最新十里河滩作文400字 十里河滩游记作文600字汇总

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十里河滩十里河滩游记篇一

萝卜溪橘子园主人滕长顺，过吕家坪去看商会会长，道谢他调解和保安队长官那场小小纠纷。到得会长号上时，见会长还在和管事商量事情，闲谈了一会儿，又下河边去看船。

老船匠搭口说笑话：“到常德府唱《空城计》，派我去扫城也好。”

今天恰好是长顺三儿子的生日，话虽说得十分荒谬，依然使得萝卜溪橘子园主人感到喜悦。于是他向那两个船匠提议，邀他们上边街去喝杯酒。本地习惯，攀交情话说得投机，就相邀吃白烧酒，用砂炒的包谷花下酒，名“包谷子酒”。两个船匠都欣然放下活计，随同长顺上了河街。

萝卜溪橘子园主人，正同两个修船匠，在吕家坪河街上长条案边喝酒时，家里一方面，却发生了一点事情。

爹爹当真把挂在板壁上的历书翻了一下，说理不过，但是依然不许去。并说天大事情也不许去。

夭夭不由得笑了起来，无话可说，放下了背笼，赶场事再不提一个字。

相关链接：长河，本意为“长长的河流”。《长河》是著名作家沈从文的中篇小说，也是他文艺术水平代表作之一。小说写的是辰河中部吕家坪水码头及其附近小村萝卜溪的人与事，时间是在一九三六年秋天。从二十世纪初到这个时间，中国社会的巨大变动辐射到这偏僻之地，居住在湘西辰河两岸的人的哀乐和悲欢，就和一个更大世界的变动联系在一起，不可能是封闭的时间和空间里的哀乐和悲欢了。标题为命题人所加。（选自百度百科）

（1）下列对小说内容的分析和概况，最正确的两项是（5分）

a．“萝卜溪橘子园主人滕长顺，过吕家坪去看商会会长”为引出河滩上的人物做铺垫，交代了小说主要人物。

b．老船家向滕长顺打招呼是为了讨好老板，趋炎附势，表面上看是简单的打招呼，实则富有心机谋划。

c．长顺其实有3个女儿，姑娘为人忠厚老实，肯听话，经长顺一说，去青溪坪愿心就打消了。三姑娘夭夭听人说上一场太平溪场上有木傀儡戏心里有些好奇和渴望。同时小说描写了从乡村到城市各色人物的生活。

d．小说主要使用语言描写，附有动作、神态描写，把小说中的人物性格刻画的淋漓尽致。

e．夭夭平时本来为人乖顺，不敢自作主张，凡是爹爹的话，无不遵守。这次愿心大，自己有点压伏不住自己了，便向爹爹评理。无奈之下她爹只好答应了她的请求。

（2）年轻的船匠、老船匠分别具有什么性格特点？请简要分析。（6分）

（3）夭夭为何不再提起赶场之事？结合原文，简要分析其原因。（6分）

（4）针对小说的主人公，许多人有不同的看法。有人认为该小说主要人物是“年轻船匠”，也有人认为是“滕长顺”。你认为本文的主要人物是谁？结合全文说明理由。（8分）

11.（1）a 3分；d 2分；e 1分。（2）答案;（2）年青船匠：唱愿戏时的张骨董，最会无中生有、牵来扯去。

老船匠朴实、和顺、待人和气、富有人生经验（阅历）。

(3)答案：①长顺的精心劝解打消了夭夭的念头；②夭夭听闻三哥的消息后想见三哥，便把赶场之事抛之脑后。

(4)答案：示例;主要人物是滕长顺，小说开头引出的人物就是滕长顺；小说故事情节的开展是围绕滕长顺与别人对话而展开的；通过对滕长顺人物的刻画衬托人情美，凸显主题。结合全文分析有理即可。

十里河滩十里河滩游记篇二

十里河滩十里河滩游记篇三

沿着下中坝大桥，跨过嘉陵江向东，就是四川省南充市几年来着力打造的城市新中心。

江畔的川东北金融中心是南充市“100件大事”之一，计划总投资200亿元。主体建筑已经封顶，220米的高度刷新了当时四川地级市所有高楼的高度。金融中心身后，是正在建设或者已经建成的连片小区。这些新建小区的卖点之一，就是能俯瞰嘉陵江景。从2011年第一宗地块出让至今，下中坝使南充的发展不再囿于老城区的山川地貌。

然而，这个片区在今年7月，出现在自然资源部的土地违法通报之中。自然资源部指出，从2009年到2017年，为达到规避土地征转审批、降低用地成本、腾挪用地指标等目的，在位于嘉陵江南充段沿岸的下中坝、清泉坝、桑树坝、雷祖庙、牛肚坝、河西坝、都京坝等七个坝区，南充市政府违规确权2.38万亩土地为“国有河滩地”（其中耕地1.5万亩），违法征收7000多亩土地（其中耕地6000多亩），违法批准使用3000多亩土地。

最先发现案件线索的，是国家自然资源督察成都局（以下简称成都督察局）。

2018年6月，成都督察局在对四川省进行督察时发现，南充市的一大片耕地上已经建成了房地产项目。在问项目开发方索要相关手续证明时发现，对方有土地使用权证，却没有办理过农用地转用的相关手续。对方的解释是，这片耕地早已确权为国有河滩地，无需办理这方面的手续。

按照《土地管理法》的分类，国家的土地根据用途分为农用地、建设用地和未利用地三类。耕地属于农用地，而国有河滩地属于未利用地。无论是农用地还是未利用地，如果要转为建设用地，必须经过相关手续。这其中，农用地的转用手续较为复杂，必须经由国务院和省级人民政府两级审批。

为了解开疑问，成都督察局将南充市历年来的类似确权文件全部调阅出来，一一查证之后发现，类似操作手法远不止一起：嘉陵江南充段沿岸的下中坝、清泉坝、桑树坝、雷祖庙、牛肚坝、河西坝、都京坝等七个坝区，均存在被确权为“国有河滩地”的问题，涉及面积2.38万亩。

此次督察的一个重要背景是，2018年4月26日，中共中央总书记、国家主席习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会，再次强调“共抓大保护，不搞大开发”的理念。

成都督察局在接受《中国新闻周刊》采访时回忆，他们很快对南充市提出了整改意见，并进行现场督导。当年12月，南充市政府印发《关于撤销南充市人民政府关于确认嘉陵江桑树坝段常年行洪线以下国有河灘地面积的通知等文件的通知》，撤销了这七个坝区的确权文件。

不过，撤销确权之后，七个坝区的土地何去何从？其中已经进行开发建设的两个坝区，其跳过的农用地转用手续如何补齐？南充市政府并未提出进一步的方案。追责也并不到位，确权河滩地的文件由市政府印发，然而南充市纪委监察委仅对县处级以下官员做出了问责追责的决定，并未涉及市本级的官员。显然，第一轮自我整改，并未触及问题核心。

2019年1月，成都督察局向自然资源部作专题报告，部领导要求自然资源部执法局对此事进行初步核查。该案调查组组长向《中国新闻周刊》回忆，当时，他和同事前往南充核查基本事实，他们很快确认，这是一起政府主导的土地违法案件。面积之大，涉及2.38万亩土地，时间跨度长，内中问题复杂。

联合调查组抵达南充后，随着材料的收集，座谈会以及个别谈话的开展，事件的前因后果浮出水面。

而下中坝、清泉坝等七个嘉陵江南充段沿岸的坝区，正处于“跨江东进”的方向上，因此进入了土地快速开发或储备开发的时期。

2006年，南充市新一届政府班子组建，着力按照“第六轮城规”推进城市建设，下中坝的开发率先开始。两年后，南充市政府尝试对下中坝土地整治项目进行招商，但未成功。2009年7月，南充市委、市政府决定正式启动下中坝开发建设，并成立了市长、副市长挂帅的领导小组和指挥部。

但作为西部地区的非省会城市，南充市面临着一定程度的土地指标困境。

《土地管理法》到这时已颁布十年，农用地转为建设用地的程序已非常规范。按照规定，此时的国土资源部会每年下发农用地转用计划指标，各省拿到指标后，再酌情分配给省内各城市。而从2006年起，因“十一五”规划纲要指出，要守住18亿亩耕地红线，国土资源部对于农用地转用程序的控制日趋严格。以2006年的情况来看，当年新增建设用地493万亩，比“十五”期间年均新增建设用地减少25%。

新增建设用地控制住了，但地方发展思路还没有转变，“土地财政”的惯性思维依然存在，因此多地出现指标不够用的问题。以2011年来说，全国供地计划总量为670万亩，截至当年8月，全国计划指标安排使用已占全年80%以上，其中有17个省的指标使用率达到了90%，有12个省已将全年的计划指标使用殆尽。当年9月，已有28个省提出了追加用地计划指标申请，总量超过了400万亩，相当于已下发指标的三分之二。

此外，地方城市按照规定将农用地转为建设用地，有一套复杂的流程，短则一两年，长则三五年，且需支付占补平衡指标的费用，以及新增建设用地土地有偿使用费等。

南充市自然资源和规划局副局长郭锡效告诉《中国新闻周刊》，据此次调查得知，当时的南充市领导班子主要是出于以上因素的多重考虑，才选择走捷径——将集体土地直接确权为国有河滩地。国有河滩地作为未利用地，如果转为建设用地，会比集体土地农转用简单得多，既规避了农转用的指标困境，也规避了要耗费的时间成本和资金，可以快速推进下中坝的开发建设。

2009年9月，南充市国土资源局致函市水务局，要求对方提供下中坝常年的洪水位数据。随后，市国土资源局根据这一数据提出拟确权国有河滩地范围。南充市政府向顺庆、嘉陵、高坪三区政府（下中坝位于三区交界处）下发了由市国土资源局代拟的《关于核实确认嘉陵江下中坝段常年行洪线以下国有河滩地面积的通知》。

吊诡的是，尽管三区政府未回复，但市政府、三区政府以及相关单位均默认确权已完成。至此，下中坝有3895.8亩土地被确权为国有河滩地，其中集体土地3570.61亩（耕地2879亩）。

事实上，按照法律法规来说，这一确权过程可谓错漏百出。根据1995年国家土地管理局颁布的《确定土地所有权和使用权的若干规定》，“河道堤防内的土地和堤防外的护堤地，无堤防河道历史最高洪水位或者设计洪水位以下的土地，除土改时已将所有权分配给农民，国家未征用，且迄今仍归农民集体使用的外，属于国家所有”。

但是，下中坝被确权为国有河滩地的土地，用途和性质非常明确。此前大部分范围的所有权都归村集体，持有所有权证。其中的耕地部分，当地农民也持有土地承包经营权证。在第二次全国土地调查时，这部分土地也作为耕地备案管理。

调查组在前往南充之前，特意给自然资源部国土卫星遥感应用中心发去坐标定位，请他们调出过去十余年间相关区域的卫星图。图片清楚地显示，这些地方曾经是农用地，但后来被变更用途，进行了开发利用。

将权属清晰的集体土地确权为国有河滩地，南充市政府确权行为的起点就有误。而确权的依据和过程也存在颇多问题。下中坝已于2004年12月建成防洪堤，洪水位已有变化。但南充市水务局提供的洪水位数据，是未建防洪堤时的数据，后者有助于将更大范围的土地确权为国有河滩地。另外，按照相关规定，市政府下发确权通知，区县政府应给予回复，形成闭环。但在此案中，三区政府均未回复，各方却默认确权已完成。

下中坝之外，包括清泉坝、桑树坝在内的其他6個坝区，从2009年至2014年，也先后依此流程，完成国有河滩地确权工作，七个坝区共违规确权了2.38万亩河滩地。

在调查过程中，曾有当时参与此事的官员向调查组解释说，他们只是单纯进行国有河滩地确权，并不是为了规避“农转用”的流程。不过，调查组收集到的证据，很快对此解释“打脸”。

联合调查组到南充调查一周后，一份书面证据的出现，决定了此案的走向。

此前，调查组列了一份调查提纲，将8名成员进行分工，有人去现场调查，有人去政府查看会议纪要等档案，有人去纪委监察委了解情况。大家白天散出去，晚上集中讨论，并撰写调查报告。这个过程中，还要再进行集体座谈或个人谈话，对尚未弄清楚的细节进一步查漏补缺。

一份征地公告进入了调查组的视线。征地公告由南充市政府签发于2009年的10月和11月，涉及的区位，正是两个月前被确权为国有河滩地的下中坝。对南充市政府而言，这片区域已被确权为国有河滩地，也就是国有土地，无需再走农转用的流程，也无需再对村集体和农民走征地流程。但南充市却决定，仅享受此事带来的一半红利，不再向省里报批农转用手续，但依然对农民走征地流程。

一位调查组成员向《中国新闻周刊》解释说，确权河滩地，仅在名义上使得七个坝区成为国有土地。但事实上，这些土地上世代有农民耕种、居住，一纸确权通知，绝无可能让农民就此迁走，并将手上的土地奉送市政府。也就是说，确权河滩地，仅是对上级部门的一种策略，可绕过征转审批流程。而面对农民，确权河滩地并无用处。唯有通过征地补偿，才能从实际操作层面，将农民手上的土地拿过来。

想要征地，必须要有省一级或者国务院的相关批文。公告称，征地依据是四川省政府以及省国土资源厅下发的四个文件，依法征收南充市南门坝社区、高坪村以及庙儿嘴村的一部分土地。但调查组清楚，若是拿到了正规批文，南充市也不会走“确权河滩地”这条路。果然，经过对四份文件的核对，调查组发现，四川省虽然批准南充市在下中坝开发建设，但面积却没有征地公告中所指的如此大范围。这些批文“小马拉大车”，成为了南充市对下中坝进行征地的依据。

征地公告涉及了高坪村4、5、6、7组，严强（化名）是时任的一位小组长，他向《中国新闻周刊》回忆，虽然当时看过征地公告以及赔偿安置暂行办法，但并没有看过四川省批复的征地范围图，心中也从未起疑，“市政府的文件，老百姓不会怀疑那是骗人的”。

当时，南充市的房价为大约每平方米2000多元，征地赔偿就是按照这个标准来执行。高坪村7组的一位村民告诉《中国新闻周刊》，能拿到这笔赔偿款，他还挺高兴的。据他所知，仅有一户因赔偿价格没谈拢，做了一段时间的钉子户，之后也搬离了村子，五六年后和大家一起住进了回迁房。自始至终，他都从未听说过这片土地曾被确权为国有河滩地，也不知道市政府违法批地一事。

据督察组核实，下中坝片区实际征地7482.78亩，其中3840.1亩土地未取得征地批文，涉及耕地2960.19亩。

在那几年，“小马拉大车”的征地公文，不止一次出现，也不仅限于在这七个被确权为河滩地的片区。有村民在征地的当时就发现了公文的不对劲。红旗坝村位于都京坝，2011年时几个村组被征地，但并不在此次自然资源部通报的违法征地范围之内。一位红旗坝村村民告诉《中国新闻周刊》，当时他曾看到四川省政府批复的征地范围明细，发现涉及他们村组的土地面积不到1亩，然而仅他家被征走的地，就有2亩。

不过，南充市在征地上下足了功夫。虽然公文“小马拉大车”，但赔偿款却让多数村民比较满意。因此，土地也实质上流转到了市政府的手中。调查过程中，曾有人向调查组解释说，村民拿到的钱不是征地的补偿款，而是因为确权国有河滩地，市里要给土地上的有关村民发一笔补偿款，希望以此证明市政府并没有进行违法征地。不过，调查组找到的多份档案显示，下中坝、清泉坝、桑树坝这三个坝区都发过征地公告，且均由市政府相关领导签字盖章。白纸黑字，无从辩驳。

最终，联合调查组认定，从2009年到2014年，南充市无视大量土地未依法取得征地批文的客观事实，无视土地征收的相关规定，明知自身没有批准征收土地的权限，仍违法批准征收了下中坝、清泉坝、桑树坝等三个片区共计7748.24亩集体土地，其中耕地6007.83亩。

截至2019年自然资源部前往调查时，这些违法征收的土地中，已有3212.31亩进行了开发建设。此外，还有国有农用地114.93亩、国有未利用地11.85亩被南充市政府擅自批准使用。共有24宗3235.23亩土地被作为国有建设用地供应。

调查组还发现，即使是批准出让土地这个流程，南充市也存在违法行为。即便是国有河滩未利用地，要变成国有建设用地，也需经过四川省政府批准，而时任南充市政府班子都擅自批准供应。对此，南充市自然资源和规划局副局长郭锡效告诉《中国新闻周刊》，据他们内部调查所知，当时大家认为未利用地是国有土地，可以直接供地，并不清楚需要走这一套批准流程。目前，经过整改，相关机制已经建立起来。

针对此案，自然资源部联合调查组在南充进行了为期两周的调查。2019年4月，自然资源部与四川省自然资源厅正式对南充市政府违法批地问题联合立案查处。

这是自然资源部挂牌以来，首个部本级直接立案查处的首起地方政府违法批地案件。调查组组长告诉《中国新闻周刊》，一方面是因为该案涉及土地面积非常大，且有大量耕地;另一方面也是因为河滩地确权及违法批地问题在全国并非个案。

七个坝区中，雷祖庙、都京坝、牛肚坝、河西坝这四个坝区共计17023.13亩土地，在2011年至2014年间被市政府确权国有河滩地，但仅是文件行为，从未进行过征地、供地以及开发建设。这种情况的整改相对简单，这些土地上的农民多年来仍在耕种，甚至不知道自己承包的土地曾被确权为国有河滩地，如今权属又回到了村集体手中。

而另外三个坝区的情况则较为复杂。桑树坝的全部土地，以及下中坝、清泉坝的部分土地，存在已经征收但未实际开发建设的情况，共4535.93亩。整改中，南充市将这部分土地移交当地集体经济组织，确保农地农用。不过，据《中国新闻周刊》了解，在当年的征地中，村民已拿到安置赔偿款，有部分村民也已搬离。这种情况下如何农地农用，仍然是未知数。

最棘手的是，下中坝、清泉坝还有3339.09亩土地已被实际开发建设，“生米被做成了熟饭”。这其中，至少有商品住宅用地19宗1506.87亩，商业服务用地3宗242.41亩。其中，南充市地标性建筑川东北金融中心就在此处，占地61.15亩。

因已实际开发建设的土地都在嘉陵江畔，调查组对此做了多重考量。他们邀请了国家相关部门就已开发建设范围的土地是否符合河道管理、防洪等规定事宜进行了商讨。四川省自然资源厅也两次组織专家对相关地块的开发定位、生态环境、防洪安全等问题进行论证。最终认定，这些地块不在长江经济带战略环评确定的“三线一单”生态红线范围内，也不在河道范围内，未对行洪安全和坝区周边生态环境造成明显影响。

考虑到这些土地上的多数房屋都已建成并销售，如果拆除会引发社会震荡，根据《行政许可法》第69条“撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销”这一规定，南充市政府在2019年11月中下旬召开常务会，决定这3000多亩土地的相关批准文件不予撤销，但要补上土地报征的所有程序。

郭锡效告诉《中国新闻周刊》，南充市花了5亿元左右，为不符合土地规划的相关土地补买了增减挂钩和占补平衡指标，目前已全面完成土地报征相关手续，并取得了四川省政府的用地批文。郭锡效介绍，到2019年底，整改工作已经完成。

该案调查结束后，联合调查组将案件移送了四川省纪委监察委，追究有关责任人员的责任。根据通报，涉案的8名省管干部、35名非省管干部被追责问责。

以河滩地的名义、打擦边球占耕地的问题，在多山多水的四川省以及国内其他各省都引起了一定程度的重视。调查组组长告诉《中国新闻周刊》，此案后，四川省在全省范围内对违规确权“河滩地”问题进行了清理排查。南充市政府也提出，要“深刻汲取我市‘河滩地问题惨痛教训，引以为戒、举一反三”，必须规范土地出让前期工作。

十里河滩十里河滩游记篇四

意大利插画大师罗伯特·英诺森提著有一本《房子》，记录了一座老房子的百年变迁。房子，是家，是温暖，是一种文化。

黄河滩上，数代农民建房的血泪史，让人动容。从土坯房到砖瓦房，再到新社区的楼房，房子的更替，折射出时代变迁。高青县木李镇龙湾社区，一个因黄河滩区搬迁而成立的新社区，住在这里的，家家都有一个关于房子的故事。

土坯房

赵存增离开县城，一路狂奔，终于站到了黄河大堤上。

放眼望去，一片汪洋，过去的村庄、庄稼都泡在了水里，他努力搜寻自己的村庄，艰难涉水回到家里。

那是1976年，赵存增26岁，已经有了两个孩子。那一年真是多事之秋，夏天的一个晚上，大地轰隆，房屋震响，惊醒的赵存增一手拖着一个孩子奔出房门。没过几天，有伤员从几百公里外的唐山运到了高青县医院。直到今天，这次大地震依旧让人心悸。

地震带来的惊慌还未消弭，黄河上就来了大水。

水冲进了院子，进了屋子，没过了茶几。把老人和孩子送到外村的安全地域，赵存增随着村里的青壮年一起抗洪，好在村里的房子都没有倒塌，但临近的北李、南李等村受灾更重，村庄周围的防洪堤决了口，有房屋倒塌。他们就蒸了窝头，用簸箩放在水中的木板上，送到邻村，帮助那些苦难的亲友。

抗洪40天，洪水终于退去。

一层厚厚的淤泥遍布黄河滩，庄稼东倒西歪，人们又一次重建家园。赵存增记得，那几年几乎年年发洪水，肆虐的黄河使着性子乱窜。

那些年，赵存增在县城的棉纺厂上班，后来他又有了两个孩子，辞职回到村里。黄土地虽然屡遭洪水，却也有一般土地没法比的价值。河滩里土地多，粮食产量也高，鲁北地区多盐碱地，黄河滩上却没有。

对土地的依赖，让人们世代守着这条暴躁的大河。

没有洪水的时候，造屋，成为人们的重要工作。

在过去，能有一个自己亲手打造的小院，是无数农民最大的梦想。

他是家里的老大，还有两个弟弟，21岁结婚，有了两个孩子。人口多了，不能再和父母兄弟住在一起。

盖房之前，筑高台最重要。

黄河边的村庄，非常奇怪，家家户户住在高台上，像一座座城堡。人们只能用这样笨重的办法，尽量让家园接近天空，抵御不安分的洪水。

一家人没日没夜地推土，筑起一座高高的台子。“盖房子并不难，这堆土相当厉害。”高台筑起，房子才有了盼头。

那时候，盖房不用请施工队。村里的老少爷们，有钱的出钱，有力的出力，人人都成了建筑工人。土坯房建起来也简单，最重要的是用两个木板脱泥坯。没过几天，三间土坯房就建了起来。

黄河，为建房提供了原材料。那时的农村，家家户户都把黄河安在了家里。

换瓦房

1990年，赵存增40岁，再次建房。

改革开放后，有人买了牲口，村里也出现了拖拉机，拉土更方便了，筑高台的速度得到提升。

他已经有了4个孩子，黄河也不像过去那样肆虐。

把老房子拆了，没有再请亲友帮忙，而是请了专业的施工队，加固了高台，五间敞亮的瓦房出现在村里。第二年，又建了偏房。他特意将偏房建成平房，显得很气派。

院子里，种上了小枣树、核桃树。孩子们进进出出，在树下成长。

比赵存增年轻十几岁的李云远，1976年发大水的时候正上初中。同樣在黄河滩上长大，同样对黄河有着复杂的深情，同样的，他也盖了两次房子。

其实不止两次，他兄弟5个，每个人盖房子，都是5人齐心协力。1984年，5兄弟一起，为李云远盖了土坯房。

他没有满足，从住进土坯房开始，他就在为更大的梦想做准备。

村外的野地里，常见到5兄弟露着脚丫子挖土、推土的身影。继而一年准备石头，一年准备砖，等材料准备齐了，施工队进驻，高台上，一座崭新的瓦房建了起来。

那时候，谁家盖房不是准备好几年？从土坯房到砖房，地基越来越高，走到滩区，随便找个地基往下挖，不同年代的房屋一目了然，一挖，就挖出了黄河畔的居住史。

李云远很高兴，他建起了村里第5座砖房。

然而，那种历历在目的艰辛，至今仍印在脑子里。数字能说明问题：盖房子，他花了8000元，但筑高台却花了1万多。

看谁家富足，不是看房子，而是看谁家的高台高。

住楼房

新的时代来临。

房子越来越好，但生活的根本限制依然存在。

受黄河行洪安全要求限制，滩区内所有村庄至今不通公交车，公共基础设施配套落后，出行难、上学难、就医难是这里的生活常态，而在大堤内日夜与黄河为伴，每逢汛期来临，居民们更是提心吊胆。

2017年8月1日，国务院正式印发了《山东省黄河滩区居民迁建规划》。目标是到2020年，全面完成山东黄河滩区居民迁建各项任务，基本解决60.62万滩区居民的防洪安全和安居问题。

高青县黄河滩区居民迁建工程涉及常家镇、黑里寨镇、木李镇3个镇17个村1443户5275人，全部以外迁方式进行安置，建设3个新型农村社区，建设住宅楼55栋1848套及附属配套设施，总建筑面积22.3万平方米，概算总投资6.67亿元。自2017年5月启动，2018年3月全面动工，工程分两期建设，其中，一期工程目前已达到入住条件，基本搬迁入住;二期工程预计2020年底前完成社区建设任务。

龙湾村，便在一期工程之列。

木李镇的滩区搬迁，涉及两个行政村，分别是龙湾村，包括白龙湾、内赵、内清、南李4个自然村，402户，1452人;昌盛村，包括北李、三圣自然村，193户，708人。龙湾村492套新房，14栋楼，二期启动252套新房。

一座座高楼拔地而起，现代化的居住小区呈现在滩区百姓的眼前，从黄河大堤内的滩区搬迁到大堤外的新小区，几代滩区群众的梦想成为了看得见摸得着的现实。每栋楼的设置是“6+1”户型，一层是电梯还有储藏室，上面6层是住宅楼，带电梯，在全省开创了先例。

有些老人不愿意搬，好几辈住在一起，不想换环境。村里不断做工作，年轻人也说服老人，黄河滩道路硬化少，孩子每天得去外面上学，也不方便。国家的政策也好，搬出去，换新的环境，迎接新生活。

2020年7月，新房交房。到了10月，陆续有人搬了出去。搬家前，县里来人，给每家每户拍摄了纪念照片，制作成册。

赵存增搬得比较早，孩子们都先后成家了，不在身边。老两口收拾了东西，分几次搬进了90平米的新房。告别黄河，告别村庄，告别老屋，告别枣树、核桃树。

瓦房已经老了，树也长高了。

最后一次，他没有让老伴回来，怕她伤心。他忍住即将夺眶而出的泪水，锁上房门。

留恋，但离开的脚步依然坚定。

新的龙湾社区，建在镇政府驻地，距离老村七八公里。崭新的六层电梯楼房，60、90、120平米三种户型，满足不同家庭的需要。

赵存增慢慢感受到了新生活的美好。

年轻人大都出去了，搞运输、装修、建筑，最远辐射到张店、东营、济南。他每天和老伙伴们聚在广场上聊天、下棋，早晨，围着小区跑一圈，晚上，再跑一圈。

“在黃河滩住，一直不安宁。现在的生活，真是盼望了一生。”

社区之变

隔几天，李云远就会回到黄河滩，站在过去房子的位置，想一些过去的事。过去曾深扎在童年记忆中的村庄，炊烟袅袅的村庄，被河水侵蚀的村庄，慢慢成了废墟，又成了耕地。

是留恋，也是工作。

作为龙湾社区的党支部书记，他全程参与并主导了搬迁。他曾罹患肿瘤，好在发现及时，做了手术。正赶上搬迁的关键期，手术后没多久他就回到了工作岗位。以前150多斤的壮汉，现在不到100斤。不少村民为他担心，他却不在乎。

村里过去的土地，以及房屋推倒后新生的土地，大都流转了出去。

黄河滩沙土肥沃，当地有种植土豆的传统，之前就有许多人种植蔬菜大棚。有经验，有土地，有技术，现代化农业即将在黄河滩上萌芽。

类似的情景，出现在赵存增家，出现在李云远家，出现在更多的人家里。

从村民到居民，变化的不仅是物质条件，还有生活方式。

高青黄河滩区脱贫迁建小结

■延伸阅读

放眼整个高青县，滩区脱贫迁建工作取得了以下成绩：

第一，工程进度与工程质量实现双保证。一期工程自2018年3月底开工至封顶，基本按照两周一层的进度迅速推进，工程主管部门和单位人员不畏严寒酷暑，下沉工程一线，紧盯工程质量，确保安全施工、文明施工。目前，一期工程达到搬迁入住条件，二期工程正在进行内外装。

第二、群众参与度与群众满意度实现双提升。迁建工程实施中，高青县积极探索创新群众参与机制，不断拓宽群众参与渠道，充分调动群众搬迁安置积极性，引导群众参与工程建、管、运、监等各个环节，在政策宣传中听取民声、在规划设计中体现民意、在项目推进中汇聚民力、在后续管理中发挥民智，让群众全程参与工程实施。在社区安置选址、户型设计、配套建设等方面反复征询群众需求，吸纳群众意见;在工程建设过程中组织群众代表到现场参观监督;对群众反映的问题及时答疑解惑，迁建群众对迁建工程认可度和满意度高，对搬迁入住后的美好生活充满期待。

第三、迁建安居与就业增收实现双突破。把产业园区配套建设列为迁建工程重要组成部分，坚持安置社区、产业园区、农业园区“三区同建”，同步谋划、同步实施。在社区工程建设的同时，土地流转合同、招工合同、技能培训等协议政策已摆在搬迁群众的面前，实现搬迁入住和就业创业有机衔接，实现滩区群众就近就业，满足了群众“迁得出、留得住、能致富”的愿望。

第四、新农村建设与城镇化发展实现双推进。3处外迁安置社区选址分别位于城市规划区、城镇驻地和中心村，社区周边幼儿园、学校、卫生院、超市、车站齐全，生产生活条件便利。通过迁建实现滩区群众由分散的农业人口向集聚的城镇人口转变，加快新型城镇化进程。同时，滩区土地、生产力等要素资源重组，为发展规模化、集约化的现代农业打下基础。黄河滩区迁建工程过硬的建设质量、完善的配套设施、便利的就业条件也契合了周边群众对城镇化生活的期望，对新农村建设和城镇化建设发展发挥示范带动作用。

（高青县发展和改革局）