耕地保护工作方案 保护耕地节约用地

为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。通过制定方案，我们可以有条不紊地进行问题的分析和解决，避免盲目行动和无效努力。以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

耕地保护工作方案 保护耕地节约用地篇一

则是新一代的继承人，保护耕地这一重任就落在了我们的肩上，我们应该义不容辞的尽全力去维护它，减少它所受到的伤害!

耕地养育了许许多多的植物，供我们补充营养;土地容纳了成千上万的生灵;而地球为人类为生物准备了广袤的陆地、浩瀚的海洋、茂密的森林、苍翠的群山、绿色的草原、清新的空气、清澈的江河、迷人的湖泊……这三者都与人类有着密不可分的关系，如果你想要自己生活的更好，就要先保护好它们，让它们少受点伤害!

同胞们!伙伴们!让我们停下匆忙的脚步，休息休息吧!让我们回头望望，一起来保护大地!节约用地吧!

耕地保护工作方案 保护耕地节约用地篇二

耕地地力保护补贴惠及千家万户，是对现有耕地地力保护，提高种粮农民积极性，保证国家粮食安全的重要工作，镇村社干部必须高度重视，客观、公正、公平地做好耕地面积核查工作，保证补贴资金兑现。

我镇现有耕地16680亩，为有效保护耕地地力，促进种粮农民积极性，召开镇、村、社干部大会，宣讲政策，培训业务，各社召开社员大会，选出社员代表，进村入户到田间地块核查面积，确保家喻户晓，面积准确。

20xx年必须按照国家“有种有补”“无种无补”“多种多补”“少种少补”“不种不补”的原则，将补贴资金兑现到种粮农民农户。面积核查必须户申报、组核实、村复核、乡审核、县确定、直发，保证资金足额兑现。

镇成立耕地地力保护补贴工作领导小组，镇长任组长，纪委书记、分管副镇长任副组长，办公室、财政所、农业站、各村委会主任任成员，办公室设在农业站，邵宇任办公室主任，负责日常办公。镇纪委书记牵头，负责面积、工作进度，资金兑现的监管督查工作，不抵扣、不截留、不挤占、不挪用、不拖延，否则依照相关规定严肃处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关。

耕地保护工作方案 保护耕地节约用地篇三

耕地保护工作方案 保护耕地节约用地篇四

耕地保护工作方案 保护耕地节约用地篇五

为全面贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，进一步加强耕地保护工作，根据市、区要求，结合我乡实际情况，恢复耕地功能，稳定粮食生产，特制定本方案。

耕地是维护国家粮食安全的根基。粮食安全是国之大者，悠悠万事吃饭为大，民以食为天，实施乡村振兴战略，必须确保重要农产品，特别是粮食供给的安全，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地，藏粮于技”真正落实到位。要落实最严格的耕地保护制度，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，推进撂荒地利用，坚决遏制耕地“非农化”，基本农田“非粮化”。

（一）人员组成

组长：xx（乡长）

副组长：xx

领导小组下设办公室：规环办，xx任规环办主任

（二）成员单位：规环办、农服中心

（一）恢复目标。

xx乡20xx年耕地恢复目标x亩，涉及xx社区、xx、xx村等xx个村（居）。

（二）恢复原则。

一是稳妥处置存量的原则。对于20xx年9月10日《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔20xx〕24号）和20xx年11月4日《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔20xx〕44号）印发之前，将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的，应根据实际情况，稳妥审慎处理，不允许“简单化”“一刀切”，统一强行简单恢复为耕地，可根据自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔20xx〕166号）要求，以耕地“进出平衡”的方式恢复补足。二是坚决止住新增原则。两“通知”印发后，违反“通知”精神，未经批准改变永久基本农田耕地地类的，应稳妥处置并整改恢复为耕地；未经批准改变一般耕地地类的，原则上整改恢复为耕地，确实难以恢复的，应在辖区内落实耕地“进出平衡”。

（三）图斑运用

一是耕地恢复潜力图斑。该类图斑为即可恢复和工程恢复图斑。即可恢复图斑是指被占用的耕地未破坏耕作层和灌溉系统等耕作条件，去除地表物即可进行耕作；工程恢复图斑是指破坏了耕作层和灌溉系统等耕作条件，即使去除了表面物还需要进行耕作层恢复工程、土地培肥、灌溉系统重建等工程才能恢复耕作。各村居可以在该图斑内优先选择即可恢复图斑进行耕地恢复，同时，可采取工程措施对工程恢复图斑进行耕地恢复，完成辖区内当年耕地恢复任务。二是耕地不实图斑。该类图斑为20xx年变更调查显示仍为稳定耕地，但现状已变为园地、林地等其他用地，该类图斑是未来耕地流出的图斑。各村居必须提前谋划，实施整改恢复，遏制耕地再次新增流出。三是耕地流出图斑。该类图斑为20xx年度变更调查中20xx年耕地减少的图斑。各村居要如实核查现状情况，根据实际情况，稳妥审慎处理，不允许“简单化”“一刀切”，统一强行简单恢复为耕地。

（四）验收确认。经乡政府自验、区规划自然资源局会同区农业农村委区级验收等程序，验收时须提供必要的地块信息、实地整治前后照片等佐证材料。

（五）恢复时间。年度耕地恢复补充任务在20xx年x月x日前完成耕地功能恢复并种植符合要求的粮油或蔬菜作物。

（一）加强宣传引导

为防止以后出现耕地“非粮化”“非农化”的情况，应利用广播、微信、宣传标语、院坝会等广泛宣传耕地保护工作的重大意义、最新政策和配套措施，使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，要让耕地保护工作家喻户晓、人人皆知、全民参与，在全乡形成耕地保护的良好社会氛围。

（二）压实主体责任

全面压实各村居主体责任，建立耕地保护的动态巡查机制，落实耕地网格化管理。村（社区）支书承担耕地保护组织、发动、管理、处置主体责任和第一责任，四职干部同时承担包片第一责任，乡村环中心、农服中心主任承担监督责任。乡村环中心、农服中心、村（居）定期巡查并做好相关巡查记录。采用“早发现、早报告、早查处、早整改的方式，防止耕地无序减少，扛稳粮食生产政治责任。

（三）强化执法监督

采取“长牙齿”硬措施加大违法用地的查处整治力度，对发现的违法行为，该拆除的必须拆除，该没收的必须没收，不得以罚款、补办手续取代。

耕地保护工作方案 保护耕地节约用地篇六

为了认真落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，根据需要，结合我镇实际，制度本责任。

一、责任村：

二、考核内容和目标

1、20xx年末全村耕地保有量不低于xx亩。

2、依法保护基本农田。建立本村基本农田保护面积台账，基本农田保护面积不低于亩，达到基本农田保护面积、制度、责任、标志“四落实”的要求。认真落实基本农田内禁止建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体废物等规定。

3、村成立耕地目标保护领导小组，落实耕地保护责任，村主任为耕地保护第一责任人，耕地目标保护实行一级抓一级，层层抓落实，落实责任。档案资料健全、规范，实行专卷专人管理。要认真维护原基农田保护标牌，新建立基本农田保护标志牌不少于1个，健全耕地保护和基本农田保护目标责任制。

4、认真执行土地利用总体规划，切实加强农村宅基地管理，严格执行一户一宅、建新拆旧政策，旧宅拆除复垦率达50%。加强本村范围内新增非农业建设项目用地管理，本村内新增违法用地总面积不得超过新增建设用地总面积的5%。搞好土地巡查与监管，确保辖区内无违法占地行为，并做好土地违法信息上报。

5、土地违法行为得到及时查处，确保在卫片执法中不被问责。健全村级土地协管员队伍。

6、落实耕地占补平衡制度，特别是本辖区内村民非农业建设、公益事业建设用地等必须在本辖区内自求平衡，并建立占补平衡台账，年度内完成补充耕地任务亩。

7、耕地保护工作将在每年11月底前进行实地逐项考核。

三、考核要求

1、执行好季小结、半年通报、年终自查制度。各村要在每月底将本月的耕地保护工作运行情况报镇国土所；每季度末要形成土地管理指标运行分析报告报镇国土所。所报情况要经村主任审核签字，加盖公章。月报、季报、年终自查要纳入年终考核内容。

2、耕地目标管理考核实行百分考核。考核共分三个档次，即90分以上为优秀，80—90分为合格，79分以下为不合格。

3、镇政府上半年对目标责任书落实情况进行检查，年底进行全面考核验收，其数据来源以土地矿产资源卫片数据为准。

四、奖励处罚

1、对于完成考核目标，排名前三的村，镇人民政府将给与通报表彰。

2、对于未实现耕地保有量、基本农田保护面积目标的，由村委会主要负责人向镇政府写出书面检查，并通报批评。

广坪镇人民政府村委会

盖章：

签字：

二0一二年月

耕地保护工作方案 保护耕地节约用地篇七

为进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格实施《中华人民共和国土地管理法》，确保全镇耕地总量平衡，切实遏制国土资源违法违规行为，经镇党委、政府研究决定，由镇人民政府与你村签订本协议书。

二、辖区内年末基本农田总量，不低于县人民政府下达的年度基本农田保护面积指标公顷，协助辖区内基本农田保护碑及保护牌的'管理及维护。

三、要做到耕地保有量和基本农田保护面积不减少，质量不降低，并有提高。保证基本农田保护区全部落实到地块、图表。保护责任书全部签到村民小组、农户，设定保护标志。

四、辖区内耕地保护工作管理规范，新增建设用地全面实行依法审批，对违法占用和破坏耕地特别是基本农田的行为及时制止并举报，配合县国土执法大队查案，当年违法占用耕地案件查处率应达95%以上，违法占用基本农田案件查处率应达100%。

五、加强土地利用总体规划和土地利用计划管理，不得违法违规调整土地利用总体规划和超计划批准农用地专用，严格执行占用耕地补偿制度，各类非农建设经依法批准占用耕地，补充耕地面积的面积和质量不低于建设占用的面积和质量。

六、进一步加大宣传力度，增强耕地保护意识。加大土地管理法律法规和土地基本国策的宣传力度，树立依法用地，珍惜土地，集约用地，保护耕地的意识，切实转变用地观念。

本目标责任书一式二份，自签订之日起施行。

耕地保护工作方案 保护耕地节约用地篇八

为认真落实最严格的耕地保护制度，加强土地调控，根据土地管理法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔xx〕xx号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔xx〕xx号）精神，以及省政府办公厅印发的《省辖市政府耕地保护责任目标考核办法》，xx省人民政府与xx市人民政府签订本目标责任书。

一、认真落实保护耕地的各项政策措施，至xx年期间，xx市行政辖区内耕地保有量不低于xx万公顷，基本农田保护面积不低于xx万公顷。

二、加强土地利用总体规划和土地利用计划管理，不得违法违规调整土地利用总体规划和超计划批准农用地转用。

三、严格执行占用耕地补偿制度，各类非农建设经依法批准占用耕地，补充耕地的面积和质量不低于建设占用的面积和质量。

四、加强基本农田占用补划管理，经依法批准的土地利用总体规划修改和建设项目占用基本农田的，补划基本农田的数量和质量不得低于占用的数量和质量。

五、按期足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费，保证新增建设用地土地有偿使用费专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发。加强国家和省级基本农田保护示范区建设，保证按计划完成示范区建设任务。

六、不发生重大土地违法案件特别是占用耕地和基本农田案件，对土地违法案件能及时查处并依法处理到位。加强土地利用年度变更调查，市人民政府对调查统计结果的科学性和真实性负责。

市人民政府每年要对耕地保护责任目标履行情况进行自查，并于每年xx月xx日前将自查情况向省人民政府报告。

省人民政府在一般考核年对xx市耕地保护目标履行情况进行抽查考核，在目标考核年进行全面考核。若完不成上述目标，须限期针对有关问题进行整改，整改期间暂停农用地转用和征用审批，并按有关规定追究xx市人民政府市长的责任。

本目标责任书一式二份，省人民政府与xx市人民政府各执一份，自签订之日起生效。

xx省人民政府省长：xx

xx市人民政府市长：xx

xx年xx月xx日

耕地保护工作方案 保护耕地节约用地篇九

成立了以区长任组长，分管副区长任副组长，区国土、农业、财政、监察等相关部门为成员的区耕地保护暨土地开发整理工作领导小组，专门负责全区的耕保工作。各乡镇办事处也专门成立了相应的工作机构，专门负责本辖区范围内的土地耕保工作。同时，建立了《××区基本农田目标管理责任制度》、《××区基本农田保护联席会议制度》和《××区基本农田保护考核奖惩制度》等十三项制度，形成了全区土地耕保的强大合力。

为确保全区耕地保有量和基本农田保护面积不减少，我区实行严格的责任目标管理制度，各乡镇办事处行政一把手向区长递交了乡镇耕地保护目标管理责任书；507个行政村、4525个村民小组分别向乡镇人民政府、村委递交了耕地保护责任书；基本农田全部按丘块将保护责任落实到户。全区共发放基本农田保护责任卡13.9万份，登记造册14000册，实现了责任到人、责任到户。同时，出台了《××区耕地保护责任目标考核办法》，将耕地保护工作纳入了乡镇绩效考核内容，严格奖惩兑现，形成了全区土地耕保的强大动力。

我区把乱圈、滥占集体土地违法建设和土地闲置、擅自改变土地用途等违法违规用地行为作为重点巡查对象；把工业区、基本农田保护区作为重巡查区域，加大巡查力度，实行跟踪监管。二是层层分解巡查工作责任。层层分解土地执法巡查责任，区国土资源局分管副局长对全区土地执法巡查工作负总责，各乡镇办事处国土资源所所长为巡查第一责任人，区国土资源局执法大队负责对全区执法巡查工作进行督促检查，确保责任落实到位。三是充分发挥监察网络作用。充分发挥各村土地协管员、信息员的作用，做到"地动我知、违规我查"。通过健全土地执法动态巡查机制，全年共进行巡查100余次，发现违法占用耕地行为11宗，制止并处罚5宗，依法拆除3宗，正在立案查处3宗，有效遏止了耕地违法行为。全区实现了无基本农田违法案件。

在"科学发展主题培训行动"和三级科干培训班中，把耕地保护业务培训列为重点课程，组织学员学习耕地保护政策及实务，共同保护好全区人民的"口粮田"。二是按照"批、供、用、补、查"联动的要求，建立健全台帐管理，做好了补充耕地项目报备和占补挂钩工作。三是开展了耕地后备资源调查，摸清了土地开发复垦补充耕地的潜力，建立健全项目库，现已通过了市级检查验收。四是开展了基本农田划定建库工作，已落实了技术承担单位。五是按要求建设了基本农田保护标志牌101块，基本农田保护界桩470根。六是建立了基本农田电子基础数据，录入基本农田划定图斑面积登记表2535份，录入村组耕地保护责任登记表55502份，录入乡镇基本农田划定面积汇总统计表26份，实现了基本农田保护图、表、册齐全。

严格按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用计划使用土地，严格控制占用农用地特别是耕地，落实"占一补一"制度。20xx年我区完成了接履桥、石山脚等乡镇20xx.25亩的土地开发项目，新增耕地113.93公顷。正在实施的水口山等三个乡镇的土地开发项目已完成了总工程量的40%，将新增耕地160.45公顷。到目前迄止，共储备区级耕地指标90.5045公顷，市级储备指标273.442公顷，省级储备耕地指标437.9公顷。20xx年，我区上报省市建设项目8个，占用耕地16.3248公顷，均与补充耕地项目对应挂钩。二是积极实施农村土地综合整治。近年来，我区实施土地综合整治项目75个，总投资3.15亿元，总建设规模8910.4876公顷，新修灌排水工程680958.5米，新修田间道路441678米，新建板桥2495处，修建泵站98座，新xxxx闸1452座，新修涵洞2790座，新建农田护坎7474米，有效改善了基本农田耕作条件，提高了基本农田的地力和质量，增强了抗御自然灾害能力。20xx年，我区在石山脚、梳子铺、邮亭圩等乡镇实施了农村土地综合整治，建设规模291.44公顷，投入资金1015.53万元，现邮亭圩镇岿山等六个村土地综合整治项目工程已完工，其他项目正在紧张有序地施工。20xx年，我区将在邮亭圩镇、黄田铺镇实施农村土地综合整治，建设规模达658.29公顷，已争取资金2559.6万元。三是积极推行质量与数量并重策略。根据《省国土资源厅省农业厅关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》、《非农建设用地补充耕地项目验收办法》和《耕地质量评定暂行办法》等文件，我区成立了补充耕地质量建设工作领导小组，对补充耕地项目的选址、可研论证、设计审查、项目实施和竣工验收等各个环节上，严格把关。补充耕地项目验收前，都进行了土壤样品检测和耕地质量评定。开展了补充耕地后续培肥工作，对补充的耕地施有机肥，种植满园花、xxxx英等绿肥作物，以效提高补充耕地地力。通过行之有效的措施，不仅实现了我区耕地总量长期平衡目标，并为全省实现耕地总量动态平衡作出了贡献。

一年来，我区在耕地保护上做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在一定的困难，主要为：一是保障发展任务压头。我区正处在经济快速发展期，一大批大项目、好项目相继开工建设，土地需求压力巨大，面临经济发展与耕地保护双重压力。二是农民经济利益驱动压头。同样的耕地，不同的经济作物，其土地收益相差甚远。在利益驱动下，部分农民自行将耕地改林、改果、改渔等。三是耕地保护专项资xxxx显不足。财政每年拿出的耕地保护专项资金相对有限，在一定程度上影响了耕地保护工作的纵深开展。四是耕保责任需进一步明确。各级政府主要负责人是耕地保护的第一责任人，应将耕保工作真正纳入各乡镇（办事处）社会经济综合考核范畴，以进一步增强各级政府耕地保护责任意识和工作力度。

耕地保护工作方案 保护耕地节约用地篇十

为了认真落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，根据需要，结合我镇实际，制度本责任。

一、责任村：

二、考核内容和目标

1、20__年末全村耕地保有量不低于__亩。

2、依法保护基本农田。建立本村基本农田保护面积台账，基本农田保护面积不低于亩，达到基本农田保护面积、制度、责任、标志“四落实”的要求。认真落实基本农田内禁止建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体废物等规定。

3、村成立耕地目标保护领导小组，落实耕地保护责任，村主任为耕地保护第一责任人，耕地目标保护实行一级抓一级，层层抓落实，落实责任。档案资料健全、规范，实行专卷专人管理。要认真维护原基农田保护标牌，新建立基本农田保护标志牌不少于1个，健全耕地保护和基本农田保护目标责任制。

4、认真执行土地利用总体规划，切实加强农村宅基地管理，严格执行一户一宅、建新拆旧政策，旧宅拆除复垦率达50%。加强本村范围内新增非农业建设项目用地管理，本村内新增违法用地总面积不得超过新增建设用地总面积的5%。搞好土地巡查与监管，确保辖区内无违法占地行为，并做好土地违法信息上报。

5、土地违法行为得到及时查处，确保在卫片执法中不被问责。健全村级土地协管员队伍。

6、落实耕地占补平衡制度，特别是本辖区内村民非农业建设、公益事业建设用地等必须在本辖区内自求平衡，并建立占补平衡台账，年度内完成补充耕地任务亩。

7、耕地保护工作将在每年11月底前进行实地逐项考核。

三、考核要求

1、执行好季小结、半年通报、年终自查制度。各村要在每月底将本月的耕地保护工作运行情况报镇国土所;每季度末要形成土地管理指标运行分析报告报镇国土所。所报情况要经村主任审核签字，加盖公章。月报、季报、年终自查要纳入年终考核内容。

3、镇政府上半年对目标责任书落实情况进行检查，年底进行全面考核验收，其数据来源以土地矿产资源卫片数据为准。

四、奖励处罚

1、对于完成考核目标，排名前三的村，镇人民政府将给与通报表彰。

2、对于未实现耕地保有量、基本农田保护面积目标的，由村委会主要负责人向镇政府写出书面检查，并通报批评。

广坪镇人民政府村委会

盖章：

签字：

二0__年月