读原著、学原文仅仅局限于文字上的表面理解,没有深入细致地去分析思考,用党的创新理论成果指导实践、推动工作还有一定差距。

2.是否认真履行党员八项义务,践行入党誓言, 充分发挥党员先锋模范作用。共查摆出问题2个,具体表现是:一是思想上还比较传统守旧,工作创新性不足,变中求新、新中求效的意识有待增强。二是在常学常新和学懂、弄通、做实上功夫不够,运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决实际问题的能力还需要在不断地学习实践中提升。

3.是否按照党员干部六项基本条件, 真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。共查摆出问题1个,具体表现是:有时存在“重部署、轻落实,重形式、轻实效”的现象,督促落实的力度有待加大;研究新形势新任务新挑战不够深入,对关键岗位、人员的廉政教育有待加强,对如何围绕中心工作,充分发挥服务保证作用,思考不深、站位不高,工作缺乏创新、缺乏亮点。

4.是否严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩,履行管党治党责任,抓实巡视反馈问题整改,严格执行党委《工作细则》,做到令行禁止,保证中央政令畅通。

共查摆出问题2个,具体表现是:一是监督不到位,对党员干部纪律规矩教育不够,如:个别党员20xx年出现同类违纪问题,公司外聘人员违规使用公务机动车加油卡。二是巡视问题整改落实督促不力,如:20xx年按照中央巡视组反馈意见,对选人用人问题整改落实不到位。

5. 是否坚持党的群众路线,树牢宗旨意识,严格落实直接联系职工群众若干制度,坚持从群众中来、到群众中去,善于做好新形势下的群众工作。共查摆出问题2个,具体表现是:一是密切联系群众方面做得不够,日常工作中自己与普通员工交流不深,关心不够。二是同干部群众谈心谈话方面有待加强,特别是深入施工现场定期倾听群众呼声、了解职工群众所思所想、关心普通职工群众冷暖做得不够。

(二)对照准则,按照“八个是否”,查摆出问题6个

1.是否坚定理想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。共查摆出问题1个,具体表现是:对^v^^v^系列重要论述的学习和领悟还比较薄弱,需进一步加强党的理论知识、^v^新时代中国特色社会主义思想的学习,深刻了解中国近代以来170多年的斗争史、中国^v^98年奋斗史、新中国70年发展史。

2.是否坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场,在错误言行面前敢于抵制、斗争。共查摆出问题1个,具体表现是:对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,缺乏高度的警惕性和斗争性,如201x年x月对公司微信群出现的消极的言论,没有从政治的高度及时制止并指出错误的情况。

3.是否坚决维护以^v^同志为核心的^v^权威和集中统一领导, 增强“四个意识”,对党忠诚老实、光明磊落,严格贯彻《关于新时代新体制下加强和改进集团公司党的全面领导的意见》,严格执行请示报告制度。共查摆出问题1个,具体表现是:对领导干部个人有关事项报告工作重视不够、理解不深,致使个人20xx年漏填个人x只股票。

4.是否严格落实集团公司党委贯彻落实中央八项规定精神实施细则的 30 条具体措施,坚决反对“四风”。共查摆出问题1个,具体表现是:纪检工作日常检查督导不够,在抓纪律、抓作风方面,有时还拉不下脸,在正风肃纪上用力不够,公司部门人员“不作为、慢作为,怕担当、不担当”等方面问题不同程度存在。

5.是否坚持民主集中制原则,发扬党内民主,保障党员权利,注意听取不同意见, 自觉服从组织分工安排,贯彻执行“三重一大”事项决策制度,推动公司制机制有效运转,不独断专行或各自为政。没有这方面的问题。

6.是否坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。没有这方面的问题。

7.是否严格执行《集团公司党员领导人员民主生活会实施办法》,严格落实双重组织生活规定,勇于开展批评和自我批评,自觉接受对权力运行的制约和监督,加强自律、慎独慎微,按规则正确行使权力。共查摆出问题1个,具体表现是:批评与自我批评还不够彻底。批评层面,在组织生活中,有时怕伤和气,存在留情面或不彻底的情况,辣味不够,相互之间出汗不够。自我批评层面,存在怕丢面子的思想,有蜻蜓点水的情况。

8.是否保持清正廉洁的政治本色,坚持“三严三实”,坚决同消极腐败作斗争。共查摆出问题1个,具体表现是:党风廉政建设主体责任层层压实不够,主动作为办法不多,工作措施有待进一步做实,对如何结合业务工作积极主动、富有创造性地开展党风廉政工作指导不力、办法不多。

(三)对照条例,按照“五个是否”,查摆出问题2个

1.是否在重大原则问题上同^v^保持一致,自觉执行党组织决定。没有这方面的问题。

2.是否存在滥用职权、谋取私利, 违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题。没有这方面的问题。

3.是否存在优亲厚友, 为黑恶势力充当“保护伞”,弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题。没有这方面的问题。

4.在是否存在工作不负责任,搞形式主义、官僚主义,干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题方面。共查摆出问题1个,具体表现是:下功夫抓党建基础工作有差距,对基层党支部工作指导不够,对公司党员发展对象的培养考察落实不力,存在个别支部预备党员发展后政审把关不严。

5、在是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违反社会公德、家庭美德等问题方面。共查摆出问题1个,具体表现是:随着年龄的增长,艰苦奋斗、开拓创新的精神有所弱化,活到老、学到老的劲头不足。

从深层次分析自身存在上述问题的原因,根源在于以下几个方面:

一是坚定理想信念的自觉性不够强。对^v^新时代中国特色社会主义思想的认识还缺乏宏大的理论视野和高度的政治自觉。面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,导致理想信念出现松懈,进而放松了对自身建设的要求,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。

二是严守纪律规矩的坚决性不够强。在执行纪律合格方面,能够时刻坚定地维护^v^权威,认真贯彻执行^v^的各项方针政策,在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明,立场坚定。反思自己在纪律规矩上存在的问题,主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在刚性执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位,执行各项规章制度不够严格。

三是勇于担当作为的积极性不够强。随着参加工作时间的增加,面对新形势、新挑战,执着不够,担当精神弱化,工作中存在抓细了的怕越位,抓多了怕越权的心理。缺乏攻坚克难的敬业精神,工作抓实、抓细、抓具体,“一竿子插到底”的实干精神还不够强,工作主动性和创造性不足。

日常工作中监督指导的力度还不够大;对一些干部不作为、慢作为、履职尽责不到位的问题,批评教育多、追究问责较少。

下一步自己将针对自身问题和不足,紧扣主题教育“十二字”总要求,坚持把改字贯穿始终,紧密结合自身实际和分管工作职责,找准着力点,狠抓关键点,以持之以恒的努力逐项抓好整改落实。重点抓好以下四个方面:

一是坚定理想信念,强化理论学习。持续强化思想理论武装,按照“学懂、弄通、做实”的要求,深入学习中国近代以来170多年的斗争史、我们党98年的奋斗史、新中国70年的发展史,系统学习党的最新理论成果,深入领会十九大精神,准确把握^v^新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,提升自己的理论水平、思维层次和工作能力,带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以^v^同志为核心的^v^保持高度一致。同时,紧密联系实际,活学活用,统筹谋划,坚持把理论学习与自己的思想工作实际紧密结合,围绕解决问题,最大程度地把所学的知识运用到实际工作中去,防止出现学习与实践“两张皮”的现象。

二是积极开拓创新,提高履职本领。充分发挥主观能动性,进一步转变观念、更新观念,突破原有的经验主义束缚,立足实际,大胆探索,创造性的开展工作。面对新形势,深入研究新情况、新问题,把握规律掌握情况,不断创造新工作模式,提高服务效能,以求真务实的作风,把上级的决策部署到实处。破除“守成”思想,主动研究新情况新问题,大胆探索新思路,创造性地推进新时期公司纪检工作。

三是强化责任落实,恪守纪律规矩。严守党的政治纪律、政治规矩,认真落实中央八项规定和实施细则精神,率先垂范严格自律。作为公司纪委书记,要进一步强化对公司领导班子成员及党员干部的日常监督工作,协助党委落实领导班子成员及部门负责人党风廉政建设的主体责任,坚持围绕建设项目有序推进这个中心工作开展监督工作,确保从严治党各项任务落到实处。坚持执行好民主集中制,带头落实“双重组织”生活会制度,加强对各党支部组织生活的指导。深化作风整治,强化担当精神,加强对党员干部的监督管理,教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩。同时,将“严管就是厚爱”体现在日常工作中、体现在对身边同志的关心关爱中,带头管好亲属和身边的工作人员,注重家庭、家教、家风,为广大党员干部树立好榜样。

四是保持廉洁自律,认真履职担当。严格自律,带头坚持从严律己,讲操守,重品行,严格执行《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国^v^纪律处分条例》精神,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。深入做好整治和查处损害职工群众利益的不正之风和不廉洁问题工作,把执纪监督问责与项目建设推进中心工作有机结合起来,推动全面从严治党向基层延伸。同时,把政治要求贯穿于履职尽责的全过程,坚持公道正派,以对铁路建设事业高度负责的精神,敢于坚持原则,敢于担当,不断提高服务公司建设项目有序推进这个中心大局的能力和水平,努力做出积极的贡献。

巡视整改任务落实情况报告篇四

司法部党组坚持以上率下、带头整改,健全完善与驻部纪检监察组定期会商、重要情况通报、联合监督执纪机制,坚持巡视、审计、主题教育整改一体推进、全面整改,建立整改长效机制,推进标本兼治。

(一)针对“党组压紧压实整改主体责任不够”问题的整改情况

一是部党组带头抓紧抓实抓细整改工作,坚决防止整改责任“一分了之”,把党组抓整改落实作为全面从严治党的重要抓手和重要内容,完善领导体制和工作机制,加强组织领导和指导督办力度。明确党组书记为第一责任人,对整改工作负首责,加强统筹谋划部署。二是修订司法部党组巡视组工作规则,建立“谁主管、谁负责”和“谁分管、谁负责”工作机制,明确党组成员履行“一岗双责”,要求党组成员参加巡视反馈会议,听取分管部门反馈意见。召开部党组巡视整改专题民主生活会,进一步压实党组成员整改责任。三是在部党组领导下,部党组巡视工作领导小组及办公室组织开展对巡视整改落实情况的监督检查。既发挥部党组牵头抓总把方向的领导作用,又压紧压实被巡视单位党组织责任,统筹发挥党组和被巡视单位党组织两个积极性,实现两个压紧压实。

(二)针对“驻部纪检监察组对党组整改监督不够”问题的整改情况

一是压紧压实部党组巡视整改主体责任。驻部纪检监察组制定意见,就督促落实巡视整改主体责任提出8条意见。在定期会商会议上重点提出“切实把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好”意见建议并跟踪关注落实情况,就开展专项检查作出安排。把巡视整改作为重要情况通报机制、沟通意见机制的重要内容,加强与部党组及成员的经常性沟通。二是对账审核部党组巡视整改问题和责任清单。逐条逐项审看整改内容完整性、措施可行性以及责任落实情况,及时指出问题,就重要共性问题向巡视整改工作领导小组制发纪检监察建议书。三是跟踪了解巡视整改进展情况,实行周督月报制度。会同部党组巡视整改办建立情况通报、分析研判、联合检查、工作联络“四项机制”,每周了解工作进展情况和主要负责人抓反馈意见落实情况,重点发现和研判存在的问题;每月综报中央纪委国家监委。四是开展巡视整改专项调研督导。与26名同志访谈,涵盖部党组成员、整改任务较多厅局负责人、巡视整改督办组成员、普通党员。抽查调阅部党组整改材料,以中央巡视及专项检查为依托,以巡视整改台账为基础,以整改实际举措和成效为支撑,对账检查、延伸检查。五是抓紧处置巡视移交问题线索。对十八届中央巡视移交的未办结问题线索,明确责任人和时间表,专门研究、专人督办。对十九届中央巡视移交涉及司法部的问题线索,建立专门台账,优先处置、全程管理。六是建立长效机制。制定《处理信访举报工作规程》《问题线索管理和处置工作规程》《谈话、询问措施使用指南》等制度,完善信访举报、问题线索处置、审查调查、执纪问责台账,建立组领导不定期抽查、室领导定期检查、办公室全程跟进督促机制,从制度和执行层面提高案件查办效率,坚决解决和防止“线索处置缓慢”问题。

(三)针对“党组建立整改长效机制不够”问题的整改情况

一是制定《司法部整改工作联席会议制度》,建立巡视、审计、主题教育一体整改、全面整改联席会议制度。加强党组巡视与内部审计、纪检监察、组织人事、机关党建等部门的沟通联系,建立信息共享、结果共用、重要事项共同实施、问题整改问责共同落实等工作机制。二是完善“问题梳理先行”“个报核查先行”“巡视审计先行”等制度规定。三是制定印发意见,建立健全巡视与纪律、监察、派驻、组织等监督的统筹衔接机制,推动被巡视党组织一体整改巡视反馈意见、主题教育检视的问题和审计指出的问题,着力解决共性问题和深层次问题,补齐整改长效机制短板。四是认真办理巡视移交的处级和处以下党员干部问题线索和信访件,做好领导干部报告个人有关事项情况抽查核实工作。

巡视整改任务落实情况报告篇五

(一)巡察机构问题及原因。

1、思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体,但在实际巡察中,巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上,无论是巡察规划、巡察计划,还是巡察方式方法上,都有一套较为科学合理的做法,发现问题的深度广度和质量不断提高,而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌,把巡察反馈移交看作是巡察的终点,巡察整改成了盲区。另一方面,巡察组反馈移交后就意味着解散,特别是异地交叉的巡察组,更是不见踪影,由巡察组审核整改落实情况报告的制度规定不能得到落实,难免会形成无人负责巡察整改的局面。

2、反馈移交问题质量不够高。由于种种原因,有的巡察组组成成员素质不大适应巡察工作,巡察定位不够准确,对问题和问题线索的理解有偏差,发现问题的精准度不高,表述问题也不明确,使得巡察报告质量存在一些不足,反馈的问题和移交给被巡擦单位的问题线索不够明确具体,对一些历史遗留问题、政策和法律规定模糊的问题把握不准确,甚至反馈移交对象明显不合适。上述情况,使得被巡察单位不容易核查整改,出现巡察整改难点。

3、制度和机制不健全,整改监督责任不够明确。巡察工作制度对巡察组工作人员发现问题、巡察工作报告和巡察意见反馈作了明确的要求,"发现不了问题是失职,发现问题不如实报告是渎职"的刚性问责机制,更是突出了巡察工作人员发现问题的主体作用,而对被巡察单位巡察反馈意见的整改落实情况则缺乏有效的监督制约和统一可操作性强的评判标准,也没有形成一整套的责任追究机制,责任追究难以落到实处,出现拖延应付整改现象,一些问题被高高拿起轻轻放下。目前,有关规定明确了纪检监察机关和组织部门是监督整改落实的主体,但在具体整改中,这一规定没有能够实际操作。

(二)被巡察党组织的问题及原因。

1、整改主体责任树得不牢。被巡察单位往往对巡察的重视程度较高,配合支持巡察的主动性较强,巡察组一旦撤出,就感到巡察已经结束,巡察时绷紧的弦就会放松,在反馈意见时也会心跳一阵子,至于如何整改,则很容易护短掩丑,得过且过。这就导致制定的整改方案不务实,缺乏实际操作性,缺乏针对性,整改措施不具体,空话套话多,真招实招少。整改中以新的制度规定覆盖原有的制度规定,以教育活动掩盖问题的整改,问题线索处理上能推就推,能轻就轻,能解释说明不依规处理。

2、责任担当意识不够强。一些党组织抱有观望情绪,怕触及矛盾,怕揭丑亮短,认为处理了违规违纪人员会损害集体荣誉,掩盖单位政绩,只想开门谈成绩,关门说问题,把违规违纪的人员袒护起来,把失职失察的责任包装起来,不敢动真碰硬。有的党组织习惯于把落实整改的责任推给纪检部门,不直接面对矛盾,隔岸观火,达不到应有的整改效果。

(一)建立规范化巡察队伍。进一步建立健全巡察机构,落实专职巡察人员行政编制,组建相对稳定的巡察组。理顺巡察队伍的管理体制,建立规范的巡察整改机制,把巡察组撤出巡察的终点明确到巡察整改公开环节。规定巡察办体现巡察工作领导小组意志的领导地位,明确巡察办的整改监督职权。

(二)进一步压实整改主体责任。以制度规定的形式把"整改不落实,就是对党不忠诚"的理念传导到各级党组织中,树牢党组织履行整改主体责任的意识,形成党组织主要负责人直接抓整改的机制。加强整改台账式管理,建立问题清单、责任清单、任务清单、措施及时间清单,使整改可跟踪、可评价、可问责。在此基础上,巡察办对整改落实情况进行动态跟踪督办检查,并建立督办事项档案,对督办事项实行统一管理,对整改不及时、不到位的责任人,有权通报约谈,维护巡察的严肃性、权威性,确保整改落实取得实效。

(三)灵活运用整改方法。在整改中,被巡察党组织可区分共性和个性问题,对党风廉政建设方面共性问题,及时开展专项治理,迅速整改落实,促进举一反三,找出病灶,推进标本兼治;对违规违纪人员,采取个别约谈、通报批评、诫勉谈话、警示教育以及警告等方式进行处理问责,做到处理个别人,警醒大多数。巡察办可采取电话督办、发函催办、听取汇报、实地查看和组织群众检验整改效果的方式,使整改工作落到实处。

(四)强化整改问责追责。明确要求被巡察党组织对问题线索逐项核查。不但要核查事实,还要对照纪律规定确定问题性质和处理依据。对巡察意见整改不到位、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的,巡察办不等不靠,及时向巡察工作领导小组报告,提请约谈问责。对不依规依纪追究责任人的责任,不采取教育警示措施,避重就轻,小而化之等的失职渎职行为,依据《纪律处分条例》有关规定追究责任。对因问题没有核查处理而造成恶劣影响或重大损失的,移交司法机关处理。 (五)健全巡察整改制度。规定巡察组长是巡察反馈意见监督整改的第一责任人,审签整改情况报告,巡察办负有督促整改监督的责任,进一步细化巡察机构督促检查整改的责任分工,强化督促检查,活用督查措施,真正做到问题整改的责任主体受监督,不作为或慢作为的受到追究,有效解决责任主体和整改目标不明确、监督检查和责任追究不落实和整改工作虚脱的问题。被巡察单位接受反馈意见和问题线索后,在认真研究制定整改方案的同时,拉出问题线索清单,建立整改台账,核查一个,整改一个,销号一个。对违纪违法问题以惩处促教育震慑,对作风建设问题以整治促纠正转变,最终使整改内容、目标、任务和措施落到实处。同时,以签订责任书的形式,明确被巡察单位党组(党委)主要负责人是落实整改的第一责任人,从政治高度抓实抓好巡察反馈意见的整改落实工作。对在整改回访或者其他形式发现整改报告不真实的,对被巡察单位党组织严肃依规依纪追责。特别是要有"我作为党组(党委)书记,对此报告的真实性作出承诺。如果不实愿承担纪律责任"的承诺。

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